信用社（银行）开展内控和案防制度执行自查分析报告.doc

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1、信用社（银行）开展内控和案防制度执行年自查分析报告为了切实加强我辖农村信用社内控管理，建立健全内控制度，提高内控和案防制度执行力。根据XXX关于开展全区农村信用社“内控和案防制度执行年”活动的通知（内农信函 336号）文件精神，我社及时成立工作组，采取突击检查的方式，于年7月 12日至21日，历时10天,对全辖各网点的内控和案防制度执行情况进行了全面自查，检查面达100%。现将自查工作情况汇报如下。一、检查情况 检查组对全辖16个信用社、部的内控和案防制度执行情况进行了全面检查, 重点检查了案件防控体系建设情况、内部管理制度健全落实情况及四项制度、会计委派制、内外对帐制度、柜员管理、金库尾箱、

2、印鉴密押、重空管理、监控录像、安全保卫等制度的执行情况。（一）案件防控体系建设情况1、我联社成立了由理事长任组长、联社其他班子成员、各部室负责人为成员的内控和案防制度执行年活动领导小组，工作职责明确，并坚持“一把手”负总责，亲自抓，确保了工作有效开展。2、联社同信用社签订了综合管理责任状，联社与全体职工签订了经济联保责任状，有案件防控体系专题会议记录，认真执行了案件防控体系的具体实施意见，能够按照监管部门和XXX要求，开展了案件防控行动。3、认真贯彻落实了银监会防范操作风险“十三条”意见、十项措施、“十个联动”、“六个重点环节”等内容，做到了全员熟知。4、每季度开展一次案件防控检查，均有检查工

3、作记录、报告、总结及整改意见。5、按照联社的排查制度及日常行为考核制度，每月对职工进行一次风险排查活动，从而进一步规范了员工的日常行为，并将排查情况记录在案。（二）内部管理制度健全落实情况 1、规章制度较健全，联社自统一社人社以来，结合XXX出台的各项等内控和案防制度，近期对联社2007年以来的出台的76个制度办法进行了修订，并重新装订成册印发到每个网点。该部分制度基本覆盖了各项业务品种、岗位和环节，并能相互制约。2、通过例会学习等形式，经常对员工进行规章制度教育，使每位员工都能熟知自己的岗位职责和相关规定，并且都能严格执行各项规章制度。3、经常对员工进行监督和排查，没有发现员工有违规情况。（

4、三）内控和案防制度执行情况检查1、对“四项制度”落实情况检查。经检查，我社共有重要岗位人员200名，他们能够遵纪守法，爱岗敬业，未见违规违纪苗头；联社对“四项制度”能够全面贯彻落实，今年以来已经对80名重要岗位人员进行了强制休假，并实施了离岗审计；对7名轮岗人员进行了岗位轮换，并开展了离任审计工作；对检查发现的存在亲属关系的员工全部进行了回避，回避率达100%。2、对会计委派制执行情况检查。经检查，我联社会计委派管理办法及相关制度建立健全，并开展了会计委派工作。截止检查日，全辖16个信用社、都已派驻委派会计，并能够履职发挥会计监督作用。3、对内外账务情况的检查。通过对总分账、报表（卡片账、底卡

5、）进行核对，现有各科目、分户与总账余额均相符；通过对16个社内往来帐户和对公存款户核对检查，内外帐户均相符；各社部能够做到按月对帐制度，并实行换人对帐。4、对柜员管理情况检查。（1）经检查，我联社本部对所有柜员业务设置了工作权限，柜员级别及权限设置合理，各营业网点相应设置了专职的授权员，授权员与前台操作人员能够坚持分离制度，未发现混岗现象。（2）通过检查，营业网点每班能达到3人以上，未发现单人临柜现象；柜员调动、离岗、上岗等，联社本部能够及时进行信息维护，柜员信息资料的增加、修改、注销及时，不存在柜员信息资料与业务人员本人信息不一致现象。（3）经过调阅监控检查，柜员在输入密码时能够进行回避或遮

6、挡保密措施；柜员卡管理严密，未发现有乱扔乱放或丢失，私自复制柜员卡现象，也没有柜员将其柜员卡交予他人使用情况。（4）经检查，未发现会计主管或授权员有配置现金尾箱现象；会计主管、复核员能够逐笔复核柜员当日经办的业务凭证，并加盖个人名章予以确认；各项登记簿建立健全，内容填写齐全，符合要求。（5）经检查，柜员在离开终端时能严格按照核心业务系统操作规程进行锁屏或退出系统，并将印章、现金、凭证、柜员卡等及时入箱（柜）上锁。（6）经检查，各网点柜员能按时签到、签退；每天打印的会计报表、资料、齐全完整，符合规定。（7）经检查，各网点主任能执行“按月检查”制度，每月查库三次以上，检查过程真实；内容详细、具体、

7、并有检查记录。5、对金库尾箱、印章密押管理的检查情况。经检查，各网点能严格执行“一日三碰库”制度，尾箱余额帐实相符，无白条抵库、挪用库款行为；金库管理能够坚持“双人管库，同进同出，分工明确，相互复核”的原则，值班守库、出入库均有登记。个人名章、业务用章及公章能够严格管理，未见乱丢、乱放、私扣乱盖、使用不登记、转借他人使用、被别人盗用等违规情况。6、对重要空白凭证的检查情况。经检查，各网点重空帐帐、帐实、帐表全部相符；重空从购买、入帐登记、领用、使用、销号、装订保管等各环节操作合规，未见截留空白定期存单、存折，以及伪造、变造、虚开、挪用客户存款问题。7、对监控系统运行、管理情况的检查。经检查，柜

8、员按照“一对一”的要求安装摄像机进行全程实时录像监控，保证柜员操作与客户脸部画面清晰，并安装统一型号的数字式硬盘录像机，图像、音频监听清晰，无死角，录像保存时间达到要求，监控系统由专人负责管理，严格执行监控管理、调阅、保养制度，设备运转正常；目前，我联社监控系统已实现了联网，并按照有关文件要求执行，对每个网点设立了监控运行登记日志和监控检查调阅登记簿。并加大监督检查力度，实行全天适时监看，充分发挥监控系统的监督作用。8、对安全保卫情况的检查。经检查，各网点及联社能够执行定期检查制度、守库值班制度、交接登记制度、枪支弹药管理制度以及出入库和定期查库制度。设库营业网点认真执行双人值守，未见单人守库

9、和出入库、交接不登记、挪用大库现金及违反枪支弹药管理制度及脱岗、漏岗行为。二、存在的问题（一）内控制度仍不完善。对上级的内控制度在具体执行中有些未结合实际制定操作细则，对职工的教育培训和辅导、监督、检查不够，合规文化建设工作开展还有待提高。（二）会计、财务管理不规范。对账不及时，对一些不动户、零余额户没有及时进行销户处理，致使对账率达不到要求；手工记账重要空白凭证记账不及时或不准确，造成帐实不符现象。（三）安全制度执行不力。检查发现，一些信用社存在对电击器维护保养不重视，不能正常使用；存在守库交班人未在交接登记簿上签字问题。三、整改措施。针对存在的问题，联社高度重视，及时召开社务会和全社职工大

10、会，对存在的问题进行通报，并分析产生的原因，落实相关责任人进行整改。1、由联社综合管理部对各项内控制度进行清理，结合我联社实际，有针对性地制定具体操作细则，规范操作，经常性地开展好合规教育，营造良好的合规文化氛围。2、落实各级的检查责任，加大对各岗位“合规经营、合规操作”检查监督力度，增强制度的执行力。3、对会计、财务管理存在的结算账户管理不合规、会计基础工作薄弱的现象由各网点会计负责进行整改。4、联社将对整改情况将进行检查，保证整改效果。通过本次内控和案防制度执行情况的自查，使我辖农村信用社广大员工牢固树立了内控优先、审慎经营的理念，有效地控制了信用社的经营和管理风险，全面提升了内控和风险管理水平，对促进农村信用社持续、健康发展起到了积极的推动作用。