有线广播电视网络工程概预算的编制与审核[1].doc
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1、建筑安装工程造价的基本知识一、 建筑安装工程概、预算费用的组成1、 直接费(人、材、机)1.1人工费1.2材料费1.3施工机械使用费1.4其他直接费2、工程取费(间接费) 工程取费(北京地区)包括现场管理费、企业管理费、利润、税金和分包工程管理费(有分包工程的项目)。二、 建设周期与投资的关系投资估算、初步设计概算、施工图预算和竣工结算与工程项目建设周期之间的关系工程项目建设周期划分为四个阶段:工程项目策划和决策阶段,工程项目准备阶段,工程项目实施阶段,工程项目竣工验收阶段。1、工程项目策划和决策阶段(立项阶段)2、工程项目准备阶段3、工程项目实施阶段三、 熟悉和学习有线广播电视网络安装工程概
2、、预算定额四、 施工图预算的编制与审核1、 编制原则2、 编制依据3、 编制内容4、 用预算定额编制预算4.1编制步骤和方法4.2工程量计算表格 4.3预算表格(同概算) 4.4预算定额5、施工图预算的审核5.1审查人工、材料、设备价格是否准确。5.2审查工程量计算是准确。5.3审查单价的选定是否正确,工程名称、种类、规格、计量单位是否一致,价格换算是否正确。5.4检查各项费用标准和费率,计算基础和计算方法是否正确。五、 初步设计概算的编制与审核1、 编制原则2、 编制依据3、 编制内容4、 编制方法5、 用概算定额编制概算 5.1编制步骤和方法 5.2工程量计算表格(同预算) 5.3概(预)
3、算表格(同预算) 5.4概算定额 6、初步设计概算的审核 6.1对一些具体项目的审查 6.2审查的一般方法六、 应注意的问题七、 案例分析、与学员交流建筑安装工程造价的基本知识一、 建筑安装工程概、预算费用的组成:直接费和工程取费(间接费)(指单项工程)介绍单位工程、单项工程一个建设项目由多个单位工程组成,比如一个学校有教学楼、实验室、风雨操场、食堂、锅炉房等,它们都是一个个独立的单位工程。每个独立的单位工程又都有多个单项工程组成,比如教学楼有建筑结构工程、装饰工程、给排水工程、电气工程、通风空调工程、弱电工程、有线电视工程等,每一个工程项目称作单项工程。单项工程又分为分步分项工程,比如装饰工
4、程可分为门窗工程,楼地面工程,天棚工程,内墙面装饰工程,外墙面装饰工程等。单项工程造价是由直接费和间接费组成的。 1、直接费(人、材、机) 1.1人工费 是指直接从事施工工人(包括现场内水平垂直运输等辅助工人)和附属辅助生产工人的基本工资、养老保险、医疗保险、各项津贴和工资附加费。 人工费中不包括:材料管理、采购及保管人员、驾驶施工机械、运输工具的工人、材料到达工地仓库或施工地点存放材料的地方以前的搬运、装卸工人和其他由施工管理费支付工资的人员的工资。上述人员的工资应分别列入采购保管费、材料运输费等各相应的费用项目中。 1.2材料费是指为完成建筑安装工程所耗用的材料、构件、零件和半成品的价值以
5、及周转材料(脚手架、模板)的摊销费或租赁费。材料价格由下列费用组成:l 材料原价;l 材料供销部门手续费(目前可能不存在了);l 包装费(不包括押金);l 材料运输费(包括装卸等杂费);l 材料采购保管费(一般为2.5%)1.3施工机械使用费是指建筑安装工程施工过程中使用施工机械所发生的费用。内容包括:基本折旧和大修理折旧,中小修理费,替换设备、工具及附具费,润滑及擦拭材料费,安装、拆卸及辅助设施费,管理费,驾驶人员的基本工资和工资性质的津贴,动力和燃料费以及施工运输机械的养路费、强制保险费等。 1.4 仪器仪表使用费 施工中因安装、测量、调试所使用的仪器仪表的摊销费。 1.5其他直接费是指概
6、、预算定额和施工管理费规定以外的现场生产需要的水、电、蒸汽等其他直接费用。2、工程取费(间接费):是指为进行建筑安装工程施工需要而发生的其它工程费用。它有其特定用途和复杂的内容,各地的处理方法不一样,目前大概主要分为两种,一种是比较固定而特定用途的费用,其费用可以制定费率来计算作为其他直接费或间接费项目形式编入单位工程概、预算或结算中去;另一种因为每项工程费用内容复杂或条件因素变化使费用浮动出入很大而不能以固定费率分摊到单位工程概、预算中去,这类费用只能采取单独列项办理预、结算,最后归口到建设项目的总造价中去(一事一议,在合同中事先注明)。比如远征工程增加费、施工机构迁移费等。2.1工程取费(
7、北京地区)包括现场管理费、企业管理费、利润、税金和分包工程管理费(有分包工程的项目)。现场管理费包括临时设施费和现场经费,属于建设工程直接费(北京地区的规定)。2.1.1临时设施费:是指施工企业为进行建筑、安装、市政工程施工所必须的生活和生产用临时设施费用。(取费基数为直接费或人工费)包括临时宿舍、文化福利公用事业房屋、构筑物、仓库、办公室、加工厂、塔式起重机基础、小型临时设施以及规定范围内的现场施工道路、水、电管线,为保证文明施工现场安全和环境保护所采取的必要措施。其费用中包括了临时设施的搭设、租赁、摊销、维护及拆除等费用以及按规定交纳的临时用地费、临时建设工程费。不包括施工用地面积小于首层
8、建筑面积三倍时,由建设单位负责申办租用临时用地的租金。(取费基数为直接费或人工费)2.1.2现场经费:指施工企业的项目经理部组织施工过程中所发生的费用。(取费基数为直接费或人工费)包括: 2.1.2.1工作人员工资:从事政治、行政、经济、技术、试验、警卫、消防、炊事和服务人员(不含材料人员和行政汽车司机等人员)的基本工资、养老保险、医疗保险、各项津贴和工资附加费。2.1.2.2办公费:办公用文具、纸张、帐表、印刷、通讯邮资、书报、水电、生活用燃料等费用。2.1.2.3旅差交通费:工作人员因公出差的差旅费、住勤补贴、误餐补和工地转移等费用。2.1.2.4低值易耗品摊销费:行政使用不属于固定资产的
9、工具、器具、家具、交通工具(非机动车)及检验试验、测绘、消防用具的摊销和维修等费用。2.1.2.5劳动保护费:按国家有关部门规定标准发放给工作人员的劳保用品费用、保健和防暑降温费用。2.1.2.6检验试验费:对建筑材料、构件、建筑物进行鉴定、检查、试验所发生的全部费用。2.1.2.7工程定位复测点交及竣工清理费:工程进行测量定位、复测、交工前现场及室内的清理及施工中渣土外运的费用。2.1.2.8其它:业务招待费、外包工管理费、民兵训练、临时工管理、咨询、“门前三包”财产保险以及执行社会义务等费用。2.1.3企业管理费:指施工企业行政管理部门为管理和组织经营活动而发生的 各项费用。(取费基数为直
10、接费或人工费)包括:2.1.3.1干勤人员工资及工资附加费:企业公司管理人员、服务人员的工资、津贴、职工福利费 、工会经费。但不包括材料人员的工资。2.1.3.2职工教育经费、共青团经费:企业为职工学习先进技术和提高文化水平按规定计提的费用,以及企业组织青年职工学习和活动的经费2.1.3.3办公费:企业公司管理人员办公用文具、纸张、软盘、帐表以及办公用品的修理费,书报、邮电、通讯、印刷、会议、水电、燃气燃料等费用。2.1.3.4差旅交通费:企业公司管理人员因工出差发生的交通费、补助费、工交月票补贴、误餐费、自有交通工具的燃料、养路费、高速路通行费,职工探亲路费、劳动力招募、离退休职工一次性路费
11、等。2.1.3.5固定资产折旧、修理费:企业全部非生产用固定资产的折旧和修理费。2.1.3.6工具、用具摊销费:企业公司使用的不属于固定资产的工具、用具等摊销费用。2.1.3.7劳动保护费:企业公司管理人员的劳动保护用品、公共的技术安全措施、保健及防暑降温费。2.1.3.8财务经费:企业经营期间发生的短期流动资金贷款利息等。2.1.3.9业务招待费:企业为业务经营的合理需要而支付的招待费用。2.1.3.10劳动保险费:企业支付职工六个月以上的病假人员工资、职工退职金、丧葬补助、抚恤费及按规定支付给离休人员的各项经费等。2.1.3.11税金:企业应交纳的房产税、土地使用税、车船使用税和印花税。2
12、.1.3.12社会保障等费用:企业公司管理人员的基本医疗保险基金、基本养老保险费以及企业全体人员的住房公积金、失业保险基金、残疾人保障金、公伤保险基金。2.1.3.13其它:上述费用以外的其他费用开支。包括:上交建设工程造价管理部门的定额编制测定费、工程投标、财产保险、职工取暖、经济担保、党委宣传、董事会费、审计咨询、公(鉴)证、诉讼、法律顾问、民兵训练、社会义务、绿化、门前三包等费用。2.1.4利润:计入工程造价的利润。(取费基数为直接费+现场管理费+企业管理费)2.1.5税金:计入工程造价的营业税、城市维护建设税、教育费附加(简称两税一费)。(取费基数为直接费+现场管理费+企业管理费+利润
13、)总结:一个工程项目的工程造价由若干个单位工程项目的造价组成(不包括其它工程费、预备费等),每个单位工程的造价由若干个单项工程的造价组成,每个单项工程的造价包括直接费、间接费、利润和税金组成。 二、建设周期与投资的关系投资估算、初步设计概算、施工图预算和竣工结算与工程项目建设周期之间的关系工程项目建设周期划分为四个阶段:工程项目策划和决策阶段,工程项目准备阶段,工程项目实施阶段,工程项目竣工验收阶段。1、工程项目策划和决策阶段这一阶段的主要工作包括两部分内容:1.1工程项目预可行性研究阶段(编制项目建议书)(立项阶段)、项目评估和业主决策:提出拟建项目的计划任务书,并对以下内容建设的必要性进行
14、论证:建设的目的和根据;建设的规模、产品方案、生产方法和工艺原则,以及产品的经销;原材料、燃料、动力、运输等条件;三废的治理;投资的控制额和要达到的经济效果;职工的定员人数;初步选定的建设地点,占地面积,要求建成的期限等。这一阶段要编制初步投资估算。计划任务书经批准后,即为立项了,可以进行下一步的工作。介绍总投资估算。1.2可行性研究阶段:计划任务书批准后,就要编制工程项目可行性研究报告、进行项目评估。可行性研究的可行与否是建设项目取或舍,上或不上的关键。可行性研究的目的是要从几个方面论证这个项目是否适合于建设,也就是说,在技术上是否可行,在经济上是否合理。对工程项目投资的可行性,以及为什么要
15、投资、何时投资、如何实施等重大问题,进行科学论证和多方案比较确定出最优方案来。本阶段工作量不大,但却十分重要。投资决策是投资者最为重视的,因为它对工程项目的长远经济效益和战略方向起着决定性的作用。为保证工程项目决策的科学性、客观性,可行性研究和项目评估工作应委托高水平的咨询公司独立进行。在这一阶段所进行的投资统称作“投资估算”,投资估算内容要一步比一步深入、详细,误差率也一步比一步小。正确编制或核实投资估算,就要作到有根有据,深入细致(按上述内容要求逐项估算,切忌“拍脑袋”),使投资基本上符合实际需要并留有余地。2、工程项目准备阶段本阶段的主要工作包括工程项目的初步设计和施工图设计两部分内容,
16、工程项目计划的制定和工程项目建设条件的准备,设备、工程招标及承包商的选定、签订承包合同。初步设计阶段的造价工作就是要完成初步设计概算,初步设计概算应作到全面、准确,力求不漏项,不留缺口,使其能真正起到控制施工图预算的作用。一经批准的初步设计概算是不允许任意突破的。介绍总概算。施工图设计阶段的造价工作就是要完成施工图预算,施工图预算应严格控制在批准的初步设计概算范围以内,设计单位应根据批准的初步设计概算实行限额设计,严格执行原初步设计标准,材料、设备要定型、定量。3、工程项目实施阶段本阶段的主要任务是将蓝图变成工程项目实体,体现投资决策意图。本阶段的造价工作就是要完成结算和竣工结算工作。竣工图结
17、算应注意以下几点:3.1签订施工承包合同要严密,能包死的或部分包死的造价尽量包死,少留或不留活口。3.2严格控制变更洽商、点工(额外用工)以及各种预算外费用。应作到先算账,后花钱。对必要的变更洽商,由专人与施工单位当时算清应增减的款项,随时掌握额度,避免积压成堆,增加竣工结算负担。3.3中间拨款(进度款)应根据实际完成工程量按月结算,作到拨款有度,心中有数。随时检查投资运用情况,如发现有超支现象,应及时报告,并提出弥补办法。3.4施工中期应预估竣工前必不可少的各项支出,并落实后备投资。3.4.1检查施工图设计中的活口、甩项情况,如材料,设备等的不定因素和没有包括的内容;3.4.2检查工程合同(
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