二级建造师法规.ppt

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1、建设工程法规及相关知识,二级建造师考前培训,2Z201000 建设工程基本法律知识,2Z201010 建设工程法律体系2Z201011 法律体系的基本框架1.宪法及宪法相关法:根本大法2.民法商法：平等民事主体之间、市场经济关系中 招投标法、合同法、公司法3.行政法：行使行政职权和接受行政法制监督工程中 房地产管理法、城乡规划法、建筑法4.经济法：国家协调干预经济运行中的经济关系 土地管理法、标准化法、节约能源法5.社会法：劳动关系、社会保障和社会福利 劳动合同法、安全生产法、劳动法6.刑法7.诉讼与非诉讼程序法：民事诉讼法、仲裁法,2Z201012 法的形式和效力层次,一、法的形式：七类,二

2、、法的效力层级,效力原则：宪法至上上位法优于下位法特别法优于普通法新法优于旧法,需要有关机关裁决的特殊情况规定不一致的情况：法律之间 行政法规之间 地方性法规、规章不一致时,地方性法规效力高于本级和下级地方政府规章 省级人民政府规章高于本行政区较大市人民政府规章 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效 力，在各自权限范围内施行,2Z201020 建设工程法人制度,2Z201021 法人的法定条件及其在建设工程中的 地位和作用 一、法人应当具备的条件 依法成立 有财产 有名称、组织机构、场所 能独立承担民事责任,二、法人的分类法人可以分为企业法人和非企业法人两大类。1.企业法人公司2

3、.非企业法人国家行政机关、事业单位、社团,2Z201022 企业法人和项目经理部的法律关系,一、项目经理部的概念和设立项目经理部不具有法人资格，是施工企业下属机构项目经理部活动的法律后果（违约责任等）企业法人二、项目经理是法人授权的项目管理者是岗位职务项目经理根据企业法人授权，组织和领导项目经理部,2Z201030 建设工程代理制度2Z201031 代理的法律特征和主要种类,公民、法人可以通过代理实施民事法律行为 被代理人A 代理人B 第三人C 一、代理的法律特征 B在代理权限范围内，以A名义实施代理行为 B的代理行为具有法律意义 代理的法律后果归A，合同当事人是AC二、代理的主要种类 委托代

4、理、法定代理（法律规定）和指定代理（法院指定）,对代理人行为负责,以被代理人名义,2Z201032 建设工程代理行为及其法律关系,一、建设工程代理行为的设立1、不得委托代理的情形承包活动不得委托代理2、须取得法定资格方可从事建设工程代理一般代理可以是自然人、法人，招标代理须取得资格3、民事法律行为的委托代理口头或书面（委托授权书的要求）二、建设工程代理行为的终止1、委托代理的终止2、法定、指定代理的终止（注意1和2的异同）,三、建设工程代理法律关系1、一般代理：代理人在代理权限内以被代理人名义2、转托他人代理事先同意或事后及时告诉，否则代理人负责但紧急情况例外（为保护A利益而转代理）3、无权代

5、理与表见代理无权代理 没有代理权、超越代理权、代理权终止后的行为 结果：若A追认则转化为有权代理 A不追认无效，无权代理人承担责任,表见代理 特殊的无权代理，但有效条件：存在足以使相对人相信其有代理权的事实或理由 本人存在过失 相对人为善意结果：相对人与本人之间产生民事法律关系 本人承担表见代理的责任后有权向无权代理人追偿默示代理：知道他人以本人名义实施民事行为不作否认有权代理（A知道B无权代理，但不否认，则视为同意）,四、不当或违法行为应承担的法律责任1.A授权不明AB连带责任2.BC串谋BC连带责任3.C故意C知道B无权代理，但仍与B实施民事活动 给他人造成损失的，BC连带责任4.违法代理

6、B知道代理事项违法但仍代理，或A知 道B行为违法不反对的，AB连带责任,连带含义：找谁都行,2Z201041 物权的主要种类和与土地相关的物权一、物权分类所有权对自己所有的财产 占有、使用、收益、处分（核心）用益物权对他人所有的动产或不动产 土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权担保物权基于担保设立，对担保财产优先受偿 抵押权、质权、留置权,2Z201040 建设工程物权制度,二、与土地相关的物权1、土地所有权全民所有制和集体所有制2、建设用地使用权（只存在于国有土地上）与所有权分离出让、划拨取得 自登记时设立 转让、互换、出资、赠与或抵押的规定 3条（合同及期限、变更登记、一并

7、处分）3、地役权 为使用自己不动产而按合同约定利用他人不动产,一、不动产物权的设立、变更、转让、消灭不动产物权登记，记载于不动产登记簿时发生效力债权与物权区分原则合同生效的，未办理物权登记的，不影响合同效力,2Z201042 物权的设立、变更、转让、消灭和保护,二、动产物权设立与转让1、一般物占有和交付2、船舶、航空器、机动车交付，但未经登记，不得对抗善意第三人三、物权的保护,2Z201052 建设工程债的产生和常见种类,一、建设工程债的产生 债发生的依据 合同 侵权行为：无法律依据而侵犯他人财产权或人身权 不当得利：无法律或合同依据，他人受损而自身获益 无因管理：无特定义务、没有受到委托而自

8、觉为他人管理服务 二、建设工程债的常见种类建设工程债的种类施工合同之债、买卖合同之债、侵权之债,2Z201051 债的基本法律关系 债：按合同约定或法律规定，当事人之间特定的权利和义务 物权是绝对权，而债权是相对权,2Z201050 建设工程债权制度,2Z201060 建设工程知识产权制度,2Z201061 知识产权的法律特征知识产权特征 财产人身双重性 专有性 地域性 期限性,一、建设工程知识产权的常见种类（一）专利权（专利授予）1.种类 发明（20年）、实用新型和外观设计（10年）,自申请日起算,2Z201062 建设工程知识产权的种类、保护和侵权责任,2.授予条件发明和实用新型（新颖性、

9、创造性、实用性）外观设计（不与他同或近似，具备美感和适用）,（二）商标权只包含财产权（1）注册商标具有显著性（2）有效期10年核准注册日计算，可续展，提前6个月申请，续展10年,（三）著作权作品 1.单位作品单位主持并承担责任，权利归单位2.职务作品权利归作者，单位优先使用*设计图、计算机软件等职务作品著作权属于单位、作者只有署名权3.委托作品有约定从约定,无约定的，著作权属于受托人,著作权的保护期 1、作者的署名权、修改权、作品完整权：永久 2、发表权、使用权、获得报酬权：个人：终生及其死后50年（死亡第50年12月31日）法人或其他组织：50年（首次发表后第50年12月31日）（四）计算机

10、软件（计算机程序及其有关文档）的法律保护计算机软件著作权属于软件开发者（署名）著作权归属由合同约定，注：期限与著作权期限规定是一样的二、建设工程知识产权的保护建设工程知识产权保护民法、行政法、刑法保护,2Z201070 建设工程担保制度,2Z201071 担保与担保合同的规定担保方式保证、抵押、质押、留置、定金主合同无效，担保合同（属于从合同）无效2Z201072 建设工程保证担保的方式和责任,一、保证的基本法律规定（一）保证合同 书面（保证人与债权人）（二）保证方式（1）一般保证先找债务人，再找保证人（2）连带保证可找债务人履行债务或保证人承担保证责任 约定不明连带保证,（三）保证人资格法人

11、、其他组织或公民 不可以作为保证人的（3种）：国家机关 事业单位、社会团体 企业法人的分支机构、职能部门,（四）保证责任 1.担保范围主债权及利息、违约金、损害赔偿金、实现债权的费用 约定不明对全部债务承担责任 2.保证期间履行期届满之日起6个月内或按约定二、建设工程施工常用的担保种类 投标保证金、履约保证金、支付担保、预付款担保属于保证,二、质权（区别抵押权）（一）概念债务人或第三人转移占有优先受偿,一、抵押权（一）概念债务人或第三人不转移占有优先受偿（二）抵押物 可以抵押的财产 和 不得抵押的财产 抵押权登记时设立不动产 抵押权合同生效时设立设备、交通工具等动产 不登记不对抗善意第三人（四

12、）抵押权的实现清偿顺序 登记优先、时间优先,2Z201073 抵押权、质权、留置权、定金的规定,（二）质物动产、权利（票据、股票、知识产权）质押权自交付质物时生效 三、留置按合同约定占有债务人动产 留置后2个月内不履行折价、拍卖、变卖优先受偿 留置权的适用范围：保管、运输合同、加工承揽合同,四、定金守约定金抵作价款或收回违约给付方违约，无权要求返还；接收方违约，双倍返还定金合同，定金交付之日起生效实践合同定金总标的的20%,2Z201080 建设工程保险制度,2Z201081 保险与保险索赔的规定一、保险概述（二）保险合同当事人投保人、保险人（保险公司）关系人被保险人、受益人保险合同分为财产保

13、险和人身保险二、保险索赔,提供必要有效证明 提出索赔 计算损失大小,保单、合同、事故、照片、鉴定报告等,2Z201082 建设工程保险的主要种类和投保权益,一、建筑工程一切险（及第三者责任险）承保各类民用、工业和公用事业项目（一）投保人与被保险人合同示范文本规定，除另有约定外，发包人投保 若委托承包人，费用发包人承担 被保险人范围宽相关各方（二）保险责任范围自然事件、意外事件（三）除外责任保险人不负责赔偿的情况（9条）（四）第三者责任险 保险人负责赔偿 第三者人身、财产损失、诉讼费、经保险人同意的其他费用,（五）赔偿金额 赔偿金额保单明细表中累计赔偿限额（六）保险期限 二、安装工程一切险（及第

14、三者责任险）试车考核期保险责任3个月，超过则加收保险费。三、工伤保险和建筑职工意外伤害险四、保险代理人和经纪人的区别 代理人接受保险公司委托，推销保险 经纪人接受客户委托，选择保险公司,保险生效日,保险终止日,材料运抵和开工日期中先者,占有使用和验收合格中先者,Max,2Z201090 建设工程法律责任制度,2Z201091 法律责任的种类和特征2Z201092 建设工程民事责任的种类及承担方式一、民事责任的种类民事主体、民事活动中、民事违法行为的不利后果民事责任可以分为违约责任和侵权责任两类。二、民事责任的承担方式10种建设工程领域：返还财产、修理、赔偿损失和支付违约金,2Z201093 建

15、设工程行政责任的种类及承担方式一、行政处罚行政处罚外部行政行为：警告、罚款、拘留等 二、行政处分行政处分内部行政行为（国家工作人员）：警告、记过等,2Z201094 建设工程刑事责任的种类及承担方式,刑罚种类主刑和附加刑*刑罚拘役、罚金 与 行政处罚拘留、罚款的区别在建设工程领域，常见的刑事法律责任：一、工程重大安全事故罪针对单位二、重大责任事故罪违反安全规定、或强令他人违章作业，造成重大伤亡或严重后果的责任人三、重大劳动安全事故罪安全生产设施或安全生产条件不符合规定，直接负责的主管和责任人四、串通投标罪投标人互相串通、招标人和投标人串通,答案：B,关于法律法规的效力的理解，（）是正确的。A.

16、部门规章的法律效力肯定高于地方政府规章B.地方性法规的法律效力肯定高于同级地方政府规章C.地方性法规的法律效力肯定高于部门规章D.地方性法规的法律效力肯定高于行政法规,某甲是乙公司的销售人员，为便于随时签订合同，某甲随身携带盖有乙公司公章的空白合同书及介绍信。后乙公司因故将其辞退，但空白合同书及介绍信没有全部收回。某甲以该空白合同书与丙公司签订一份合同。根据合同法的规定，该合同（）。A.不成立 B.效力待定 C.有效 D.无效,答案：C,甲将一处自有房屋卖给乙，与乙签订了买卖合同，乙交付了房款，尚未做权属变更登记时，甲又将该房卖给了丙，收取了丙的房款后，甲给丙办理了房屋权属登记。则（）A甲和丙

17、的房屋买卖合同无效 B甲和乙的房屋买卖合同无效 C甲和乙、甲和丙的房屋买卖合同均有效 D房屋所有权应属于乙 E房屋所有权应属于丙,答案：CE,某建筑施工企业的技术员，利用业余时间勤奋钻研，自行研究、开发了用于互联网安全检测的计算机应用软件，该技术员拥有对此智力成果的()。A商标权 B专利权 C著作权 D所有权,答案：C,甲在某服装店加工服装一套。取服装时，因带钱不够支付加工费，征得服装店同意将金戒指一枚留下，约定交清加工费后取回戒指，则服装店对戒指享有（）A.处分权 B质押权 C抵押权 D留置权,答案：B,根据担保法的规定，以下不可以抵押的财产是（）。A农户自建住宅的宅基地使用权 B抵押人依法

18、承包并经发包人同意抵押的荒丘、荒沟的土地使用权 C医院用盈利购买的小轿车 D高等院校的实验室、教室及学生宿舍 E城市商品房的土地使用权,答案：AD,某建筑工程项目投保了建筑工程一切险，下列（）造成的损失能够得到保险赔偿。A现场发生火灾造成直接损失50万元 B因违反合同约定被业主罚款30万元 C图纸设计错误造成返工导致直接损失80万元 D工地存放的材料被盗损失10万元 E未按图施工而造成返工，直接损失60万元,答案：AD,某开发商销售期房，在购房合同中约定了延期交房的违约金是每日万分之三，由于工期延误，开发商在预定日期未能按时交房，开发商应承担的民事责任是（）。A消除影响 B返还财产 C继续履行

19、 D支付违约金 E赔礼道歉,答案：CD,鲲鹏建筑公司的总经理王某将列入工程概算的安全施工措施费用50万元挪作他用，工地因安全生产条件不全导致重大经济损失和人员伤亡，王某的行为构成()。A.重大责任事故罪 B.重大劳动安全事故罪 C.工程重大安全事故罪 D.渎职罪,答案：B,2Z202000 施工许可法律制度,2Z202010 建设工程施工许可制度2Z202011 施工许可证和开工报告的适用范围一、施工许可证的适用范围施工许可证：建设单位、开工前、工程所在地县以上建设部门（一）需要办理施工许可证的建设工程（二）不需要办理施工许可证的建设工程 限额以下的小型工程（30万或300平方米以下）抢险救灾

20、等工程（抢险救灾、临时性、农民自建低层住宅）（三）不重复办理施工许可证的建设工程 施工许可证和开工报告二选一（四）另行规定的建设工程 军用房屋建筑,2Z202012 申请主体和法定批准条件,一、施工许可证的申请主体建设单位二、施工许可证的法定批准条件（7条+其他）（1）已经办理该建筑工程用地批准手续；（2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；（3）施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；（4）已经确定建筑施工企业；（5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已审查；（6）有保证工程质量和安全的具体措施；（7）建设资金已经落实；（工期不足1年，合同价

21、50%，超1年合同价30%）,（8）法律、法规规定的其他条件 该委托监理的工程已经委托监理 必须实行监理：（1）国家重点建设工程（2）大中型公用事业工程（3）成片开发建设的住宅小区（4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金工程 该经公安消防机构审核的消防设计已审核 上述条件工程项目凡涉及的必须同时具备 建设行政主管部门收到申请之日起15日内，对符合条件的发证,2Z202013 延期开工、核验和重新办理批准的规定,一、申请延期的规定 有效期限3个月，可延期（2次为限，每次不超过3个月）二、核验施工许可证的规定 中止施工报告 恢复施工报告，中止1年以上恢复，重新核验三、重新办理批准手续的规定 开

22、工报告中止、延期向批准机关报告 不按期开工6个月以上的重办开工报告的批准手续,2Z202014 违法行为应承担的法律责任,未经许可擅自开工、规避办理施工许可证、骗取和伪造施工许可证行政责任，视情节轻重进行处罚,2Z202020 施工企业从业资格制度,2Z202021 企业资质的法定条件和等级一、施工企业资质的法定条件施工单位应取得资质证书，在资质等级许可范围内，承揽工程（一）有符合规定的注册资本（二）有符合规定的专业技术人员（三）有符合规定的技术装备（四）有符合规定的已完成的工程业绩,二、施工企业的资质序列、类别和等级1.施工总承包12个资质类别 2.专业承包60个资质类别 3.劳务分包13个

23、资质三、施工企业的资质许可国务院建设行政主管部门负责统一监督管理，相关行业配合管理分三级实施建筑业企业资质许可 国务院建设行政主管部门 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门 市级人民政府建设行政主管部门四、施工企业资质证书的申请、延续和变更 资质申请申请多项资质，以最高的资质为主项资质（二）企业资质证书的延续 资质证书有效期5年，届满前60日申请延续5年,（三）企业资质证书的变更 变更工商部门办理变更后30内办理 资质变更手续 合并可继承合并前各方较高的资质 分立按实际达到的资质 申请资质升级、増项的企业，申请前1年内不得有较严重违法违规行为五、外商投资建筑业企业的规定,2Z202022

24、 禁止无资质或越级承揽工程的规定一、禁止无资质承揽合同无效，但实际施工人利益受损，可以向合同相对人甚至发包方主张权利司法解释26条二、禁止越级承揽工程,2Z202023 禁止以他企业或他企业以本企业名承揽工程的规定 2Z202024 违法行为承担的法律责任,2Z202030 建造师注册执业制度,2Z202031 建设工程专业人员执业资格的准入管理2Z202032 建造师考试、注册和继续教育的规定一、注册建造师：考核或 资格证书 注册 注册证书 考试 执业印章二、二级建造师的注册 注册省级建设主管部门负责受理和审批,（一）申请初始注册和延续注册 初始注册：证书有效期3年 延续注册：期限届满30日

25、前申请，延续后有效期3年（二）变更注册和增加执业专业 变更注册：变更仍延续原有效期 与新单位签订合同后1月内通过新企业申请变更 增项注册：增加执业专业（三）不予注册和注册证书、执业印章失效及注销 不予注册情形 10条 证书和印章失效情形7条 证书和印章收回宣告作废4条,三、二级建造师的继续教育 课时的规定：一个专业一个有效期120 学时，必修和选修各半 增加一个专业增加60学时，必修和选修各半2Z202033 建造师的受聘单位和执业岗位范围一、受聘单位相关单位 担任施工单位项目负责人，应当受聘注册于有施工资质单位二、执业岗位范围项目经理及其他施工活动的管理工作 建造师不得同时担任两个及两个以上

26、建设工程施工项目负责人 特殊情况除外 同一工程相邻施工段发包或分期施工 合同约定的工程验收合格 非承包方原因致使工程项目停工120天,建造师担任施工项目负责人期间原则不得更换 特殊情况除外 发承包方解除合同 发包方同意更换 不可抗力等特殊情况必须更换 注册建造师担任施工项目负责人，在承建项目竣工验收或移交项目手续办结前，除以上规定，不得变更注册2Z202034 建造师的基本权利和义务一、建造师的基本权利8条（具体管理规定）工程施工管理文件、质量合格文件必须由建造师签章 修改签章 应征得企业同意，由建造师本人修改 本人不能修改的，由单位指定同等资格的建造师修改，并签章,分包工程的文件签署 施工管

27、理文件分包企业注册建造师签章 质量合格文件 分包企业注册建造师+总包项目负责人注册建造师签章二、建造师的基本义务 义务7条 禁止行为违法违规三、注册机关的监督管理2Z202035 违法行为应承担的法律责任 注册、执业、造成质量事故的法律责任,根据建筑法的规定，申请领取施工许可证，应具备的条件包括（）。A、已办理工程用地批准手续 B、已确定建筑施工企业 C、需要拆迁的，其拆迁工作全部完成 D、有满足施工需要的施工图纸及技术资料 施工图设计文件已按规定进行了审查 E、材料、设备已经购入,答案：ABD,、,某工厂修建一个办公楼，预计建设工期为10个月，工程合同价1500万元，按照建筑工程施工许可证管

28、理办法的规定，到位资金应（），才具备了领取施工许可证的规定。A、不少于450万元 B、不少于750万元 C、不少于1000万元 D、全部到位,答案：B,某旅游度假村项目按照规定于2005年9月20日领取了开工报告，如果在（）前不能按期开工，则应当重新办理开工报告的批准手续。A、2005年10月19日 B、2005年12月19日 C、2006年3月19日 D、2006年9月19日,答案：C,根据施工许可管理的要求，建设项目因施工单位的原因导致停工，（）应当自中止施工之日起个月内向发证机关报告。A.建设单位 B.施工企业 C.监理单位 D.项目经理,答案：A,按照建筑业企业资质管理规定，（）不属于

29、施工企业申领资质的法定条件之一。A.有符合规定的注册资本 B.有符合规定的从业人数 C.有符合规定的技术装备 D.有符合规定的已完成工程业绩,答案：B,李某2006年12月20日取得建造师资格证书，2007年6月20日注册为二级建造师，在2008年3月10日变更了执业单位而进行了变更注册，则其注册有效期至（）。A.2009年12月19日 B.2010年6月19日 C.2010年3月9日 D.2011年3月9日,答案：B,注册建造师在执业过程中不能有（）行为。A在执业过程中收取合同约定的费用 B自行保管和使用本人注册证书、执业印章 C在一个单位注册，在另一个单位受聘和执业 D允许本单位同事以自己

30、的名义从事执业活动 E超出聘用单位的业务范围从事执业活动,答案：CDE,2Z203000 建设工程发承包法律制度,2Z203010 建设工程招投标制度2Z203011 建设工程法定招标的范围、招标方式和交易场所一、建设工程必须招标的范围（1）大型基础设施、公用事业等关系社会 公共利益、公共安全的 基础设施能源、交通、通讯、水利、城市、环保 公用事业市政、教科文卫体、住宅（2）全部或部分利用国有资金或国家融资的 国有资金各级财政、专项建设基金、国有企事业自有资金（3）使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的,二、建设工程必须招标的规模标准（1）施工 单项 200万（2）重要采购 单项 100万（3

31、）勘察、设计、监理的采购 单项50万（4）项目总投资额 3000万三、可以不进行招标的建设工程项目（1）特殊情况不适宜进行招标 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾 扶贫资金以工代赈、需要使用农民工（2）不可替代的专利、专有技术（3）采购人依法能够自行建设生产或提供（4）已招标选定的特许经营项目投资人能够自行建设生产或提供（5）需要向原中标人采购，否则会影响项目,四、建设工程招标方式（一）公开招标和邀请招标 公开招标招标公告、投标人不特定 国家重点项目和省级地方重点项目 国有资金占控股或主导地位的项目，且必须招标 邀请招标投标邀请书、投标人特定、3个以上 公开招标中不适宜公开招标，经批准可邀请的

32、公开招标中有以下情形的：特殊情况只有少量潜在投标人可选 公开招标费用占合同金额比例过大 未做规定必须公开招标的（二）总承包招标和两阶段招标,2Z203012 招标基本程序和禁止肢解法发包、限制排斥投标人的规定,一、招标基本程序：公开、公平、公正和诚实信用（一）履行项目审批手续（二）委托招标代理机构社会中介，有资格要求 代理机构在资格许可和委托范围内开展业务 不得同时投标或代理投标、投标咨询（三）编制招标文件及标底 招标文件应当包含及不得要求的内容 招标文件的澄清、修改的规定 投标文件编制时间的规定 投标有效期的规定 招标人自行决定是否有标底，但只能有一个标底 可设定最高投标限价、不得最低投标限

33、价,（四）发布招标公告或投标邀请书 可以要求投标人资质和业绩 不得不合理限制、排斥和歧视 不得透露其他潜在投标人情况等影响公平竞争 资格预审文件或招标文件发售期不少于5日（五）资格审查预审或后审（择一）预审（发布资格预审公告、编制资格预审文件）未通过预审不得投标，通过预审申请人少于3人，重新招标 后审（开标后按招标文件进行审查）（六）开标时间、地点、人物、程序 时间投标截止时间 地点招标文件中写明 人物招标人主持、所有投标人参加 程序检查、拆封、宣读、全过程记录,（七）评标 评标委员会 由招标人依法组建，成员名单在中标结果确定前保密 组成：招标人代表+专家 要求 评标 按招标文件的评标标准和方

34、法 委员会有权否决所有投标重新招标,5人以上的单数；技术、经济专家不少于2/3 与投标人无利害关系,否决投标的规定7条 未经投标单位盖章和单位负责人签字 投标联合体没有提交共同投标协议 投标人不符合资格要求 同一投标人提交两个以上不同投标文件或报价，但招标文件要求提交备选的除外 投标报价低于成本或高于最高限价 没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应 有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为 评标委员会可以要求投标人进行必要的澄清和说明书面评标报告和中标候选人名单中标候选人不超过3个，应排序,（八）中标和签订合同 招标人或招标人授权评标委员会确定中标人 签订合同：中标通知书发出之日起30日内 按招

35、标文件和中标人的投标文件 不得另行订立背离合同实质性内容的其他协议（无效）（九）终止招标退费及利息二、禁止肢解发包的规定三、禁止限制、排斥投标人的规定2Z203013 投标人、投标文件和投标保证金一、投标人 依法参与投标，不受地区和部门限制 不得参与投标的投标人：与招标人有利害关系、与其他投标人有利益关系,二、联合体投标 共同投标1个承包合同（各方都签署）对外：连带责任 对内：联合投标协议三、投标文件（一）投标文件的内容要求 按招标文件要求，对实质性要求和条件作出响应 内容：8条（二）投标文件的修改与撤回 截止时间前可补充、修改和撤回 截止时间后可撤消但保证金不退还（三）投标文件的送达与签收

36、送达：截止时间前送达投标地点，少于3人，重新招标 拒收的情形：未通过资格预审、逾期送达、未按要求密封,（四）投标保证金：金额：不超过估算价2%有效期：与投标有效期一致 退还：签订合同后5日内=本金+银行同期存款利息2Z203014 禁止串通投标和其他不正当竞争行为的规定 串通投标：招标人和投标人、投标人和投标人 行贿 低于成本价竞标 弄虚作假,2Z203015 中标的法定要求和招标投标投诉处理,一、中标的法定要求（一）公示中标候选人（二）确定中标人符合两个条件之一即可：最大限度满足招标文件的各项综合评价标准 经评审的投标价格最低（低于成本除外）（三）中标通知书和报告招标投标情况 中标通知书对双

37、方均有约束，同时通知未中标人（四）履约保证金 合同金额的10%二、招标投标投诉与处理 自知道或应当知道之日起10内向有关部门投诉,2Z203016 违法行为应承担的法律责任,2Z203020 建设工程承包制度,2Z203021 建设工程总承包的规定 总承包通常分为工程总承包和施工总承包两大类。一、工程总承包的方式（一）设计采购施工总承（二）设计施工总承包（三）设计采购总承包（四）采购施工总承包二、总承包企业的资质管理三、工程总承包单位与工程项目管理四、总承包单位的责任 总承包按合同对建设单位负责；分包单位按合同对总承包负责；总承包、分包单位对分包工程连带责任,2Z203022 建设工程共同承包

38、的规定,一、共同承包的适用范围 大型、复杂工程 二、共同承包的资质要求 不同资质等级按等级低的资质 三、共同承包的责任 连带 2Z203023 建设工程分包的规定 专业分包总承包企业发包 劳务作业分包总承包企业、专业分包企业发包 一、分包工程的范围 禁止：转包、全部肢解分包、主体结构施工分包 二、分包单位的条件与认可 总承包协议中约定 或 经建设单位认可 禁止分包给不具备相应资质的单位 建设单位不得直接指定分包,2Z203030 建筑市场信用体系建设,四、转包和违法分包的界定 违法分包 分包单位不具备相应资质 未得到建设单位认可 总承包对主体结构施工进行分包 分包单位再分包五、分包单位的责任2

39、Z203024 违法行为应承担的法律责任,2Z203031 建筑市场诚信行为信息的分类一、良好行为记录二、不良行为记录,2Z203032 建筑市场施工单位不良行为记录认定标准,一、施工单位不良行为认定标准 施工单位5类 资质、承揽业务、质量、安全、拖欠工程款和工资二、注册建造师不良行为记录的认定标准违法行为2Z203033 建筑市场诚信行为的公布和奖惩机制,2Z203034 建筑市场主体诚信评价的基本规定政府和社会中介共同一、政府对市场主体的守法诚信评价二、社会中介信用机构的综合信用评价,根据我国法律规定，在我国境内进行（）工程建设，可以不进行招，直接发包 A.抢险救灾的项目 B.部分使用国有

40、资金投资的项目 C.施工主要技术采用特定的专利技术的项目 D.使用外国政府贷款的项目 E.采购人依法能够自行建设的项目,答案：CE,属于工程建设项目招标范围的项目，如果符合()可以不进行招标，采用直接发包的方式委托建设任务。A施工单项合同估算价150万元人民币 B重要设备的采购，单项合同估算价150万元人民币 C监理合同，单项合同估算价150万元人民币 D项目总投资4000万元，监理合同单项合同估算价30万元人民币 E项目总投资2000万元，监理合同单项合同估算价30万元人民币,答案：AE,投标人应当在（）送达投标文件。A投标有效期内 B评标之前 C开标时间之前 D中标通知书发出之前,答案：C

41、,甲公司与乙公司组成联合体投标，则下面说法正确的是()。A.甲公司与乙公司必须是同一专业 B.甲公司与乙公司必须是同一资质等级 C.联合体具有法人资格 D.甲公司与乙公司组成的联合体是以一个投标人的身份投标,答案：D,投标文件出现下列情形（）之一的，应当作为废标处理。A.投标文件有明显文字错误 B.投标报价低于成本 C.投标报价是所有投标文件中最高的 D.投标人未按要求提交投标保证金的 E.联合体投标时，投标文件未附联合体各方共同投标协议的,答案：BDE,某建设项目招标，评标委员会由二位招标人代表和三名技术，经济等方面的专家组成，这一组成不符合招标投标法的规定，则下列关于评标委员会重新组成的作

42、法中，正确的有（）A、减少一名招标人代表，专家不再增加B、减少一名招标人代表，再从专家库中抽取一名专家C、不减少招标人代表，再从专家库中抽取一名专家D、不减少招标人代表，再从专家库中抽取二名专家E、不减少招标人代表，再从专家库中抽取三名专家,答案：BD,答案：BD,新华建筑公司具有总承包一级资质，2005年总承包了某写字楼工程，该公司可以（）。A.将主体工程分包给和其资质等级相同建筑施工企业 B.在总承包合同中与甲方就分包进行约定 C.将工程转包给和其资质等级相同建筑施工企业 D.将装修工程和幕墙工程分别分包给两具有相应资质等级的建筑施工企业 E.经建设单位认可，将工程分包给不具相应资质条件的

43、单位。,建设工程发承包，建筑法作出禁止规定的有（）。A将建筑工程肢解发包 B.发包人直接指定分包 C承包人超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程 D.将工程项目的安装工程、装修工程和土建工程分别进行发包 E.两个不同资质等级的单位联合共同承包,答案：ABC,2Z204000 建设工程合同和劳动合同法律制度,2Z204010 建设工程合同制度2Z204011 建设工程施工合同的法定形式和内容一、法定形式 合同有书面形式、口头形式和其他形式 建设工程合同应当书面形式二、合同的内容除法律规定外，双方约定 三、建设工程施工合同的内容 工程范围、工期、开工和竣工时间、质量、造价等四、建设工程施工合同发

44、承包双方的主要义务双务合同，双方各五条,2Z204012 建设工期和支付价款的规定一、建设工程工期（一）开工承包人应按期开工（协议书约定）承包人原因不能按期：提前7天书面申请，工程师同意则顺延 发包人原因不能按期 通知承包人，工期顺延（二）暂停施工：工程师可以要求暂停施工 承包人原因承担费用，工期不顺延 发包人原因承担费用，工期顺延（三）工期顺延7种原因，经工程师确认可顺延（四）竣工日期 承包人应按期竣工，双方协商可提前竣工,（四）竣工日期承包人应按期竣工 因承包人原因不能按时竣工，承包人承担违约责任 双方协商可提前竣工 竣工时间的司法解释竣工验收合格的竣工验收合格之日 发包人拖延验收的承包人

45、提交验收报告之日 未经竣工验收，发包人擅自使用的以转移占有建设工程之日二、工程价款支付验收合格后支付（一）支付的前提条件和支付程序 前提条件：竣工验收合格 程序：承包人递交结算资料、发包人审核、支付*发生争议按合同约定解决,（二）合同价款的确定 招标工程：中标通知书的中标价格在协议书内约定 非招标工程：依据工程预算书在协议书内约定 黑白合同：以备案的中标合同结算（三）解决工程价款结算争议的规定 1.发包人在接到竣工结算文件时，没有在约定时间内答复，则视为认可竣工结算价 2.工程量的计算 以签证为依据 无签证以其他证据认定实际发生的工程量 3.欠付工程款的利息 计算标准按约定 无约定的，按同期银

46、行贷款利率,全款或大部分款的购房人,工程款优先权,抵押权,债权,2Z204013 建设工期赔偿损失的规定一、损失赔偿特征 二、赔偿损失的构成要件 具有违约行为 造成损失后果 违约行为与损失间因果关系 无论违约人是否有过错三、赔偿损失的范围：赔偿=直接损失+间接损失*不超过订立合同时预见到或应当预见到的损失四、约定赔偿损失和法定赔偿损失 约定（数额或计算方式）优于法定,违约金低于实际损失的 当事人可请求法院裁量增加 违约金过份高于实际损失的 当事人可请求法院裁量适当减少五、损失赔偿的限制 可预见性原则和防止损失扩大的规定六、建设工程合同赔偿损失 发包人赔偿的规定7条 承包人赔偿的规定7条,2Z2

47、04014 无效合同和效力待定合同的规定一、无效合同：已经成立，自始、绝对无效 违法性；不可履行性；（一）无效合同的类型（1）欺诈、胁迫损害国家利益（2）恶意串通（3）以合法形式掩盖非法目的（4）损害社会公共利益（5）违反法律、行政法规的强制性规定（二）免责条款无效不会导致合同全部无效（1）造成对方人身伤害的（2）因故意或重大过失造成对方财产损害的,（三）施工合同无效的规定 下列施工合同无效：*包括但不只限于 无资质或借用资质 必须招标，而未招标或中标无效的 转包、违法分包 无效施工合同的处理：（1）验收合格应支付工程款（2）验收不合格修复后再验收 再验收合格的：应支付工程款、承包人承担修复费

48、 再验收不合格：不付工程款,二、效力待定合同：已经成立尚未生效成立后是否有效不确定，有权人追认则有效，不追认则无效效力待定合同的3个情形 限制民事行为能力人签订的合同*限制能力人纯获益或与其年龄、智力、精神健康状况相适应的合同有效，不用追认 无权代理人订立的合同*表见代理 无处分权人处分他人财产的合同*为两个例外的情况,2Z204015 合同的履行、变更、转让、撤销和终止一、合同履行：按约定全面履行 当事人不得因名称、法人代表等改变而不履行合同二、合同变更（权利义务发生变化）约定变更双方协商、遵循法定程序三、合同转让：（合同主体变化）可以全部或部分转让（1）权利转让通知债务人（2）义务转让经债

49、权人同意（3）一并转让经对方同意 原合同消灭，新合同关系产生,四、可撤销合同：已经成立并生效，但可变更撤销相对无效必须启动撤销权才无效（一）可撤销合同3类型（1）重大误解（理解错误较大损失）（2）订立时显失公平（3）欺诈、胁迫、乘人之危（未损害国家利益的）（二）撤销权的行使 在知道或应当知道撤销事由之日起1年内 向人民法院或仲裁机构申请 撤销权消灭 1年没行使撤销权 撤销权人明确放弃撤销权 合同撤销的结果无效*合同无效、被撤销或终止的不影响仲裁条款,五、合同终止：原因履行、解除、提存、抵消、免除、混同（一）合同解除的特征合同解除合同有效，单方或双方解除（二）合同解除的种类 1、约定解除（双方协

50、商一致或在合同内约定解除条件）2、法定解除（单方解除，须符合法律规定）法定解除的条件 因不可抗力致使不能实现合同目的 履行期届满前，当事人一方明确表示或以自己的行为表明将不履行主要债务 迟延履行，经催告后在合理期内仍未履行 迟延履行，或其他违约，致使不能实现合同目的,（三）合同解除的程序 一方主张解除，通知对方，通知到达时解除 异议期可双方约定，没有约定为3个月（四）施工合同解除 1.发包人解除（1）明确表示或以自己的行为表明将不履行主要债务（2）迟延完工，经催告后仍未完工（3）质量不合格，且拒绝修复（4）非法转包、违法分包2.承包人解除（1）未按约定支付工程款（2）提供的主要材料设备不符合强