青岛市情市况.doc

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1、青岛市情市况之基本概况青岛市是计划单列市、副省级城市、山东省经济中心城市、全国首批沿海开放城市、国家级历史文化名城、全国文明城市、国家卫生城市。青岛因名牌企业众多，被誉为：“中国品牌之都”、“世界啤酒之城”。2008年青岛成功举办第29届奥运会帆船比赛成为奥运之城，被誉为“世界帆船之都”。2011年1月，国务院批准山东半岛蓝色经济区规划，青岛市作为其核心区域和龙头城市。青岛市地处山东半岛的咽喉部位，濒临黄海，环绕胶州湾，山海形胜，腹地广阔。市中心位于东经12019，北纬3604。全市地形中，平原占37.7%，盆地占21.7%，丘陵占25.1%，山地占15.5%。东有崂山山脉(巨峰1133米)，

2、西有珠山山脉(小珠山725米)，北有大泽山脉(北峰顶737米)，中为胶莱平原和盆地。青岛市区坐落于花岗岩地质之上，建筑地基条件优异。青岛市共有河流224条，分为大沽河、北胶莱河以及沿海诸河流三大水系。大沽河是胶东半岛最大的河流，干流179.9公里，流域面积6131.3平方公里。年平均径流量22.51亿立方米(19561985)。即墨段河道宽280320米，最大泄水量5474立方米每秒，建有地下水库。莱西产芝水库为胶东最大水库，库容4亿立方米。青岛市情市况之海洋地理及气候特点海洋地理青岛市海域面积1.22万平方公里;海岸线863公里，其中大陆海岸线730公里;海湾49处，较大的有胶州湾、琅琊湾、

3、鳌山湾、灵山湾、崂山湾、丁字湾等。海岛69个，面积最大的红岛(28平方公里)已经陆连为半岛，灵山岛(海拔514米，面积7.7平方公里)是我国北方海拔最高的海岛。1954年，国家测绘局在青岛观象山设立“中华人民共和国水准原点”。作为全国的海拔高度的测量原点。气候特点青岛是我国最早建立完整气象记录的城市，详尽的气象水文资料记录已经长达113年。青岛市与日本东京处于相同纬度，气候相似，属于北温带季风区域，具有海洋性气候特征空气湿润，温度适中，四季分明，日温差小，气温升降平缓。青岛市情市况之资源矿产及特产资源矿产青岛市矿产资源丰富，已发现各类矿产44种，已被开发利用的有27种。优势矿产资源有石油、黄金

4、、石墨、饰材花岗岩、饰材大理岩、透辉岩、滑石、沸石岩。黄金主要分布在平度、莱西，其中平度年黄金产量5.7吨，莱西山后金矿已成为山东黄金新的增长点。莱西石墨探明储量687.11万吨，在全国乃至世界范围占有重要地位。莱西南部和即墨北部的大型油田正在勘探。青岛市区以及平度、胶南的花岗岩品级很高，天安门广场的人民英雄纪念碑就是选用市区浮山的石材。崂山盛产黑水晶和海底绿玉。地热资源主要分布于即墨东部。青岛的风能资源非常丰富。据测定有效风能密度为240.3瓦/平方米，有效风能年平均时间达6485小时。光能资源也较好，全年太阳辐射总量为120千卡/平方厘米，年平均日照时数为2550.7小时，日照百分率达58

5、%。青岛特有的四大珍稀植物：青岛老鹳草、青岛薹草、胶州卫矛、青岛百合。其中青岛百合为世界独有，列入国家稀有濒危植物名录。青岛耐冬，是山茶科植物，花期长达半年之久，是青岛市的市花。青岛雪松为青岛的市树。崂山绿茶，是江北绿茶的发源地，被誉为江北第一绿茶。 崂山拳头菜，属凤尾蕨科，为稀有山珍，产于巨峰东南坡的高海拔滨海地带。胶州大白菜，南方称为胶菜，是山东名产。平度大泽山葡萄，栽种历史三百余年，是我国东部品质最好的食用葡萄产地。崂山奶山羊，是德国莎能羊与当地羊交配，历时80多年固定的品种，年均产奶579公斤。曾作为礼物赠给泰国皇后。仙胎鱼是青岛特有的淡水鱼类，生长于崂山峡谷，海中越冬，明朝就作为贡品

6、。西施舌主要分布于崂山和胶南沿海。青岛杂色蛤，二十世纪初从菲律宾引入，红岛和红石崖的杂色蛤口感最佳。特产崂山石、崂山绿茶、崂山拳头菜、西施舌、胶州大白菜、胶州湾杂色蛤、大泽山葡萄、马家沟芹菜。青岛市情市况之历史沿革1897年11月，德国以“巨野教案”为借口派兵占领青岛。康有为藉此上书光绪，引发戊戌变法。1898年3月，签署胶澳租界条约。11月，宣布青岛为自由港。1899年，租借地命名为青岛市，设青岛、鲍岛、李村等区。大港码头、胶济铁路相继开工。1911年，清朝二品以上大员七十多人以及恭亲王等人移居青岛。1913年发动癸丑复辟失败。1914年，第一次世界大战爆发，青岛成为亚洲唯一战场，11月，日

7、英联军占领青岛。1919年，巴黎和会将青岛租界主权让给日本，成为“五四运动”导火索。1922年12月，中国收回青岛，设胶澳商埠督办公署(后改胶澳商埠局)，下辖青岛市，直属北洋政府。1929年7月，国民政府接收青岛，设青岛特别市，直属南京国民政府。1931年，沈鸿烈以东北海军司令兼任青岛市长，1932年正式担任青岛市长，主政六年，抓教育、建学校、定规划、兴建设、促民生、斗日寇，奠定了青岛发展的坚实基础。1938年1月，日本再次侵占青岛。1939年，即墨、胶州划归青岛市管辖，统筹规划建设。1945年9月，国民党政府接收青岛，仍为特别市，直属民国政府。1949年6月2日，解放军攻占青岛。青岛改为山东

8、省辖市，辖市南、市北、台东、台西、四沧、浮山、李村7市区和崂山郊区。1978年，胶县、胶南县、即墨县划归青岛，同时设立黄岛区。1983年10月，平度县、莱西县划归青岛。1984年5月4日，青岛市成为全国14个沿海开放城市之一。同年，青岛经济技术开发区成立。19871990年，青岛市郊五县先后改为县级市;1988年，崂山县恢复为崂山区。1986年，青岛市成为计划单列市，赋予省级经济管理权限。1992年，设立国家级青岛高新技术产业开发区和青岛保税区。1994年，青岛市区划调整为七区五市：市南区、市北区、四方区、李沧区、崂山区、城阳区、黄岛区和即墨市、胶州市、胶南市、平度市、莱西市。2003年，设立

9、国家级青岛出口加工区。2004年设立国家级青岛保税物流园区。2006年，设立国家级青岛西海岸出口加工区。2008年设立国家级青岛保税物流港区。2011年1月，国家批准山东半岛蓝色经济区发展规划，青岛作为其核心城市、龙头城市。青岛市情市况之行政区划（市北四方合并，黄岛胶南合并）根据青岛市2010年第六次全国人口普查主要数据公报，全市常住人口为871.51万人。其中，市区人口为371.88万人。2010年，全市城市化人口575万人，居山东省首位，城市化率为66%，具有大学教育程度的为129.54万人，居全国前列。青岛是我国著名的长寿之乡，2009年青岛市人口平均预期寿命为80岁，其中女性为83岁，

10、男性为77岁;2010年1月统计，青岛市共有859名百岁老人，人数居北方城市首位。青岛市域面积11282平方公里，其中市区面积1471平方公里。青岛市人民政府驻市南区。区号：0532，邮政编码：266000，车牌号：鲁B、鲁U。 青岛市下辖7区5市：区域面积人口邮编市南区30平方公里54.48万266071市北区29平方公里55.82万266011四方区35平方公里46.25万266031李沧区98平方公里51.24万266021崂山区389平方公里37.95万266100城阳区553平方公里73.72万266041黄岛区277平方公里52.42万266500胶州市1210平方公里84.31万

11、266300即墨市1727平方公里117.72万266200平度市3166平方公里135.74万266700胶南市1846平方公里86.84万266400莱西市1522平方公里75.02万266600青岛市情市况之交通通信公路交通青岛市公路通车里程达16181.468公里，其中，高速公路702公里，一级公路1025公里(2010年)，均居副省级城市首位。境内主要高速公路有：青兰高速(G22)、青银高速(G20)、青新高速(G2011)、荣乌高速(G18)、沈海高速(G15)等。2011年，青岛胶州湾大桥、胶州湾海底隧道、青岛滨海大道。铁路交通青岛火车站日始发列车47对，其中高铁6对，动车20对

12、。黄岛站是主管华东地区铁路交通的济南铁路局辖区内接卸量最大的货运站。境内铁路主要有胶济客运专线、胶济铁路、胶黄铁路、蓝烟铁路、胶新铁路。在建的有青岛北站、青太客运专线、董家口疏港铁路、青荣城际铁路、青连铁路(电气化复线铁路，国铁1级)、海青铁路。青岛港青岛港万吨级以上泊位达68个，2010年完成港口吞吐量(不含地方港务局)3.50亿吨，居全国第三位;外贸货物吞吐量2.55亿吨，集装箱吞吐量1201万标箱，均居北方港口首位。新开发的董家口港区，设计2020年吞吐能力3.7亿吨，在建的40万吨级矿石泊位和50万吨级原油泊位均为世界最大同类泊位。国际机场青岛流亭国际机场为4E级机场，2010年航空旅

13、客吞吐量1110万人次，占全省49.75%，货邮吞吐量16.37万吨。已开通直航东京、纽约、名古屋、大阪、福冈、首尔、釜山、仁川、大邱、法兰克福、新加坡、曼谷、香港、澳门、台湾等国际(地区)航线。青岛新机场正在选址论证之中。地铁、公交车、出租车青岛地铁3号线是山东省第一条地铁线路，全长25公里，车站22座，已于2010年进入全面施工，预计2014年建成通车，日输送客流将达到23.5万人次。2010年，青岛主城区共有公交线路209条，运营公交车4664辆。2011年7月，开通海底隧道公交车线路4条。主城区共有出租车9639辆，标准车型主要为桑塔纳3000和捷达奥运之星(起步费9元，公里运价1.4

14、0元)，豪华车型主要为帕萨特和红旗(起步费12元，公里运价1.90元)。海底隧道、跨海大桥胶州湾海底隧道，是我国最长的海底隧道，2011年6月30日正式开通。隧道全长7.8公里，海底部分3.95公里。该隧道位于胶州湾湾口，连接团岛和薛家岛，双向6车道。单次通行费用为30元。可乘坐隧道1、2、3、4、5、6、7、8路公交，6分钟即可从青岛老城区到达黄岛区。胶州湾大桥：全长41.58公里，为世界第一跨海长桥。大桥为双向六车道，设计行车时速80公里，桥梁宽35米。主桥长28公里，其中海上段25公里，是青兰高速(G22)的起点段。大桥将“青岛红岛黄岛”三岛有机的联系在一起。单次全程通行费用为50元。胶

15、州湾轮渡：青岛轮渡船体较大，下层停汽车，上层为乘客坐席。主要有四川路轮渡站到黄岛、薛家岛两条线路，每10分钟发船一班。另外，小港快船客运站、平安小港高速船客运站、八大峡客运站、银海大世界客运站均有发往黄岛的客船，但班次相对较少。输油管道、直流输电黄岛-东营输油管道1974年投产，1986年建成复线;黄岛-潍坊输油管道于2011年完工。世界首条660千伏直流输电工程宁夏银川至山东青岛直流输电工程于2010年完工，每年向青岛输电400万千瓦。海底光缆、邮政通讯青岛是中美、中韩两条国际海底光缆的中国登陆地。2010年完成邮电业务总量217.95亿元，全市互联网用户达188.3万户，使用时长达1473

16、.62亿分钟，年末固定电话用户达到262.11万户;全市移动电话949.98万户。青岛市情市况之青岛西海岸一、港口城市的地位得到真正的确立据了解，到目前为止，青岛前湾新港区集装箱吞吐量，已经超过470万标准箱，全年超过500万标准箱已无疑义，由此跨过国际集装箱干线枢纽港的“临界点”，加上煤、油、矿，四大骨干货种已全部在西海岸港区吞吐，全港八成以上的吞吐量已由西海岸的新港区承担。正是由于前湾新港区的兴起，青岛港集装箱国际航线的密度以前所未有的速度增加，欧美干线比重不断加大，世界最新一代的集装箱船舶相继靠泊，由此，前湾新港区的发展前景，从今年起开始明朗化，2010年和2020年集装箱吞吐量分别达到

17、1200万和2100万标箱的发展预测，已跃然纸上，显示了一种发展的底气和自信。二、产业集群的优势基本确立在我市重点发展的家电电子、石油化工、汽车机车造船、新材料四大工业基地战略布局中，西海岸的优势在今年得到基本确立，几大制造业集群的框架，基本明朗。除了过去已在国内外形成明显竞争优势和品牌影响的家电电子产业集群以外，“中国石化青岛炼油化工公司”在2008年年末正式揭牌的动向，标志西海岸石化产业的框架由此确立，这一进程，为未来几年内青岛石化产业集群的规模和水平进入全国前列奠定了核心基础。三、区域经济的核心地位得到有力的奠定西海岸新增长极的形成和迅速发展，成为青岛市凝聚力与辐射作用发生质变的重要因素

18、。我们注意到，西海岸与腹地的产业分工与合作正在形成，西海岸已从项目的来者不拒，到根据产业链和环境等条件进行严格筛选。据了解，2008年以来，开发区、甚至胶南市已经拒之门外的大项目是近年来最多的。这一变化，充分说明西海岸经济地位质的提升。四、第三产业水涨船高第三产业水涨船高，自成体系且规模迅速扩大。2008年，开发区第三产业的规模迅速扩大，当年便有近10家现代大型商业、酒店企业布点西海岸，其投资的规模、密集度，是近年来所少见的。投资6亿、总建筑面积22万平方米的国际贸易中心的兴建，更具有典型和代表意义。与此同步，金融保险等产业也正在加速聚集，西海岸的CBD(商贸中心区)正在迅速由构想走向现实。在

19、民办教育十分红火的情况下，高等教育机构在西海岸的聚集，今年达到了一个新的高峰，年内便有一所高校正式招生、近千名研究生入校，一所新的高校签约进驻。目前，西海岸已经有山东科技大学青岛校区、石油大学(华东)青岛校区、青岛职业技术学院、青岛港湾技术学院、青岛滨海学院等多所高校落户。在总人口40万人的西海岸，7人中就有一人是在校大学生，一个新的“人才高地”在2008年的西海岸凸现。据不完全统计，截止到目前，开发区共吸纳高等教育建设资金15亿元，形成了占地近7000亩、在校生约7万人的高校群。随着北京电影学院等高等院校的加盟，预计到2006年，总投资超过18亿元、占地9000亩、在校生突破10万人的“高标

20、群”将出现在胶州湾西海岸。大学教育的兴起，将使西海岸的凝聚力和辐射力，出现倍增效应。五、生态新区正逐步成型生态新区的发展理念形成共识，并正在成型。这一点在2008年得到了清晰的验证。前不久，国家环保总局通过了开发区的ISO14000国家示范区验收。这是西海岸可持续发展观得到落实的一个阶段性的标志。 验收认为，在同类区域多在建成区部分进行ISO14001环境管理体系认证的现实情况下，青岛开发区却对全部274.1平方公里的辖区，施行了ISO14001环境管理体系的“全覆盖”，实现了ISO14001环境管理体系认证的“一步到位”。正在迅速崛起的胶南邻港工业区的布局也是以绿色为基调，胶南的湿地恢复和保

21、护，在国内广为人知，成为环境建设的一面鲜明的旗帜。 西海岸循环经济的生态基础，可持续发展的生态条件，在2008年进入了一个较高的起点，搭起了一个健康的框架。六、西海岸地位发生质变两岸往来的增多，从轮渡客流的变化也可以得到印证，2008年，客流量在近年来居于高位的基数上，陡增百万以上，这是轮渡历史上从来没有的现象。城市发展的规律一再印证，老城区越大，老城区地价越高，人口越拥挤，新城区的发展越快，新老城区这种内在的关联，决定了西海岸崛起的必然。与此同时，多年的观察和同类区域发展的经验表明，海域的屏蔽和过滤作用，又使西海岸所吸引的人流，除海内外高素质的人才和富有活力的劳动力外，再就是知识和资本能量相

22、对雄厚、活动半径更大的老城区市民。这些条件，必然使西海岸成为一片相对独立的，以更具活力的新移民为主，具有独特影响，其作用不可替代的现代化新城区。2011年胶州湾海底隧道与跨海大桥的打通加速了青岛与黄岛的一体化进程，对两地的物流人流商流有促进作用。青岛市情市况之青岛之最中国大陆海岸线最高点青岛崂山，海拔1133米。中国最古老的天文台琅琊台(公元前5世纪)中国有历史记载的最早一次海战齐吴琅琊海战中国历史上最早作为行政中心的沿海城市琅琊中国现存最古老的长城齐长城，起点安陵邑(灵山卫)世界第一次使用火药的海战宋金唐岛之战，被英国收录为影响人类最重大的100次战役世界第一条海运河元朝开凿的胶莱运河，是世

23、界上第一条沟通不同海域、用于海运的运河。中国最早有自行车的城市十九世纪末，自行车引入青岛，1903年形成规模。“脚踏车”一词源于青岛。中国最早有汽车的城市十九世纪末，德国汽车引入青岛，成为中国最早行驶汽车的城市，并颁发了首个汽车牌照。中国最早的公路青岛台柳路1904年竣工，是中国第一条公路，第一条汽车路，第一条泊油路。中国最早的汽车站1910年馆陶路汽车站竣工，开通墨兰堡房和沙子口的长途车，是中国首个汽车站。中国最早的现代城市排水系统青岛市1897年的规划，就确立了雨、污分离的现代城市排水管网。中国最早的机器采矿1887年，蝎子山金矿从美国购入中国首台采矿机，开创中国机器采矿的先河。新中国第一

24、台火车头1952年，青岛四方机车厂制造了新中国第一台火车头。后来又生产了中国第一台液力传动内燃机车、中国第一列双层客车、中国第一批出口机车、中国第一批动车组。中国最早的万吨船坞1905年1.6万吨级船坞竣工，是中国第一座万吨级船坞、当时亚洲第一大船坞。中国知名度最高的啤酒青岛啤酒，1903年建厂，1906年即在慕尼黑国际博览会上获得啤酒类金牌。中国最早的矿泉水1905年青岛刺猬井矿泉水源地被发现，生产出了中国第一瓶矿泉水爱乐阔(ALAC)健康水，并出口欧洲。亚洲最早的海洋馆1930年，中国海洋研究所在青岛成立，附属青岛水族馆开工，于1932年2月建成。中国最早的海洋高等学府中国海洋大学，建立于

25、1924年，始称私立青岛大学，后经历国立青岛大学、国立山东大学、山东大学、山东海洋学院、青岛海洋大学，现为中国海洋大学。中国人建造的第一座天文观测室青岛观象台，成立于1898年，为远东三大天文台之一。1924年开创中国时间服务先河，1925年开创中国太阳黑子研究，1926年代表中国参加首次国际经度测量，1931年中国人建造的第一座观测室在青岛观象台竣工，1932年中国第一架天文照相望远镜在青岛观象台安装。中国最早的帆船俱乐部1922年成立的青岛欧美帆船俱乐部。中国最大的海洋科研基地全国60%以上的海洋科学高端人才集中于青岛。世界最长跨海大桥 胶州湾大桥2011年6月30日正式通车。中国最长海底

26、隧道 胶州湾海底隧道2011年6月30日正式通车。青岛市情市况之经济社会青岛市是我国东部沿海重要的经济中心城市，其所在的山东半岛经济区(8市)经济总量高达2.6万亿，仅次于长三角、珠三角和京津唐经济区，居全国第四位，青岛周边有19个县进入全国百强县。作为山东半岛城市群的中心城市，青岛市大力发展总部经济、研发中心、品牌经济、会展经济、信息服务业、商贸流通及各种生产性服务业，为全省经济发展搭建高端平台。传统工业方面，青岛市在机车车辆、造船海工、电子家电、石油化工、汽车制造、机械、橡胶、钢铁、食品酒水、轻工方面形成优势;新兴产业方面，在海洋产业、生物医药、直升机制造、新能源、新材料、动漫创意、软件等

27、方面也已具有规模。青岛市情市况之青岛著名企业青岛著名企业青岛不动产网海信集团新华锦集团青岛啤酒集团有限公司南车青岛四方机车车辆股份有限公司双星集团利群集团澳柯玛集团青岛港集团有限公司青岛钢铁控股集团有限责任公司六和集团颐中集团北海船舶重工青建集团股份公司山东海丰国际航运集团有限公司维客集团巴龙集团青特集团青岛捷能汽轮机集团中国石化青岛炼油化工有限责任公司天泰集团青岛金王集团欧美投资集团青岛汉缆集团有限公司一汽解放青岛汽车厂即发集团青岛康大集团青岛变压器集团非速传媒网络营销机构中国北车四方车辆研究所海尔集团中远集团青岛三利集团青岛交运集团青岛邦源国际货运代理有限公司青岛市情市况之驻青重要机构及外

28、国使领馆外国使领馆日本国驻青岛总领事馆 ，大韩民国驻青岛总领事馆青岛市情市况之国际友好城市国际友好城市日本下关、韩国大邱、美国长滩、美国迈阿密、俄罗斯圣彼得堡、英国南安普敦、法国南特、法国布雷斯特、以色列耐斯茨奥纳、泰国清迈府、乌克兰敖德萨、荷兰维尔森 、立陶宛克莱佩达、菲律宾怡朗、毛里求斯大港萨瓦纳大区、墨西哥阿卡普尔科、智利蒙特港、乌拉圭蒙得维的亚、新西兰 北岸、葡萄牙里斯本、澳大利亚阿德莱德青岛市情市况之科技教育高等院校本科院校职业学院、专科学院中国海洋大学中国石油大学（华东）青岛职业技术学院山东科技大学青岛大学山东外贸职业学院青岛科技大学青岛理工大学青岛远洋船员职业学院山东大学青岛校区

29、青岛农业大学青岛港湾职业技术学院海军潜艇学院海军航空工程学院青岛分院青岛酒店管理职业技术学院海军工程大学（待迁）哈尔滨工程大学青岛校区青岛飞洋职业技术学院青岛工学院北京电影学院现代创意媒体学院青岛恒星职业技术学院青岛理工大学琴岛学院中国传媒大学青岛国际学院青岛求实职业技术学院青岛滨海学院青岛黄海学院青岛托普软件职业技术学院青岛市情市况之城市文化青岛市有5种地方特色曲艺入选国家级非物质文化遗产名录茂腔、柳腔、胶州秧歌、胶东大鼓、崂山道教音乐。茂腔和柳腔是青岛独特的地方戏曲，素有“胶东双花”的美誉，分别流行与胶州和即墨。胶州秧歌，传承自元杂剧，有很高的历史价值。“山东半岛蓝色经济区发展规划规划主体

30、区范围包括山东全部海域和青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照6市及滨州市的无棣、沾化2个沿海县所属陆域培育青岛-潍坊-日照、烟台-威海、东营-滨州三个城镇组团，形成“一核、两极、三带、三组团”的总体开发框架。山东半岛蓝色经济区发展规划摘登产业篇提示：以培育战略性新兴产业为方向，以发展海洋优势产业集群为重点，强化园区、基地和企业载体功能，加快发展海洋第一产业，优化发展海洋第二产业，大力发展海洋第三产业，促进三次产业在更高水平上协同发展。重在提高现代海洋渔业综合效益现代水产养殖业：(1)以荣成、长岛、蓬莱、莱州、胶南等海域为主体，建设总体规模300万亩以上的浅海优势海产品养殖基地。(2)以东营、潍坊

31、、滨州等沿海地区为重点，建设200万亩标准化池塘生态健康养殖基地。(3)以莱州、文登、荣成、无棣、日照东港区、昌邑、寿光等沿海地区为重点，建设一批优质海水鱼工厂化养殖基地和现代渔业示范区。渔业增殖业：重点在莱州湾东部、庙岛群岛、崆峒列岛、荣成、崂山、即墨近海、海州湾北部等海域建设打造国家级全国重要的海洋牧场示范区。现代远洋渔业：重点培育荣成、寿光、蓬莱、黄岛等远洋渔业基地，把中国烟台金枪鱼交易中心打造成为国际性金枪鱼产品集散地，建设一批海外综合性远洋渔业基地，提高参与国际渔业资源分配能力。到2015年，远洋渔业年产量、远洋渔船数量分别提高到40万吨和600艘左右；到2020年，分别达到50万吨

32、和650艘左右。滨海特色农业：在滨海地区因地制宜发展设施蔬菜、优质果品、特色作物等高效农业，推进无公害农产品、绿色食品、有机食品认证，培育名牌产品，建设沿海农业休闲观光走廊。打造海洋优势产业集群海洋生物产业。重点发展海洋药物、海洋功能性食品和化妆品、海洋生物新材料、海水养殖优质种苗等系列产品，把烟台、威海、日照、潍坊建设成为国内一流的海洋生物科技与产业基地，把青岛打造成为国际一流的海洋生物研发和产业中心。海洋装备制造业。把东营、潍坊、威海、日照、滨州打造成特色鲜明的专业性现代海洋装备及配套制造业基地，把青岛、烟台打造成具有国际竞争力的综合性海洋装备制造业基地。海洋能源矿产业。以青岛为中心，适时

33、建设海洋藻类生物能源和非粮燃料乙醇项目。实施黄渤海油气、龙口煤田、莱州金矿、莱州湾卤水等开发工程，规划建设国家重要的海洋油气、矿产开发和加工基地。海洋工程建筑业。把青岛、日照、烟台等建设成为全国重要的海洋工程建筑业基地，培育形成新的产业增长点。现代海洋化工产业。加快建设青岛、烟台、潍坊、威海等海洋新材料产业基地。海洋水产品精深加工业。在烟台、威海、青岛、日照、潍坊等地建设一批水产品精深加工基地，加快建设荣成、城阳、芝罘等一批全国重要的冷链物流基地，提高出口产品附加值，使其成为全国重要的水产品价格形成中心、水产品物流中心和国际重要的水产品加工贸易基地。提升海洋第三产业的引领和服务海洋运输物流业。

34、重点建设青岛、日照、烟台、威海四大临港物流中心，积极推进东营、潍坊、滨州、莱州等临港物流园区建设，打造以青岛为龙头的东北亚国际物流中心。海洋文化旅游业。突出海洋特色，推动文化、体育与旅游融合发展，建设全国重要的海洋文化和体育产业基地，打造国际知名的滨海旅游目的地。其中，文化产业全力打造一批海洋文艺精品，建设一批有影响力和带动力的海洋文化产业园；体育产业加快建设综合性海洋体育中心和海上运动产业基地；旅游产业建设长岛休闲度假岛和荣成好运角旅游度假区，把青岛、烟台、威海等打造成为国内外知名的滨海休闲度假目的地等，致力于做大做强山东蓝色旅游品牌。此外，加强与国内外金融机构的业务协作和股权合作，着力发展

35、涉海金融服务业；大力发展软件信息、创意设计、中介服务等涉海商务服务业，为半岛蓝色经济区提供有力支撑。机场。加快区域内机场建设和改造，科学规划建设青岛新国际机场，增加和开辟国内外航线，形成以青岛新国际机场为中心，以烟台、威海、潍坊、东营等机场为支线的空港格局。青岛新闻网3月25日讯 今天上午，青岛市第十五届人民代表大会第一次会议召开，青岛市代市长张新起在政府工作报告中提出，今年青岛GDP目标增速有所放缓，预计增长11%，和十二五增速目标一致，CPI涨幅控制在4%左右。本网开通的“人代会官方微博”第一时间发布了会议信息。 十一五：四年跨越三个千亿元台阶 据通报，2008年到2011年四年里，全市生

36、产总值跨越三个千亿元台阶，2011年达到了6615.6亿元，年均增长12.5%；地方财政一般预算收入达到566亿元，年均增长17.9%；全社会固定资产投资达到3502.5亿元，年均增长23.5%；社会消费品零售总额达到2233亿元，年均增长16.4%。 四年里，城市居民人均可支配收入达到28567元，年均增长12.5%；农民人均纯收入达到12370元，年均增长13.3%。提前完成了“十一五”节能减排目标。 十二五：GDP、可支配收入年增11% 今后五年，青岛市经济社会发展的主要预期目标为：全市生产总值年均增长11%，地方财政一般预算收入年均增长15%，城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均

37、增长11%，城镇化率达到76%。 主要目标的确定，与“十二五”规划目标相衔接，符合党代会提出的基本要求。在实际工作中，全市各界将齐心协力，力争在经济规模上再造一个新青岛。 2012年目标：CPI涨幅4%左右 根据通报，2012年全市主要预期目标是：全市生产总值增长11%，地方财政一般预算收入增长15%，固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长16%，城乡居民收入增长11%，城镇登记失业率控制在4%以内。 备受市民关注的消费价格涨幅将控制在4%左右，人口自然增长率控制在4以内。 今年开展PM2.5治理 为了改善城市生态环境，青岛必须加强环境保护。今年，我市将继续开展大干300天市容环境整治

38、行动。推进市区河道污染整治，基本完成海泊河整治，做好李村河、张村河前期治理工作。加强胶州湾、饮用水源地、风景区的生态保护，建成具有国际先进水平的城市供水水质监测中心。 与此同时，青岛将着力抓好大气污染防治，实施市区汽车尾气治理。制定细颗粒物（PM2.5）监测方案，开展治理工作。启动创建国家森林城市工作，实施植树增绿工程，建设连片万亩林场，抓好交通干道和市区路网绿化，搞好海防林和水系绿化。 同时，还将推进浮山综合整治和太平山中央公园建设，新建改建绿地660万平方米，大幅度增加生态绿量。加快地下和山体采矿业退出，保护生态地貌，努力修复和保护山青水绿、碧海蓝天的宜居生态环境。 年内新增800辆节能环

39、保型公交车 在保护环境的同时，青岛市为节能减排列出了任务表。今年，我市将建立完善能源消费总量和能源消费强度双调控机制，确保全市万元生产总值能耗下降3.7%。 在具体工作上，我市将在建设、交通运输等领域率先倡导节能减排，推进低碳交通运输体系试点城市建设，新增800辆节能环保型公交车。 同时大力发展绿色产业，培育高效节能产品、先进环保设备和环保节能产业，加强电动汽车应用试点工作。推进中水回用，做好海水淡化一体化循环经济试点，完善再生资源回收利用体系，建设“城市矿产”示范基地。 西海岸经济新区：加快开发步伐 2012年，我市将全力加快西海岸经济新区建设，深化新区规划，提升开发步伐。 根据安排，将推进

40、保税功能拓展区建设，提升出口加工区功能。整合岸线陆域资源，拓展董家口康衢，加快配套设施建设，支持青岛港转型发展、做大做强，规划布局港口物流和临港大工业。 同时，积极筹备青钢、海湾集团等搬迁改造项目，为搬迁做好前期准备。年内开建中德生态园10平方公里配套设施。 蓝色硅谷：推进核心区建设 根据计划，今年蓝色硅谷将推进10平方公里核心区和30平方公里配套区建设。加快海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地、国家海洋设备检测中心、山东大学青岛校区等重点项目建设，促进高端要素聚集。 今年，还将推动中科院光电院青岛研发基地等项目建设，加快科技创新平台建设，打造蓝色经济科技支撑区、高端产业聚集区，争创国家创新

41、型科技园区。 全力打造蓝色产业链 在描绘蓝色经济蓝图的同时，相关产业链也逐步形成。今年，我市将推进传统临海、涉海产业升级改造，大力发展海洋生物医药、海洋新材料、海洋精细化工、海水综合利用、海洋高端装备制造等海洋新兴产业，拉长产业链，加快海洋产业规模化、集群化。 今年，将加快董家口港区物流园、高新区蓝色生物医药产业园、崂山生物医药产业园、胶州蓝色高端制造业基地等海洋重点园区建设。今年开工建设2.3万套保障房 根据市政府工作计划，今年我市将制定加快公共租赁住房建设意见，健全多元化住房保障体系，努力让更多的创业者安居乐业，让更多的中低收入者住有所居。 今年，我市将开工建设保障性住房2.3万套，配租配

42、售保障性住房9000套。推动城中村和旧城区改造，预计新开工项目25个，回迁项目18个、惠及居民8000户。全年新建农村住房2.5万套，改造危房4060套。 此外，今年将完善保障性住房建设、分配、管理、退出制度。巩固房地产市场调控成果，抑制投机、投资性需求，加大普通商品房供应，推动房价合理回归，促进房地产市场长期平稳健康发展。同时，大力推广绿色建筑，注重提高住房品质。 免除义务教育阶段教科书、作业本费用 除了房地产调控，今年我市还计划在教育、医疗就业、社会保障等多个领域实现突破，进一步改善民生。 今年全市将大力支持教育优先发展，全市财政性教育支出比重占总财政支出比重提高到17%，加强城乡统筹，推

43、进教育均衡。 按照计划，我市将加大学前教育投入力度，建立公办、普惠性民办幼儿园生均财政拨款制度，对五市新建、改扩建公办幼儿园给予补助，规范学前教育收费。同时，免除全市义务教育阶段学生教科书和作业本费。 此外，加大专用校车配置力度，建立专用校车政府补贴制度。同时，启动七区高中和职业学校建设，创新机制，加快发展五市高等职业技术教育。 开工建设新盲校 今年，我市还将加快完善社会保障体系。推动社会保险扩面征缴和市级统筹。提高城乡低保和基本养老标准，完善社会救助和保障标准语物价上涨联动机制。 今年，我市将实施市社会福利院和儿童福利院改扩建项目，开工建设市盲校新校和市中心聋校扩建工程，推进市优抚医院等项目

44、建设，建立大病医疗救助制度。 新建9处敬老院，提升敬老院设施和服务水平。探索建立老年护理保险、养老机构意外伤害保险和高龄津贴制度，大力发展医养结合的机构养老、社区养老和居家养老，重点解决困难老人、空巢老人的生活照料和医疗康复问题。 今年，我市计划对妇女住院分娩实施补助，免除死亡居民基本殡葬费。推行残疾儿童学前教育免费制度，实施残疾人康复救助服务和困难重度残疾人托养服务工程。争取地铁2号线开工 今年，我市还将完善中心城区功能，完成全域轨道交通体系规划，推进城市地铁3号线建设，争取地铁2号线开工，做好连接西海岸经济新区、蓝色硅谷轨道交通线前期工作。 同时，加快青荣、海青和青连铁路、青龙高速等项目进

45、度，完成胶州湾大桥接线等项目续建工程，推荐新疆路快速路、福州路打通和重庆路改造等重点项目。规划建设一批大型停车场，加强停车秩序等专项治理，缓解停车难和交通拥堵问题。 今年还将大力推进公共交通优先发展，加快建设城区智能交通管理服务系统，积极推进城乡公交一体化。 此外，今年将加大对城市地下空间的开发利用力度，对老城区实施保护性开发，启动中山路区域旧城改造，打造历史文化旅游休闲区。 重视和加快电网建设，新建、改造供水管网100公里、燃气管网230公里，开工10座天然气加气站，市区新增集中供热面积900万平方米。张新起代市长作的政府工作报告（摘要）经济实力显著增强四年全市生产总值跨越三个千亿元台阶，2

46、011年达到6615.6亿元 四年来，全市生产总值跨越三个千亿元台阶，2011年达到6615.6亿元，年均增长12.5%；地方财政一般预算收入达到566亿元，年均增长17.9%；农民人均纯收入达到 12370元，年均增长13.3%。提前完成了“十一五”节能减排目标。 加快转变发展方式。服务业增加值占生产总值比重达到47.8%，成为国家首批服务业综合改革试点城市。规模以上工业总产值达到1.27万亿元。战略性新兴产业产值突破2000亿元。自主创新能力进一步增强，获得国家科技成果奖43项。全市森林覆盖率达到37.8%，建成区绿化覆盖率达到43.8%，成为全国绿化模范城市。 城市功能不断增强。胶州湾隧

47、道、胶州湾大桥、环湾大道等项目竣工通车，城市地铁、铁路青岛北客站开工建设。县域工业化和城镇化步伐加快，城镇化率达到67.8%。各级财政投入 “三农”资金282.4亿元，是上一个五年的1.9倍。 公共文化服务网络实现城乡全覆盖，建成青岛大剧院等一批文化设施。文明城市复查测评总成绩居省会和副省级城市首位。连续第七次荣获“全国双拥模范城”称号。 重点领域和关键环节改革稳步推进。整合组建4家政府投资公司，规范了市区两级融资平台。民营经济增加值占生产总值比重达到53.5%。大力扶持文化体制改革实现突破。民生质量持续改善市级财政对社会民生投入401.5亿元 市级财政对社会民生投入401.5亿元，占预算支出的54%。城乡义务教育和特殊教育实行免费，完成550所薄弱中小学改造。新农合筹资标准从每人每年100元提高到260元，基本和重大公共卫生服务