第九章行政裁决、行政仲裁与行政调解.ppt
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1、第九章 行政裁决、行政仲裁 与行政调解 第一节 行政裁决 第二节 行政仲裁 第三节 行政调解 本章重点,第一节 行政裁决,一、行政裁决的概念与特征行政裁决是指行政主体依照法律授权,对发生在行政管理活动过程中的、平等主体间的民事纠纷进行审查并做出裁判的行政行为。行政裁决可以及时稳定法律关系,维护良好的社会秩序,弥补了法院的不足。行政裁决行为具有以下法律特征:,1行政裁决的主体是特定的行政主体。2行政裁决的法律效果具有双重性。3行政裁决是依申请的行政行为。4行政裁决具有准司法性。5行政裁决的对象是当事人之间发生的与行政管理活动密切相关的民事纠纷。,二、行政裁决的种类1权属纠纷裁决。它是指行政主体对
2、发生在平等主体之间的,与自身的行政管理有关的财产所有权、使用权等归属问题,依据当事人的申请依法做出的裁判。2侵权纠纷裁决。它是指行政主体对当事人与自身的行政管理有关的合法权益,受到他人侵犯并发生争议时,依法做出的裁决。3损害赔偿纠纷裁决。它是指行政主体对当事人之间的赔偿争议所作的裁决。这种裁决多发生在治安管理、食品卫生、药品管理、环境保护、医疗卫生、产品质量等方面。,三、行政裁决的原则1公平原则。2迅速和简便的原则。3准确原则。四、行政裁决的程序1申请。2立案。3通知。4审查。5裁决。,返回,第二节 行政仲裁,一、行政仲裁的概念与特征行政仲裁是指根据法律规定和当事人的申请,由国家行政机关专设的
3、机构以第三者的身份对双方当事人之间的民事争议依照仲裁程序作出公断的法律制度。目前我国只有劳动争议仲裁属于比较典型的行政仲裁。行政仲裁的法律特征主要有:1就主体而言,行政仲裁由国家行政机关专设的仲裁机关主持进行,它是一种专门性的公断组织。,2就对象而言,行政仲裁的对象是特定类型的民事、经济和劳动争议,不包括行政争议,这就与行政复议相区别。3就法律效果而言,行政仲裁能够产生多种法律效果,属于复效行为。它在对一方当事人的权利肯定的同时,否定另一方当事人的权利或增加其相应的义务。,4就程序而言,行政仲裁有自身专门的仲裁程序,这套程序同行政复议程序、行政裁决程序存在很大的区别。5行政仲裁是法定仲裁,只有
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