中国移动通信发展规划纲要 .doc

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1、内部资料注意保存中国移动通信2011-2015年发展规划纲要中国移动通信集团公司二一年十二月目 录前言4一、2006-2010年发展回顾5二、2011-2015年发展环境6(一)国家着力发展战略性新兴产业为通信业大发展带来新契机7(二)移动互联网的持续爆发式发展将催生无限新商机9(三)物联网应用发展迅速，行业信息化市场潜力巨大10(四)传统移动通信市场随着普及率的提升而增长明显放缓11(五)电信运营商在传统领域及新兴领域均面临激烈竞争13(六)行业领先企业面临越来越复杂的生态系统压力15(七)数据爆炸使运营商面临成本收益和生产方式的全方位挑战16(八)3G时代的技术弱势对企业市场竞争力构成严峻

2、考验18(九)全业务资源和能力短板以及不对称管制的压力将长期存在19三、2011-2015年发展战略20(一)2011-2015年发展目标21(二)2011-2015年战略愿景21(三)2011-2015年战略重点22(四)2011-2015年卓越工程23(五)2011-2015年战略途径25四、2011-2015年战略举措与措施25(一)拓展新领域，推动移动互联网和物联网的规模发展，实现新一轮价值增长26(二)探索新模式，打造综合业务平台，创建未来核心竞争优势28(三)强化客户导向，推进业务与服务创新，巩固市场领先地位29(四)保持网络领先，构建面向未来、融合开放的通信网络，持续提升网络运行

3、效率31(五)夯实管理基础，推进资源配置与管理模式的适应性转变，支撑低成本高效运营32(六)推进自主创新，加快TD-SCDMA/TD-LTE发展，打造后3G时代发展引擎36(七)兼顾各方期望，促进企业与产业、社会、环境和谐共成长，打造受尊重的领先企业37五、2011-2015年发展规划实施保障40前言中国移动通信2011-2015年发展规划纲要是中国移动追求卓越、实现可持续发展进程中的重要里程碑，是指导企业未来五年发展的总思路，是总部各部门和各级企业未来工作的总目标、方向、发展主线和资源配置的依据，是中国移动全面推进可持续发展战略、实现新一轮快速健康发展的实施纲领。本规划以中共中央关于制定国民

4、经济和社会发展第十二个五年规划的建议、国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定、中央经济工作会议决议等党和国家重要会议精神为指导，遵照工信部、国资委等上级单位对行业及企业制定“十二五”规划的指导意见，在深入总结过去五年经营经验和存在问题的基础上，居安思危，全面分析、准确判断发展环境变化趋势，紧紧围绕“铸就国际领先，实现可持续发展”的思路，提出了新的战略蓝图，明确了2011-2015年企业发展目标、发展思路、发展重点和关键举措，突出了规划的前瞻性、指导性和可执行性。本规划是中国移动发展经验和集体智慧的结晶，充分体现了中国移动人的战略共识和远大志向，是未来五年中国移动凝聚力量、迈向目标，指导企

5、业实现可持续发展的战略性、纲领性文件。一、 2006-2010年发展回顾2006-2010年是中国移动全面实施“新跨越”战略、追求从优秀到卓越、实现跨越式发展的辉煌五年。2006-2010年，中国移动秉承“正德厚生、臻于至善”的核心价值观，围绕“做世界一流企业，成为移动信息专家”的战略定位和“成为卓越品质创造者”的长期战略目标，实施打造“一个中国移动（One CM）”的卓越工程，全面贯彻推进“新跨越”战略。2006-2010年，中国移动通过正确、有力地执行“保持规模优势，助力国家信息化进程，实现企业价值的持续增长；建成卓越运营体系，提供高品质的服务和业务；开创移动多媒体事业，实施走出去战略，创

6、新增长模式，提升企业核心竞争力；塑造优秀企业文化，造就卓越组织，培育卓越人才，积极承担社会责任”的发展思路与战略重点，卓有成效地实现了企业从优秀到卓越的新跨越。2006-2010年，中国移动实现了主营业务收入以高于国内生产总值（GDP）增幅的速度持续增长，圆满完成了公司在“十一五”发展规划中设定的战略目标。过去五年，中国移动通过自身的努力，实现了综合实力的全面提升，为企业的可持续发展奠定了坚实的基础：实现了用户规模翻一番，用户总数突破五亿，成为全球用户规模最大的电信公司；实现了收入规模翻一番，主营业务收入超过5000亿元，持续保持良好的盈利水平，进入全球百强企业行列；实现了网络基站数量翻一番，

7、成为全球网络规模最大的电信公司，网络质量持续领先；实现了市场价值翻一番，成为全球通信行业市值最大的公司，国际影响力大幅增强；品牌价值超过500亿美元，持续位列“全球品牌价值排行榜”电信企业第一位，成为全球最具创新力企业50强；连续3年入选道琼斯可持续发展指数（DJSI），成为中国大陆唯一一家入选企业，企业国际声誉显著提升；创新推动自主知识产权TD-SCDMA技术的商用和发展，推动了TD-LTE技术标准的快速演进，国际技术标准话语权明显增强。 总之，2006-2010年中国移动的硬实力与软实力都得到显著提升，为铸就国际领先地位奠定了坚实的基础。二、 2011-2015年发展环境2011-2015

8、年，宏观经济和产业演进的复杂多变决定了企业发展环境的不确定性，中国移动在迎来重大发展契机的同时更要面临严峻挑战与多重压力。(一) 国家着力发展战略性新兴产业为通信业大发展带来新契机2010年，为巩固经济向好发展的总体态势，党中央、国务院全面制定了下一个五年国民经济发展的方针与政策，并明确了2011年经济工作主要任务：10月10日，国务院制定下发了国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定，提出着力发展七大战略性新兴产业，以下一代通信网络、物联网、三网融合、云计算等为代表的新一代信息技术产业位列其中；10月18日，党的十七届五中全会通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议

9、，提出“十二五”期间要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，重点培育和发展新一代信息技术等战略性新兴产业；12月10日，中央经济工作会议明确了以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线的2011年经济工作总体要求，并提出了把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向等六项主要任务。为落实国家“十二五”规划的相关建议，工信部、国资委等单位从不同角度牵头制定了“十二五”规划。根据工信部制定的“通信业十二五发展思路”，到“十二五”期末，我国通信业务收入（在通信业内涵和外延不断扩展基础上）将达到1.5万亿元，电话用户总数突破13亿，其中移动电话用户总数突破11亿，互联网网民达到

10、5.87亿。根据国资委“中央电信企业十二五规划前期研究”相关建议，希望“十二五”期末各中央电信企业在全球500强中的排名要高于“十一五”期末的水平，基本上全部进入全球电信业前十强，且至少有一家进入前五强。图1：工信部“十二五”规划预研目标国家培育和发展战略性新兴产业，全面提高信息化水平，保持通信业的稳定增长，为通信业大发展带来了重要机遇。(二) 移动互联网的持续爆发式发展将催生无限新商机目前，全球范围内智能手机出货量以每年50%的速度增长，这意味着到2014年，中国将有一半以上的移动用户使用智能手机终端，移动终端将全面进入智能时代。同时，伴随着3G以及LTE的不断发展，掀起了全球范围移动宽带的

11、商用热潮，移动宽带技术潜力和价值得到了充分挖掘，移动通信向着宽带化方向飞速发展。从全球范围来看，移动互联网用户数日益增长，市场规模快速扩大。据IDC预测，2015年全球移动宽带用户数将超过固定宽带用户数，达到21亿。从国内市场来看，随着3G网络的大规模商用，我国的移动互联网也正快速发展，突出表现在移动互联网用户规模的持续高速增长。根据CNNIC数据，截至2010年12月，我国手机网民已达到3.03亿，手机网民在总体网民中的比例达到66.2%；根据易观智库预测，我国移动互联网用户数在未来几年将持续保持20%以上的增长速度，2012年总规模将超过5亿。图2：全球移动互联网市场收入预测智能终端的快速

12、增长以及移动网络的宽带化，使移动互联网成为行业发展的焦点，带来了无限市场商机。(三) 物联网应用发展迅速，行业信息化市场潜力巨大物联网被认为是继互联网之后全球信息产业的又一次科技与经济浪潮，受到各国政府、企业和学术界的重视，美国、日本、韩国、欧盟等甚至已将其纳入国家和区域信息化战略，例如，2008年底，IBM向美国政府提出构建“智慧的地球”战略，随后美国总统奥巴马将“智慧地球”概念提升到国家级发展战略层面；2009年6月，欧盟出台了“物联网行动计划”，英国试验了“新社区网络”，并将物联网纳入“数字英国”战略；2009年8月，日本推出了“U-Japan”计划，日本总务省编制了独立预算，其中40%

13、被用于部署泛在网络；韩国政府提出到2012年“通过构建世界最先进的物联网基础设施，打造未来广播通信融合领域超一流ICT强国”。与此同时，物联网行业应用在全球范围内也得到迅速发展。目前，物联网已经广泛应用的行业包括智能交通、工业监控、公共安全、绿色农业、智能家居、远程医疗、电子广告等。根据Berg Insight预测，近3年物联网行业应用市场复合增长率将达到37.8%，其中交通运输领域的增长最为迅速，达到44.3%，其次是智能测量领域为35.2%。图3：中国无线传感器网络市场规模预测未来五年，物联网不仅将持续成为全球关注的焦点，而且随着物联网应用的日渐丰富，物联网市场规模将快速增长。(四) 传统

14、移动通信市场随着普及率的提升而增长明显放缓据国家有关机构预测，“十二五”期间我国GDP增速将保持在8%-10%之间；根据工信部预研，“十二五”期间传统电信业收入复合增长率约为4%，持续低于GDP增速。图4：我国GDP和传统通信业增长预测我国移动通信市场经过近十年的高速发展，普及率已经突破60%。从国外市场实践看，市场普及率突破60%以后，电信运营收入增长率普遍下降到10%以下。图5：我国移动电话普及率预测随着我国移动电话普及率的不断提高，传统电信市场日趋饱和，电信运营商面临收入增长的巨大压力。(五) 电信运营商在传统领域及新兴领域均面临激烈竞争在传统移动通信领域，随着全业务运营的不断深入，领先

15、运营商的主导地位将受到严峻挑战。从全球范围看，发达国家移动通信市场在进入全业务时代后，领先者的主导地位均受到不同程度的冲击。图6：全业务对领先者主导地位的冲击对比西欧主要国家2003年与2008年移动市场份额的变化情况，英国、法国、德国、西班牙、意大利等移动通信市场在进入全业务运营后，由于竞争对手的实力日益增强，领先运营商市场份额均呈现不同程度的下降，其中沃达丰在英国的市场份额从2003年的31%，下降到2008年的26%。在新兴的移动互联网领域，由于移动互联网价值链不断裂变和细化，价值链主体呈现多元化，产业链不同环节的企业以各种方式争夺产业链价值，不断挤占运营商的价值空间。一方面，以Skyp

16、e为代表的服务商基于IP技术不断蚕食运营商的传统核心业务市场。据统计，2009年Skype的国际通话时长增长了50%，占全球国际通话的比例提高到12%。另一方面，以Facebook为代表的社交网站已演变成一体化的通信方案，正逐步取代传统通信网络。同时，终端厂商也通过掌握终端或移动互联网入口，向服务和内容领域渗透。以iPhone为代表的移动终端日趋智能化，功能不断丰富，逐步发展成为强大的、能够与网络媲美的新平台。随着移动互联网领域各价值链主体争夺用户控制权与产业价值制高点的竞争日趋激烈，网络运营商在移动互联网产业链的价值分配也在日益减少。数据显示，2010年移动互联网产业链中网络/计费环节所占价

17、值比例为24%，预计到2015年这一比例将下降到16%，产业链价值中心正在发生转移。图7：运营商在移动互联网产业链中价值占比趋势传统通信领域同质竞争的加剧，新兴领域异质竞争的价值分流，都将进一步挤占网络运营商的生存空间。(六) 行业领先企业面临越来越复杂的生态系统压力从宏观环境看，随着全球环境的日益恶化，环境问题不断涌现，高效利用自然资源，减少、节约能源的使用，实现可持续发展已成为全球经济社会发展的大势所趋。在这种趋势下，全球各国都对企业提出了转变发展方式，实现低碳发展的要求。从利益相关方看，作为行业领先企业，中国移动正面临客户、股东、合作伙伴、政府、监管机构、媒体等众多利益相关方的不同诉求。

18、长期以来，为了更好的满足利益相关方的不同诉求，树立良好的企业社会形象，中国移动做出了巨大努力。然而，从各方的回应看，中国移动的社会贡献与相关方感知依然存在较大差距。中国移动省公司2009年可持续发展能力试评估报告数据显示，在十四项评估指标中，与反映公司运营能力的指标得分相比，涉及利益相关方的指标得分普遍偏低。另外，虽然中国移动连续三年入选DJSI（道琼斯可持续发展指数），成为中国大陆唯一一家入选该指数的公司，但与国际领先水平相比，可持续发展绩效仍有较大改进空间。图8：中国移动2010年DJSI对标外部相关者对企业诉求的不断演进，加上舆论的放大作用，使中国移动在未来发展中将持续面临较大的外部压力

19、。(七) 数据爆炸使运营商面临成本收益和生产方式的全方位挑战全球3G网络的大规模商用以及智能终端的日渐普及，推动信息社会进入了“数据爆炸”的时代。据统计，2007年到2009年全球移动语音流量增长了两倍，而移动数据流量增长了18倍。数据爆炸使网络运营商的发展面临全方位的挑战。在流量收益方面，数据流量激增未能带来收入的同步增长。从传统语音业务与数据业务的流量及收入对比中可以看出，传统语音业务往往发生较少流量，同时产生较高的流量收入，而数据业务的情况恰恰相反。图9：语音与数据业务流量及收入对比在流量成本方面，数据流量激增对网络建设成本构成巨大压力。依据2010年上半年内部统计数据，总占比为41%的

20、数据流量对收入的贡献为总收入的6%。同时，2010年上半年累计数据流量增幅达到147%，个别省公司增幅甚至超过400%，数据流量占据大量无线资源，对网络建设成本构成越来越重的压力。在生产方式方面，移动互联网与传统网络相比，在需求特征、商业模式、组织流程、员工技能等方面均存在较大差异：在需求特征上，传统网络的客户需求同质化明显，主要以语音通话为主，而移动互联网用户需求则趋于多样化及个性化，从娱乐、社交到商务、金融，移动互联网的用户需求还在不断增加。在商业模式上，传统网络是以收入为主要切入点，采取前向收费（预付费）的方式。而互联网更看重的是用户数量，多是通过免费或后付费的方式来赚取更多的用户或点击

21、量。在组织流程上，传统网络是围绕语音业务建立的组织流程，而移动互联网运营的组织流程则需要适应数据业务发展的要求。在员工技能上，传统电信企业往往是技术精英的“聚集地”，员工具备较高的专业技能。而在互联网领域，更强调的是人才的创新激情与活力。(八) 3G时代的技术弱势对企业市场竞争力构成严峻考验TD-SCDMA虽然获得了政府的大力支持，但是与WCDMA和CDMA2000相比，在商业进程、产业链成熟度等方面依然弱势明显。在商用进程上，TD-SCDMA比WCDMA滞后了6-7年，在HSDPA商用上，TD-SCDMA至少也落后3年。在4G商业化进程上，2009年LTE FDD已在国外多家运营商商用，而T

22、D-LTE则刚刚确定2011年将在六个城市进行规模试验，走向成熟和商用尚需时日。在技术能力上，WCDMA无论是网络速度还是稳定性都具备优势。在产业链成熟度上，WCDMA已在全球多个国家普及，运营商数量已高达296家，而TD-SCDMA目前只有中国移动一家运营商；全球已有5.1亿用户使用WCDMA,而TD-SCDMA的用户规模不到2000万；另外，全球有3000种以上WCDMA制式手机，而且价较其他3G手机便宜。图10：TD-SCDMA与WCDMA技术与产业能力对比通过相对弱势的TD-SCDMA参与激烈的市场竞争，实现其良性发展，将对中国移动的创新能力提出更高要求。(九) 全业务资源和能力短板以

23、及不对称管制的压力将长期存在在宽带网络资源上，与其他运营商相比，中国移动还存在显著差距。目前，在互联网骨干宽带、国际国内出口带宽、末端接入网的光纤等方面中国移动在三家中的占有率都不到10%。TD基站数量占所有3G基站总量的23%，而WCDMA基站所占比例已超过40%。在WLAN接入点上，中国移动所占比例为19%，中国电信与中国联通所占比例分别为47%及34%。在运营能力上，中国移动面向全业务的管理运营基础相对薄弱，全业务综合服务提供能力不足，在集团客户和家庭客户领域的差距尤为明显。在监管环境上，中国移动将长期面临严格的不对称管制。目前工信部试行的携号转网政策，有可能引起客户的单向转网，对中国移

24、动的用户规模优势产生重大影响。图11：2013年三家运营商3G业务收入预测全业务运营上资源和能力的短板以及不对称管制政策的加剧，使中国移动未来的发展面临严峻考验。三、 2011-2015年发展战略面对内外部环境的深刻变化，中国移动将深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，秉承“正德厚生、臻于至善”的核心价值观，全面实施可持续发展战略，着力突破发展瓶颈，切实转变发展方式，发挥规模优势，优化运营流程，大力拓展新领域，探索新模式，以创新推动持续稳定增长，以低成本高效运营实现价值提升，以负责任的经营赢得社会认可，成为对经济、社会和环境可持续发展做出贡献的领先

25、企业。(一) 2011-2015年发展目标2011-2015年中国移动的发展目标是：铸就国际领先，以高于全球领先电信运营商的平均增长速度实现可持续发展。铸就国际领先，就是要继续保持较好的增长水平和发展业绩，具备国际领先的运营效率和管理水平，主导行业发展方向，引领业务和服务创新，成为各方尊重的国际领先企业；实现可持续发展，就是要形成持续增长的创新能力和高效的运营能力，创造良好生态环境，持续为社会各方创造价值，实现全面、协调、可持续的科学发展。(二) 2011-2015年战略愿景中国移动2011-2015年的战略愿景是“移动改变生活”。移动改变生活，就是要通过无处不在的信息网络，创造无所不能的业务

26、应用，引领和满足移动化、宽带化、信息化的市场需求，不断改善社会生活和工作方式，提升人们生活品质，提高经济效率，成为值得信赖的数字生活伙伴。要实现“移动改变生活”的战略愿景，必须要在持续发展的基础上不断扩大“两个份额”，即扩大公司对个人客户的生活服务份额和对社会各行各业的信息服务份额。面向个人客户，抓住移动通信网络宽带化和个人终端智能化的契机，大力发展移动互联网，大力推动手机媒体化、多用化，利用CM-IMS提供多媒体融合信息服务，使手机更好地融入人们的工作、学习、娱乐和生活，更多地占据客户生活服务份额。面向各行各业，搭建“无线城市”平台，大力发展物联网应用，大力推动社会信息化，使移动通信服务和信

27、息化产品更广泛深入地融入到各行各业中，不断扩大在各行各业中的信息服务份额。(三) 2011-2015年战略重点中国移动2011-2015年的战略重点是“坚持创新拓展，再造核心能力”。“坚持创新拓展”就是在努力挖掘新客户、新话务、新业务的基础上，拓展新领域，开创新模式；始终将创新作为企业增长的根本动力，引领技术标准和业务应用的创新方向，开拓蓝海市场，打造持续增长引擎，确保公司价值的持续增长。“再造核心能力”就是在继续发挥规模优势的基础上，坚持“客户为根、服务为本”，全面提升网络能力、客户服务能力和业务创新三大核心能力，构建适应新的产业形态的运营优势。(四) 2011-2015年卓越工程“十二五”

28、时期，中国移动实施可持续发展战略的切入点是：深化落实卓越工程，以一个中国移动（One CM）之力打造一体化平台（One Platform）。以一个中国移动之力打造一体化化平台就是要深化落实“一个中国移动”卓越工程，明确在产业价值链上的平台定位，建立横向一体化的业务发展新模式，形成纵向一体化的基础设施新架构，构建全局一体化的组织管理新体系，从而能够以新模式拓展移动互联网新领域，并系统提升公司的核心能力，推动实现可持续发展。首先，打造一体化平台表明了中国移动在产业价值链上的新定位。中国移动将顺应移动互联网时代的发展趋势，在做好优质通道的基础上，不断提升通道的智能化程度和增值服务能力，积极从通道提供

29、者向平台运营者的角色定位转变，坚持开放、合作、共赢的经营理念，实施开放式的平台化运营，成为移动互联网使能者，为内容提供者和应用开发者提供优质的运营环境和全面的支撑服务，为最终客户提供丰富的业务应用和友好的使用体验，实现公司在移动互联网领域的价值拓增。其次，打造一体化平台就是要建立横向一体化的业务发展新模式。中国移动将充分借鉴互联网公司“统一、集中”的业务发展模式和营销模式，构建、整合统一的业务平台，强化业务集中管控与专业化运营，提升各类业务之间的耦合性，并形成面向客户的统一门户，推进电子化营销模式，加速公司业务的健康成长。再者，打造一体化平台还要形成纵向一体化的基础设施新架构。中国移动将通过内

30、部资源整合和内部能力共享将网络基础设施、业务基础设施、支撑和IT基础设施、终端基础设施、安全基础设施打造成集中化、标准化基础能力模块，并在各层基础设施之间建立标准、统一、开放的能力接口，彻底打通各层基础设施之间的瓶颈和壁垒，真正实现各层基础设施无障碍的纵向联动，以端到端的一体化基础设施架构确保对客户需求的快速响应。最后，打造一体化平台更要塑造全局一体化的组织管理新体系。中国移动将以客户为中心创新面向未来的标准化组织，建立端到端服务的一体化流程，实施专业化、集中化的高效运营，以优化提升核心业务与管理流程为突破口，用标准化流程规范员工行为，促进各部门、各层次、各地区的无缝合作和良性互动，形成全局一

31、体化的组织保障能力。(五) 2011-2015年战略途径2011-2015年中国移动实施可持续发展战略的主要途径是积极推动“五个转变”，即从网络能力、经营定位、业务布局、产品设计、运营管理五个方面，推动发展方式的转变。在网络能力上，从主要保证话音业务，向确保话音质量、匹配流量业务转变，大力推动网络协调发展。在经营定位上，从主要经营移动通信，向确保移动通信服务、加快拓展信息服务转变，大力推动移动互联网、物联网发展。在业务布局上，从偏重提供基础网络系统，向确保基础网络系统能力、注重增强系统与终端一体化服务能力转变，大力推动终端运营。在产品设计上，从习惯以企业为中心，向真正以客户为中心、确保客户感知

32、转变，大力提高客户对产品的满意度。在运营管理上，从各自探索、相对分散的经营管理，向集中化、标准化、信息化的集约经营转变，大力推动集中管理和低成本高效运营。四、 2011-2015年战略举措与措施未来五年，中国移动将致力于“移动改变生活”的战略愿景，紧密围绕坚持创新拓展和再造核心能力两大战略重点，着力推动“以一个中国移动之力，打造一体化平台”卓越工程，深化落实发展方式“五个转变”，拓展新领域，开创新模式，强化客户导向，保持网络领先，实施高效运营，推进自主创新，促进与各方和谐共成长，最终实现铸就国际领先，实现可持续发展的战略目标。(一) 拓展新领域，推动移动互联网和物联网的规模发展，实现新一轮价值

33、增长中国移动要把握三网融合契机，发挥移动网络与用户规模优势，积极拓展移动互联网、物联网等新领域，探索拓展国际及港澳台电信市场和价值链上下游及相关产业的投资机会，为公司实现新一轮价值增长创造空间。具体措施包括：1. 拓展移动互联网，促进数据业务规模发展措施内涵：切实以用户为中心，从改善客户体验和创造更大价值出发，全力保障关键基础能力建设，加强移动优势产品推广，把握IDC发展契机，规模拓展互联网业务应用，加强业务和模式创新，加快业务融合与协同发展，打造公司在移动互联网领域的领先地位，探索全新的价值增长曲线。责任部门：数据部2. 创新物联网经营模式，引领物联网快速发展措施内涵：密切跟踪物联网发展趋势

34、，把握政府推动契机，创新运用移动通信技术，以客户需求为导向，集中力量、加快攻坚，聚焦成熟行业，培育潜在市场，促进物联网终端与TD有机结合，构建面向个人、家庭、集团不同市场的物联网产品体系，积极打造适合物联网发展的新模式，构建多赢价值链，努力提升溢价空间和价值链掌控能力，分阶段推进物联网行业应用规模发展。责任部门：数据部、终端部、集团客户部3. 稳步推进国际及港澳台电信市场拓展，积极探索价值链上下游及相关产业投资机会措施内涵：配合公司战略及业务发展、业务创新的具体需求，积极、谨慎拓展国际及港澳台电信市场投资机会，积极探索价值链上下游及相关产业投资机会，为公司的价值增长寻求新的契合点与突破口；通过

35、完善对外投资机会追踪分析体系和对外投资运作流程，提高对外投资机会的甄别能力、追踪效率、投资并购交易操作水平和风险防范能力，推动并购交易与后续运营间的平稳有效衔接。责任部门：对外投资办公室(二) 探索新模式，打造综合业务平台，创建未来核心竞争优势中国移动要整合、构建统一的业务平台，推进电子化营销模式，建立分层、集中的组织体系，强化内外关键资源掌控能力，逐步完成从管道环节向平台环节的拓展，实现企业核心竞争优势的新提升。具体措施包括：1. 推动Mobile Market建设，打造统一的业务平台措施内涵：锻造平台核心能力，以终端池和操作系统池建设为抓手，降低开发门槛；开放基础平台，加快对外合作，吸引国

36、际开发者，提升精品比例，把握创新源头；持续创新模式，探索前后向盈利，将业务规模转化为竞争优势，成为拓展新领域、探索新模式的最佳实践；打造一站式下载和综合营销平台，提升自有和第三方业务的互联网销售能力，最大化各类业务和服务的协同效益。责任部门：数据部2. 创新面向未来组织模式，强化集中管控与专业化运营措施内涵：基于支撑业务创新和发展，及时响应组织机构变革的需求，遵循以业务和客户为导向的组织机构设置原则，建立组织机构适时刷新和优化的机制，提升组织运作效率。责任部门：人力资源部3. 探索新型商业模式，推进电子化营销措施内涵：提升价值链合作与整合能力，降低合作门槛，广泛对外联系，公开公平进行市场合作，

37、采取优胜劣汰的方式，加大与优质内容提供商和开发者的直接合作，探索多种收费模式和商业模式，构建和谐共赢的合作平台；加快统一门户的建设和推广，切实构建业务丰富、功能强大、客户友好、支撑灵活的电子化营销体系。责任部门：市场经营部、数据部、集团客户部(三) 强化客户导向，推进业务与服务创新，巩固市场领先地位中国移动要坚持“客户为根、服务为本”的经营理念，强化客户理解，深化业务与服务创新，吸引新客户，提升新话务，持续提高客户满意度，巩固市场领先地位。主要措施包括：1. 深化品牌运营，拓增新客户与新话务措施内涵：坚持品牌经营理念，突出移动信息专家优势，深化品牌建设和品牌管理，提升巩固客户心智份额，全面提升

38、品牌价值以及品牌在个人与行业信息化市场的认知度和影响力；通过加强细分市场拓展，深度挖掘存量客户价值，增强重要客户保有，加强中小企业市场拓展，通过针对性营销激发传统话务与新型话务释放，最终实现客户规模优势进一步巩固。责任部门：市场经营部、集团客户部2. 优化产品创新，提升新业务价值份额措施内涵：完善以增值业务基地为基础的上下互动的创新机制，加大重点产品和成长产品的推广力度，形成阶梯化产品储备能力，巩固个人产品领先优势；推动实现标准化产品的行业定制化，实现由单一型产品向综合型、差异化的行业解决方案转型，增加产品需求的契合度，实现重点行业应用快速规模复制。责任部门：市场经营部、数据部、集团客户部3.

39、 建立标准化服务体系，增强客户服务能力措施内涵：牢固树立“客户为根、服务为本”的理念，完善基础服务，解决制约客户体验提升的关键难题，推进服务创新，优化服务管理体系和流程，构建统一的客户分层分级服务标准，达成全国一致的对外服务承诺，实现标准化、一致性的服务体验，切实保障客户权益，全面提升客户服务质量，锻造服务竞争优势。责任部门：市场经营部、集团客户部(四) 保持网络领先，构建面向未来、融合开放的通信网络，持续提升网络运行效率中国移动要紧密结合业务发展需要，建设面向未来、融合开放的通信网络；要以“集中化、标准化、信息化”为抓手，推动网络运维管理体系实现“三个转变”，持续提升网络运行效率；要创新支撑

40、模式，建设世界一流运营支撑体系，提升全方位支撑能力。具体措施包括：1. 建设面向未来、融合开放的通信网络措施内涵：面向未来业务和技术发展，确保网络能力，促进2G/TD/LTE/WLAN四网协调发展，保持网络领先优势；考虑长远发展需要，加强战略基础资源储备，保持网络可持续发展。责任部门：计划部2. 持续提升网络运行效率，保持网络质量领先优势措施内涵：以“集中化、标准化、信息化、精英化”为指导思想，推动运维管理体系从传统基于网元的以KPI为中心的管理向以客户感知为导向的端到端的业务实现管理转变，从以公共网元管理向兼顾行业应用、行业应用平台、家庭应用以及家庭应用终端进门入户的管理转变，从事后管理向业

41、务的全生命周期管理转变，积极应对全业务竞争环境，加强体系建设和手段建设，持续提升网络运行效率,确保网络质量领先优势。责任部门：网络部3. 建设世界一流运营支撑体系，提升全方位支撑能力措施内涵：全力推进NGBOSS建设，提升系统标准化程度，实现流程统一、信息共享、资源集中配置的业务支撑网，逐步构建跨省、跨地域、跨国的集中的业务支撑体系；积极探索在各种新环境下的新型支撑模式，提升智能化业务支撑水平；优化运营系统框架，实现服务全生命周期的运营管理能力，实现服务水平级别管理，提升客户服务感知度。责任部门：业务支撑系统部(五) 夯实管理基础，推进资源配置与管理模式的适应性转变，支撑低成本高效运营中国移动

42、要深入推进企业管理创新，强化统筹规划与协作，合理配置企业资源，推进管理模式和组织流程的适应性转变，提升管理的规范化、精细化和信息化水平，有效防范运营风险，有力支撑企业低成本高效运营。具体措施包括：1. 创新管理模式，优化组织流程措施内涵：研究提出适合企业发展需要的制度与流程体系架构，建立规范化的公司制度和流程管理体系和考评体系；通过试点建立省公司标准化的企业运营管理流程体系并在全国推广实施，逐步建立全集团统一的流程管理体系；推动公司核心运营流程及跨部门流程的设计和优化实施，协调公司各专业流程之间的衔接；根据公司战略和业务发展需求，研究现有业务、服务、支撑和管理流程，提出组织架构和职能的调整建议

43、，并配合相应职位调整的研究，构建公司卓越组织体系，提升公司整体运作效率。责任部门：发展战略部2. 深化集中管理，提高资源管理效率措施内涵：合理把控投资方向，关注投资效益，加强网络规划长远布局，全面提升工程建设管理水平；发挥财务集中平台作用，搭建成本管理体系，完善财务信息化规划，建立资源配置和使用评估体系，优化KPI考核；提高全网集中监控、集中维护、集中管理能力，逐步实现通过南北基地对全网生产进行集中管理，实现代维集中化管理，探索“一体化”代维模式；强化采购专业化管理，深化采购集中化管理，推进仓储物流体系集中化管理，建设集中化的供应链体系。责任部门：计划部、财务部、网络部、采购部3. 强化精细管

44、理，提升市场运营效率措施内涵：牢固树立效益发展理念，强化“科学化、专业化、精细化”管理，优化市场管理模式、绩效考核机制与价值评估体系，推动渠道结构整体转型，加强经分系统应用，加强市场协同，强化与铁通资源互补，提升省间协作效率，深化针对性营销，进一步提升市场运营效率，实现低成本高效运营。责任部门：市场经营部、集团客户部4. 建设世界一流管理信息系统，全面提升精细化管理支撑和决策支持水平措施内涵：深化和拓展财务、人力资源和供应链应用，构建端到端的业务流程体系，完善业务管控、业务协同和精细化管理支撑能力，逐步建立和完善全面风险管理平台、决策支持系统、海外运营支撑平台，提升公司风险管控水平和端到端的业

45、务挖掘能力、预测预警能力和海外高效运营能力。责任部门：管理信息系统部5. 健全管理制度，强化风险管控措施内涵：建立健全企业制度管理体系，形成制度优化和完善机制，指导企业的制度化、规范化运作；构建实施法律风险管理体系，建立健全法律风险防范长效机制，降低企业法律风险水平；开展财务达标，提升内部控制，研究推进风险管理；构建一流的信息安全管理体系，完善安全运营流程规范，深化落实信息安全责任制度；对公司经营管理风险领域进行持续监督评价，重点防范公司层面重大经营风险。责任部门：发展战略部、法律事务部、财务部、信息安全管理部、内审部6. 加强组织建设，促进廉洁从业措施内涵：加强基层党组织建设，开展“四强”党

46、组织、“四优”共产党员创建活动，建设高素质党员队伍和员工队伍；以“卓越班组”品牌创建活动为主线，以班组建设机制与体系建设为核心，以强化基础建设、打造班组文化、培育班组队伍为重点，建设有中国移动特色的班组卓越绩效管理模式；严格履行党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，着力筑牢拒腐防变的思想防线。责任部门：纪检组、党群工作部、工会(六) 推进自主创新，加快TD-SCDMA/TD-LTE发展，打造后3G时代发展引擎中国移动要树立自主创新大旗，全力以赴推进TD-SCDMA发展，提升网络质量，加快产品研发，提高终端品质，增强用户感知，快速扩大用户规模；要聚集国内外产业力量，加快推进TD-L

47、TE商业化进程，推动3G/4G融合，打造中国移动在后3G时代的持续发展引擎。具体措施包括：1. 优化TD网络，创新TD产品与营销模式措施内涵：积极落实国家自主创新战略，全力以赴促进TD发展，推动2G/TD-SCDMA/WLAN网络协同优化，提高TD 用户感知，构建完善的市场体系，创新TD终端产品，创新业务营销和服务模式，提升TD终端补贴使用效率，促进TD终端规模销售，加快推动TD客户规模发展，进一步促进TD产业成熟，确保完成“三分天下有其一”的目标。责任部门：市场经营部、数据部、终端部、网络部2. 推进TD-LTE终端与芯片研发，加速产业链成熟措施内涵：充分利用国家对LTE的扶持，加强TD-L

48、TE终端技术和业务标准研究，加快制定TD-LTE终端产品路标及开发计划，推动TD-LTE终端与芯片成熟，促进TDD/FDD终端融合发展，积极推动符合个人、家庭、企业市场需求TD-LTE终端的研究与应用，推动芯片集成、软件开发、终端平台、测试仪表等方面的加速成熟，联合海外运营商发布TD-LTE芯片、终端技术要求，以市场机制优化配置的国际化TD-LTE产业链。责任部门：终端部、技术部3. 开展TD-LTE规模试验，加快商业化进程措施内涵：积极落实国家自主创新战略，积极开展多城市规模试验，充分测试并向国际运营商展示TD-LTE系统能力，加快TD-LTE产品研发步伐，分阶段推动LTE宽带数据业务创新发展，推进TD-LTE商业进程。责任部门：计划部、数据部、技术部(七) 兼顾各方期望，促进企业与产业、社会、环境和谐共成长，打造受尊重的领先企业中国移动要兼顾利益相关方的不