《土地估价案例与报告》应考精华提炼三(规程要点).doc
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1、土地估价案例与报告应考精华提炼三(规程重点)研究一门学问必须读原著,比如研究马恩列斯,不读原著是搞不出名堂的。土地估价师资格考试的原著就是四个国家标准,其中最重要的就是城镇土地估价规程,昨夜读一遍,收益匪浅。教材有的地方提法不规范,这个通过读规程可以得到规范,再有就是好多东西做题的时候冒出来,但教材里没有,如市场法估价中的几张表格。规程篇幅很长,现将要点辑录如下,其中没法出题的内容一概略去。1、土地价格内涵土地价格,是指在正常市场条件下一定年期的土地使用权未来纯收益的现值总和。其权利特征是出让土地使用权。划拨土地使用权价格、承租土地使用权价格是其特殊形式,租赁权价格、地役权价格是其派生形式。根
2、据估价目的不同,土地价格可采用熟地价格、生地价格和毛地价格表示。2、价格影响分类(阐述的简明扼要) 一般因素指影响城镇地价总体水平的自然、社会、经济和行政因素等,主要包括地理位置、自然条件、人口、行政区划、城镇性质、城镇发展过程、社会经济状况、土地制度、住房制度、土地利用规划及计划、社会及国民经济发展规划等。区域因素指影响城镇内部区域之间地价水平的商服繁华程度及区域在城镇中的位置、交通条件、公用设施及基础设施水平、区域环境条件、土地使用限制和自然条件等。个别因素指宗地自身的地价影响因素,包括宗地自身的自然条件、开发程度、形状、长度、宽度、面积、土地使用限制和宗地临街条件等。 3、收益还原法确定
3、土地还原利率土地还原利率应按下列方法确定: (1) 土地纯收益与价格比率法:应选择三宗以上近期发生交易的,且在交易类型上与待估土地相似的交易实例,以交易实例的纯收益与其价格的比率的均值作为还原利率。 (2)安全利率加风险调整值法:即:还原利率=安全利率+风险调整值。安全利率可选用同一时期的一年期国债年利率或银行一年期定期存款年利率;风险调整值应根据估价对象所处地区的社会经济发展和土地市场等状况对其影响程度而确定。 (3)投资风险与投资收益率综合排序插入法:将社会上各种相关类型投资,按它们的收益率与风险大小排序,然后分析判断估价对象所对应的范围,确定其还原利率。4、市场比较法建立价格可比基础(规
4、范为比较实例)各比较实例应在以下方面统一:付款方式、币种和货币单位、面积内涵和面积单位等。5、比准价格与宗地估价结果确定方法比较 比准价格:简单算术平均法,加权算术平均法,中位数法,众数法。 宗地结果:简单算术平均法,加权算术平均法,中位数法,综合分析法。(与教材提法不一样)6、成本法确定土地取得费土地取得费按用地单位为取得土地使用权而支付的各项客观费用计算。征用农村集体土地时,土地取得费就是征地费用。征地中各项费用以待估宗地所在区域政府规定的标准,或应当支付的客观费用来确定。城镇国有土地的土地取得费可按拆迁安置费计算。拆迁安置费主要包括拆除房屋及构筑物的补偿费及拆迁安置补助费。城镇拆迁安置费
5、应根据当地政府规定的标准,或应当支付的客观费用来确定。从市场购入土地时,土地取得费就是土地购买价格。7、成本法确定土地开发费与各项税费土地开发费按该区域土地平均开发程度下需投入的各项客观费用计算。宗地红线外的土地开发费要客观计算道路费、基础设施配套费、公用设施配套费和小区开发费;宗地红线内的土地开发费一般有土地平整费和小设施配套费,根据估价目的和投资主体不同,宗地红线内的小设施配套费是否计入也不同。 按照待估宗地的条件、评估目的和实际已开发程度,确定待估宗地的开发程度。属建成区内已开发完成的宗地,评估设定的开发程度最少应为宗地红线外通路、通上水、通电和宗地红线内土地平整。确定各项税费 征地过程
6、中发生的税费一般有: (1) 占用耕地的耕地占用税; (2) 占用耕地的耕地开垦费; (3) 占用菜地的新菜地开发建设基金; (4) 征地管理费; (5) 政府规定的教育基金及其它有关税费。 房屋拆迁过程中发生的税费一般有: (1) 房屋拆迁管理费和房屋拆迁服务费; (2) 政府规定的其它有关税费。8、成本法价格修正 (1)根据待估宗地在区域内的位置和宗地条件,进行个别因素修正。 (2)成本逼近法求取有限年期的土地使用权价格时,应进行土地使用年期修正。其年期修正公式为: K=1-1/(1+r)n A、当土地增值是以有限年期的市场价格与成本价格的差额确定时,年期修正已在增值收益中体现,不再另行修
7、正; B、当土地增值是以无限年期的市场价格与成本价格的差额确定时,土地增值收益与成本价格一道进行年期修正。 C、当待估宗地为已出让土地时,应进行剩余使用年期修正。(3) 确定土地价格。9、五种评估方法的程序(很规范)收益还原法(1)收集相关资料; (2)测算年总收益; (3)确定年总费用; (4)计算年纯收益; (5)确定还原利率; (6)选用适当的计算公式; (7)试算收益价格;(8)确定待估宗地地价。市场比较法(1) 收集宗地交易实例;(2) 确定比较实例;(3) 建立价格可比基础;(4) 进行交易情况修正;(5) 进行估价期日修正;(6) 进行区域因素修正;(7) 进行个别因素修正;(8
8、) 进行使用年期等修正;(9) 求出比准价格。成本逼近法 (1)判断待估土地是否适用成本逼近法; (2)收集与估价有关的成本费用、利息、利润及增值收益等资料; (3)通过直接或间接方式求取待估土地的土地取得费、土地开发费及相关的税费、利息、利润; (4)确定土地开发后较开发前的价值增加额; (5)按地价公式求取待估土地的土地价格;(6)对地价进行修正,确定待估土地的最终价格。剩余法(1) 调查待估宗地的基本情况;(2) 确定待估宗地的最有效利用方式;(3) 估计开发建设周期和投资进度安排;(4) 估算开发完成后的土地总价值或房地产总价值;(5) 估算开发成本和开发商合理利润;(6) 确定待估宗
9、地的土地价格。基准地价评估(1) 准备工作; (2) 资料调查与整理; (3) 基准地价评估; (4) 基准地价确定; (5) 编制基准地价修正系数表; (6) 成果验收。10、宗地地价评估一般程序(1)确定估价基本事项;(2)拟订估价作业计划;(3)收集资料实地踏勘;(4)分析整理相关资料;(5)选定方法试算价格;(6)确定宗地估价结果;(7)撰写估价报告书。确定估价基本事项 主要确定估价对象、估价目的、估价期日、价格类型、估价日期等。(这个说法与教材不一样,应有价格定义)拟订估价作业计划 需确定估价项目、内容、资料类型及来源、调查方法、人员安排、时间与成果组成等。收集资料实地踏勘收集社会、
10、经济、政治、环境等一般资料及宗地所处地区的区域因素和个别因素资料,宗地自身条件、权利状况和利用状况及与待估宗地相关的土地和房地产交易实例资料等。需要调查的图件资料主要有地籍图或地形图、基准地价图、宗地图、宗地建筑平面图等。估价人员必须实地踏勘待估宗地,亲自了解掌握待估宗地坐落位置、形状、土地利用状况、基础设施条件、道路交通状况以及周围环境等情况;11、主要用途土地价格评估在土地估价中,土地用途主要可分为以下几类:(1)居住用地;(2)工业用地;(3)商业、旅游、娱乐用地;(4)综合用地;(5)教育、科技、文化、卫生、体育或者其它用地。居住用地影响因素分析 一般因素应重点分析:自然因素:城镇地理
11、位置及与经济发展的关系、气候条件、发生自然灾害等的机率等;社会因素:人口数量与家庭规模、城镇发展与公共设施建设、居民生活方式等;经济因素:地区经济增长、财政金融状况与利率水平、交通体系、物价水平、就业与居民收入水平、住宅的供给与需求、住宅的租价比等;行政因素:土地利用规划与管制、建筑规划与管制、房地产租金与税收政策、住宅政策等。区域因素应重点分析:自然因素:区域在城镇中的位置、自然条件及发生自然灾害的机率等;社会因素:社区规模功能与安全保障、人口密度、邻里的社会归属文化程度及生活方式等;交通条件:距社会经济活动中心的距离、道路状况与交通便捷程度等;基础设施状况:供水、排水、供热、供电、供气、通
12、讯等基础设施与公用服务设施状况等;经济发展水平:区域经济发展规模及水平、居民收入水平等;行政因素:区域经济政策、土地规划及城镇规划限制;环境因素:区域环境与景观、噪音空气污染及危险设施或污染源的临近程度等。个别因素应重点分析的有:宗地地形、地质、地势、日照、通风、干湿、宽度、深度、面积、形状、临街状况、邻接道路等级、通达性、规划限制、宗地利用状态、地上建筑物的成新度、土地权利状况及使用、与交通设施的距离、与商业设施公共设施及公益设施的接近程度、与危险设施及污染源的接近程度、相邻土地利用等。估价方法选择与评估估价方法选择居住用地估价,宜选用市场比较法、剩余法、收益还原法和基准地价系数修正法,对新
13、开发完成的居住用地,可以使用成本逼近法。评估技术要点 (1)评估别墅等独立居住用地,应重点分析:城镇地理位置与气候条件、居民生活方式、地区经济增长、财政金融状况与利率水平、景观、人文环境、建筑密度与间距、容积率、绿化率等因素对地价的影响。一般应首选市场比较法,但如极具特性则不宜采用。(2)评估高档公寓用地,应重点分析:居民生活方式、人文环境与景观、基础设施与公用设施状况、交通通达程度、规划限制、容积率、地形条件等因素对地价的影响。一般应首选市场比较法,辅之以收益还原法、假设开发法或基准地价系数修正法。(3)评估普通居住用地,应重点分析:城镇人口数量与家庭规模、经济发展水平、居民收入与消费水平、
14、居民住房条件、政府的住房消费政策与住房金融政策、区域位置、公交便捷程度、基础设施与公用设施状况、规划限制、容积率、宗地面积、形状、地形及地质条件等因素对地价的影响。一般应首选市场比较法,辅之以收益还原法、假设开发法或基准地价系数修正法。对新开发土地,可以用成本逼近法。(4)对于待拆迁改造的危旧居住用地,如无特殊需要一般不得依现状用途评估,而应按规划用途评估。工业用地影响因素分析一般因素应重点分析: 自然因素:城镇地理位置、水文气候条件等;社会因素:城镇发展与公共设施建设等;经济因素:地区经济增长、财政金融状况与利率水平、交通体系、产业政策、产业结构、技术创新、物价工资及就业水平、此类市场状况等
15、;行政因素:城镇土地利用规划、房地产租金与税收政策等。区域因素应重点分析:交通状况:对外交通便捷程度、交通管制、距货物集散地(车站、码头、机场)距离及货物集散地的规模档次、道路构造及档次、道路体系等;基础设施状况:供水、排水、供热、供电、供气等状况;环境状况:污染排放状况及治理状况、距危险设施或污染源的临近程度、自然条件等;工业区成熟度:相关产业的配套及集聚状况、工业区的未来发展趋势等;行政因素:规划限制、政府的特殊政策、产业管制等。个别因素应重点分析的有: 地形、地势、地质、水文条件、面积、临路状况、位置、土地使用限制、土地开发程度、土地权利状况及使用等。估价方法选择与评估估价方法选择 工业
16、用地估价宜采用市场比较法、成本逼近法和基准地价系数修正法。在特殊情况下,也可采用收益还原法。评估技术要点 投资利息率、利润率、土地增值收益率及土地还原利率的确定,应把握不同工业行业的投资风险、资金利润率及土地增值的客观差异。矿井、矿区用地价格评估,宗地外开发程度依政府投资的实际配套状况设定,最低应设定为达到可开工条件。当矿产资源可开采年限低于出让时,年期修正应依资源可开采确定。高新技术企业用地价格评估,应根据其高技术、高附加值、污染小、环境较好、土地利用程度较高等特点,进行合理的估价。这类土地的增值收益较普通工业用地高。对于仓储业用地价格评估,其土地利用的机会成本及对相关企业收益的影响程度是应
17、重点考虑的因素。机场、码头用地由于其具有垄断性质,在收益还原法以外的评估方法运用中,应考虑垄断地租修正。 在工业类用地价格评估中,当同一区域宗地数量较多时,可选择某一至两宗标准宗地进行评估,其它宗地价格依个别修正确定。商业、旅游、娱乐用地影响因素分析一般因素应重点分析:自然因素:城镇地理位置及与经济发展的关系、气候条件等;社会因素:人口数量与家庭规模、城镇发展与公共设施建设、居民生活方式等;经济因素:城镇的性质与国际化程度、地区经济增长、财政金融状况与利率水平、交通体系、物价水平、就业与居民收入水平、产业结构与商业服务业的发展前景、此类市场状况等;行政因素:土地利用规划与管制、建筑规划与管制、
18、房地产租金与税收政策等。区域因素应重点分析:自然因素:区域在城镇中的位置等;社会因素:常住人口及流动人口数量、社会人文环境等;交通状况:街道状况、道路状况与交通便捷程度等;基础设施状况:供水、排水、供电、供气、供热、通讯等基础设施与公用服务设施状况等;商业繁华程度:距商业中心的距离、商务设施的种类规模与集聚程度、经营类别、客流的数量与质量等;行政因素:区域经济政策、土地规划及城镇规划限制、交通管制等;环境因素:区域环境与景观、噪音空气污染及危险设施或污染源的临近程度等。个别因素应重点分析的有:宗地地形、地质、地势、日照、通风、干湿、宽度、深度、面积、形状、临街状况、邻接道路等级、通达性、宗地利
19、用状况、与商业中心的接近程度、与客流的适应性、相邻不动产的使用状况、规划限制、地上建筑物的成新度、土地权利状况及使用年限等。估价方法选择与评估估价方法选择 商业、旅游、娱乐用地,宜采用市场比较法、收益还原法、剩余法和基准地价系数修正法估价。评估技术要点 (1)各类商业用地价格评估,必须区分因土地利用方式的差别所带来土地收益的差异。 (2)各类旅游用地评估,应注意国家旅游区评价标准。12、其它权利土地价格评估承租土地使用权承租土地使用权是国家将国有土地出租给使用者使用而设定的。承租土地使用权可以转租、抵押和转让。承租土地使用权价格等于承租土地使用权合同租金与市场租金的差值在租期内的资本化。估价方
20、法可采用市场比较法和收益还原法。市场比较法选择相邻地区的类似承租土地使用权实例,进行情况修正和期日修正,经区域因素和个别因素比较后决定其价格。在情况修正中应特别注意与政府签订的契约的内容、特别规定、经过时间和剩余期限等对承租土地使用权价格的影响。收益还原法 (1)承租土地使用权价格计算公式(61): V=(a,/r)1-1/(1+r)n (61)式中: V:承租土地使用权价格 a,:盈余租金 r:承租土地使用权还原利率 n:收益年期 (2)纯收益计算 承租土地使用权的纯收益即盈余租金,由市场租金与合同租金的差额决定。 (3)还原利率确定 承租土地使用权的投资风险比出让土地使用权大,收益不确定性
21、高,因此,在运用收益还原法评估时,承租土地使用权还原利率一般比出让土地使用权还原利率高1个百分点左右。划拨土地使用权划拨土地使用权价格评估,可采用收益还原法、市场比较法、剩余法、成本逼近法和基准地价系数修正法等,各方法的运用见“5 基本估价方法”。运用收益还原法、剩余法和基准地价系数修正法估价时,要考虑出让土地使用权与划拨土地使用权之间的权利差别对价格的影响。划拨土地使用权价格与土地使用权出让金之和为出让土地使用权价格。有限定条件的土地使用权设有租赁权 设有租赁权的土地使用权价格评估,先评估不负有租赁权情况下的土地使用权价格,然后作减价修正。在租赁期限内的土地收益应依租赁合同租金标准来确定,超
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