第一期烟草专卖管理师技能鉴定技能题押题（含必考知识点） .doc

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1、（内容需购买后可见，下载后选择把颜色从白色改成黑色即可）一、证件管理部分许可证办理（10分）：考察知识点：许可证办理工作的监督检查考试形式：1、可采取的检查方法有哪些？本案例中采取了什么检查方法（书面检查）？有何具体要求？（3分）2、书面检查改错？并由此引出许可证办理过程中的违法责任违X市烟草专卖局在2010年终组成零售许可证管理监督检查工作小组，对所辖的H县烟草专卖局2010年度办理的烟草专卖零售许可证进行监督检查。检查组人员在检查过程中发现：2010年3月21日，H县烟草专卖局证件管理员受理了张某的办证申请，该县局派出市管员小李和小廖到实地核查该经营场所情况，小廖与小李未到该场所进行实地核

2、实，而仅是凭工作经验认定符合办证条件，两人在实地核实记录上签署符合办证条件的意见。3月25日，H县烟草专卖局领导薛某签署了审批同意办证意见。零售许可证管理监督检查工作小组在对该持证户张某进行实地核实时发现其位于某小学门口，不符合H县烟草零售点合理布局要求。问题：1. X市烟草专卖局在对所辖的H县烟草专卖局进行零售许可证管理监督检查时可采取哪些检查方法？（3分）2. X市烟草专卖局在对H县烟草专卖局的持证户张某合理布局要求进行核查，主要包含哪些方面？（4分）3.H县烟草专卖局及其工作人员是存在何种违法行为，应该如何处理？（3分）1.（1） 书面检查（或案卷评查）。（1分）（2）现场检查。（1分）

3、（3）书面检查与现场检查相结合。（1分）2. 对持证户张某进行合理布局的核查时，主要包含：一是看烟草专卖许可证持证户所在的市场、街道、购物中心等，是否存在卷烟零售点过于集中的情况（1分）；二是看烟草专卖许可证持证户的经营场所是否基于安全因素不适宜经营卷烟（1分）；三是烟草专卖许可证持证户是否位于中、小学校周围（1分）；四是烟草专卖许可证持证户是否属于无固定经常场所而在主干道两侧占道经营或流动的摊点等等。（1分）3. H县烟草专卖局及其工作人员存在违法行为，主要是违反烟草专卖许可证管理办法：对不符合法定条件的申请人发放烟草专卖许可证。（1分）对该违法行为，应由X市烟草专卖局责令H县烟草专卖局进行

4、整改，（1分）并对直接负责的主管人员（薛某）和其他直接责任人员（小廖与小李）依法给予行政处分。（1分）例题二：A县小张想申请一本烟草专卖零售许可证，当他到A县烟草专卖局申请办证时，A县的证件管理员告知小张，说其申请点附近20米处已有一处卷烟零售点，是合法持证户，根据A县卷烟零售点合理布局规划不符合办证条件，劝小张不要提交申请了，即使提交了也不能办证，为避免麻烦，证件管理员拒绝受理小张的申请，此时专卖副局长经过，了解有关情况后要求证件管理员按规定受理小张的申请。证件管理员只好把小张的申请材料拿过来看了看，并告知小张，申请材料缺少了一寸相片两张，叫小张回去准备。次日，小张准备好了相片及申请材料来申

5、请，证件管理员又说缺少了工商营业执照副本，再次叫小张回去准备。小张只好回去拿了工商营业执照副本。待小张准备好工商营业执照副本及有关材料以后，证件管理员写了张收到材料的收据给小张，叫小张回去等通知。根据以上案例，回答。1、A县证件管理员在办理过程中存在哪些错误，应如何正确处理？（5分）2、烟草专卖行政主管部门及其工作人员有哪些违法行为，由其上级烟草专卖行政主管部门责令改正，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分？（5分）一、错误：1、对符合法定条件的申请应当予以受理；（1分）2、申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，（1分）应当一次性告知申请人必须补正全部内容；

6、（1分）3、受理或不受理申请人申请，（1分）都应出具加盖公章标明日期的书面凭证。（1分）二、烟草专卖行政主管部门及其工作人员有下列情形之一的，由其上级烟草专卖行政主管部门责令改正，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分： （1）对符合法定条件的申请不予受理的；（1分）（2）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；（1分）（3）在受理、审查、发放烟草专卖许可证过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；（1分）（4）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正全部内容的；（1分）（5）未依法说明不受理申请或者不发证理由的。（1分）小李是刚从

7、销售部门调到A省烟草专卖局专卖处证件管理科例题三：小刘是C县残疾人，在申请办理烟草专卖零售许可证时，因担心自己的银行存款不能达到C县烟草专卖局经听证并公示的资金要求，便借用他人存折作为资金证明。C县烟草专卖局证件管理人员在审查材料时发现了问题。经询问，小刘承认借用他人存折的事实，表示自己将想办法凑足所需资金，并希望C县烟草专卖局原谅并给予办证。C县烟草专卖局证件管理人员十分同情小刘的处境，在其重新补交了资金证明并审核合格后，为其办理了烟草专卖零售许可证。该事经利害关系人提出异议后，在当地造成了不良影响。为此，C县烟草专卖局决定对全体专卖管理人员开展警示教育活动。问题：1、该案中，C县烟草专卖局

8、证件管理人员办理过程中错在何处？应如何正确处理？（4分）2、烟草专卖行政主管部门及其工作人员在许可证申办过程中哪些行为构成犯罪的，需要承担刑事责任？（6分）1、因为小刘提供了虚假材料，（1分）C县烟草专卖局应当不予受理或不予发证，（1分）给予警告，（0.5分）同时告知申请人一年内不得再次申请烟草专卖许可证。（0.5分）若申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料并取得了烟草专卖零售许可证，烟草专卖行政主管部门应当依法撤销其持有的烟草专卖零售许可证。（1分）2、（1）烟草专卖行政主管部门工作人员办理烟草专卖许可证或者依法进行监督检查时，索取、收受他人财物或者谋取其他利益的，依法给予行政处分；构成犯罪的，

9、依法追究刑事责任。（2分）（2）对不符合法定条件的申请人发放烟草专卖许可证或者超越法定职权发放烟草专卖许可证的；（2分）（3）对符合法定条件的申请人不予发放烟草专卖许可证或者不在法定期限内发放烟草专卖许可证的。（2分）准运证办理（7分）：考察知识点：以隐瞒欺骗等手段非法取得烟草专卖品准运证的行为、无证运输。考查形式：1、根据案例判断准运证办理违法行为的性质2、 隐瞒 欺骗等手段非法取得烟草专卖品准运证的行为的法律责任（重点）3、 无证运输 注意对承运人责任的考察例题：2009年4月5日，甲省中烟工业公司计划将硬盒黄金叶卷烟2500万支调运至乙省A市烟草公司。2009年4月8日，甲省中烟工业公司

10、负责调运的工作人员小张在办理准运证后，联系“快运捷”物流运输公司负责人小王，告知其准备委托该物流运输公司负责运输该批卷烟。“快运捷”物流运输公司为甲省中烟工业公司经招标后中标的其中一家长期托运卷烟的企业，经常有委托运输卷烟业务往来。2009年4月8日，所属“快运捷”物流运输公司下的运输车辆（车牌号为XXB2236）在装卷烟上车时，司机小刘发现硬盒黄金叶卷烟共计3000万支。司机小刘带着准运证和其他有关材料，于2009年4月15日将卷烟运输至乙省A市烟草公司。问题：1、案例中，是否存在无证运输违法行为？若存在无证运输违法行为，应如何处罚？（5分）答案：1、存在无证运输违法行为。（1分）对于甲省中

11、烟工业公司，其超过准运证规定的数量托运烟草专卖品的，（0.5分）由于超过了100万支，应处以没收违法运输的烟草专卖品和违法所得（1分）可以按照国家规定的价格收购违法运输的烟草专卖品。（0.5分）对于承运人“快运捷”物流运输公司，在其明知是烟草专卖品而为无准运证的单位运输的，（0.5分）没收违法所得，（0.5分）可以并处违法运输的烟草专卖品价值百分之十以上百分之二十以下的罚款。（1分）二、 市场管理部分一、 日常检查（10分）考查知识点：日常检查分析报告、应急预案考试形式：案例分析1、 日常检查分析报告正文的主要内容（2个，1分），2、计算日常检查的实际效果（三个公式，注意零售许可证正本遗失的，

12、算未亮证）。3、日常检查应急预案的编制程序（5个，2.5分）4、市场检查过程突发事件的分类，并判断案例中属于那种情形？5、执法受阻，现场执法人员如何处置，如何对当事人、对围观群众如何应对？二、 市场监管（11分）：考察知识点：分类管理步骤、互联网环节的监管考查形式：案例分析1、 给出一个市场检查案例，运用分类管理思想，问分类管理的步骤 以及重点考虑的因素。同时，注意分类管理市场监管的五个率。2、 业态分类管理的重点： 便利店 烟酒店和娱乐服务类 监管重点3、 互联网非法经营烟草专卖品活动的四个特点，判断管辖归属，针对网上店铺如何开展调查处理。三、 案件查办一、 案件调查（10分）考察知识点：情

13、报研究的主要方法 重点关注综合分析法和比较法和趋势外推法举报人工作的保密构建案件信息情报网络体系的四个方面二、 案件审理（15分）1、 犯罪竞合、数罪并罚 生产销售伪劣产品罪、假冒注册商标罪和非法经营罪的竞合，案例中数字比较多，注意区分，竞合结果定假冒注册商标罪 同时另外的行为单独构成非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪。2、 价格的认定 检测工作由烟草质量检测站负责。3、 罚金的适用 缓刑的适用。四、 内部监管1、 考察形式：列出不同情形，要求对问题定性并处理（16分）2、 考察知识点：生产企业非正常渠道销售卷烟、无计划码段生产卷烟；商业企业 捆绑销售卷烟、行业内单位人员套购倒卖卷烟 倾斜投放货源、自营店无证批发销售卷烟；复烤企业 违规接收烟叶 ；其他，未经专卖部门监督销毁烟草专卖品 违规、销售处理报废专卖品。3、 问题处理方式：责令整改、行政处罚和移送。重点考察责令整改的两种形式 责令整改通知书和检查反馈意见书五、 执法监督1、 考察知识点：a、内部监督上级监督 先判定，然后问上级监督的内容b、行政职权滥用 主要表现形式 ；行政失职 ，履行职务责任。2、行政处分的作出程序 私自放行或擅自批准发型假冒和走私烟草专卖品 给予撤职、留用察看和开除处分。撰写教案：许可证办理