注册造价师考试教材Word版本计价与控制.doc
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1、第一章 工程造价构成第一节 概述一、我国现行建设项目投资构成和工程造价的构成建设项目投资是指在工程项目建设阶段所需要的全部费用的总和。生产性建设项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金三部分;非生产性建设项目总投资包括建设投资和建设期利息两部分。其中,建设投资和建设期利息之和对应于固定资产投资,固定资产投资与建设项目的工程造价在量上相等。由于工程造价具有大额性、动态性、兼容性等特点,要有效管理工程造价,必须按照一定的标准对工程造价的费用构成进行分解。一般可以按建设资金支出的性质、途径等方式来分解工程造价。工程造价基本构成包括用于购买工程项目所含各种设备的费用,用于建筑施工和安装施工所需支出
2、的费用,用于委托工程勘察设计应支付的费用,用于购置土地所需的费用,也包括用于建设单位自身进行项目筹建和项目管理所花费的费用等。总之,工程造价是按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等将工程项目全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。工程造价的主要构成部分是建设投资,根据国家发改委和建设部以(发改投资20061325号)发布的建设项目经济评价方法与参数(第三版)的规定,建设投资包括工程费用、工程建设其他费用和预备费三部分。工程费用是指直接构成固定资产实体的各种费用,可以分为建筑安装工程费和设备及工器具购置费;工程建设其他费用是指根据国家有关规定应在投资中支付,并列入建设项目
3、总造价或单项工程造价的费用。预备费是为了保证工程项目的顺利实施,避免在难以预料的情况下造成投资不足而预先安排的一笔费用。建设项目总投资的具体构成内容如图111所示。设备及工器具购置费 直接费 工程费用 间接费 建筑安装工程费 利润 建设投资 税金 工程建设其他费用 固定资产其他费用 无形资产费用 固定资产投资工程造价 其他资产费用建设项目总投资 预备费 基本预备费 建设期利息 涨价预备费 流动资产投资一流动资金图111我国现行建设项目总投资构成注:图中列示的项目总投资主要是指在项目可行性研究阶段用于财务分析时的总投资构成,在“项目报批总投资”或“项目概算总投资”中只包括铺底流动资金,其金额通常
4、为流动资金总额的30。图111我国现行建设项目总投资构成二、世界银行工程造价的构成1978年,世界银行、国际咨询工程师联合会对项目的总建设成本(相当于我国的工程造价)作了统一规定,工程项目总建设成本包括直接建设成本、间接建设成本、应急费和建设成本上升费等。各部分详细内容如下。(一)项目直接建设成本项目直接建设成本包括以下内容:(1)土地征购费。(2)场外设施费用,如道路、码头、桥梁、机场、输电线路等设施费用。(3)场地费用,指用于场地准备、厂区道路、铁路、围栏、场内设施等的建设费用。(4)工艺设备费,指主要设备、辅助设备及零配件的购置费用,包括海运包装费用、交货港离岸价,但不包括税金。 (5)
5、设备安装费,指设备供应商的监理费用,本国劳务及工资费用,辅助材料、施工设备,消耗品和工具等费用,以及安装承包商的管理费和利润等。(6)管道系统费用,指与系统的材料及劳务相关的全部费用。(7)电气设备费,其内容与第4项类似。(8)电气安装费,指设备供应商的监理费用,本国劳务与工资费用,辅助材料、电缆管道和工具费用,以及营造承包商的管理费和利润。(9)仪器仪表费,指所有自动仪表、控制板、配线和辅助材料的费用以及供应商的监理费用、外国或本国劳务及工资费用、承包商的管理费和利润。(10)机械的绝缘和油漆费,指与机械及管道的绝缘和油漆相关的全部费用。(11)工艺建筑费,指原材料、劳务费以及与基础、建筑结
6、构、屋顶、内外装修、公共设施有关的全部费用。(12)服务性建筑费用,其内容与第11项相似。(13)工厂普通公共设施费,包括材料和劳务费以及与供水、燃料供应、通风、蒸汽发生及分配、下水道、污物处理等公共设施有关的费用。(14)车辆费,指工艺操作必需的机动设备零件费用,包括海运包装费用以及交货港的离岸价,但不包括税金。(15)其他当地费用。指那些不能归类于以上任何一个项目,不能计入项目间接成本,但在建设期间又是必不可少的当地费用。如临时设备、临时公共设施及场地的维持费,营地设施及其管理,建筑保险和债券,杂项开支等费用。(二)项目间接建设成本项目间接建设成本包括以下内容:(1)项目管理费。1)总部人
7、员的薪金和福利费,以及用于初步和详细工程设计、采购、时间和成本控制、行政和其他一般管理的费用。2)施工管理现场人员的薪金、福利费,以及用于施工现场监督、质量保证、现场采购、时间及成本控制、行政及其他施工管理机构的费用。3)零星杂项费用,如返工、旅行、生活津贴、业务支出等。4)各种酬金。(2)开工试车费。指工厂投料试车必需的劳务和材料费用。(3)业主的行政性费用。指业主的项目管理人员费用及支出。(4)生产前费用。指前期研究、勘测、建矿、采矿等费用。(5)运费和保险费。指海运、国内运输、许可证及佣金、海洋保险、综合保险等费用。(6)地方税。指地方关税、地方税及对特殊项目征收的税金。(三)应急费应急
8、费包括以下内容:(1)未明确项目的准备金。此项准备金用于在估算时不可能明确的潜在项目,包括那些在做成本估算时因为缺乏完整、准确和详细的资料而不能完全预见和不能注明的项目,并且这些项目是必须完成的,或它们的费用是必定要发生的。在每一个组成部分中均单独以一定的百分比确定,并作为估算的一个项目单独列出。此项准备金不是为了支付工作范围以外可能增加的项目,不是用以应付天灾、非正常经济情况及罢工等情况,也不是用来补偿估算的任何误差,而是用来支付那些几乎可以肯定要发生的费用。因此,它是估算不可缺少的一个组成部分。(2)不可预见准备金。此项准备金(在未明确项目的准备金之外)用于在估算达到了一定的完整性并符合技
9、术标准的基础上,由于物质、社会和经济的变化,导致估算增加的情况。此种情况可能发生,也可能不发生。因此,不可预见准备金只是一种储备,可能不动用。(四)建设成本上升费用通常,估算中使用的构成工资率、材料和设备价格基础的截止日期就是“估算日期”。必须对该日期或已知成本基础进行调整,以补偿直至工程结束时的未知价格增长。工程的各个主要组成部分(国内劳务和相关成本、本国材料、外国材料、本国设备、外国设备、项目管理机构)的细目划分决定以后,便可确定每一个主要组成部分的增长率。这个增长率是一项判断因素。它以已发表的国内和国际成本指数、公司记录等为依据,并与实际供应商进行核对,然后根据确定的增长率和从工程进度表
10、中获得的各主要组成部分的中点值,计算出每项主要组成部分的成本上升值。第二节设备及工、器具购置费用的构成设备及工、器具购置费用是由设备购置费和工具、器具及生产家具购置费组成的,它是固定资产投资中的积极部分。在生产性工程建设中,设备及工、器具购置费用占工程造价比重的增大,意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。一、设备购置费的构成及计算设备购置费是指为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用。它由设备原价和设备运杂费构成。设备购置费设备原价+设备运杂费(121)上式中,设备原价指国产设备或进口设备的原价;设备运杂费指除设备原价之外的关于设备采购、运输、途中包
11、装及仓库保管等方面支出费用的总和。(一)国产设备原价的构成及计算国产设备原价一般指的是设备制造厂的交货价或订货合同价。它一般根据生产厂或供应商的询价、报价、合同价确定,或采用一定的方法计算确定。国产设备原价分为国产标准设备原价和国产非标准设备原价。1国产标准设备原价国产标准设备是指按照主管部门颁布的标准图纸和技术要求,由我国设备生产厂批量生产的、符合国家质量检测标准的设备。国产标准设备原价有两种,即带有备件的原价和不带备件的原价。在计算时,一般采用带有备件的原价。国产标准设备一般有完善的设备交易市场,因此可通过查询相关交易市场价格或向设备生产厂家询价得到国产标准设备原价。2国产非标准设备原价国
12、产非标准设备是指国家尚无定型标准,各设备生产厂不可能在工艺过程中采用批量生产,只能按订货要求并根据具体的设计图纸制造的设备。非标准设备由于单件生产、无定型标准,所以无法获取市场交易价格,只能按其成本构成或相关技术参数估算其价格。非标准设备原价有多种不同的计算方法,如成本计算估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等。但无论采用哪种方法都应该使非标准设备计价接近实际出厂价,并且计算方法要简便。成本计算估价法是一种比较常用的估算非标准设备原价的方法。按成本计算估价法,非标准设备的原价由以下各项组成:(1)材料费。其计算公式如下:材料费材料净重X(1+加工损耗系数)X每吨材料综合价(1
13、22)(2)加工费。包括生产工人工资和工资附加费、燃料动力费、设备折旧费、车间经费等。其计算公式如下:加工费设备总重量(吨)X设备每吨加工费(123)(3)辅助材料费(简称辅材费)。包括焊条、焊丝、氧气、氩气、氮气、油漆、电石等费用。其计算公式如下:辅助材料费设备总重量X辅助材料费指标(124)(4)专用工具费。按(1)(3)项之和乘以一定百分比计算。(5)废品损失费。按(1)(4)项之和乘以一定百分比计算。(6)外购配套件费。按设备设计图纸所列的外购配套件的名称、型号、规格、数量、重量,根据相应的价格加运杂费计算。(7)包装费。按以上(1)(6)项之和乘以一定百分比计算。(8)利润。可按(1
14、)(5)项加第(7)项之和乘以一定利润率计算。(9)税金,主要指增值税。计算公式为:虽然根据2008年11月5日国务院第34次常务会议修订通过的中华人民共和国增值税暂行条例,删除了有关不得抵扣购进固定资产的进项税额的规定,允许纳税人抵扣购进固定资产的进项税额,但由于增值税仍然是项目投资过程中所必须支付的费用之一,因此在估算设备原价时,依然包括增值税项。增值税当期销项税额一进项税额(125)当期销项税额销售额X适用增值税率()(126)销售额为(1)(8)项之和(10)非标准设备设计费:按国家规定的设计费收费标准计算。综上所述,单台非标准设备原价可用下面的公式表达:单台非标准设备原价(材料费+加
15、工费+辅助材料费)X(1+专用工具费率)X(1+废品损失费率)+外购配套件费X(1+包装费率)-外购配套件费X(1十利润率)+销项税额+非标准设备设计费+外购配套件费(127)(例121)某工厂采购一台国产非标准设备,制造厂生产该台设备所用材料费20万元,加工费2万元,辅助材料费4000元,制造厂为制造该设备,在材料采购过程中发生进项增值税额3.5万元。专用工具费率1.5,废品损失费率10,外购配套件费5万元,包装费率l,利润率为7,增值税率为17,非标准设备设计费2万元,求该国产非标准设备的原价。解:专用工具费(20+2+0.4)X1.50.336(万元)废品损失费(20+2+0.4+0.3
16、36)X102.274(万元)包装费(22.4+0.336+2.274+5)X10.300(万元)利润(22.4+0.336+2.274+0.3)X71.772(万元)销项税额(22.4+0.336+2.274+5+0.3+1.772)X175.454(万元)该国产非标准设备的原价22.4+0.336+2.274+0.3+1.772+5.454+2十539.536(万元)(二)进口设备原价的构成及计算进口设备的原价是指进口设备的抵岸价,通常是由进口设备到岸价(CIF)和进口从属费构成。进口设备的到岸价,即抵达买方边境港口或边境车站的价格。在国际贸易中,交易双方所使用的交货类别不同,则交易价格的
17、构成内容也有所差异。进口从属费用包括银行财务费、外贸手续费、进口关税、消费税、进口环节增值税等,进口车辆的还需缴纳车辆购置税。1进口设备的交易价格在国际贸易中,较为广泛使用的交易价格术语有FOB、CFR和CIF。(1)FOB(free on board),意为装运港船上交货,亦称为离岸价格。FOB术语是指当货物在指定的装运港越过船舷,卖方即完成交货义务。风险转移,以在指定的装运港货物越过船舷时为分界点。费用划分与风险转移的分界点相一致。在FOB交货方式下,卖方的基本义务有:办理出口清关手续,自负风险和费用,领取出口许可证及其他官方文件;在约定的日期或期限内,在合同规定的装运港,按港口惯常的方式
18、,把货物装上买方指定的船只,并及时通知买方;承担货物在装运港越过船舷之前的一切费用和风险;向买方提供商业发票和证明货物已交至船上的装运单据或具有同等效力的电子单证。买方的基本义务有:负责租船订舱,按时派船到合同约定的装运港接运货物,支付运费,并将船期、船名及装船地点及时通知卖方;负担货物在装运港越过船舷后的各种费用以及货物灭失或损坏的一切风险;负责获取进口许可证或其他官方文件,以及办理货物入境手续;受领卖方提供的各种单证,按合同规定支付货款。(2)CFR(cost and freight),意为成本加运费,或称之为运费在内价。CFR是指在装运港货物越过船舷卖方即完成交货,卖方必需支付将货物运至
19、指定的目的港所需的运费和费用,但交货后货物灭失或损坏的风险,以及由于各种事件造成的任何额外费用,却由卖方转移到买方。与FOB价格相比,CFR的费用划分与风险转移的分界点是不一致的。在CFR交货方式下,卖方的基本义务有:提供合同规定的货物,负责订立运输合同并租船订舱,在合同规定的装运港和规定的期限内,将货物装上船并及时通知买方,支付运至目的港的运费;负责办理出口清关手续,提供出口许可证或其他官方批准的文件;承担货物在装运港越过船舷之前的一切费用和风险;按合同规定提供正式有效的运输单据、发票或具有同等效力的电子单证。买方的基本义务有:承担货物在装运港越过船舷以后的一切风险及运输途中因遭遇风险所引起
20、的额外费用;在合同规定的目的港受领货物,办理进口清关手续,交纳进口税;受领卖方提供的各种约定的单证,并按合同规定支付货款。(3)CIF(cost insurance and freight),意为成本加保险费、运费,习惯称到岸价格。在CIF术语中,卖方除负有与CFR相同的义务外,还应办理货物在运输途中最低险别的海运保险,并应支付保险费。如买方需要更高的保险险别,则需要与卖方明确地达成协议,或者自行做出额外的保险安排。除保险这项义务之外,买方的义务与CFR相同。2进口设备到岸价的构成及计算进口设备到岸价(CIF)离岸价格(FOB)+国际运费+运输保险费运费在内价(CFR)十运输保险费(128)(
21、1)货价。一般指装运港船上交货价(FOB)。设备货价分为原币货价和人民币货价,原币货价一律折算为美元表示,人民币货价按原币货价乘以外汇市场美元兑换人民币汇率中间价确定。进口设备货价按有关生产厂商询价、报价、订货合同价计算。(2)国际运费。即从装运港(站)到达我国目的港(站)的运费。我国进口设备大部分采用海洋运输,小部分采用铁路运输,个别采用航空运输。进口设备国际运费计算公式为:国际运费(海、陆、空)原币货价(FOB)X运费率()(129)国际运费(海、陆、空)单位运价X运量(1210)其中,运费率或单位运价参照有关部门或进出口公司的规定执行。(3)运输保险费。对外贸易货物运输保险是由保险人(保
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