陕西省安康市综合管理学习笔记.doc
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1、第一部分第一章 管理概述1什么叫管理?管理是对组织的有限资源(人、财、物、事、信息)进行有效整合,以达成组织既定目标与责任的动态创造性活动(计划、组织、指挥、协调和控制)2管理的核心在于对现实资源的有效整合。3管理的属性(两重性)从自然属性看,管理与生产力相联系,体现的是普遍的客观规律,具有科学性。从社会属性看,管理与生产关系相联系,体现的是特定的社会准则,具有政治性。3管理有什么特性?动态性随环境而改变、科学性有规律可行、艺术性方式手段随机而变、创造性动态创新、经济性效益成本的比较。4管理的主要内容有几方面?微观管理、宏观管理、过程管理、技术管理。4微观管理的内容: 主要包括那些方面的内容?
2、微观管理即对具体的生产活动或工作任务进行管理。主要包括:第一,工作定额任务的管理;第二,工作条件和工作程序的标准化管理;第三,职工的技术培训管理;第四,成本核算和物品管理;第五,劳动报酬和奖惩管理。5宏观管理的内容: 1、目标管理; 2、内部政策管理; 3、工作原则管理; 4过程管理; 6如何理解管理的不确定性?管理客体的不确定性;管理运行时空的不确定性;管理工具、手段的不确定性;管理实施结果的不确定性。7管理的基本方法有哪些?(行政方法、经济方法、法律方法)行政方法、凭借行政权力,通过行政命令进行管理的方法。行政方法的特点、优点、局限。特点:权威性、强制性、垂直性。优点:便于集中统一。工作效
3、率较高。局限:人治之嫌,容易过于集权,不利调动下属的积极性和主动性,容易造成上级的官僚主义,下级的懒汉之风。经济方法、遵循经济规律,采用经济杠杆进行管理的方法。法律方法:定义:以法律、法令、规章、制度的形式来确定关系,规范行为的管理方法,特点:规范性、强制性、稳定性8组织既定目标的双重性:功利性(组织目标实现的既定价值)和非功利性(组织目标实现的非既定价值)9管理的基本手段有哪些?计划、组织、指挥、协调、控制。10管理的基本原则?系统原则、人本原则、动态原则、效益原则、伦理原则。11系统原则:系统是由若干要素按一定结构有序排列而形成的统一(有机)整体12、坚持管理中的系统原则,应注意的问题是什
4、么?(如何坚持系统原则)第一系统的目的性(围绕系统目标设定岗位,明确权责,协调关系,统一行动);第二系统的整体性(围绕系统整体功能的最大化,优化系统整合);第三系统的开放性(适应系统内外部环境的变化,自觉不断滴进行自我调整)。系统的整体功能不等于系统各要素功能的简单相加。13人本原则:以作好人的工作,调动人的积极性,主动性和创造性为根本的原则14、坚持管理中的人本原则,应注意的问题是什么?(如何坚持人本原则)第一,人的能级(做到人适其事、人尽其才、事得其人、事尽其功、人事两宜);第二,人的动力(要注重激励,健全动力机制,调动人的积极性);第三,自我管理(要提高人的素质,激发人的主动性,实现人的
5、自觉,自我管理)。15管理的两种思路(管理的总趋势):第一,外在式的强制管理(纪律约束、严密控制);第二,内在式的自我管理(启发自觉,自我约束)管理的总趋势式由外在式的强制管理向内在式的自我管理逐步发展。16坚持管理中的动态原则,应注意的问题是什么?(如何坚持动态原则)第一,管理中的弹性(因地因事因时制宜,不断调整管理思路,途径,方法和手段);第二,管理中的信息反馈(具备健全,灵敏,高效的信息反馈机制,保持与环境互动);第三,管理中的改革(不断完善制度,健全机制调整方式,保持组织的生机与活力)。17管理效益:管理所带来的效果和利益的统称,包括经济效益、社会效益和环境效益。18坚持效益中的伦理原
6、则,应注意的问题是什么?(如何坚持效益原则)第一,坚持管理的有效性(一切管理活动都要把提高效益作为出发点和归宿点,把效益的高低作为判断一切管理活动成败与取舍的标准);第二,注重权衡效益(要统筹兼顾各方利益关系,处理好当前与长远,局部与全局,经济与社会和环境的关系)19伦理原则:是用处理人与人之间的道德准则来处理组织内部关系的原则20坚持管理中的伦理原则,应注意的问题是什么?(如何坚持伦理原则)第一,伦理的非强制性(体现自然醒和内在性,启发人的主观意识);第二,非官方性(调动主体自觉性,发挥群众作用);第三,普适性(利用民间力量,强化舆论导向);第四,扬善性(褒奖鼓励先进,批评谴责后退)。如何理
7、解管理的两重性?管理具有两重性质,一是自然属性,二是社会属性。自然属性是根据事物的客观规律、劳动对象和生产特点来进行合理的组织,科学的规划,用先进的技术手段控制,这是现代管理同生产力、社会化大生产相联系的客观规律,是不分阶级、不分国家的,有组织的各种活动都必须进行计划、组织与协调,进行领导的决策都必须遵守一定的客观规律,这些行为,不随着社会性质的变化而变化,是各种社会共同具有的,这就是管理的自然属性。社会属性是受一定生产关系制约的、反映一定的统治阶级的意志和利益的,在不同社会、不同国家中,管理活动要服从统治阶级的政治需要和社会性的基本原则,这就是管理的社会属性。从自然属性的角度看,管理具有科学
8、性;从社会属性的角度看,管理具有政治性。、第二章 管理组织与管理行为1组织:一般是指按照一定的目的、任务和形式加以编制,以实现相应的功能的人或事物集合。即人祸事物群体的有序化和结构化2什么叫行政组织?行政组织是依法组建的、以对国家行政事务进行管理为基本职能的行政机关体系,是行使国家行政职权、执行国家行政职能的法定主体。3通用的组织原则:第一,目标原则,专业原则;第二,协调原则,权限原则;第三,责任原则,职责原则;第四,权责一致原则,控制幅度原则;第五,平衡原则,连续原则。4社会主义国家的组织原则:第一,精简原则,统一原则;第二,能位互补原则,权责一致原则;第三,适应社会原则,法制原则。5组织设
9、计与改革要达到的三个目标:第一,所有组织及其内部结构、岗位职责分明;第二,组织管理能适应环境变化;第三,信息化传递及时、完整、准确、迅速6组织设计与改革的原则:职务分工原则,统一指挥原则,管理幅度与管理员层次适当化原则,权责相符原则,协调原则,有效性原则。7什么叫管理幅度?直接管理的管理对象的数量与规模(2012管理幅度是指一个上级能够直接有效管理所属部下的恰当人数)。管理层次:直接管理的下级的级数。管理幅度与管理层次是反比关系8两种领导体制(委员制、首长制):委员制是指多数人决策的集体领导制度;首长制是指一个人决策的个人领导制度。9首长制和委员制的优点各是什么? 委员制的优点:集思广益,进行
10、决策较为轴向细密。缺点是行动迟缓,效率低下,责任不明,权力分散,一般用于决策机构。首长制的优点:权力集中,责任明确,行动迅速,效率较高;缺点是个人决策难免不周,容易专权。一般用于执行机关。10权利配置的两种类型(集中制和分散制):集中制是指决策中集中于上的制度;分散制是指上级指规定重大问题的法规、政策、原则、下级据此自主执行的制度。11集中制和分散制的优缺点?集中制的优点是政令统一,能够统筹全局,指挥灵敏,能够集中优势力量,保证重点;缺点是容易形成“一刀切”不能因地制宜,适应环境力差,往往会限制下及积极性,不能兼顾局部利益。分散制的优点是因地制宜,灵活多变,及时适应环境变化,充分发挥下级的积极
11、性和创造性;缺点是容易形成政令不统一,统筹兼顾性差,往往会助长地方主义的产生,过分强调局部利益。12常用的激励方法:物质鼓励,正面强沪啊,参与管理,工作丰富化13决策的四个程序:第一,提出问题,制定目标;第二,分析评估,拟定方案;第三,审校方案,择优决策;第四,实施方案,修正决策。14科学的管理决策体制由那几个系统组成:中枢系统、信息系统、资讯系统、执行系统、监督系统。15有效沟通的原则:第一,沟通行为及时;第二,沟通方式多样;第三,沟通渠道畅通;第四,沟通方法灵活16有效指导必须达到的要求:第一,增强下属的积极性为宗旨;第二,按计划进行;第三,下属知晓;第四,与组织原则相符;第五,有辅助措施
12、配合。17有效控制必须达到的要求:第一,有明确的标准依据;第二,有利于调动下属积极性、主动性;第三,着眼放在例外情况的关键点上;第四,控制标准客观、准确适用;第五,节省成本;第六,适度。18系统分析方法:根据事物所具有的系统特征,从事物的整体性、层次性关联19运用系统分析方法应坚持的原则:整体性原则;层次性原则;优化原则;模型化原则20目标管理办法:以目标为导向,以人为中心,以成果为标准而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理办法。21目标管理办法的特点:以人为中心;以工作为中心;以成果为中心22目标管理方法的程序:制定目标;实施目标;成果评价23机关管理中应用目标管理方法的作用:有利于提高机关管
13、理效率;有利于突出工作中心;有利于调动工作人员的积极性和创造性24控制的目的:维持协调运转;解决现实问题25控制的意义:有利于纠正偏差;有利于适应环境;有利于实现目标26控制的类型:1前馈控制2现场控制3反馈控制。27 控制工作的具体要求是什么?第一,将控制与计划紧密结合;第二,建立控制的客观标准;第三,保持控制的及时与灵活性;第四,具有全局观念与面向未来的观念;第五,应讲究经济效益。28标准化机关管理重点体现在:管理过程的统一化、通用化、简化6 全面质量管理方法的定义和特征:全面质量管理是以质量为中心,以提高产品和服务质量为目的,从而建立在组织全体员工参与基础上的一种管理。 1.它具有全面性
14、,控制产品质量的各个环节,各个阶段; 2.是全过程的质量管理; 3.是全员参与的质量管理; 4.是全社会参与的质量管理。2012第一部分第二章工作丰富户的含义和作用是什么?工作丰富化主要是适当增加工作的难度和复杂程度,经可能让工作者参加工作的全过程,对工作的效益和贡献要进行充分说明。 其作用是可以避免重复性工作的枯燥而激发人们的兴趣,还可以通过人们对其成就的了解认识而激发人们的责任心。行政组织的类别有哪些?我国的行政组织是国家权力机关的执行机关,包括从国务院到地方各级人民政府,以及各级人民政府领导下的各种行政部门。 行政组织的机构设置类型:有领导机关,执行机关,派出机关,办公与辅助机关。简述我
15、国的组织原则?我国处在社会主义革命和建设中逐步形成的组织原则是精简原则,统一原则,能位互补原则,权责一致原则,适应社会原则,和法治原则。沟通应达到那些要求?1共同的文字,语言必须精确,要适应信息接受着的文化教育程度,使其能够理解掌握。2沟通的内容应充足详细,不要过于简略。3沟通必须及时,不可过早或过完,4沟通行为不可过于频繁应适可而止,5对同类人员事务,应采用同一沟通方法,6沟通方式应具有启发性和激励性以引起接受者的兴趣。7各种沟通应协调统一,不可彼此冲突,前后冲突,8沟通要尽量可能采取双向形式,并及时收集对沟通本身的信息反馈,以衡量其效果。简述影响管理幅度的因素?影响管理幅度的因素有工作性质
16、,工作条件,控制和监督手段,领导条件,部署能力和关系,参谋和秘书作用。 影响管理幅度的因素两类:一是组织成员的因素(人的因素)二是人以外的其他因素及目标,物质,法规等因素。简述沟通障碍的形式?常见的沟通障碍表现在1词不达意,2译述错误,3传达失漏,4听而不闻,5朝令夕改6疏于传递,7权力责任左右,8信息超载。应用系统分析法时坚持哪些原则?1整体性原则,2层次性原则,3优化原则,4模型化原则,。目标管理的程序步骤是什么?目标管理的程序步骤是1制定目标2实施目标3成果评价。控制的基本原则有哪些?1控制应反映计划的要求2控制应反映组织结构的类型3控制应反映组织未来的趋势4控制应重视直接控制的潜在意义
17、5控制应重视计划执行的关键点。第三章 机关管理管理理论之父法国管理学家法约尔1机关管理的基本功能:第一,发动功能;第二,控制功能;第三,代表功能2机关管理有哪些特点?机关管理的特点主要有是服务性,综合性,时间性,技术性。 3机关管理的原则有哪些?有制度原则,勤政原则,安全原则,公开原则,高效原则,节约原则,例外原则,集中原则。4机关管理的的任务有哪些?有参与政务,处理事务,搞好服务三大任务。5机关管理的作用:第一,信息枢纽作用;第二,工作发动作用;第三,提高效率作用;第四,物质保障作用;第五,联系群众作用。6机关管理机构设置的原则:第一,精简原则;第二,效能原则;第三,统一原则;第四,目标任务
18、原则。第二部分第一章 会议工作1 机关会议工作的基本要求?是1做好准备,2严密组织,3服务周到,4加强保密,5确保安全,6妥善处理突发情况2 简述会前准备工作,会中服务工作和会后工作的主要内容(会议工作的一半程序及其工作内容)?分为会前准备工作,会中服务工作和会后工作三种。会前准备工作具体包括1确定会议议题,2确定会议名称3组成会议工作机构4安排会议议程和日程5确定参会人员6办理会议报批手续7准备会议文件材料8制作会议证件9发出会议通知10进行会场布置11做好后勤服务12安排会议特别服务 会中服务包括1 会议报到和签到;2引导座位;3安排大会发言;4会议记录;5组织选举;6编写会议简报;7做好
19、安全保卫工作;8生活服务;9安排好闭会。会后工作包括:1回收有关文件、材料;2整理有关材料;3检查会场;4、填写会议纪事表和文件归档;5安排与会人员离会;6撰写会议纪要;7加强信息反馈;8会议总结。3会议的作用有哪些?决策作用,行使民主权利作用,交流作用,协调作用,推动工作作用。4会议工作的主要特点包括:政治性、综合性、事务性、时间性、系统性、从属性。2012第二部分第一章简述会议有哪些特征?会议有组织性,宣讲性,定量性,适宜性,空间性五大特性。机关会议工作的特点?会议工作的特点是1政治性,2综合性,事务性,时间性,系统性和从属性。第二章 公文写作1公文的含义与要点公文又称公务文书,是指法定机
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