报关原理与实务教案.doc
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1、广东南方职业学院授 课 教 案课程名称: 报关原理与实务 总 学 时: 68 总 学 分: 4 任课教师: 系 (部): 经贸系 职 称: 中专讲师 授课专业: 国际经济与贸易 授课班级: 12国际贸易 2013 2014 学年 第 一 学期l 教案部分:每2学时/90分钟一个教案,或每章节一个教案,表格行高可根据需要进行调节,表格内注解在实际编写时请删除。题 目 学习情境一 1-3 报关概述学时 2教学目标与要求本次课要求学生了解报关的概念、分类和报关的范围重 点物品的报关难 点报关的内容教学方法与手段采用多媒体设备,以讲授为主,议为辅。主要教学内容及过程一、 介绍报关员工作、报关员考试、报
2、关实务课程 (一)关于报关员工作提问方式 报关员的工作是什么? 如何才能从事报关员工作 ? 报关员一般在什么样的企业工作 ?一、报关员的定义:指依法取得报关员从业资格,并在海关注册登记,向海关办理进出口货物报关业务的人员。 思考: 怎样才能成为报关员? 合格考试 报关员资格证 应聘报关单位 注册登记 报关员证二、报关员的注册登记2006年6月1日起施行的中华人民共和国海关报关员执业管理办法1.注册条件2.程序: 申请(直属海关)审理颁发报关员证(2年有效期)3.资料: 1)申请书 2)报关单位的注册登记证书 3)劳工合同或证明文件 4)身份证件 5)照片 6)其他材料如:业务实习证明材料,业务
3、岗位考核合格证明材料,台港澳人员就业证复印件。三、关于报关行业协会China customs brokers association 简称 ccba主要教学内容及过程是由经海关批准的从事报关的企业和个人自愿结成的非营利性质的具有法人资格的全国性行业组织。受民政部和海关总署双重管理,其登记管理机关为民政部,业务主管部门为海关总署。(二)关于报关员考试考试时间:每年11月第一个星期日,180分钟考试内容:报关实务商品编码国际贸易实务考试难度:总分200分,每年通过线基本是120分 四、报关的涵义 指进出境运输工具负责人、进出境货物收发货人、进出境物品的所有人或他们的代理人向海关办理运输工具、货物、
4、物品进出境手续及相关手续的全过程。理解:报关与通关;报关与报检的关系五、重点介绍报关的分类及基本内容 (1)进出境运输工具报关 申报原因?情景问答:一艘满载钢材的船舶从美国纽约驶往中国青岛,在青岛海关的报关?进出境申报是运输工具报关的主要内容。 申报内容:时间、航次、货物,物品,货币情况、旅客、合法性证明文件等等。(2)进出境物品报关货物物品吗?行李物品 情景:从美国留学归来,在国际机场,行李物品怎么报关?自用和合理的数量原则 红绿通道,选红色通道的旅客需填写“进出境旅客行李物品申报单”邮递物品 情景诠释:若你将一包衣服从长沙寄往英国伦敦,怎样报关?寄件人填写“报税单”,小包邮件填写绿色标签主
5、要教学内容及过程(3)进出境货物报关最复杂,将要详细学习。大概程序 ,主要是四个步骤: 书面或电子申报、配合查验、缴纳税费、结关放行 课后作 业:思考:出口免税的货物有哪些?减税货物有哪些?日常生活中见到的可以说一说(要求同学们课外去找资料)判断并说明理由1、 报关通关2、 报关就是对进出境的货物办理通关手续教材P18 判断题10小题 课后小结本次课主要以讲授为主,议为辅对报关概念性知识阐述。让学生对报关实务有一个感性认识,并理解报关的含义和内容。2013 2014 学年 第 一 学期l 教案部分:每2学时/90分钟一个教案,或每章节一个教案,表格行高可根据需要进行调节,表格内注解在实际编写时
6、请删除。题 目 学习情境一 4-5 报关单位学时 2教学目标与要求本次课要求学生了解报关单位的分类、注册登记手续等重 点报关单位的注册登记难 点报关单位的权利与义务,报关单位与报关企业区别教学方法与手段采用多媒体设备,以讲授为主,议论为辅,结合案例进行教学。主要教学内容及过程复习旧课: 报关的概念性知识一、报关单位的分类1、报关单位的分类与报关方式的对应关系 进出口货物收发货人 (自理报关 ) 报关单位 直接代理 报关企业 (代理报关) 间接代理2、报关代理的属性与法律责任 代理方式行为属性法律责任报关企业代理报关直接代理委托代理行为,以委托人“名义”法律后果直接作用于委托人间接代理视同报关企
7、业自己报关,以报关企业自己“名义”法律后果直接作用于报关企业二、报关单位注册登记 本部 注册登记许可 报关企业 工商部门登记 海关注册登记 (代理) 分支机构 注册登记许可 进出口货物收发货人 海关注册登记 注册登记证书 (自理报关单位)(一)报关企业注册登记许可1.程序:申请(材料)处理(不符合,错误)审查(20日内)作出许可(直属海关)2.期限:2年,需要延续有效期的,应当办理延续手续(届满40日前),延续有效期为2年。 主要教学内容及过程3.撤销与注销4.递交资料 本部注册登记许可 分支机构注册登记许可申请条件1. 报关企业取得“注册登记证书”满2年 2.申请之日起最近两年未因走私受过处
8、罚企业条件1.法人资格;2.注册资本;3.组织机构;4.人员;5.无走私行为记录;6.负责人;7.无注销许可记录;8.场所;9.其他1符合分支机构设立条件2.报关员不少于3名3.有符合条件固定场所和设施*4.对负责人要求*5.无走私行为记录*提交材料1.申请书;2.营业执照;3.企业章程;4.出资证明;5.报关员资格证;6.可行性报告;7.负责人简历;8.所有权凭证;9其他1.申请书* 2.所有权凭证*3.分支机构可行性报告* 4.报关员资格证* 5.分支机构负责人简历*6.“报关注册登记证书”复印件7符合跨关区分支机构申请许可条件的证明材料,(二)报关企业注册登记手续1.程序:获得许可许可经
9、营项目登记(工商部门)注册登记手续(海关)2.材料: 1)直属海关注册登记许可文件复印件 2)企业法人营业执照副本复印件 3)税务登记证书副本复印件 4)银行开户证明复印件 5)组织机构代码证书副本复印件6)报关单位情况登记表、管理人员情况登记表 7)所聘报关员劳工合同复印件 8)其他主要教学内容及过程(三)进出口货物收发货人注册登记提交材料:1.企业法人营业执照副本复印件2.对外贸易经营者登记备案表复印件3.企业章程复印件4.税务登记证书副本复印件5.银行开户证明复印件6.组织机构代码证书副本复印件7.报关单位情况登记表、报关单位管理人员情况登记表8.其他注册登记证书的变更(30日内)、注销
10、报关单位的海关法律责任三、报关单位注册登记手续及报关权限单位类别注册登记许可 注册登记 报关权限进出口货物收发货人不需要向企业所在地海关办理(3年有效期)可在境内各口岸和监管业务集中的地点办理本企业进出口货物的报关报关企业本部向所在地海关申请向企业所在地海关办理(关区内设分支机构需备案)2年有效期可由关区内各分支机构,在直属海关各口岸和监管业务集中的地点,接受委托代理报关跨关区分支机构向拟注册登记海关申请向跨关区分支机构所在地海关办理可在所在地口岸或监管业务集中的地点,接受委托代理报关无经营权单位不需要7天有效期临时注册地口岸或地点课后作业作业:判断1、 自理报关企业可以为自己报关,也可以接受
11、别的企业委托,为其报关2、 报关行既有进出口经营权也有报关权课后小结本次课主要讲了报关单位的分类,及不同报关单位的注册登记手续、相关的权利和义务,要记忆的内容较2013 2014 学年 第 一 学期l 教案部分:每2学时/90分钟一个教案,或每章节一个教案,表格行高可根据需要进行调节,表格内注解在实际编写时请删除。题 目 学习情境一 海关概述学时 2教学目标与要求本次课要求学生了解海关的定义、海关任务及权利、海关制度等重 点海关的任务及权利难 点海关制度教学方法与手段采用多媒体设备,以讲授为主,议论为辅,结合案例进行教学。主要教学内容及过程复习旧课: 报关单位、报关企业的理解以及两者的区别;导
12、入海关机构的图片(让学生感性认识),引出海关概念一、海关的理解(性质)中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关 。 1.国家行政机关 是国务院的直属机构。 2.国家的行政监督管理机关 监管对象是进出关境的运输工具、货物、物品。 3.行政执法活动 执法依据:海关法和其他有关法律法规。修改后海关法于2001年1月1日起实施。二、海关的任务1、监管(再管理)2、征税 依据是海关法、中华人民共和国进出口关税条例。 3、查私 (缉私警察)什么叫走私?4、编制海关统计凡能引起我国境内物质资源储备增加或减少的进出口货物,均列入海关统计。三、海关的权力(一)特点1、特定性 :只适用于进出关境监督管理领域
13、,而不能作用于其他场合。2、独立性: 只对法律和上级海关负责 3、效力先定性:海关行政行为一经作出,就应推定其符合法律规定,对海关本身和海关管理相对人都具有约束力。4、优益性:行政优先权和行政受益权 主要教学内容及过程(二)权力的内容1、行政许可权2、税费征收及减免权3、行政监督检查权 检查;查验;查阅、复制;查问;查询;施加封志权、稽查权。4、行政强制权 扣留权;滞报权、滞纳金征收权;提取货样权、先行变卖权;扣缴权、抵扣权;税收保全权;抵缴权等。5、佩戴和使用武器权6、行政处罚权7、其他行政处理权 行政裁定权、行政奖励权、对进出境货物有关的知识产权实施保护。堂上思考: 下列属于海关在监管管理
14、活动中应当行使行政处罚权的有:( ) A未按规定在纸制报关单上加盖报关专用章的 B向海关申报进口货物品名不实的 C加工贸易企业遗失加工贸易登记手册的 D报关员与他人通谋走私,构成走私罪的作业布置1、 谈谈你对海关的理解(写出来)2、 海关就是对货物进行监管。对否,为何?3、 海关的任务与权利各自是什么?P11 任务实施课后小结本次课的内容是制度性的问题较为多一些,比较枯燥,因此找了一些关于海关监管货物的情景图片展示给学生看,直观上来加深印象。2013 2014 学年 第 一 学期l 教案部分:每2学时/90分钟一个教案,或每章节一个教案,表格行高可根据需要进行调节,表格内注解在实际编写时请删除
15、。题 目 学习情境二 贸易管制学时 2教学目标与要求本次课要求学生了解贸易管制的具体内容及其管制方法等重 点对货物和技术的管制方法难 点限制进出口的管制教学方法与手段采用多媒体设备,以讲授为主,议论为辅,结合案例进行教学。主要教学内容及过程复习旧课: 海关的权利和义务,以及权利的内容导入新课: 报关活动与国家对外贸易政策法规的实施密切相关,报关业务有着较强的政策性、专业性、技术性和操作性。因此必须认真学习对外贸易管制的知识。首先介绍知识结构:禁止进出口一、对货物技术的管制 限制进出口 自由进出口二、其他外贸管制 备、检、核、救主要管制措施 纺织品、废物、濒危物种、药品、黄金及其制品、两用物项和
16、技术、音像制品、化学品首次进境及有毒化学品、农药、兽药等 三、贸易管制概述(一)、含义 对外贸易管制是各国政府为保护和促进国内生产、增加出口、限制进口而采取的鼓励或限制措施,或为政治目的对进出口采取禁止或限制的措施。是政府的一种强制性行政管理行为。四、我国贸易管制基本框架与法律体系 贸易管制是一种国家管制,其所涉及的法律只限于法律、行政法规、部门规章以及相关的国际条约货物、技术进出口许可管理一、货物进出口管理(一)禁止进出口1.具体范围 禁止进口货物目录及国家相关法律规定的 ,四氯化碳、犀牛角、虎骨、旧机电、废物、废旧金属、来自疫区或不合标准的动物,动物产品、主要教学内容及过程其他。禁止出口货
17、物目录及国家相关法律规定的 ,发菜、麻黄草、木炭、未命名或新发现的野生动物、劳改产品等。2.管理原则 国家禁止进出口的货物,任何对外贸易经营者不得经营进出口,一旦发现,海关有权采取相应行政措施,触犯刑法的追究刑事责任。(二)限制进出口1、具体范围 黄金白银、农牧渔、国家金融地位、国际收支等相关的实施进口限制。 保护环境、国内短缺、输往国家市场容量有限、我国缔结的国际条约等情况实施出口限制。2、管制原则 有数量限制的进出口货物实行配额管理;其他限制性进出口货物,实行许可证件管理。限制进出口货物管理方式示意图许可证件管理 进口 关税配额 配额税率管理(相对数量限制)限制进出 口货物 配额许可证管理
18、(直接分配) 配额限制出口 配额招标 许可证管理 非配额限制 许可证件管理*许可证与许可证件管理*1.许可证是指国家批准外贸经营者进出口某些货物或技术的证明文件。发放主体是商务部授权的许可证局。2.许可证件管理不仅包括进出口许可证,而且包括对外贸易法及其他法律法规规定的具有许可性质的证明、文件。如国家各相关主管部门签发的特定种类货物进出口的黄金产品出口准许证、音像制品进口批准单、进口废物批准证书等。3.发放主体是国家有关经济职能管理部门,有对外贸易管理机构,又有国家环保总局、林业局、药监局等相关部门。主要教学内容及过程配额管理与许可证管理的联系区别*联系:配额管理与许可证管理是结合在一起的。区
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