G9安全生产管理体系.doc
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1、G9安全生产管理体系国道317线改建公路G9合同段 安全生产保证体系 安全生产保证体系目 录1、前言22、安全目标23、安全管理流程图.33、安全保证体系图44、安全生产组织机构图.55、安全保证措施.66、安全生产管理制度87、专项安全技术保证措施.73 1国道317线改建公路G9合同段 安全生产保证体系安全生产保证体系 前言为贯彻 “安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加强俄岗公路G9标段工程建设安全管理,强化“安全责任重于泰山”的意识,保证工程建设的顺利进行,根据国家工程建设安全管理有关规定,结合G9标段项目部的实际情况,制定本办法。项目部安全生产管理工作贯彻国家、交通部颁布的有关安全
2、生产的法律、法规、条例、规范和规定。以强化施工安全生产管理为基础,建设安全文明标准化工地为载体,建立健全施工安全生产保证体系为保障,严格落实生产安全责任制为关键,扎实推进施工安全生产管理工作。建立健全安全生产保证体系和安全生产岗位责任制,认真落实安全生产逐级负责制,加强施工现场的安全管理,确保安全生产。安全目标消灭责任员工死亡事故,消灭责任火灾爆炸事故。责任人身负伤人数控制在每年10以下,责任人身重伤及以上人数控制在每年0.5以下。创建安全文明标准工地。兑现项目部对国道317线改建工程有限责任公司安全生产承诺书安全目标。 2国道317线改建公路G9合同段 安全生产保证体系 安全保证体系图 3国
3、道317线改建公路G9合同段 安全生产保证体系项目安全管理工作流程图一、 项目安全管理工作流程图及内容 二、 国道317线改建公路G9合同段 安全生产保证体系安全生产组织机构图 5国道317线改建公路G9合同段 安全生产保证体系 安全生产保证措施人员配备项目经理部配备项目经理一名,此外还专门配备一名主管安全生产、文明施工和环境保护的项目副经理。安全生产领导小组组长由项目经理担任,副组长由项目副经理和安保部长担任。在各科室配备专职安全员,配备人员如组织机构框图所示。安全施工实行三级管理:项目级、作业队级和班组级。安全生产组织机构采用线形组织机构,避免矛盾指令,安全管理实施“一票否决制”和“事故责
4、任倒查制”。组织保证措施1.组织机构安全工作的成效和安全目标能否实现与本项目的安全管理组织机构健全与否和政策的畅通性直接相关,本着管生产必管安全的原则成立以项目经理挂帅和副经理、总工程师、安检负责人员参与组成的经理部安全领导小组是本工程安全管理的领导机构。领导、组织本工程实施并确保安全目标实现,具体工作由安全科和工区安全领导小组负责。安保部是经理部常设职能部门,负责本工程实施过程中安全管理工作,其工作以安全教育培训、专检和监督方式为主,实行安全一票否决权制;工区安全小组是负责所从事工程范围安全工作的实施机构,负责实现安全生产目标。安全生产小组成员名单:组 长:陈朝晖6国道317线改建公路G9合
5、同段 安全生产保证体系 副组长:单建平 李球小组成员:吴文军 熊科 刘昌洪 白卓 王占全 李鸿 王世界 康辉 刘中正 武小东 刘伦 周立明工作保证措施1.施工准备阶段编制实施性施工组织设计的同时必须有安全设计及安全技术措施,在下达季度、月份生产计划的同时相应编制和下达安全计划及保证措施。根据实施工点的具体情况,从保证安全和生产的角度配置机械设备,杜绝因机械设备不符工程特点及性质而造成的安全事故。根据工程特点编制有针对性的安全防护措施,对一些易发事故工点由总工组织设计安全防护方案及措施。分专业组织作业层人员进行施工方案、工艺流程的技术交底。组织工人进行临岗前的安全教育和培训,对新工人必须进行岗前
6、培训,取得上岗证后方能安排工作。2.施工过程阶段确保各个作业层及人员熟悉、清楚从事工作的安全设计、安全技术措施及工艺流程安全注意事项。各工作岗位或现场张挂安全操作警示牌。项目经理部、作业队分期分批地组织安全生产大检查,监督和保证安全操作规程及安全技术措施能够顺利执行。充分发全员安全监督的积极作用,实行安全一票否决制,确保安全管理工作的贯彻落实。7国道317线改建公路G9合同段 安全生产保证体系 确保班前讲话和安全交接班制度的正常进行,对施工现场发生的安全隐患事故,定时、定人,定方案检查整改情况。开展“百日安全无事故”活动,把经常性的安全管理、安全教育、安全检查、评比、总结、表彰结合起来,形成制
7、度,广泛发动群众、实行专、群结合保障安全生产行之有效。3.竣工收尾阶段总结施工过程中的安全生产经验,对于成功的经验措施和控制办法进行推广。找出施工过程中的安全管理薄弱环节和安全事故的原因,改进或制定具有针对性的措施,在下一工作中进行运用。制度保证措施为了安全、优质、高效地完成承建的工程任务,坚持“安全第一、预防为主”的方针,为确保安全目标实现和强化施工现场安全控制,以安全标准工地建设为 载体,全面加强施工安全管理,认真执行以下:安全生产管理制度目 录一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度二、安全技术措施计划执行制度三、安全技术交底制度四、设备安装验收制度五、施工机具进场验收与保养维修制度8
8、国道317线改建公路G9合同段 安全生产保证体系 六、安全生产检查制度七、安全教育培训制度八、伤亡事故快报制度九、安全生产考核奖罚制度十、班组安全活动制度十一、门卫值班和治安保卫制度十二、消防防火责任制度十三、卫生保洁制度十四、不扰民措施十五、隐患整改制度十六、安全生产责任制十七、民爆物品的管理制度十八、劳动防护用品设备管理制度十九、安全生产会议制度二十、特种作业人员各管理制度二十一、三类人员任职考核制度二十二、安全生产费用保障制度二十三、安全生产交接班制度二十四、危险源告知和预警监控制度二十五、意外伤害保险制度9国道317线改建公路G9合同段 安全生产保证体系 施工组织设计与专项安全施工方案
9、编审制度根据国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定的有关精神和安全生产工作条例所有建筑工程的施工组织设计、施工方案,必须有安全技术措施的规定,为了从技术上和管理上采取有效措施,防止各类事故发生应制订本制度:1、安全生产组织设计编审内容平面布置。在施工组织设计中,必须有详细的施工平面布置图,各种设施布局合理,道路坚实平坦,排水畅通,物料堆放整齐有序,符合安全、文明施工要求。土方工程。应根据基坑、沟渠等挖土深度和土质情况,选择合理开挖方法,确定边坡和采用支撑、支护等,以防坍塌。编制施工临时用电方案,应按照JCJ46-88施工现场临时用电安全技术规范进行编制。施工现场的各种电气线路及设备都必须规
10、范,包括架空线安全距离,设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱,使用合格电气设备,采用三级漏电保护及“一机一闸一触保”等措施。脚手架搭设方案要符合规范,“四口”、“五临边”和立体交叉作业的防护要可靠,安全网(平网、立网)布设合理有效, 网要有出厂合格证,不能以次充好,要保证质量。施工电梯、塔吊、井架位置恰当,牢固性、稳定性好,安全装置齐全、可靠。10国道317线改建公路G9合同段 安全生产保证体系 防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。文明施工,减少噪声,控制烟尘,靠近居民区工程采用全封闭作业。2、特殊工程安全技术措施要求所谓特殊工程是指结构复杂、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的工程,这些
11、工程应编制单项安全技术措施。如爆破工程、大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔工程、特殊架设、超高层脚手架、井架搭设和拆除等,特殊工程的安全技术措施要有设计依据,强度计算,并有详图和文字说明。3、季节性施工的安全技术措施雨季施工,重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。夏季施工,重点是做好防暑降温工作。冬季施工,重点防冻、防滑、防火防中毒等。4、安全技术措施落实开工前,工程项目经理或技术总负责人对施工员、班长和作业人员应进行交底,除口头外,应有书面材料,并履行双方签字手续,并注明交底日期。项目经理要注重在实施过程中的监督检查。项目部应建立实施技术措施计划目标管理考核制。 安全技术措施计划执行制度安全技
12、术措施计划(执行)是项目施工保障安全的指令性文件,具有保障安全的作用,必须认真编制和执行。11国道317线改建公路G9合同段 安全生产保证体系 1、编制原则编制安全技术措施计划要在编制生产财务计划的同时进行。安全生产技术措施计划的编制与执行要纳入公司的议事日程,并必须按设计者、审核者、批准者的会签程序后生效执行(特别是高层或难度大的施工项目)。编制安全技术计划时应制定出科学、先进、可靠、实用的安全生产技术措施。2、编制依据编制时必须依据国家相关的法律和法规,劳动保护安全生产法规、法令和各项标准、规范、规章等(详见组织设计编审制度);注重解决在实践中存在或在检查中发现亟待解决的问题;在技术革新与
13、工艺改革中面临所需的新防护设施问题;针对不安全因素易造成伤亡事故或职业病主要原因应采取的措施。3、编制方法要按照项目施工的实际进行编制,参照劳动部全国工会发布安全技术措施计划的项目总名称表(29)劳总护字号45号),工发总字(1997)69号文件。编制必须针对性强,对各种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生各个不相同的不安全因素,采取相应的对策、措施,为此首先要掌握项目工程概况。4、执行程序要认真进行分部分项的安全生产技术交底,安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单,责任落实到班组或个人,并实行验收制度。 12国道317线改建公路G9合同段 安全生产保证体系 安全技术交底制度这
14、项工作是标准“规范”的法定工作,必须认真执行。1、交底必须在施工作业前进行,任何项目在没有交底前不准施工作业。2、交底工作一般在施工现场项目部实施。3、交底必须履行交底人和被交底人的签字,书面交底一式二份,一份交给被交底人,一份附入安全生产台帐备查。4、被交底者在执行过程中,必须接受项目部的管理、检查、监督、指导,交底人也必须深入现场,检查交底后的执行落实情况,发现有不安全因素,应马上采取有效措施,杜绝事故隐患。设备安装验收制度一、施工机械设备的操作人员必须身体健康,并按规定经过安全技术培训,取得操作证后,方可上岗操作。二、施工机械操作人员和配合工作人员,都必须按规定穿戴劳动保护用品,长发不得
15、外露。高处作业必须挂好安全带,不得穿硬底鞋或拖鞋。严禁从高处投掷物件。三、进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收,合格方可使用,做好验收记录,验收人员履行签字手续。四、施工机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的施工机械设备不得使用。严禁使用倒顺开关控制设备。五、操作人员应熟悉作业环境和施工条件,听从指挥,遵守现场安全规则。当使用施工机械设备与安全发生矛盾时,必须服从安全的要求。13国道317线改建公路G9合同段 安全生产保证体系 六、严禁拆除施工机械设备的自动控制机构、各种限位器等安全装置及监测、指示、仪表、警报等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人
16、员负责进行。中小型建筑机械安装就位后,使用之前必须经过验收。施工机具进场验收与保养维修制度一、进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收,合格方可使用,做好验收记录,验收人员履行签字手续。验收内容主要是:1、安装位置是否符合施工平面布置图要求。2、安装地基是否坚固,机械是否稳固,工作棚搭设是否符合要求。3、传动部分是否灵活可靠,离合器是否灵活,制动器是否可靠,限位保险装置是否有效,机械的润滑情况是否良好。4、电气设备是否安全可靠,电阻摇测记录应符合要求,漏电保护器灵敏可靠,接地接零保护正确。5、安全防护装置完好,安全、防火距离符合要求。6、机械工作机构无损坏;运转正常,紧固件牢固。7、机手持证上
17、岗。二、机具的保养、维修是杜绝机械事故的关键工作,必须按规范标准和有关规程办,这里总公司补充强调几点,要求项目部做好。1、各种作业施工机械必须由专人负责保养、维修,并落实责任制,做到勤检查、勤保养、勤维修。2、严禁机具带病运作,杜绝不安全因素。14国道317线改建公路G9合同段 安全生产保证体系 3、不懂机械性能者不准从事保养、维修的工作。4、电器设备,特别是塔吊、卷扬机、拌和机等下班前应拉下闸刀,关闭好电箱,上班前持证上岗者必须检查试车正常后方可运转作业。安全生产检查制度安全生产检查是安全生产职能部门必须履行的职责,也是监督、指导、及时消除事故隐患、杜绝不安全因素的方法途径和有力措施,各级职
18、能部门必须认真抓紧抓好这项工作。1、检查内容安全生产检查应根据施工(生产)季节、气候、环境的特点,制定检查项目内容、标准,一般的检查内容包括检查思想、制度、机械设备装置、安全防护设施、安全教育、培训、操作行为、劳保用品使用、文明施工、伤亡事故处理等等。2、检查频率要求公司除了平时不定期抽查外,每年例行安全生产大检查不少于三次。 公司、定期每月不少于一次,项目部每月不少于二次,班组每周不少于一次自查自改。3、检查、评比、消化检查后必须进行评讲活动,公司大检查除了现场消化或有必要进行片评讲外,每检查一次,出一次通报或简报,公司检查后也必须有书面评价报告,列入档案,并作为年度目标管理考核依据。对检查
19、出来的不安全因素或事故隐患,出具整改通知单并落实“三定”工 15国道317线改建公路G9合同段 安全生产保证体系 作(定人、定期限、定措施),做到及时复查验收,对整改不力者酌情处罚。安全教育培训制度安全教育是提高全员安全意识、安全素质的保证,必须认真抓好。1、新工人必须经过三级安全教育(公司、项目部、班组),并必须经考试合格、登记入卡方可参加施工。2、工人变换工种,须进行新工种的安全技术教育并记录入卡方可参加施工。3、三级教育的时间一般不能少于50小时。(公司级不少于15小时,项目部不少于15小时,班组级不少于20小时)4、特殊工种必须经过安全培训,考试合格后持证上岗作业。5、定期轮训各级领导
20、干部和安全管理人员,每年至少一至二次,不断提高安全意识、技术素质,提高政策业务水平。6、安全教育内容是安全生产思想教育,从加强思想路线方针、政策和劳动纪律两个方面进行;安全知识教育主要从企业的基本生产概况、施工工艺方法、危险区、危险部位及各类不安全因素和有关安全生产防护的基本知识入手,安全技能教育,这就是结合各种专业特点,实施安全操作、规范操作的技能培训,使其熟悉掌握本工种安全操作技术;事故教育、法制教育。事故教育可以使其从事故教训中吸取有益的东西,可预防类似事故的发生,法制教育可以激发人们自觉地遵纪守法,杜绝各类违章指挥、违章作业行为,这类教育可以定期或不定期地进行实施。在开展教育活动中,必
21、须结合先进的典型事例进行正面教育,以利取长补短,保障安全生产。16国道317线改建公路G9合同段 安全生产保证体系 安全教育要求体现“六性”,即全员性、全面性、针对性以及成效性、发展性、经常性。7、要开展好主管部门及本公司布置的各项安全生产活动,如“百日安全生产活动”、“安全月”、“安全周”等竞赛活动,使安全生产警钟长鸣,防范于未然。同时还可以根据施工生产的特点实施好“五抓”的安全教育,即:工程突击赶任务时,工程接近收尾时,施工条件好时,季节气候变化时,节假日前后时这五个环节必须抓紧教育。8、教育培训形式。安全教育、培训可以根据各自的特点,采取多种形式进行。如设培训班、上安全课、安全知识讲座、
22、报告会、智力竞赛、图片展、书画剪贴、电视片、黑板报、墙报、简报、通报、广播等等使教育培训形象生动。伤亡事故告报制度公司要认真执行国务院第75号令企业职工伤亡事故报告和处理,按规定做好伤亡事故的报告和处理工作。1、工伤事故 概念,在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒伤亡事故分类。伤亡事故按其伤害程度可分为:轻伤、重伤、死亡、重大伤亡(一次死亡三人以上)事故,按照建设部第3号令工程建设重大事故报告和调查程序规定即:一级事故:一次死亡30人以上或经济损失300万元以上。二级事故:一次死亡10人以上29人以下,经济损失100万元以上300万元以下。17国道317线改建公路G9合同段 安全生产保证体系
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