注册税务师考试 税法一· 基础班·第二章 增值税.doc
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1、第二章 增值税本章考情分析增值税是注册税务师考试税法()的最重要章节,包含着大量的知识点。从历年考试情况看,本章各种题型均有涉及,尤其是曾多次与关税、消费税、城市维护建设税等税种混合出题综合分析题,具有一定的难度。平均分值在39分左右,最近3年题型题量分析见下表:题型2008年2009年2010年题数分数题数分数题数分数单项选择题999999多项选择题612612612计算题48361.53综合题487146.513合计2337254123372011年教材的主要变化1.修改了纳税人和小规模纳税人划分的有关规定;2.删除“运输行业混合销售行为的确定”;3.新增“增值税一般纳税人抗震救灾期间增值
2、税抵扣凭证认证稽核问题及外贸企业丢失增值税专用发票抵扣联出口退税有关问题”;4.对“进项税额抵扣时限的界定部分”进行了改写、完善;5.新增经国务院批准,自2010年7月15日期,取消一些商品的出口退税,具体执行时间以“出口货物报关单(出口退税专用)”海关注明的出口日期为准”。 第一节 增值税概述本节结构和主要内容 增值税的概念 增值税的类型(熟悉) 增值税的性质和计税原理增值税概述 增值税与其它流转税的配合(熟悉) 增值税的计税方法(熟悉) 增值税的特点和优点我国增值税制度的建立和发展一、增值税的概念增值税是对单位和个人生产经营过程中取得的增值额为课税对象征收的一种税。(一)增值额1.不同角度
3、对增值额的理解角度对增值额的理解从理论上讲增值额是企业在生产经营过程中新创造的那部分价值,即货物或劳务价值中V+M部分,在我国相当于净产值或国民收入部分从一个生产经营单位来看增值额是指该单位销售货物或提供劳务的收入额扣除为生产经营这种货物(包括劳务,下同)而外购的那部分货物价款后的余额从一项货物来看增值额是该货物经历的生产和流通的各个环节所创造的增值额之和,也就是该项货物的最终销售价值。【例题单选题】从理论上说,作为增值税课税对象的增值额是指( )。(2003年)A.v+m B.v C.m D.c+v+m【答案】A2.增值与价格的关系某货物销售额与增值额的关系(假定税率为10%) 单位:元环节
4、项目成品制造环节批发环节零售环节合计销售额150200260增值额1505060260按照销售额计税15202661按照增值额计税155626从上表可看出两点:一是该货物的最终销售额,就是该货物所经历的生产、流通各环节的增值额之和;二是按照销售额计税的总税额大大高于按照增值额计税的总税额,这反映出按照销售额全额征税存在着重复征税的弊端。按销售额全额课税的重复征税弊端按照增值额计税 制造环节 批发环节 零售环节 150元 50元 60元 150元 200元 260元按照销售全额计税上表也能看出,按照销售全额课税,会产生对销售额中以前环节纳过税的销售额重复征税。同一种产品,经过的流转环节越多,重复
5、课税的次数就越多、整体税负就越重。3.增值额的法定性实行增值税的国家,据以征税的增值额都是一种法定增值额,并非理论上的增值额。法定增值额可以等于理论上的增值额,也可以大于或小于理论上的增值额。造成法定增值额与理论增值额不一致的一个重要原因是各国在规定扣除范围时,对外购固定资产的处理办法不同。(二)增值税一般不直接以增值额作为计税依据增值税的计税方法分为直接计算法和间接计算法两种类型。 加法 直接计算法增值税的计税方法 减法(扣额法) 间接计算法(扣税法)(1)直接计算法。是指首先计算出应税货物或劳务的增值额,然后用增值额乘以适用税率求出应纳税额。(2)间接计算法。是指不直接根据增值额计算增值税
6、,而是首先计算出应税货物的整体税负,然后从整体税负中扣除法定的外购项目已纳税款。是实行增值税的国家广泛采用的计税方法。 二、增值税的类型增值税按对外购固定资产处理方式的不同可划分为生产型增值税、收入型增值税和消费型增值税。增值税类型特点优点缺点生产型课税基数大体相当于国民生产总值的统计口径,不允许扣除任何外购固定资产的价款法定增值额理论增值额保证财政收入对固定资产存在重复征税;不利于鼓励投资收入型课税基数相当于国民收入部分,外购固定资产价款只允许扣除当期计入产品价值的折旧费部分法定增值额=理论增值额一种标准的增值税给凭发票扣税的计算方法带来困难消费型(我国2009年全面实施)课税基数仅限于消费
7、资料价值的部分,允许将当期购入的固定资产价款一次全部扣除凭发票扣税,便于操作,也便于管理,最简便、最能体现增值税优越性购进固定资产的当期因扣除额大大增加而减少财政收入【例题多选题】按对外购固定资产价款处理方式的不同进行划分增值税的类型有( )。(2007年)A生产型增值税 B收入型增值税C消费型增值税 D积累型增值税E分配型增值税【答案】ABC 【例题单选题】新的增值税暂行条例中规定,自2009年1月1日起,允许增值税一般纳税人抵扣固定资产的进项税额。这种类型的增值税被称为( )。(2009年)A生产型增值税 B收人型增值税C消费型增值税 D积累型增值税【答案】C三、增值税的性质及计税原理1.
8、增值税的性质:属于流转税性质的税种(1)以全部流转额为计税销售额,还同时实行税款抵扣制度,是一种只就“未税”流转额征税的新型流转税。(2)税负具有转嫁性。增值税属于间接税。(3)按产品或行业实行比例税率,作用在于广泛征集财政收入,而不是调节收入差距。2.增值税的计税原理(1)按全部销售额计算税款,但只对货物或劳务价值中新增价值部分征税。(2)实行税款抵扣制度,对以前环节已纳税款予以扣除。(3)税款随着货物的销售逐环节转移,最终消费者是全部税款的承担者,纳税人与负税人相分离。四、增值税与其他税种的配合增值税与其他流转税的配合一般有两种模式:(1)交叉征税(或称双层次征收)模式,如增值税与消费税。
9、(2)平行征收模式,如增值税与营业税。五、增值税的计税方法分为直接计算法和间接计算法两种类型。【见一(二)】六、增值税的特点和优点1.增值税的特点(1)不重复征税,具有中性税收的特征。(2)逐环节征税,逐环节扣税。(3)税基广阔,具有征收的普遍性和连续性。2.增值税的优点(1)能够平衡税负,促进公平竞争。(2)既便于对于出口商品退税,又可避免对进口商品征税不足。(3)在组织财政收入上具有稳定性和及时性。(4)在税收征管上可以互相制约,交叉审计。【例题单选题】以下关于增值税的表述不正确的是( )。A.增值税是一种只就未税流转额征税的新型流转税 B.增值税属于间接税C.增值税的作用是调节收入差距
10、D.我国增值税采用其他实行增值税的国家广泛采用的间接计算法计算税额【答案】C 七、我国增值税的建立与发展增值税在各国的发展状况:1954年法国成功地推行了增值税,到2005年,世界上已有140多个国家和地区实行了增值税;增值税在我国的建立和发展的状况:1979年下半年引进试点;1983年在两大行业试行,1984年建立增值税制度,之后不断扩大范围;1994年全面改革建立起新的流转税制格局;2008年11月修订增值税条例,2009年1月1日实施新的增值税制。第二章 增值税第二节 纳税人(重视新变化)增值税纳税人的基本规定增值税纳税人的分类小规模纳税人的认定及管理(新变化,重要)一般纳税人的认定及管
11、理(新变化,重要) 纳税义务人一、增值税纳税人的基本规定在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人,为增值税的纳税人。单位租赁或者承包给其他单位或者个人经营的,以承租人或者承包人为纳税人。中华人民共和国境外的单位或者个人在境内提供应税劳务,在境内未设有经营机构的,以其境内代理人为扣缴义务人;在境内没有代理人的,以购买方为扣缴义务人。【例题多选题】依据增值税的有关规定,境外单位或个人在境内发生增值税劳务而在境内未设立经营机构的,增值税的扣缴义务人有( )。(2007年)A.代理人 B.银行 C.购买者 D.境外单位 E.境外个人【答案】AC二、增值税纳税人的分
12、类1划分目的。配合增值税专用发票的管理为保证对专用发票的正确使用和安全管理,有必要对增值税纳税人进行分类。 2划分依据。基本依据是纳税人的会计核算是否健全,是否能够提供准确的税务资料以及企业规模的大小(衡量企业规模一般以年销售额为依据)。3划分标准。划分标准有两个:一是纳税人年销售额的大小;二是会计核算水平。三、小规模纳税人的认定及管理和一般纳税人的认定及管理(P82P83)(重要)(一)一般纳税人和小规模纳税人划分的具体标准:具体规定基本划分标准年销售额的大小(1)从事货物生产或者提供应税劳务为主的纳税人,年应征增值税的销售额(以下简称应税销售额)在50万元以下(含)的,为小规模纳税人(2)
13、以货物批发或者零售为主的纳税人,年应税销售额在80万元以下的,为小规模纳税人上述年应税销售额,包括纳税申报销售额、稽查查补销售额、纳税评估调整销售额、税务代开发票销售额和免税销售额经营期是指在纳税人存续期内的连续经营期间,含未取得销售收入的月份会计核算水平(1)有固定的生产经营场所(2)能够按照国家统一的会计制度规定设置账簿,根据合法、有效凭证核算,能够提供准确税务资料特殊划分标准(1)年应税销售额超过小规模纳税人标准的其他个人按小规模纳税人纳税(2)非企业性单位、不经常发生应税行为的企业可选择按小规模纳税人纳税下列纳税人不办理一般纳税人资格认定(1)个体工商户以外的其他个人(指自然人)(2)
14、选择按照小规模纳税人纳税的非企业性单位(指行政单位、事业单位、军事单位、社会团体和其他单位)(3)选择按照小规模纳税人纳税的不经常发生应税行为的企业(指偶然发生增值税应税行为的非增值税纳税人)小规模纳税人的管理(新变化)小规模纳税人实行简易办法征收增值税,一般不使用增值税专用发票【例题多选题】关于增值税小规模纳税人和一般纳税人划分所依据的销售额和经营期,下列表述正确的有( )。A.小规模纳税人实行简易办法征收增值税,一律不得使用增值税专用发票B.年应税销售额,包括纳税申报销售额、税务代开发票销售额和免税销售额,不包括稽查查补销售额、纳税评估调整销售额C.年应税销售额,包括纳税申报销售额、稽查查
15、补销售额、纳税评估调整销售额、税务代开发票销售额和免税销售额D.经营期是指在纳税人存续期内的连续经营期间,不含未取得销售收入的月份E.经营期是指在纳税人存续期内的连续经营期间,含未取得销售收入的月份【答案】CE(二)一般纳税人资格认定的基本规则(新变化)小规模纳税人以外的纳税人(一般纳税人)应当向主管税务机关申请资格认定。要点规则向谁申请凡增值税一般纳税人(以下简称一般纳税人),均应向其机构(企业)所在地(县、市、区)国家税务局或者同级别的税务分局(简称认定机关)申请办理一般纳税人认定手续申请时间(1)新开业的纳税人,可在办理税务登记之日起30日内申请一般纳税人资格认定。税务机关对有固定经营场
16、所、有合法有效凭证账簿并能提供准确纳税资料的纳税人认定为一般纳税人(2)已开业小规模纳税人转为一般纳税人主动申请认定:在销售额达到一般纳税人标准的申报期(月份或季度)结束后40日(工作日)内,向主管税务机关报送增值税一般纳税人申请认定表。认定机关应当在主管税务机关受理申请之日起20日内完成一般纳税人资格认定,并由主管税务机关制作、送达税务事项通知书告知纳税人被动通知认定:纳税人未在规定期限内申请一般纳税人资格认定的,主管税务机关应在期限结束后20日内制作并送达税务事项通知书,告知纳税人年应税销售已超过小规模纳税人标准,应当在收到税务事项通知书后10日内向主管税务机关报送增值税一般纳税人申请认定
17、表(3)选择性认定的纳税人不办理一般纳税人认定也须申请得到批准相关规定(1)纳税人自认定机关认定为一般纳税人的次月起,(新开业纳税人自认定机关认定为一般纳税人的当月起),按税法规定计税并按规定领购、使用增值税专用发票(2)除国家税务总局另有规定外,纳税人一经认定为一般纳税人后,不得转为小规模纳税人(3)主管税务机关可在一定期限内对下列新认定一般纳税人的企业实行辅导期管理:小型商贸批发企业辅导期管理期限3个月国家税务总局规定的其他企业辅导期管理期限6个月(4)辅导期纳税人应在“应交税金”科目下增设“待抵扣进项税额”明细科目【例题多选题】对增值税小规模纳税人,下列表述正确的有( )。(2009年)
18、A.实行简易征收办法B.不得自行开具或申请代开增值税专用发票C.不得抵扣进项税额D.一经认定为小规模纳税人,不得再转为一般纳税人E.可设置专职会计人员,也可聘请兼职会计人员【答案】ACE【例题多选题】以下关于增值税一般纳税人和小规模纳税人划分规定正确的有( )。A.通常情况下,小规模纳税人与一般纳税人身份可以相互转换B.年应税销售额超过小规模纳税人标准的其他个人按小规模纳税人纳税C.超过小规模纳税人标准的非企业性单位一律按小规模纳税人纳税D.新认定为一般纳税人的小型商贸批发企业实行辅导期管理的期限为6个月E.新开业纳税人自认定机关认定为一般纳税人的当月起,按税法规定计算应纳税额【答案】BE 【
19、解析】除国家税务总局另有规定外,纳税人一经认定为一般纳税人后,不得转为小规模纳税人,所以A选项错误;年应税销售额超过小规模纳税人标准的其他个人按小规模纳税人纳税,所以B选项正确;非企业性单位、不经常发生应税行为的企业可选择按小规模纳税人纳税,所以C选项错误;新任定为一般纳税人的小型商贸批发企业实行辅导期管理的期限为3个月;所以D错误;新开业纳税人自认定机关认定为一般纳税人的当月起,按税法规定计税并按规定领购、使用增值税专用发票,所以E选项正确。第三节 征税范围(掌握)教材增值税征税范围的框架: 一般规定(三项)征税范围 视同销售(八项) 混合销售和兼营的税务处理 征税范围的特别规定 世界各国增
20、值税范围不尽相同,我国目前的增值税不是最完善的增值税。考生在学习时注意把握增值税的征税范围,并用排他的方法把握营业税的征税范围。一、增值税征税范围的一般规定(1)销售货物;(2)提供加工、修理修配劳务;(3)进口货物。【解释】“货物”是指除土地、房屋和其他建筑物等一切不动产之外有形动产。包括电力、热力和气体在内。【例题单选题】依据增值税的有关规定,下列行为中属于增值税征税范围的是( )。(2007年)A.供电局销售电力产品B.房地产开发公司销售房屋C.饭店提供餐饮服务D.房屋中介公司提供中介服务【答案】A二、对视同销售货物行为的征税规定下列视同销售行为应征收增值税:(1)将货物交付其他单位或者
21、个人代销;(2)销售代销货物;(3)设有两个以上机构并实行统一核算的纳税人,将货物从一个机构移送其他机构用于销售,但相关机构设在同一县(市)的除外;(4)将自产或者委托加工的货物用于非增值税应税项目;(5)将自产、委托加工的货物用于集体福利或者个人消费;(6)将自产、委托加工或者购进的货物作为投资,提供给其他单位或者个体工商户;(7)将自产、委托加工或者购进的货物分配给股东或者投资者;(8)将自产、委托加工或者购进的货物无偿赠送其他单位或者个人。【注意】视同销售的规定共有八项,其具体的计税规定及其运用是税法、税务代理实务考试必考的知识点。【例题单选题】下列行为属于视同销售货物,应征收增值税的是
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