《全国税务师职业资格考试大纲(2019年度)》.doc

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1、全国税务师职业资格考试大纲（2019年度）附件1：税法（I）考试大纲 附件2：税法（II）考试大纲附件3：涉税服务相关法律考试大纲附件4：财务与会计考试大纲附件5：涉税服务实务考试大纲附件1税法（I）考试大纲（2019年度）本科目考试内容涉及的政策法规截止到2019年度3月31日前发布的税收政策（含3月31日以后执行的税收政策，如： 车辆购置税法），考生应注意标注时间。本次修订：1.调整了第二章增值税小微企业增值税优惠政策、增值税税率；2.增加了有利于投资、消费和出口等方面增值税优惠政策；3.对增值税发票按照类型和管理要求进行重新梳理；4.增加了第六章车辆购置税法的内容。第一章 税法基本原理一

2、、税法概述(一)熟悉税法的原则(二)熟悉税法的效力(三)掌握税法的解释(四)了解税法的作用(五)了解税法与其他部门法的关系二、税收法律关系(一)掌握税收法律关系的主体(二)了解税收法律关系的产生、变更、消灭三、税收实体法与税收程序法(一)掌握税收实体法要素的主要规定(二)掌握税收程序法的基本制度四、税法的运行(一)熟悉税收立法的有关规定(二)熟悉税收执法的主要内容(三)了解税收司法的相关规定五、税法的建立与发展(一)了解中国历史上的税法(二)了解新中国税法的建立与发展第二章 增值税一、增值税概述(一)熟悉增值税的类型(二)熟悉增值税的性质及计税原理(三)了解增值税的计税方法(四)了解增值税的特

3、点(五)了解我国增值税制度的建立与发展二、纳税义务人与扣缴义务人(一)熟悉增值税纳税义务人与扣缴义务人的基本规定(二)掌握增值税纳税人的分类及依据(三)掌握小规模纳税人的标准及管理(四)掌握一般纳税人的登记范围、程序及管理三、征税范围(一)掌握增值税征税范围的一般规定及具体范围(二)掌握视同销售行为的征税规定(三)掌握混合销售行为的征税规定（四）掌握兼营的征税规定(五) 熟悉征税范围的具体规定（六）熟悉不征增值税的项目四、税率(一)了解增值税整体税负的涵义(二)了解确定增值税税率的基本原则及增值税税率的类型(三)掌握增值税基本税率及适用范围(四)掌握增值税低税率及适用范围(五)熟悉跨境应税行为

4、适用零税率的范围(六)掌握增值税的征收率五、税收优惠(一)掌握增值税暂行条例规定的免税项目(二)了解财政部国家税务总局规定的其他税收优惠政策(三)掌握“营改增”相关增值税优惠(四)掌握起征点的政策规定(五)掌握其他有关增值税优惠政策六、增值税计税方法的一般规定（一）掌握增值税的一般计税方法（二）了解简易计税方法（三）了解扣缴计税方法七、一般计税方法应纳税额的计算(一)掌握销项税额的确定，尤其是销售额的具体规定(二)掌握进项税额的具体规定(三)掌握应纳税额计算的相关规定(四)了解特定行业增值税的处理八、简易计税方法应纳税额的计算(一)掌握含税销售额的换算和应纳税额计算(二)掌握小规模纳税人购进税

5、控收款机的进项税额抵扣（三）掌握小规模纳税人销售自己使用过的固定资产的税务处理（四）掌握“营改增”试点小规模纳税人缴纳增值税的相关政策（五）掌握一般纳税人按简易方法计税的规定九、进口环节增值税的征收熟悉进口货物应纳税额的计算十、特定企业（或交易行为）的增值税政策（一）掌握成品油零售加油站增值税规定（二）掌握电力产品征收增值税的具体规定（三）了解核电行业增值税规定（四）了解油气田企业增值税管理规定（五）了解黄金交易、铂金交易、货物期货与钻石交易增值税规定（六）总分机构试点纳税人增值税计税缴纳暂行办法（七）掌握转让不动产增值税征收管理的规定（八）掌握提供不动产经营租赁服务增值税征收管理规定（九）掌

6、握跨县（市、区）提供建筑服务增值税征收管理规定（十）掌握房地产开发企业销售自行开发的房地产项目增值税征收管理规定（十一）掌握资管产品增值税的征收管理规定十一、出口货物、劳务及跨境应税行为增值税的退（免）税和征税规定(一)出口货物、劳务及跨境应税行为退（免）税基本政策(二)了解出口货物、劳务及跨境应税行为增值税退(免)税办法(三)了解增值税出口退税率(四)了解增值税退(免)税的计税依据(五)掌握增值税免抵退税和免退税的计算(六)了解出口货物、劳务及应税行为增值税免税政策(七)了解出口货物、劳务及应税行为增值税征税政策十二、申报与缴纳(一)掌握纳税义务发生时间(二)了解纳税期限(三)了解纳税地点十

7、三、增值税发票的使用和管理（一）增值税专用发票（二）增值税普通发票（三）增值税电子普通发票（四）机动车销售统一发票第三章 消费税一、消费税概述(一)熟悉消费税的特点(二)了解消费税的演变(三)了解消费税的征税原则二、纳税义务人了解消费税纳税义务人的规定，熟悉委托加工纳税人的规定三、税目与税率(一)掌握消费税税目(二)熟悉消费税现行税率(三)掌握适用税率的特殊规定四、计税依据(一)掌握实行从量定额与从价定率计征办法的计税依据(二)了解销售数量的确定(三)掌握销售额的确定(四)掌握计税依据的特殊规定五、应纳税额的一般计算(一)掌握从价定率计算(二)掌握从量定额计算(三)掌握从价定率与从量定额混合计

8、算六、自产自用应税消费品应纳税额的计算(一)掌握连续生产应税消费品的应纳税额计算(二)掌握连续用于其他方面的应纳税额计算(三)掌握组成计税价格的确定(四)掌握外购应税消费品已纳税款的扣除七、委托加工应税消费品应纳税额的计算(一)熟悉委托加工应税消费品的确定(二)掌握代收代缴税款的规定(三)掌握委托加工应税消费品组成计税价格的计算(四)掌握用委托加工收回的应税消费品连续生产应税消费品计算征收消费税的规定八、消费税征税环节的特殊规定(一)掌握金银首饰征收消费税的若干规定(二)熟悉卷烟批发环节征收消费税的规定九、进口应税消费品应纳税额的计算(一)了解进口应税消费品的基本规定(二)掌握进口应税消费品组

9、成计税价格的计算十、出口应税消费品税收政策及管理(一)熟悉消费税退(免)税政策(二)了解消费税退(免税)管理十一、申报与缴纳(一)了解纳税义务发生时间(二)了解纳税地点(三)熟悉纳税环节(四)了解纳税期限(五)熟悉报缴税款的方法第四章 附加税与烟叶税一、城市维护建设税掌握城市维护建设税的基本规定二、教育费附加(一)了解教育费附加的征收范围及计征依据(二)了解教育费附加的计征比率与计算(三)熟悉教育费附加的减免规定三、烟叶税(一)了解烟叶税的计税依据及征收范围(二)熟悉烟叶税的计算及征收管理第五章 资源税一、资源税概述了解资源税的立法原则二、纳税人与扣缴义务人了解纳税人与扣缴义务人的规定三、税目

10、与税率(一)掌握征税范围的具体规定(二)熟悉资源税税目(三)了解资源税税率适用的规定四、计税依据和应纳税额的计算(一)掌握计税依据的一般规定和特殊规定(二)熟悉应纳税额的计算五、税收优惠(一)掌握减征、免征基本规定(二)了解原油、天然气税收优惠(三)了解煤炭税收优惠(四)了解水资源税收优惠六、征收管理(一)了解纳税义务发生时间(二)了解纳税地点(三)了解纳税期限(四)熟悉代扣代缴的规定第六章 车辆购置税一、车辆购置税概述了解车辆购置税的作用二、纳税义务人(一)熟悉车辆购置税应税行为(二)了解车辆购置税征税区域(三)熟悉车辆购置税纳税人的具体范围三、征税对象和征税范围(一)了解车辆购置税的征税对

11、象(二)熟悉车辆购置税的征税范围四、税率与计税依据(一)熟悉购买自用应税车辆计税依据的确定(二)熟悉进口自用应税车辆计税依据的确定(三)熟悉以最低计税价格为计税依据的确定五、税收优惠(一)了解税收优惠的具体规定(二)了解车辆购置税的退税六、应纳税额的计算(一)掌握购买自用应税车辆应纳税额的计算(二)熟悉进口自用应税车辆应纳税额的计算(三)熟悉其他方式取得自用应税车辆应纳税额的计算(四)熟悉特殊情形自用应税车辆应纳税额的计算七、申报与缴纳(一)了解车辆购置税的纳税环节(二)了解车辆购置税的纳税地点(三)了解车辆购置税的纳税期限(四)熟悉缴税管理的规定(五)熟悉完税、免税证明第七章 土地增值税一、

12、土地增值税概述了解土地增值税的立法原则二、征税范围、纳税人(一)掌握土地增值税的征税范围(二)熟悉土地增值税的纳税人三、税率熟悉土地增值税的税率四、计税依据(一)掌握收入额的确定(二)掌握扣除项目的金额(三)掌握评估价格办法及有关规定五、应纳税额的计算(一)掌握转让土地使用权和出售新建房及配套设施应纳税额的计算方法(二)掌握出售旧房应纳税额的计算方法(三)熟悉特殊售房方式应纳税额的计算方法六、税收优惠(一)掌握一般减免税的规定(二)熟悉特殊减免税的规定七、征收管理(一)熟悉申报纳税的程序(二)熟悉纳税时间和缴纳方法(三)熟悉纳税的地点(四)熟悉相关单位的责任与义务(五)掌握房地产开发项目土地增

13、值税的清算管理第八章 关税一、关税概述(一)了解关税的起源和发展(二)熟悉关税的分类二、纳税人及征税对象(一)了解关税纳税义务人规定(二)了解关税征税对象三、税率的适用(一)了解关税税则制度(二)了解进口关税税率规定(三)了解出口关税税率规定(四)了解进出口关税的税率适用四、完税价格(一)掌握关税的完税价格(二)掌握对实付或应付价格的调整(三)熟悉特殊进口货物的完税价格(四)了解进口货物相关费用核定的规定(五)了解出口货物的完税价格五、税收优惠(一)熟悉法定减免税(二)熟悉特定减免税(三)了解临时减免税六、应纳税额的计算(一)熟悉从价税应纳税额的计算(二)了解从量税应纳税额的计算(三)了解复合

14、税应纳税额的计算(四)了解滑准税应纳税额的计算七、征收管理(一)了解关税缴纳(二)了解关税的强制执行(三)了解关税退还(四)熟悉关税补征和追征(五)了解关税纳税争议(六)了解海关企业分类管理第九章 环境保护税一、环保税概述熟悉环保税的起源、发展。二、纳税人及征税对象(一)掌握环保税纳税义务人规定(二)掌握环保税征税对象三、税目及税率熟悉环保税的税目及税率四、计税依据和应纳税额(一)掌握环保税计税依据(二)熟悉环保税应纳税额计算五、税收优惠(一)掌握环保税免税规定(二)掌握环保税减征规定六、征收管理(一)熟悉环保税征收管理机关及监测机构(二)掌握纳税义务发生时间(三)掌握纳税地点(四)掌握纳税期

15、限附件2税法（）考试大纲(2019年度)本科目考试内容涉及的政策法规截止到2019年度3月31日前发布的税收政策。主要修订内容：1.除第二章个人所得税、第九章耕地占用税、第十章船舶吨税外，其他税种新出台的法规较少，总体修改的内容变化不大。2.个人所得税由原来的分类征收，改革为当前的综合与分类相结合的征收模式，内容变化较多。一是税率的变化；二是工资薪金所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得由原来的按次或按月征收，改为当前的按年计征的变化；三是扩大了扣除范围，增加了专项扣除和专项附加扣除的变化；四是增加了平时预缴和年终汇算清缴的变化。3.耕地占用税、船舶吨税由原来的暂行条例上升为当前的耕地

16、占用税法、船舶吨税法，相关内容有所变化，修改时也作相应调整。第一章 企业所得税一、概述(一)熟悉企业所得税的计税原理(二)了解各国企业所得税的一般性做法(三)熟悉我国企业所得税的制度演变(四)了解我国企业所得税的作用二、纳税义务人、征税对象与税率(一)熟悉纳税人的主要类型(二)熟悉企业所得税的征税对象及所得来源地的确定(三)掌握基本税率的规定，低税率的适用范围三、应纳税所得额的计算(一)掌握应税收入总额的确定(二)掌握不征税收入、免税收入的内容和企业接收政府和股东划入资产的税务处理(三)熟悉企业接收政府划入资产的企业所得税处理，企业接收股东划入资产的企业所得税处理(四)掌握扣除项目的原则、范围

17、和标准(五)掌握不得扣除的项目(六)掌握亏损弥补的规定四、资产的税务处理(一)掌握固定资产的税务处理(二)熟悉生物资产的税务处理(三)掌握无形资产的税务处理(四)掌握长期待摊费用的税务处理(五)熟悉存货的税务处理(六)掌握投资资产的税务处理(七)掌握税法规定与会计规定差异的处理五、资产损失税前扣除的所得税处理(一)掌握资产损失扣除的政策(二)掌握资产损失税前扣除管理六、企业重组的所得税处理(一)掌握企业重组一般性税务处理的方法(二)掌握企业重组特殊性税务处理的方法(三)掌握股权、资产划转的所得税处理七、房地产开发经营业务的所得税处理(一)掌握房地产开发经营业务收入的税务处理(二)掌握房地产开发

18、经营业务成本、费用扣除的税务处理(三)掌握房地产开发经营业务计税成本的核算方法(四)掌握房地产开发经营业务特定事项的税务处理八、税收优惠(一)掌握免税收入的规定(二)掌握减征与免征优惠(三)掌握高新企业的优惠(四)掌握小型微利企业的优惠(五)掌握加计扣除的优惠(六)掌握创投企业的优惠(七)掌握加速折旧的优惠(八)掌握减计收入的优惠(九)掌握税额抵免的优惠(十)熟悉民族自治地方的优惠(十一)掌握非居民企业的优惠(十二)掌握促进节能服务产业发展的优惠(十三)掌握其他有关行业的优惠九、应纳税额的计算(一)掌握居民企业应纳税额的计算(二)掌握境外所得抵扣税额的计算(三)掌握居民企业核定征收应纳税额的计

19、算(四)掌握非居民企业应纳税额的计算(五)掌握非居民企业所得税核定征收办法(六)掌握外国企业常驻代表机构税收管理，主要把握“收入额”和“应纳税额”的计算公式(七)掌握企业转让上市公司限售股有关所得税问题十、源泉扣缴(一)熟悉扣缴义务人(二)掌握扣缴方法(三)掌握税源管理(四)熟悉征收管理(五)掌握股权转让所得的管理(六)熟悉后续管理(七)熟悉法律责任(八)熟悉非居民承包工程作业和提供劳务的税务管理(九)熟悉非居民企业派遣人员在中国境内提供劳务征收企业所得税的规定(十)熟悉非居民企业从事国际运输业务税收管理(十一)掌握非居民企业间接转让财产企业所得税处理(十二)熟悉香港市场投资者通过沪港通投资上

20、海证券交易所上市A股的所得税的规定十一、特别纳税调整(一)熟悉特别纳税调整税务处理内容与管理内容(二)熟悉关联申报管理(三)掌握同期资料管理(四)掌握转让定价方法管理(五)熟悉转让定价调查及调整管理(六)掌握预约定价安排管理(七)熟悉成本分摊协议管理(八)熟悉受控外国企业管理(九)掌握资本弱化管理(十)掌握一般反避税管理(十一)熟悉相应调整及国际磋商(十二)熟悉法律责任(十三)熟悉特别纳税调整监控管理规定十二、征收管理(一)熟悉纳税地点(二)熟悉纳税期限(三)掌握纳税申报(四)掌握跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理(五)熟悉合伙企业所得税的征收管理(六)掌握境外注册中资控股企业所得税管理(七

21、)熟悉企业所得税年度纳税申报口径问题(八)熟悉非居民企业所得税管理若干问题(九)掌握企业政策性搬迁所得税管理办法(十)熟悉居民企业报告境外投资和所得信息的管理(十一)熟悉企业所得税年度纳税申报主要报表的填列方法第二章 个人所得税一、概述(一)了解个人所得税的特点(二)了解个人所得税的立法原则二、征税对象(一)掌握综合所得的内容(二)掌握经营所得的内容(三)掌握利息、股息、红利所得的内容(四)掌握财产租赁所得的内容(五)掌握财产转让所得的内容(六)掌握偶然所得的内容三、纳税人、税率与应纳税所得额的确定(一)掌握居民个人和非居民个人的判定标准，掌握居民个人和非居民个人的纳税义务范围，熟悉所得来源的

22、确定，熟悉扣缴义务人(二)掌握适用税率的具体规定，掌握预征率的具体规定(三)掌握应纳税所得额的一般规定，掌握应纳税所得额的特殊规定四、减免税优惠(一)掌握免税的项目(二)掌握减税的项目(三)熟悉暂免征税的项目(四)熟悉纳税人享受个人所得税优惠政策时的审批原则五、应纳税额的计算(一)掌握综合所得的计税方法(二)掌握经营所得的计税方法(三)掌握利息、股息、红利所得的计税方法(四)掌握财产租赁所得的计税方法(五)掌握财产转让所得的计税方法(六)掌握偶然所得的计税方法(七)掌握特殊情形下个人所得税的计税方法六、征收管理(一)熟悉源泉扣缴的纳税申报方法(二)掌握自行纳税申报的方法(三)熟悉自然人纳税人识

23、别号的确定方法(四)熟悉股权转让所得征收个人所得税管理(五)熟悉个人财产对外转移提交税收证明或完税证明的规定第三章 国际税收一、概述(一)熟悉国际税收内容(二)熟悉国际税收原则(三)熟悉国际税法原则二、税收管辖权(一)掌握税收管辖权相关规定和分类方法(二)掌握约束税收管辖权的国际惯例(三)掌握国际税收抵免制度三、国际税收协定(一)熟悉国际税收协定内容(二)了解国际税收协定范本OECD税收协定范本、UN 税收协定范本(三)熟悉我国对签署税收协定典型条款介绍(四)熟悉国际税收协定管理四、国际避税与反避税(一)熟悉主要国际避税地(二)掌握国际避税基本方法(三)掌握国际反避税基本方法五、国际税收合作(

24、一)熟悉我国税收情报交换(二)熟悉美国海外账户税收遵从法案(三)熟悉OECD金融账户涉税信息自动交换标准(四)熟悉税收征管互助(五)熟悉国际税收合作新形式税基侵蚀与利润转移（BEPS）行动计划第四章 印花税一、概述了解印花税的立法原则二、征税范围、纳税人和税率(一)掌握印花税的征税范围各类经济合同；产权转移书据；营业账簿和权利；许可证照等。(二)掌握纳税人的具体规定(三)掌握税率：比例税率；定额税率三、减免税优惠掌握减免税的基本优惠和其他优惠政策。四、计税依据和应纳税额的计算(一)掌握印花税的计税依据(二)掌握印花税应纳税额的计算方法五、征收管理(一)熟悉印花税的缴纳方法(二)熟悉外商投资企业

25、和外国企业缴纳印花税的其他有关规定(三)了解印花税的税票(四)熟悉纳税人缴纳印花税的责任和义务(五)掌握印花税违章处理的规定(六)熟悉纳税环节和纳税地点(七)掌握印花税的管理第五章 房产税一、概述了解房产税的立法原则二、征税范围、纳税人和税率(一)熟悉房产税的征税范围(二)熟悉房产税的纳税人(三)掌握房产税的税率三、减免税优惠(一)掌握减免税的基本规定(二)掌握减免税的特殊规定四、计税依据和应纳税额的计算(一)掌握房产税的计税依据计税依据设计的指导思想；计税依据的形式。(二)掌握房产税应纳税额的计算方法五、征收管理(一)掌握纳税义务发生的时间(二)了解纳税的期限(三)了解纳税的申报(四)熟悉纳

26、税的地点第六章 车船税一、概述了解车船税的立法原则二、征税范围、纳税人和适用税额(一)熟悉车船税的征税范围(二)熟悉车船税的纳税人(三)了解车船税的税额三、减免税优惠(一)熟悉法定减免税的规定(二)熟悉特定减免税的规定四、应纳税额的计算与代收代缴(一)掌握车船税应纳税额的计算方法(二)了解保险机构的代收代缴(三)了解交通运输部门海事管理机构代为征收船舶车船税规定五、征收管理(一)熟悉车船税的纳税期限(二)熟悉车船税的纳税地点(三)熟悉车船税的申报缴纳(四)熟悉其他管理规定第七章 契税一、概述了解契税的立法原则二、征税范围、纳税人和税率(一)掌握契税的征税范围(二)熟悉契税的纳税人(三)熟悉契税

27、的税率三、减免税优惠(一)熟悉契税减免的基本规定(二)熟悉财政部规定的其他减免契税的项目四、计税依据和应纳税额的计算(一)掌握契税的计税依据(二)掌握契税应纳税额的计算方法五、征收管理(一)熟悉契税纳税义务发生的时间(二)了解契税的纳税期限(三)熟悉契税的纳税地点(四)了解契税的征收管理第八章 城镇土地使用税一、概述了解城镇土地使用税的立法原则二、征税范围、纳税人和适用税额(一)掌握城镇土地使用税的征税范围(二)熟悉城镇土地使用税的纳税人(三)了解城镇土地使用税的适用税额三、减免税优惠(一)熟悉城镇土地使用税减免优惠的基本规定(二)熟悉城镇土地使用税减免优惠的特殊规定四、计税依据和应纳税额的计

28、算(一)掌握城镇土地使用税的计税依据(二)掌握城镇土地使用税应纳税额的计算方法五、征收管理(一)掌握城镇土地使用税纳税义务发生的时间(二)了解城镇土地使用税的纳税期限(三)熟悉城镇土地使用税的纳税申报(四)熟悉城镇土地使用税的纳税地点第九章 耕地占用税一、概述了解耕地占用税的概念和特点。二、纳税义务人和征税范围(一)熟悉耕地占用税的纳税义务人(二)熟悉耕地占用税的征税范围三、税收优惠(一)熟悉免征耕地占用税的规定(二)熟悉减征耕地占用税的规定四、应纳税额的计算（一）掌握耕地占用税的计税依据（二）掌握耕地占用税应纳税额的计算方法五、征收管理（一）掌握耕地占用税纳税义务发生的时间（二）熟悉耕地占用

29、税的纳税地点第十章 船舶吨税一、概述了解船舶吨税的概念及特点二、征税范围和税率(一)熟悉船舶吨税的范围(二)熟悉船舶吨税的税率三、税收优惠(一)熟悉直接优惠的规定(二)熟悉延期优惠的规定四、应纳税额的计算(一)熟悉船舶吨税应纳税额的计税依据(二)掌握船舶吨税应纳税额的计算方法五、征收管理(一)熟悉船舶吨税纳税义务发生的时间(二)熟悉船舶吨税的纳税申报和担保附件3涉税服务相关法律考试大纲（2019年度）本科目考试内容涉及2019年3月31日前颁布的相关法律法规及司法解释。2019年考试大纲取消了原大纲第四篇，将相关法律制度的程序法与实体法统一成篇，各篇的内容都有增加和删减。特别是民商法律制度和刑

30、事法律制度所在篇的内容有所调整。在民商法部分主要增加了“婚姻家庭与继承法律制度”“电子商务法律制度”“社会保险法律制度”内容。在第三篇除增加“监察法律制度”外，在刑法部分增加了“贿赂犯罪”内容，在刑诉法部分删除了“证据”“死刑复核程序”“审判监督程序”内容，增加了“刑事审判”“速裁程序”“缺席审判程序”内容。第一篇 行政法律制度第一章 行政法基本内容一、行政法基础(一)了解行政法特征(二)掌握行政法的基本原则(三)熟悉行政法的渊源(四)了解行政法律关系二、行政主体(一)熟悉行政主体的特征及行政职权(二)掌握行政机关及其工作人员(三)熟悉其他行使行政职权的组织三、行政行为(一)熟悉行政行为内容(

31、二)了解抽象行政行为(三)掌握具体行政行为(四)掌握行政行为程序与行政程序法(五)了解行政事实行为第二章 行政许可法律制度一、行政许可法基础(一)了解行政许可的分类(二)熟悉行政许可的特征(三)熟悉行政许可法的基本原则二、行政许可的设定(一)熟悉行政许可设定的有关程序制度及可设定事项(二)掌握行政许可设定权划分三、行政许可的实施(一)熟悉行政许可实施主体(二)掌握行政许可实施程序(三)熟悉行政许可实施的期限规定(四)熟悉行政许可实施的费用制度四、行政许可的监督检查和法律责任(一)了解行政许可监督检查制度(二)掌握行政许可撤销和注销制度(三)熟悉违反行政许可法的法律责任第三章 行政处罚法律制度一

32、、行政处罚法基础(一)了解行政处罚的特征(二)熟悉行政处罚的基本原则二、行政处罚的种类和设定(一)熟悉行政处罚的种类(二)掌握行政处罚的设定三、行政处罚的实施主体、管辖及适用(一)掌握行政处罚的实施主体(二)掌握行政处罚的管辖和适用四、行政处罚程序(一)掌握行政处罚决定程序(二)掌握行政处罚执行程序(三)熟悉行政执法机关移送涉嫌犯罪案件程序五、税务行政处罚(一)熟悉税务行政处罚的种类(二)熟悉税收违法行为及其处罚规定(三)税务行政处罚裁量权行使规则(四)掌握税务行政处罚听证程序(五)税收违法案件审理程序第四章 行政强制法律制度一、行政强制法基础(一)熟悉行政强制的种类(二)掌握行政强制的基本原

33、则(三)掌握行政强制的设定二、行政强制措施的实施(一)掌握行政强制措施实施的一般规定(二)掌握查封、扣押(三)掌握冻结三、行政强制执行的实施(一)掌握行政强制执行实施的一般规定(二)掌握金钱给付义务的执行(三)了解代履行(四)熟悉申请人民法院强制执行四、违反行政强制法的法律责任(一)熟悉行政机关违反行政强制法的法律责任(二)熟悉金融机构违反行政强制法的法律责任(三)了解人民法院违反行政强制法的法律责任第五章 行政复议法律制度一、行政复议法基础(一)了解行政复议的特征(二)熟悉行政复议的基本原则二、行政复议受案范围(一)掌握行政复议受案范围(二)熟悉行政复议中的抽象行政行为审查三、行政复议参加人

34、(一)掌握行政复议申请人(二)掌握行政复议被申请人(三)掌握行政复议第三人四、行政复议机关及行政复议管辖(一)了解行政复议机关的范围(二)掌握行政复议管辖五、行政复议程序(一)掌握行政复议的申请和受理(二)掌握行政复议的审理(三)熟悉行政复议中止和终止(四)掌握行政复议和解与调解(五)掌握行政复议决定及其执行六、税务行政复议(一)了解税务行政复议的特征(二)掌握税务行政复议的范围和管辖(三)掌握税务行政复议申请人和被申请人(四)掌握税务行政复议申请和受理(五)掌握税务行政复议证据(六)掌握税务行政复议审查和决定(七)掌握税务行政复议和解与调解第六章 行政诉讼法律制度一、行政诉讼法基础(一)了解

35、行政诉讼的特征(二)熟悉行政诉讼的基本原则(三)掌握行政诉讼与行政复议的关系二、行政诉讼受理范围(一)了解受案范围的确定标准(二)掌握行政诉讼受理案件的范围及不受理的案件三、行政诉讼管辖掌握行政诉讼管辖的种类四、行政诉讼参加人(一)掌握行政诉讼原告(二)掌握行政诉讼被告(三)掌握行政诉讼第三人(四)掌握行政诉讼代表人和代理人五、行政诉讼证据(一)熟悉行政诉讼证据的种类(二)掌握行政诉讼证据的收集、质证和审查认定(三)掌握行政诉讼中的举证责任六、行政诉讼程序(一)掌握行政诉讼的起诉和受理(二)掌握行政诉讼第一审程序(三)掌握行政诉讼第二审程序(四)了解行政诉讼审判监督程序(五)掌握行政赔偿诉讼七

36、、行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行(一)了解行政诉讼的执行(二)熟悉非诉行政案件的执行第二篇 民商法律制度第七章 民法基本内容一、民法基础(一)了解民法及其特征(二)掌握民法的基本原则(三)了解民事法律关系及其特征(四)掌握民事法律关系的要素(五)掌握民事法律事实二、主体制度(一)掌握自然人的民事权利能力和民事行为能力(二)熟悉法人的特征、分类(三)掌握法人的成立条件(四)熟悉法人的权利能力和行为能力三、权利制度(一)掌握民事权利的分类(二)掌握民事权利的变动(三)熟悉民事权利的保护四、行为制度(一)掌握法律行为的特征(二)掌握法律行为的分类(三)熟悉法律行为的形式(四)掌握法律行为的成立要

37、件和生效要件(五)掌握法律行为的效力形态(六)掌握法律行为的条件附款和期限附款(七)掌握代理的特征(八)熟悉代理的分类(九)掌握狭义无权代理和表见代理五、时效制度(一)了解诉讼时效的要素(二)了解期间、期日适用范围(三)掌握诉讼时效期间的类型(四)掌握诉讼时效期间的起算、中止、中断和延长第八章 物权法律制度一、物权法基础(一)熟悉物权的客体(二)掌握物权的特征(三)熟悉物权的分类(四)掌握物权法的基本原则(五)掌握物权的效力(六)掌握物权的变动二、所有权制度(一)熟悉所有权的特征、权能(二)掌握所有权的取得和消灭(三)掌握按份共有和共同共有(四)熟悉建筑物区分所有权(五)熟悉相邻权三、用益物权

38、制度(一)掌握用益物权的特征(二)掌握各类用益物权的内容、效力及变动四、担保物权制度(一)掌握担保物权的特征(二)掌握各类担保物权的内容、效力及变动五、占有制度(一)掌握占有的分类(二)掌握占有的取得、变更与消灭(三)掌握占有的效力第九章 债权法律制度一、债法基础(一)掌握债的构成要素(二)掌握债的发生原因(三)熟悉债的分类(四)掌握债的效力(五)掌握债的保全(六)掌握债的担保(七)掌握债的移转(八)掌握债的消灭原因二、合同法律制度(一)了解合同与合同法(二)熟悉合同的分类(三)掌握合同的订立(四)掌握合同的效力(五)掌握合同的变更和解除(六)掌握合同的救济（违约责任）(七)熟悉合同的主要类型

39、三、侵权法律制度(一)了解侵权行为与侵权责任法(二)掌握侵权责任的归责原则(三)掌握侵权责任的构成要件(四)掌握侵权责任的免责和减责事由(五)熟悉各类型侵权的构成要件第十章 婚姻家庭与继承法律制度一、婚姻家庭法律制度(一)熟悉婚姻家庭法基础(二)熟悉亲属制度(三)掌握婚姻制度(四)掌握家庭关系二、继承法律制度(一)熟悉继承法基础(二)掌握法定继承(三)掌握遗嘱继承(四)掌握遗产的处理第十一章 个人独资企业法律制度一、个人独资企业法基础(一)了解个人独资企业的特征(二)熟悉个人独资企业与其他民事主体的区别二、个人独资企业法的基本规则(一)掌握个人独资企业的设立(二)掌握个人独资企业的投资人及事务

40、管理(三)个人独资企业的解散和清算第十二章 合伙企业法律制度一、合伙企业法基础(一)熟悉合伙企业的特征(二)熟悉合伙企业的一般法律规则二、合伙企业的种类(一)掌握普通合伙企业(二)掌握有限合伙企业三、掌握合伙企业的解散与清算(一)掌握合伙企业的解散(二)掌握合伙企业的清算第十三章 公司法律制度一、公司法基础(一)了解公司类型(二)了解公司能力(三)熟悉公司章程(四)掌握公司资本(五)熟悉公司法人地位二、公司设立(一)掌握公司设立方式(二)掌握公司设立条件(三)掌握公司设立责任三、公司股东(一)掌握股东出资(二)掌握股东权利(三)掌握股东资格(四)掌握股东诉讼四、公司运行(一)掌握公司组织机构(

41、二)熟悉公司特殊形式(三)熟悉股权与股份转让(四)掌握公司董事、经理、高级管理人员(五)了解公司财务会计(六)熟悉公司变更、解散与清算第十四章 破产法律制度一、破产法基础(一)熟悉破产原因(二)了解破产案件管辖(三)了解破产管理人二、破产申请与受理(一)掌握破产案件申请(二)熟悉破产申请的受理三、债权申报 (一)掌握债权申报(二)熟悉债权人会议及债权人委员会四、债务人财产(一)掌握债务人财产(二)掌握追回权取回权抵销权五、重整与和解(一)掌握重整程序(二)熟悉和解程序六、破产宣告与破产清算(一)掌握破产宣告(二)掌握破产清算(三)了解破产终结第十五章 电子商务法律制度一、电子商务法基础(一)了

42、解电子商务法的特征(二)熟悉我国电子商务法立法二、电子商务主体法律制度(一)掌握电子商务主体种类(二)熟悉电子商务主体的认定三、电子商务法几项基本制度(一)掌握电子合同法律制度(二)掌握电子签名和电子认证法律制度(三)掌握电子支付法律制度(四)电子商务税收法律第十六章 社会保险法律制度一、社会保险法基础(一)了解社会保险法的特征和功能(二)熟悉社会保险法的基本原则(三)掌握社会保险法律关系二、基本养老保险法律制度(一)掌握职工基本养老保险(二)掌握公务员和参公管理工作人员养老保险(三)掌握新型农村社会养老保险(四)城镇居民社会养老保险三、医疗保险法律制度(一)掌握城镇职工基本医疗保险(二)掌握

43、新型农村合作医疗保险(三)掌握城镇居民医疗保险四、工伤保险法律制度(一)了解工伤保险内容(二)掌握工伤保险的基本规则五、失业保险(一)了解失业保险内容(二)掌握失业保险的基本规则六、生育保险(一)了解生育保险内容(二)掌握生育保险的一般规则第十七章 民事诉讼法律制度一、民事诉讼法基础(一)了解民事诉讼及民事诉讼法(二)掌握民事诉讼法的基本原则二、民事诉讼受案范围和管辖(一)了解法院受理民事案件的范围(二)掌握民事诉讼管辖的种类三、民事诉讼参加人(一)熟悉民事诉讼当事人的特征(二)掌握共同诉讼(三)熟悉代表人诉讼(四)熟悉民事公益诉讼(五)掌握第三人诉讼(六)掌握诉讼代理人四、民事诉讼证据和证明(一)熟悉民事诉讼证据的种类(二)掌握民事诉讼证明五、民事诉讼程序(一)掌握民事诉讼的起诉和受理(二)掌握民事诉讼第一审程序(三)掌握民事诉讼第二审程序(四)熟悉民事诉讼再审程序第三篇 刑事监察法律制度第十八章 刑事法律制度一、刑法基础(一)了解刑法解释和效力(二)熟悉刑法基本原