隆德县环境保护局责任清单.docx

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1、隆德县环境保护局责任清单序号职权类型职权编码职权名爵责任事项追责情形担责方式1行政许可建设项目环境保护设施的验收1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；2、审查责任：按照环境保护要求，对书面申请材料进行审查；3、决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开；5、事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施；6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及

2、相关工作人员应承担相应责任：1、对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；4、不依法履行监督职责或者监督不力的：5、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的：6、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的：7、执法人员工作中玩忽职守、滥用职权的；8、未按裁量权规定，滥用裁量权的；9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、

3、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：1、给予受理人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进费格、暂扪行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法费格以及行政处分等责任追究；2、给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；3、给予环保局责令限期整改、通报批评、取消评比先进等责任追究；4、对违反党政纪的工作人员给予相应的党政纪处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任；5、其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。序号职权类

4、型职权编码职权名爵责任事项追责情形担责方式2行政许可环境影响评价文件审批1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；2、审查贲任：对申请人提交的一般建设项目环境影响报告书审批申报材料进行审查：3、决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）;4、送达责任：实施机关在作出准予或者不予许可决定后，通知申请人领取一般建设项目环境影响报告书审批决定书或者不予一般建设项目环境影响报告书审批决定书，依据相关规定对作出的准予行政审批决定予以公开，方便公众查阅；5,监管环节责任：按照事中事后监管制度的要求对被审批人从事

5、行政审批事项活动情况的监督检查6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；4、不依法履行监督职责或者监督不力的；5、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；6、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；7、执法人员工作中玩忽职守、滥用职权的；8、未按裁量权规定，滥用裁量权的；9、其他违反法律

6、法规规章文件规定的行为。对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：1、给予受理人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进麦格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法费格以及行政处分等责任追究；2、绐予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进费格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；3、绐予环保局责令限期整改、通报批评、取消评比先进等责任追究；4,对违反党政纪的工

7、作人员给予相应的党政纪处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任；5、其他法律法规规章文件规定的贲任承担方式。序号职权类型职权编码职权名爵责任事项追责情形担责方式3行政许可排污许可1、受理责任：公示依法应当提交的材料；-次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；2、审查贲任：对申请人提交的污染物排放许可申报材料进行审查；3、决定责任：作出准予许可或不予许可的决定，不予许可的应当书面通知申请人并说明理由；并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利；4,送达责任：实施机关在作出准予后，应当通知申请人领取排污许可证；依据相关规定对作出的准予行政审批决定予以公开，

8、方便公众查阅；5,事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施：6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；4、不依法履行监督职责或者监督不力的；5、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；6、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；7、执

9、法人员工作中玩忽职守、滥用职权的；8、未按裁量权规定，滥用裁量权的；9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：1、给予受理人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进麦格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法费格以及行政处分等责任追究；2、绐予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进费格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究

10、；3、绐予环保局责令限期整改、通报批评、取消评比先进等责任追究；4,对违反党政纪的工作人员给予相应的党政纪处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任；5、其他法律法规规章文件规定的贲任承担方式。序号职权类型职权编码职权名爵责任事项追责情形担责方式4行政许可拆除或闲置污染物处理设施的申请批准1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；2、审查贲任：按照要求，对书面申请材料进行审查；3、决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）;4、送达责任：准予许可的制发相关文件批复，送达；5、事后监管责任：开展

11、定期和不定期检查，依法采取相关处置措施；6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；4、不依法履行监督职责或者监督不力的；5、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；6、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；7、执法人员工作中玩忽职守、滥用职权的；8、未按裁量权规定，滥用裁量权的；9、其

12、他违反法律法规规章文件规定的行为。对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：1、给予受理人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进麦格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法费格以及行政处分等责任追究；2、绐予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进费格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；3、绐予环保局责令限期整改、通报批评、取消评比先进等责任追究；4,对违反

13、党政纪的工作人员给予相应的党政纪处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任；5、其他法律法规规章文件规定的贲任承担方式。序号职权类型职权编码职权名爵责任事项追责情形担责方式5行政许可夜间堂筑施工作业批准1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；2、审查贲任：按照要求，对书面申请材料进行审查；3、决定责任：作出同意夜间施工的决定，制作公告；4、送达责任：将同意夜间施工公告张贴于施工工地附件居民区；5,事后监管责任：开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施；6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列

14、情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；4、不依法履行监督职责或者监督不力的；5、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；6、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；7、执法人员工作中玩忽职守、滥用职权的；8、未按裁量权规定，滥用裁量权的；9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员由上级行政机关或本级人民政府、监

15、察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：1、给予受理人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进麦格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法费格以及行政处分等责任追究；2、绐予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进费格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；3、绐予环保局责令限期整改、通报批评、取消评比先进等责任追究；4,对违反党政纪的工作人员给予相应的党政纪处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任；5、其他法律法规规章文件规定的贲任承

16、担方式。序号职权类型职权编码职权名爵责任事项追责情形担责方式6行政许可关闭、闲置、拆除城市生活垃圾处理设施场所的核准1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理威不予受理（不予受理应当告知理由）；2,审查责任：按照要求，对书面申请材料进行审查；3、决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；4、送达责任：准予许可的制发相关文件批复，送达；5、事后监管责任：开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施；6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职贵，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、对符合法定条

17、件的行政许可申请不予受理的：2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；4、不依法履行监督职责或者监督不力的；5、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；6、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；7、执法人员工作中玩忽职守、滥用职权的：8、未按裁量权规定，滥用裁量权的；9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按

18、照各自权限，以下列方式追究其责任：】、给予受理人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扪行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；2、给予审核人和枇准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进费格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；3、给予环保局责令限期整改、通报批评、取消评比先进等责任追究；4、对违反党政纪的工作人员给予相应的党政纪处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任；5、其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。序号职权类型职权编码职权名爵责任事项追责情形担责方式7

19、行政处罚违反建设项目环境影响评价制度的处罚1、立案责任：发现违反建设项目环境影晌评价制度的违法行为，予以审查，决定是否立案；2、调查责任：环境监察部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述；执法人员应保守有关秘密；3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）；4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制件行政处罚告知书送达当事人，告知违法事实及其离有的陈述、申

20、辩等权利；符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书；5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容；6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人；7、执行责任：监督被处罚单位履行生效的行政处罚决定，不履行行政处罚决定的，依法申请人民法院强制执行；8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、没有法律和事实依据实施行政处罚的：2、行政处罚显失公正的；3、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，对环境违法行为进行包庇的：4、不具备行政执法资格

21、实施行政处罚的：5、未按裁量权规定，滥用裁量权的；6、违反法定的行政处罚程序的；7、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；8、在行政处罚过程中发生腐败行为的：9、侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；10、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；11、其他违反法律法规规章文件规定的行为。对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：】、给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、

22、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法费格以及行政处分等责任追究；2、给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法赞格以及行政处分等责任追究；3、给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；4、给予环保局责令限期整改、通报批评、取消评比先进等责任追究；5、环保局依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；6、对违反党政纪的工作人员给予相应的党政纪处分；构

23、成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任；7、其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。序号职权类型职权编码职权名爵责任事项追责情形担责方式8行政处罚违反建设项目“三同时”制度的处罚1、立案责任：发现违反建设项目“三同时”制度的违法行为，予以审查，决定是否立案；2、调查责任：环境监察部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述；执法人员应保守有关秘密；3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（

24、主要证据不足时，以适当的方式补充调查）；4,告知责任：作出行政处罚决定前，应制件行政处罚告知书送达当事人.告知违法事实及其离有的陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书；5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容；6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人；7、执行责任：监督被处罚单位履行生效的行政处罚决定，不履行行政处罚决定的，依法申请人民法院强制执行；8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；2、

25、行政处罚显失公正的；3、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，对环境违法行为进行包庇的：4、不具备行政执法资格实施行政处罚的；5、未按裁量权规定，滥用裁量权的；6、违反法定的行政处罚程序的；7、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；8、在行政处罚过程中发生腐败行为的；9、侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；10、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；11、其他违反法律法规规章文件规定的行为。对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法

26、制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：1、给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；2、给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进赞格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；3、给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进赞格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；4、给予环保局责令限期整改、通报批评、取消评比先进等责任追究；5、环保局依法承担行政赔

27、偿贲任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；6、对违反党政纪的工作人员给予相应的党政纪处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任；7、其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。序号职权类型职权编码职权名爵责任事项追责情形担责方式9行政处罚违反排污管理规定的处罚1、立案责任：发现违反排污管理规定的违法行为，予以审查，决定是否立案；2、调查责任：环境监察部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述；执法人员应保守有关秘密；3、审查责任：审理案件调查报

28、告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）；4,告知责任：作出行政处罚决定前，应制件行政处罚告知书送达当事人.告知违法事实及其离有的陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书；5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容；6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人；7、执行责任：监督被处罚单位履行生效的行政处罚决定，不履行行政处罚决定的，依法申请人民法院强制执行；8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行

29、或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；2、行政处罚显失公正的；3、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，对环境违法行为进行包庇的：4、不具备行政执法资格实施行政处罚的；5、未按裁量权规定，滥用裁量权的；6、违反法定的行政处罚程序的；7、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；8、在行政处罚过程中发生腐败行为的；9、侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；10、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；11、其他违反法律法规规章文件规定

30、的行为。对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：1、给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；2、给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进赞格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；3、给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进赞格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建

31、议免职以及行政处分等责任追究；4、给予环保局责令限期整改、通报批评、取消评比先进等责任追究；5、环保局依法承担行政赔偿贲任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；6、对违反党政纪的工作人员给予相应的党政纪处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任；7、其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。序号职权类型职权编码职权名爵责任事项追责情形担责方式10行政处罚违反现场检查制度的处罚1、立案责任：发现违反现场检查制度的违法行为，予以审查，决定是否立案；2、调查责任：环境监察部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避；

32、执法人员不得少于于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述；执法人员应保守有关秘密；3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）；4,告知责任：作出行政处罚决定前，应制件行政处罚告知书送达当事人.告知违法事实及其离有的陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书；5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容；6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人；7、执行责任：监督被处罚单位履行

33、生效的行政处罚决定，不履行行政处罚决定的，依法申请人民法院强制执行；8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；2、行政处罚显失公正的；3、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，对环境违法行为进行包庇的：4、不具备行政执法资格实施行政处罚的；5、未按裁量权规定，滥用裁量权的；6、违反法定的行政处罚程序的；7、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；8、在行政处罚过程中发生腐败行为的；9、侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损

34、失并依法承担行政赔偿责任的；10、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；11、其他违反法律法规规章文件规定的行为。对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：1、给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；2、给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进赞格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；3、给予审核人和批准

35、人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进赞格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；4、给予环保局责令限期整改、通报批评、取消评比先进等责任追究；5、环保局依法承担行政赔偿贲任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；6、对违反党政纪的工作人员给予相应的党政纪处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任；7、其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。序号职权类型职权编码职权名爵责任事项追责情形担责方式11行政处罚无许可证生产或未按证生产或使用的处罚1、立案责任：环保部门在检查中发现无许可证生

36、产或未按证生产或使用的违法行为，应予以审查，决定是否立案；2、调查责任：环境监察部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述；执法人员应保守有关秘密；3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）：4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制件行政处罚告知书送达当事人.告知违法事实及其离有的陈述、申辩等权利；符合听证规定的.制作并送达行政处罚听证告知书；5、决定责

37、任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容；6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人；7、执行责任：监督被处罚单位履行生效的行政处罚决定，不履行行政处罚决定的，依法申请人民法院强制执行；8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；2、行政处罚显失公正的；3、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，对环境违法行为进行包庇的：4、不具备行政执法资格实施行政处罚的；5、未按裁量权规定，滥用裁量权的；6、违反法定的行

38、政处罚程序的；7、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；8、在行政处罚过程中发生腐败行为的；9、侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；10、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；11、其他违反法律法规规章文件规定的行为。对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：1、给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政

39、处分等责任追究；2、给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进赞格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；3、给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进赞格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；4、给予环保局责令限期整改、通报批评、取消评比先进等责任追究；5、环保局依法承担行政赔偿贲任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；6、对违反党政纪的工作人员给予相应的党政纪处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任；7、其他法律法规规章文件

40、规定的责任承担方式。序号职权类型职权编码职权名爵责任事项追责情形担责方式12行政违反报告制度1、立案责任：发现违反报告制度的违法行为，应予以审查，决定是否立案；2、调查责任：环境监察部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述；执法人员应保守有关秘密；3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）；4,告知责任：作出行政处罚决定前，应制件因不履行或不正确履行

41、行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；2、行政处罚显失公正的；3、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，对环境违法行为进行包庇的：4、不具备行政执法资格实施行政处罚的；5、未按裁量权规定，滥用裁量权的；对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：1、给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政

42、处分等责任追究；2、给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进赞格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；3、给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评处罚行政处罚告知书送达当事人，告知违法事实及6、违反法定的行政处罚程序的；比先进赞格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、的处罚其离有的陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书；5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容；6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人；7、执行责任：监督被处罚单

43、位履行生效的行政处罚决定，不履行行政处罚决定的，依法申请人民法院强制执行；8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。7、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；8、在行政处罚过程中发生腐败行为的；9、侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；10、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；11、其他违反法律法规规章文件规定的行为。建议免职以及行政处分等责任追究；4、给予环保局责令限期整改、通报批评、取消评比先进等责任追究；5、环保局依法承担行政赔偿贲任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；6、

44、对违反党政纪的工作人员给予相应的党政纪处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任；7、其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。序号职权类型职权编码职权名爵责任事项追责情形担责方式13行政处罚违反排污申报登记及其他登记制度的处罚1、立案责任：发现违反排污申报登记及其他登记制度的违法行为，应予以审查，决定是否立案；2、调查责任：环境监察部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述；执法人员应保守有关秘密；3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类

45、和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）；4,告知责任：作出行政处罚决定前，应制件行政处罚告知书送达当事人.告知违法事实及其离有的陈述、申辩等权利；符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书；5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容；6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人；7、执行责任：监督被处罚单位履行生效的行政处罚决定，不履行行政处罚决定的，依法申请人民法院强制执行；8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员

46、应承担相应责任：1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；2、行政处罚显失公正的；3、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，对环境违法行为进行包庇的：4、不具备行政执法资格实施行政处罚的；5、未按裁量权规定，滥用裁量权的；6、违反法定的行政处罚程序的；7、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；8、在行政处罚过程中发生腐败行为的；9、侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；10、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；11、其他违反法律法规规章文件规定的行为。对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：1、给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工