中级技能考试要点(最新),考试必看.doc
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1、专卖鉴定学习资料(中级) 2012年 10月 考前强化训练证件管理篇一、许可证办理 第一题: 陈某为 A县烟草专卖局辖区内持证零售户,经营地址为 A县中山路 20号,其烟草专卖零售许可证有效期限为 2008年6月 30日至 2012年 6月 30日,王某经营期间一直遵守烟草专卖法律法规,2011年 4月,王某因故不愿继续从事烟草专卖零售业务,将其所经营的副食店连同其持有的烟草专卖零售许可证一并转让给李某,由李某经营。请根据以上案例回答下列问题:1、请选择正确的答案,将相应的字母填入题内的括号内。(4分,每题 2分,如出现错误选项不得分)(1)王某若因故不愿继续从事烟草制品零售业务,应向 A县烟
2、草专卖局提出(A )。(A)歇业申请 (B)停业申请 (C)注销申请 (D)不必提出任何申请(2)李某欲从事卷烟零售业务,应提出(C )。(A)停业申请 (B)歇业申请 (C)新办申请 (D)不必提出任何申请2、李某欲从事卷烟零售业务,应向 A县烟草专卖局提供哪些申请材料?(4分)答:(1)烟草专卖许可证新办申请表;(1分)(2)个体工商户、法定代表人或企业负责人的身份证明;(1分) (3)房屋权属证明或房屋租赁协议;(1分)(4)审批机关规定需要提供的其他材料。(1分)3、A县烟草专卖局在审查李某的申请时,如果对审批结果有重大利益关系的零售户张某提出听证的,A县烟草专卖局应当如何处理?听证规
3、则有哪些?(8分) 答:A县烟草专卖局认为有听证必要的(1分),应当出具烟草专卖许可证听证通知书并组织听证。(2分)。听证程序如下:(1)应当通知申请人、利害关系人举行听证的时间、地点;(1分)(2)应当公开举行听证;(1分)(3)实行职能分离和回避制度;(1分)(4)应当进行质证和申辩;(1分)(5)应当制作笔录。(1分)4、2008年5月,王某在许可证有效期届满 30日前到A县烟草专卖局申请延续。若 A县烟草专卖局查实李某使用了王某的许可证, A县烟草专卖局是否应当予以延续?为什么?(4分)答:A县烟草专卖局不能对王某的许可证进行延续(2分)。王某私自转让许可证,属于严重违法行为,发证机关
4、应当不予延续(2分)。第二题: 个体工商户张某为 A市 Z县(A市为地级市)烟草专卖零售户,其烟草专卖零售许可证有效期限为2008年2月 3日到 2011年 6月 3日。许可证核定经营地址为 Z县国际村 18号。张某零售许可证的发证机关为 Z县烟草专卖局。请根据答题要求回答以下问题。1选择题。(10分)(1)若张某因故要举家搬迁到外地,不再经营烟草制品零售业务,则张某应当向( B)提出歇业申请。A、A市烟草专卖局 B、Z县烟草专卖局 C、A市工商行政管理局 D、Z县工商行政管理局(2)若张某持有的烟草专卖零售许可证正副本因故被损毁,则张某应当向 Z县烟草专卖局提出(C )申请。A、停业 B、新
5、办 C、补办 D、延续(3)若张某因故需要暂停经营烟草制品零售业务, 提出申请从 2008年 3月 5日起开始停业,其停业的期限最长到(B )为止。A、2011年7月1日 B、2010年3月4日 C、2011年6月2日 D、2011年6月3日(4)若张某想将经营地址从Z县国际村18号转到国际村29号,应当向Z县烟草专卖局提出( A)申请。A、新办 B、延续 C、变更 D、补办(5)若张某的零售许可证有效期限届满,需要继续从事烟草制品零售业务的,张某应当在零售许可证有效期届满( C)日前提出延续申请。A、10 B、20 C、30 D、60 2 根据烟草专卖许可证管理办法的规定,若张某需要暂停经营
6、零售业务,应当遵循怎样的程序进行?若张某未向 Z县烟草专卖局提出停业申请就自行停止经营,且停业时间超过一年的,Z县烟草专卖局应当如何处理?(6分)答:根据烟草专卖许可证管理办法的规定,张某需要停业的,应当在停业前 7日内向 Z县烟草专卖局提出停业申请,且停业期限不得超过一年。(3分)对于张某擅自停业超过一年,也不到 Z县烟草专卖局办理停业手续的,Z县烟草专卖局应当发出公告,(1分)通知张某办理停业手续,若公告 3个月后张某仍不办理停业手续的,由 Z县烟草专卖局收回张某的零售许可证。(2分)3若张某在 2008年 2月 3日领取烟草专卖零售许可证后,一直到 2008年 12月都没有经营烟草制品零
7、售业务,根据烟草专卖许可证管理办法的规定,Z县烟草专卖局应当如何处理?(4分)答根据烟草专卖许可证管理办法的规定,被许可人在领取烟草专卖零售许可证后满 6个月尚未开展经营活动的,视同歇业。(2分)因此,Z县烟草专卖局应当在张某未从事经营之日起 6个月后收回张某所持有的烟草专卖零售许可证。(2分)第三题: 2011年 5月19日,A市 B县个体工商户刘某向 B县烟草专卖局申请办理烟草专卖零售许可证,B县烟草专卖局对刘某提交的申请材料初步审查后,发现其申请材料不齐全,于 5月 22日和 5月 23日分别电话通知刘某补充齐全。5月 25日,派出专卖人员小王进行实地核查,由于刘某临时有事无法如约赶到现
8、场,于是小王通过电话告诉了刘某核查情况。5月 29日,B县烟草专卖局将准予许可的决定口头告知刘某, 6月16日将烟草专卖零售许可证正副本送达给刘某。请根据试题的提示,回答下列问题。1、请选择正确的答案,将相应字母填入题内的括号中,出现错误选项不得分。(每题 2分,共 8分)(1)下列哪种申请方式不符合法定要求?(C )A、书面申请 B、电子邮件申请 C、口头申请 D、传真申请(2)下列哪项材料属于与申请烟草专卖行政许可无关的材料,申请人有权拒绝提供?(B )A、申请人身份证明 B、住所房屋产权证明 C、经营场所产权证明 D、经营场所租赁合同(3)B县烟草专卖局可以受理和审批发放哪种烟草专卖许可
9、证?( D)A、烟草专卖生产企业许可证 B、烟草专卖批发企业许可证 C、特种烟草专卖经营企业许可证 D、烟草专卖零售许可证(4)依据行政许可法,行政许可工作中的时间规定指的是( C)?A、法定节假日 B、自然日 C、工作日(不含法定节假日) D、以上均可2、请指出 B县烟草专卖局存在的不当之处,并列出正确做法。(12分)答: 1)本案中,在申请人刘某提交申请材料后两次(1分) 以电话通知(1分)申请人补正材料。正确做法是:烟草专卖局对申请人提交申请材料不齐全的,应当当场或 5日内(0.5分) 以书面形式(0.5分) 一次(1分) 告知申请人需要补正的全部内容。 2)本案中,B县烟草专卖局派遣
10、1名工作人员小王单独(1分) 进行核查,本案申请人未到场,专卖人员就自行核查。(1分)正确做法是: 烟草专卖局审批零售类许可证申请时,应当指派本机关两名以上(1分) 工作人员进行实地核查,核查工作必须是在申请人在场时进行,核查完毕后应当场制作核查记录,交由申请人核对并签名确认。(1分) 3)本案中,B县烟草专卖局口头(1分) 告知刘某准予许可决定,并超过 10个工作日(1分) 才送达烟草专卖零售许可证。正确做法是:经审查,申请人的申请符合法定条件的,烟草专卖行政主管部门应当自申请之日起二十日内作出许可书面决定,(1分)必须制作相应的法律文书送达申请人作为凭证,应当自作出予以发放专卖许可证决定之
11、日起 10日内向申请人送达烟草专卖零售许可证。(1分) 第四题: 甲省 A县 S超市是一家外资连锁企业的分店,张某是该超市员工。2011年 1月 7日,张某到 A县烟草专卖局申请为该分店办理烟草专卖零售许可证。烟草专卖局工作人员初审申请材料后,当即口头告知张某受理该申请。1月 10日,A县烟草专卖局安排专卖人员小李和该局财务科工作人员小王进行实地核查,并制作了核查记录。A县烟草专卖局在审查时发现,张某曾是当地卷烟零售户,于 2009年 4月 2日被该局依法取消了从事烟草专卖业务资格。据此,A县烟草专卖局于 4月 10日,电话告知 S超市不予发放烟草零售许可证。请根据试题的提示,回答下列问题。1
12、、请选择正确的答案,将相应字母填入题内的括号内中,出现错误选项不得分。(每题 2分,共 4分)(1)根据烟草专卖许可证管理办法,申请人被取消从事烟草专卖业务资格不满(C )年的,不予发放烟草专卖零售许可证。A、1 B、2 C、3 D、5(2)下列哪项材料是张某代表 S超市申请办理零售许可证时,应当提供的?(B )A、张某的学历证明 B、张某的身份证明 C、张某的住所房屋产权证明 D、张某的婚姻证明2、判断题:(每题 2分,共 4分,正确填“”,错误填“”)(1)S超市若想从事烟草专卖零售业务,应当向甲省烟草专卖局提出办证申请。 ( )(2)张某因被取消从事烟草专卖业务资格而永久丧失了申请办理烟
13、草专卖零售许可证的资格。( )3、请指出 A县烟草专卖局在本案存在的不当之处;(10分)答:不当之处: 工作人员口头告知受理申请,没有制作书面凭证;(2分) 小王是财务人员,不具备执法资格,不能进行实地核查;(2分) A县烟草专卖局以张某被取消从事烟草专卖业务资格为由,对 S超市作出不予许可决定(或 A县专卖局不予许可的理由错误);(2分)(答出其中任一项即得 2分) A县专卖局超过法定期限才做出不予许可决定;(2分) A县专卖局电话告知 S超市不予许可决定,未制作书面凭证。(2分) 4、请说明对S超市能否发放零售许可证。(2分)答:对 S超市不能发放零售许可证。(2分)第五题: 小王大学毕业
14、,到 B县烟草专卖局工作。为尽快熟悉业务,小王向同事老李咨询许可证办理的问题。如果你是老李,请回答小王提出的问题。1对申请人提出办理烟草专卖零售许可证的申请,烟草专卖局应在什么期限内做出行政许可决定?(3分)答: 1自受理之日起 20日(或工作日)作出行政许可决定,(1分) 如在 20日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,(1分) 可以延长 10日(或工作日)。(1分) 2根据相关规定,办理烟草专卖零售许可证需要提交哪些申请材料?(8分)答:(1)烟草专卖许可证新办申请表;(2分)(2)个体工商户、法定代表人或企业负责人的身份证明;(2分) (3)房屋权属证明或房屋租赁协议;(2分)(4
15、)审批机关规定需要提交的其他材料。(2分)3烟草专卖局对申请人做出准予许可决定后,除准予许可决定书外,还应当向被许可人送达什么?应在什么期限内送达?(3分)答:还应送达烟草专卖零售许可证正副本。(1分) 应当自作出准予许可决定之日起 10日(或工作日)内送达。(2分)4烟草专卖零售许可证后续监管的内容是什么?(6分)答:对持证零售户的许可证变更、延续、停业、恢复营业、歇业、补办等行为进行监管。评分标准:每点 1分,共 6分。第六题: 王某在乙县人民路开有一家食杂店,持有乙县烟草专卖局核发的烟草专卖零售许可证,有效期限从 2010年 4月 26日至 2012年 4月 25日。2010年 11月
16、29日,王某不慎将烟草专卖零售许可证正副本丢失。王某于 2010年12月 1日来到乙县烟草专卖局咨询补办许可证有关事项。如果你是办证人员,请回答下列问题。1. 王某提出补办申请应符合哪些要求?(7分)答: 1.申请必须由被许可人本人或其委托代理人提出;(2分) 申请必须向原发证的烟草专卖行政主管部门提出;(2分)申请必须在零售许可证有效期内提出,(1分) 且应符合烟草专卖行政主管部门规定的申请期限要求。(2分)2. 根据相关规定,王某在提出补办申请时应提交哪些申请材料?(6分)答.烟草专卖零售许可证补办申请表;(2分) 遗失或损毁证明;(2分) 审批机关认为需要提供的其他材料;(2分) 3.
17、烟草专卖零售许可证的补办流程是什么?(5分)答.申请人持补办书面说明或烟草专卖零售许可证登报遗失声明,填写烟草专卖零售许可证补办申请表;(1分)烟草专卖行政主管部门受理;(1分) 专卖部门负责人审核;(1分) 烟草专卖行政主管部门负责人审批;根据审批意见办理补办手续;(1分) 收回损毁的许可证正副本原件,打印新证;有关材料留存存档。(1分)4. 乙县烟草专卖行主管部门受理王某的申请之后应在多少日内作出是否准予补办烟草专卖零售许可证的决定?(2分)答. 20日。(2分) 第七题: 张爱军是某直辖市 A区一个个体工商户,持有A区烟草专卖局核发的烟草专卖零售许可证,有效期截止至2011年 1月31日
18、。2010年 12月 20日上午,张爱军通过传真向A区烟草专卖局提出延续申请,收到传真后,证件管理员吴爱民当场致电要求张爱军亲自来办证大厅提交申请。张爱军只得于下午赶来办证大厅提交了申请及相关材料。12月 23日吴爱民再次电话告知张爱军申请材料中遗漏了原许可证副本,12月 24日,张爱军到 A区烟草专卖局办证大厅补交了原许可证副本,随后吴爱民又口头告知张爱军其申请材料缺少工商营业执照副本,这时张爱军发现其申请书上误将张爱军写成张受军,要求当场更正,被吴爱民予以拒绝,要求其次日重新提交申请。12月25日 A区烟草专卖局对张爱军的申请作出了受理决定。请根据上述案例,回答以下问题:1、请指出 A区烟
19、草专卖局在上述工作中存在哪些错误?(8分)答:(1)拒绝接受申请人以传真形式递交的申请;(2分) (2)两次告知均未以书面形式告知申请人需要补正的材料;(2分)(3)未一次性告知申请人需要补正的全部内容;(2分) (4)申请人张爱军发现提交的申请材料存在可以当场更正的错误提出更正,专卖人员予以拒绝。(2分)2、假设张爱军在 2011年 1月 5日递交延续申请,是否符合有关规定?提出延续申请的基本要求是什么?(7分)答、(1)不符合规定。(1分)(2)被许可人提出延续申请应符合以下要求:申请必须由被许可人本人或其代理人提出;(2分)申请必须向原发证的烟草专卖行政主管部门提出;(2分) 申请必须在
20、零售许可证有效期届满前三十日前提出。(2分) 3、如果 A区烟草专卖局受理后发现张爱军所持有经营场所租赁合同已经到期,且产权所有人已书面通知张爱军不予续签,此时应作出何种决定,制作何种文书,告知哪些事项?作出该决定后 A区烟草专卖局还可以履行哪些职权?(5分)3、A区烟草专卖局应当作出不予延续的决定(1分),在法定期限内制作并送达烟草专卖许可证不予行政许可决定书(1分),同时向申请人说明不予延续的理由、法律依据并告知其依法申请行政复议、提起行政诉讼的权利(1分)。作出不予延续决定的,烟草专卖行政主管部门应当在有效期届满后依法予以注销(1分),收回原烟草专卖零售许可证正副本(1分)。二、准运证办
21、理 第一题:小丁是某市烟草专卖局工作人员,主要负责烟草专卖品准运证的审查、制证。一日,小丁收到了一份烟草专卖品准运证申办申请,经初步审查后,小丁认为申办人提供的资料已经齐全,而且该准运证也属于本烟草专卖局签发。因此,小丁根据授权在“烟草专卖品准运证计算机网络管理系统”首页进入“卷烟准运证”模块后,准备通过系统开具准运证。请根据以上案例回答下列问题:1、根据申办烟草专卖品准运证的类型和申办单位性质的不同,烟草专卖品准运证的打印单位可分为哪些?企业打印制作烟草专卖品准运证,应在审批同意后的几日内完成?(4分)答:根据申办烟草专卖品准运证的类型和申办单位性质的不同,烟草专卖品准运证的打印单位有:(1
22、)交易类型准运证制证单位。(1分)(2)拍卖类型准运证制作单位。(1分)(3)非交易类型准运证制作单位。(1分)企业打印制作烟草专卖品准运证,应在审批同意后的4日内完成。(1分)2、按规定,准运证签发的时间为几天?遇计算机故障、不可抗力等特殊情况,经办人应该如何处理(4分)答、(1)对符合办理烟草专卖品准运证条件的,烟草专卖行政主管部门应当在收到全部申请材料之日起 1个工作日内办理(1分),并将烟草专卖品准运证交付申请人(1分)。(2)如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况,经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后,可以自收到办理申请之日起 3个工作日内办理完毕(1分),并将烟草专卖品准运证交付申
23、请人。(1分)第二题: 张三是某地市级烟草专卖局的工作人员,主要负责烟草专卖品准运证的审查和制证工作。一日,他收到一份烟草专卖品准运证申办申请,经审查申办人提供的申办材料,符合有关规定后报主管领导审批,同意开具准运证。据此张三立即通过国家烟草专卖局证件管理系统开具准运证,由于他本人疏忽造成准运证打印完毕后才发现个别内容输入错误,需要作废重新开具,张三原准备当日内报主管领导审批后重新开具该份准运证,但因其他原因耽搁了,直至第二天他才记起此事。请根据以上案例回答下列问题:1、张三对申办人提交的申办材料进行审查时,应该具备哪些条件?(4分)答:申请办理烟草专卖品准运证应当具备下列条件:(1)调出方和
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