职业技能鉴定所质量管理文件.doc
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1、一、职业技能鉴定所质量管理体系文件总则1. 职业技能鉴定所质量管理体系文件的建立目的 贯彻落实党中央提出的在全社会实行学业证书和职业资格证书并重制度的战略要求。全面推行职业资格证书制度,实现职业技能鉴定社会化管理,准确鉴定劳动者的技术(业务)水平和操作能力。为进一步规范职业技能鉴定所的质量管理和鉴定过程,确保职业技能鉴定的有效性,根据劳动法和职业技能鉴定规定(劳部发1993134号)等有关法律法规文件,参照GB/T 19000-2000族标准的原则和方法,制定本标准。2. 适用范围本标准适用于全院在校学生的职业技能鉴定和全市已到法定年龄需要进行职业技能鉴定的所有劳动者。通过本标准完善质量管理,
2、同时在职业技能鉴定过程中发现问题,找到提高职业技能鉴定质量的有效方法。同时通过本标准也向社会证实我们有能力稳定地提供满足顾客(企业、学校、社会、劳动者、鉴定主管部门)和适用法律法规要求的职业技能鉴定服务。3. 建立依据本标准是参考职业技能鉴定机构质量管理体系标准(劳社厅函2005132号)而建立,由于在质量管理方面缺少经验,因此,本标准可能存在不少问题。我们会不断总结自己的工作经验,不断借鉴省内外其它优秀示范鉴定所的先进经验充实自己,为我们的职业技能工作提供工作标准,从而方便进一步规范、提高职业技能鉴定质量。二、质量管理体系1、 成立过程职业技能鉴定所早在2003年就有了自己的质量管理体系,只
3、是这个体系是整个学院的分体系,在功能和细节方面不能够满足不断增长的鉴定业务的需要,后来我们派遣业务骨干参加了在青岛举办的职业技能鉴定内审员培训班。通过这次培训,我们发现本鉴定系统内有一套完整的体系参考标准,于是我们通过参考职业技能鉴定机构质量管理体系标准(劳社厅函2005132号)而建立了职业技能鉴定所质量管理文件。通过应用我们发现了质量管理体系在实际鉴定过程中的作用,同时也发现了不少问题并加入改进。2、 执行保障建立质量管理文件得到了学院领导的重视,并做出重要指示:质量管理是提高职业技能鉴定工作质量的保障,要切实做好体系文件的建立,并参考通过体系认证的优秀鉴定所,本着实用、科学、有效、公正、
4、顾客满意的要求制订;体系建立后应做为一项工作制度,严格执行标准规定的工作流程,让体系文件做为鉴定工作不断进步的航向标。3、 质量管理工作控制流程宣传根据省市鉴定公告,由鉴定所负责人带队到各企业、学校开展宣传工作,务必做到让本所鉴定范围内的企业员工、学校师生明了鉴定时间、鉴定条件、申报流程。根据先培训后鉴定的原则,对需要培训的申报人员由学院培训处统一组织培训;校内毕业生可以直接进入鉴定程序,不再进行培训。(2)鉴定申报由单位集体或个人向学院培训处、鉴定所报名申请鉴定。由鉴定所工作人员,对申请人进行初步的资格审查(包括学历、从事专业、已有资格证书、工龄),审查合格后指导申请人根据所具备的条件认真填
5、写相应级别的职业技能鉴定考评表;由工作人员按专业、单位汇总并填写国家职业资格技能鉴定申报名册。由申请人依据省、市物价部门、人社厅、局行政部门下发的各等级鉴定收费标准,到学院财务处交纳鉴定费,交费单第四联个人留存(作为领取证书时的凭证),第五联交学院鉴定所(作为已交费依据,便于财务管理)。鉴定人数达到鉴定考试要求后,制订鉴定计划(包括人数、工种、拟鉴定时间),将鉴定计划向市鉴定中心汇报、审批,待市鉴定中心同意后再进行下一步工作。(3)实施鉴定计划市中心批准鉴定计划后认真执行鉴定计划,根据国家职业资格技能鉴定申报名册使用“职业技能鉴定在线平台”录入鉴定信息,录入完毕后导出学生主要信息数据(在考生考
6、试时,由考生本人核对自己信息并签字),报名录入结束后报市鉴定中心审批。经市中心批准后,鉴定所根据工种及相应人数安排理论、技能考场(理论考场原则上30人为一考场,操作考场按工位顺次进行)。鉴定所把考场安排分发各系部征求监考人员、考评人员拟安排意见,并制订鉴定考试理论考场、操作考场预安排名单,安排完毕报市鉴定中心审批。根据市鉴定中心安排的监考人员名单、考评员名单,制作鉴定具体实施计划。鉴定所向学院汇报鉴定考试准备情况,并申请成立鉴定组织委员会。职业技能鉴定所在分管院长和市鉴定中心的指导下,根据省市鉴定工作安排,按有关规定组成鉴定委员会或鉴定小组,具体实施技能鉴定工作。鉴定组织委员会或鉴定小组由学院
7、领导任组长,各相关处室、系部主要负责人任成员。鉴定组织委员会具体又分为:a. 考务组由鉴定所长任组长,全面负责鉴定工作的开展,其中包括:组员(协助组长开展鉴定工作)、试卷管理员(主要负责试卷的保管、交接、分发、勘误,考试结束后的回收、检查封装、上报,试卷管理员负责保密室的值班、安全及各种技术文件、试卷、试件编码、资料的保管,至少两位教师担任)、理论考场准备(拥有考试任务的各系部主任、教务处长等相关系部领导担任具体负责相应工种的理论知识的考场准备)、操作考场准备(拥有考试任务的各系部主任等相关系部领导担任具体负责相应工种的操作技能的考场、设备、材料、工卡量具的准备和设备调试工作及考场布置)、考务
8、联络员(负责各理论考场、操作考场、保密室或其它鉴定考试组的联络、协调工作)。b. 接待宣传组由学院办公室主任任组长,主要负责前来巡视、督导职业技能鉴定所的省市领导的接待任务,包括考务会会场布置、宣传横幅、电子广告牌、摄像、车辆等事务的安排。c. 后勤服务组由学院后勤处处长担任,主要负责考试期间的食宿安排(包括监考教师、考评员及学生)、校园环境卫生、水电设备保障,及考场医护人员配备等工作事宜。d. 监察、保卫组由学院监察室主任、学院保卫处处长担任,主要负责监督考试过程中监考员遵守监考员守则情况,学生遵守考场守则情况,考评员遵守考评员守则、操作考试安全规程、考评员证件佩戴情况,考试过程中出现的异议
9、及试卷、试件的保密程度,负责考试期间闲杂人等的清理、警戒线的设置等。同时该组负责其它各组工作安排执行情况。鉴定工作准备根据鉴定人数、工种类型,通知各系部确定理论考场、操作考场,设计路标、厕所指示牌,准备警戒线、禁区标志,安排保密室、侯考室,信号哨子等考试相关事项。打印准考证(至少包括姓名、身份证号、性别、工种、理论考试地点、操作考试地点、照片等),并电话通知考生在指的时间、指定的地点前来领取准考证。根据工作安排,在开考前召开职业技能鉴定考务会。要求职业技能鉴定组织委员会全体人员,理论监考人员、考评员,鉴定所所有员工等全部参加。由鉴定所长统一布置鉴定任务:人员分工(责任到人)、考场安排、监考安排
10、、考评安排、考试流程、注意事项等各项事宜。会后分发考场序号、准考证号等物品,并在要求的时间内张贴完毕。考试时,各岗位要求按时到岗,并由监察保卫组负责现场检查。鉴定所长全面检验鉴定过程,对不符合要求的工作及时指正,确保整个鉴定过程公平、公正、高效、快速。鉴定所长全程陪同上级督导领导,并根据督导情况制订整改措施。考试完毕后,及时回收、整理试卷、试件。组织相关人员阅卷、阅件。将试卷、试件按工种整理打包。由鉴定所工作人员进行成绩统计汇总,并把每一名考生的成绩填在相应的花名册和职业技能鉴定考评表中。根据汇总成绩在“职业技能鉴定平台”录入考生成绩(理论、实操),并报市鉴定中心审批。(4)证书办理与发放由鉴
11、定所长负责对每位考生的考评表签字盖章后,报送省、市鉴定中心审批。向省、市鉴定中心、劳动行政部门提出办理证书的申请报告并办理证书(鉴定合格的发给申报级别的证书;不合格的发给比申报级别低一级的证书或参加以后的补考)。通过考生电话和鉴定网络通知考生凭交费收据(交费单第四联)和身份证来鉴定所领取证书、考评表。不交费不能领取证书。交费单丢失者应到财务处出具证明或到鉴定所查找交费单第五联,否则不准领取证书。领取证书须在证书发放表上签字,原则上须本人领取,特殊情况下可以代取,代领取人须出示证件并在发放表上签下代领取人的姓名。三、 职业技能鉴定所岗位系统(1)职业技能鉴定站(所)的职责与任务受理职业技能鉴定的
12、申请,对申报者进行资格审查,经鉴定指导中心核准后,签发准考证。组织申报人员按规定的时间、地点和方式进行考核或考评。协调鉴定过程中的有关事务。汇总鉴定成绩,并报送鉴定指导中心。向鉴定指导中心提供鉴定报告,对考评小组的工作提出评价意见。协助鉴定指导中心办理证书手续,并负责向鉴定合格者发放职业资格证书。负责鉴定的咨询服务和信息统计等工作。不断完善自身条件,自觉接受劳动行政部门和职业技能鉴定指导中心的监督检查。(2)职业技能鉴定所所长岗位职责贯彻党和国家有关方针、政策、法令、及时地完成上级下达的各项任务,负责本站的全面领导工作,向上级机关负责。以身作则,秉以办事,廉洁奉公,遵守职业道德,严格执行本站各
13、项管理标准及工作制度。根据任期目标责任,提出并组织编制站的发展规划和年度工作计划。组织编制全站经费预算和各项基金使用计划,并负责检查执行情况。确定本站的机构设置,提出室主任以上任免意见,经考核和主办单位批准,决定干部的任免。审批、颁布本站质量手册及管理手册。批准职业技能培训计划和技术等级鉴定报告。决定本站重大技术决策。审批本站仪器、设备申购计划。主持站长办公会议,讨论站内重大问题。审批对先进集体和先进个人的奖励。决定站长业务、行政范围内的其他问题。年终向主办单位和上级机关及业务部门汇报工作,并接受质询。(3)职业技能鉴定所副所长岗位职责贯彻党和国家有关方针、政策、法令及上级下达的各项指示,秉公
14、办事,廉洁奉公、遵守职业道德,严格执行本站各项管理标准及工作。在站长领导下开展工作,执行站长分工的各项任务,协助站长抓好全站的工作,在站长外出时代理部份或全部职责。组织全站技术管理、培训、技能鉴定工作,并监督指导和实施。审批本站主要业务技术文件指导执行。负责并组织抓好培训、鉴定业务的开拓。做好全站质量保证体系的健全完善工作,使之正常运转。组织站内有关管理规章、工作制度的修订工作。组织全站技术、业务、管理的培训工作,考评员的考核、上岗工作。负责组织培训、考核业务计划安排、协调以及实施进度的监督检查。组织全站的检验仪器设备的管理、维修计量鉴定工作,审查仪器设备采购计划。组织好培训、鉴定工作的后勤保
15、障工作。经站长授权,批准鉴定、培训报告和鉴定、培训大纲。组织全站安全保卫和保密工作,对全站职工进行安全保密教育。完成站长交办的其他工作。向主办单位、上级机关和站长汇报分管的工作,接受质询。(4)职业技能鉴定所综合管理岗位职责协助所(站)长制订鉴定所(站)年度、学期工作计划成本; 协助所(站)长进行鉴定所(站)内、外工作的协调和鉴定所(站)工作拓展; 根据鉴定所(站)工作计划,负责制订、执行鉴定所(站)月度工作计划; 负责鉴定所(站)及鉴定工作的宣传、信息披露; 负责职业技能鉴定工作的实施; 协助所(站)长组织、记录所(站)会议及各项学习; 负责鉴定所(站)各工作人员的考勤; 在所(站)长外出时
16、,负责鉴定所(站)的各项工作运作; 完成领导交办的任务。(5)职业技能鉴定所考务管理岗位职责负责职业技能鉴定、特种作业考核的各项考务工作;负责与上级有关部门进行考务联系和处理;与其他工作人员一起实施职业技能鉴定工作;负责鉴定所题库正常运转;负责职业技能鉴定考核等原始资料的整理、分类、保管;负责职业技能鉴定考核原始数据采集、分类,数据信息库建立;负责鉴定所(站)各项工作的文字信息录入处理;负责职业技能鉴定考务管理工作,协助每批鉴定结果分析;负责鉴定所(站)设备、资产管理;完成领导交办的其它任务。(6)职业技能鉴定所试题管理岗位职责 贯彻执行国家、省、市有关职业技能鉴定的各项方针政策; 负责题库的
17、建设、管理与安全运行工作,按照保密制度的要求,为我站职业技能鉴定工作提供合法有效试卷; 负责国家鉴定试题的申请、印刷与封装工作; 负责职业资格证书、业务档案管理工作;负责缴回的理论试卷、答题卡、实操考单的保管工作;负责建立、登记题库使用台帐,并按月上报; 完成领导交办的其它工作。(7)职业技能鉴定所会计员岗位职责建立健全各种帐簿,审核各种凭证和资料。正确填写记帐凭证,对会计科目要应用正确,按规定进行各种核算。按规定结帐、记帐,各种会计资料要合法完整。计算收入成本,对各种核算要及时准确。执行财经纪律和财经法规,依照规定办理各项收支。按规定编制会计报表及决算分析及时报送相应的报表。加强资金成本管理
18、,及时分析财务管理工作,向领导提供决策的资料。严格资金财产管理,无呆悬帐的发生。整理装订保管会计资料,作到资料不缺、不漏,按规定妥善保管会计资料。四、 职业技能鉴定所鉴定规定系统(1)全国职业资格统一鉴定考场规则参考人员进入考场不得携带任何书籍、报纸、稿纸、手机、及其他于考试无关的物品,只准携带必需的文具,如钢笔、圆珠笔、2B铅笔等。应考人员开考前十五分钟进入考场,凭准考证对号入座,并将身份证(学生证)、准考证放在桌子左上角,以便查对。监考人员于考前五分钟分发试卷,考试铃响后才能开始答题。考生迟到三十分钟不得进入考场,考试结束前考生不得离开考场。应考人员如遇试题分发错误或字迹模糊等问题,可举手
19、向监考人员询问,但不能涉及试题内容。应考人员答题时有涂卡要求的知识试卷和技能选择题用2B铅笔填卡,涂卡要规范,不准漏涂和误涂,涂写所在单位时不许超出右侧黑线。技能试卷中案例问答题用蓝、黑色钢笔水或蓝、黑色圆珠笔书写,字迹要工整、清楚,答题书写在草稿纸上的,一律无效。除在试卷规定地方填写姓名和准考证外,不得作其他任何标记。应考人员在考场内必须保持安静,不准大声喧哗,不准吸烟。交卷后不得在考场附近逗留、谈论。考试终了时间一到,应考人员立即停止答卷,并将试卷翻扣在桌上,等监考人员收卷后,方可离开考场。不准将试卷和草稿纸带出考场。应考人员必须严格遵守考场纪律,不准交头接耳,不准偷看他人答案,不准夹带资
20、料,不准互换试卷等。对于违反纪律者,视其情节轻重,分别给予批评教育;试卷作废;取消考试资格。(2)职业技能鉴定所安全保卫制度为了树立鉴定所工作人员的安全保卫意识,增强工作责任感,做好鉴定所的日常安全保卫工作,特别是鉴定实施过程中的安全保卫工作,保证鉴定所各项工作的正常运转,特制定职业技能鉴定所安全保卫制度如下:贯彻预防为主、重点防范、保障安全的方针,鉴定所须把安全保卫工作落实到人、责任到人,杜绝事故发生。鉴定站工作人员应自觉维护鉴定设备设施的安全,做好防火、防盗、防自然灾害、防意外人身伤亡事故等工作,发现事故隐患应及时向领导报告并积极处理在萌芽状态。日常由学院的保卫人员对鉴定所值班巡逻,保卫值
21、班人员必须以高度的政治责任感,认真学习相关法律法规,严格履行安全保卫职责。鉴定所要强化鉴定试卷的安全保密工作,保证试卷在运送交接、保管等各个环节中符合保密的规定。重点做好鉴定前试卷保管,考场、设备仪器与检测材的安全保卫工作。每次鉴定应指派专人负责鉴定过程的安全保卫工作。安全保卫人员应佩戴胸卡和执勤袖章进行执勤,认真维护鉴定场所的秩序,做好鉴定期间的警戒工作,严禁无关人员出入,制止扰乱鉴定秩序的情况发生,并协同监考人员和督导员共同处理违纪事项。鉴定所办公室、档案室、鉴定场地、仪器设备及工量器材保管室等,应做到下班离人关电落锁、节假日安排专人值班。使用所内设备、仪器,必须严格按其安全操作规程进行操
22、作和着装,做到人离停机停电。鉴定所应积极配合、主动接受上级单位和有关部门对本所安全保卫工作的监督、检查和指导。(3)职业技能鉴定所设备管理制度我校设备实行综合管理,即全设备的原始帐本,做好帐务相符,对设备从使用到报废进行跟踪管理。对设备按学院保养管理制度进行管理,并实行专业修理人员和操作者维护相结合。严格执行设备使用制度,实习学生或考生在实习老师或监考人员不在的情况,不允许随意开动设备。设备使用与检查,要执行学院的规定,操作者对设备负有保管责任、维护责任和使用责任,对违反制度,所损坏设备,按设备零件的50%赔偿。设备要建立三查制度,即日查、周查、月查,要执行设备奖罚制度、交接班制度、设备操作制
23、度,杜绝事故发生。(4)职业技能鉴定所财务管理制度为了加强对职业技能鉴定费的财务管理,合理使用资金,保证职业技能鉴定工作的顺利进行,特制定本制度。认真贯彻执行国家财政部门、铁道部、集团公司、省劳动厅、省物价局的有关法规、制度文件。自觉接受有关部门的监督、检查。会计人员须持证上岗,严格遵守职业道德,按照会计法律、法规和国家统一的会计制度、程序和要求进行会计工作,并根据国家统一会计制度的规定和会计业务需要设置会计帐簿、开设银行帐号。按会计档案管理妥善保管会计档案,按规定保管和使用各种证卷。职业技能鉴定收费标准必须严格执行铁道部、集团公司、广东省物价局审批的收费项目和标准。加强资金管理,必须坚持“精
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