一级建造师《机电工程管理与实务》.doc

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1、机电工程管理与实务考试大纲1H410000机电工程技术 1H411000机电工程专业技术1H411010机械传动与技术测量1H411011掌握传动系统的特点1H411012掌握传动件的特点1H411013掌握轴承的特性1H411014熟悉技术测量与公差配合1H411015了解机械机构的类型1H411020流体力学特性和热功转换关系1H411021掌握流体的物理性质1H411022掌握流体机械能的特性1H411023熟悉热力工程工质能量的转换关系1H411024了解流体流动阻力的影响因素1H411030机电工程材料的分类和性能1H411031掌握机电工程材料的分类1H411032熟悉机电工程材料

2、的性能1H411040电路与电气设备1H411041掌握单项电路的种类1H411042掌握三相交流电路联接方法1H411043熟悉变压器的工作特性1H411044熟悉旋转电机的工作特性1H411045了解供配电系统中的电气设备的作用1H411050自动控制系统类型，组成和自动控制方式1H411051掌握自动控制的方式1H411052熟悉自动控制的类型1H411053了解典型自动控制系统的组成1H411060工程测量的要求和方法1H411061掌握工程测量的要求1H411062熟悉工程测量的方法1H411063了解工程测量常用仪器的应用1H412000机电工程安装技术1H412010设备基础验收

3、1H411011掌握设备基础的种类1H411012掌握设备基础的验收1H412020机械设备安装技术1H411021掌握机械设备安装的施工顺序1H411022掌握机械设备安装的方法1H411023掌握机械设备与基础的连接方法1H411024掌握机械设备安装的精度控制1H411025熟悉机械设备装配的要求1H412030电气工程安装技术1H411031掌握变压器的安装程序1H411032掌握旋转电机的安装程序1H411033掌握成套配电装置的安装要求1H411034熟悉电力电缆敷设方法1H411035熟悉输配电线路架设方法1H411036了解电气工程防雷接地装置的安装要求1H412040管道工程

4、安装技术1H411041掌握管道系统的分类及其组成1H411042掌握管道安装工程的施工程序1H411043熟悉管道安装技术要求1H411044熟悉管道系统的试验1H412050自动化仪表工程安装技术1H411051掌握自动化仪表安装程序1H411052掌握自动化仪表设备安装的规定1H411053熟悉自动化仪表线路的配管及配线要求1H411054了解自动化仪表的调试1H412060设备及管道防腐蚀技术1H411061掌握设备及管道防腐的施工要求1H411062熟悉设备及管道防腐蚀方法1H411063了解设备及管道防腐蚀材料的性能1H412070设备及管道绝热技术1H411071掌握设备及管道绝

5、热的施工方法1H411072熟悉设备及管道绝热结构组成1H411073了解设备及管道绝热结构材料的性能1H412080容器安装技术1H411081掌握容器的安装方法1H411082掌握容器的组对安装工艺1H411083熟悉容器的检验和试验1H412090通风空调施工技术1H411091掌握通风与空调工程的施工程序1H411092熟悉风管系统的施工要求1H411093熟悉通风与空调工程系统的调试1H411094了解净化空调系统施工要求1H412100消防工程安装技术1H411001掌握消防工程的验收1H411002熟悉消防工程安装要求1H411003了解消防工程的类别1H412110建筑智能化工

6、程安装技术1H411011掌握建筑智能化工程的组成1H411012熟悉简直智能化工程与其他专业工程的配合1H411013了解建筑智能化工程的调试检测1H412120起重技术1H411021掌握起重机械的使用1H411022熟悉吊装的方法1H411023熟悉吊具的选用原则1H411024了解桅杆式起重机的稳定性校核1H412130焊接技术1H411031掌握焊接工艺评定1H411032掌握焊接方法和焊接设备1H411033熟悉焊接材料的选用1H411034熟悉焊接检验方法1H411035了解焊接应力与焊接变形1H420000机电工程项目管理实务1H420010机电工程项目及其建设程序1H4110

7、11掌握机电工程项目的组成1H411012掌握机电工程项目的特点1H411013掌握机电工程项目的建设程序1H420020机电工程项目管理的任务1H411021掌握机电工程项目设计阶段的任务1H411022掌握机电工程项目采购阶段的任务1H411023掌握机电工程项目施工阶段的任务1H411024掌握机电工程项目试运行阶段的任务1H420030设计采购施工只见的接口关系1H411031掌握设计与施工之间的接口关系1H411032掌握采购与施工之间的接口关系1H411033熟悉设计与采购之间的接口关系1H411034熟悉设计和工程变更管理1H420040机电工程的招标投标1H411041掌握机电

8、工程项目招标投标的程序1H411042掌握机电工程项目招标投标的实施1H411043掌握机电工程项目投标策略1H420050机电工程项目合同管理1H411051掌握机电工程项目合同范围1H411052掌握机电工程项目合同的变更与终止1H411053掌握机电工程项目合同风险防范1H411054掌握机电工程项目索赔1H420060机电工程项目采购管理1H411061掌握机电工程项目采购工作的程序1H411062掌握机电工程项目采购计划的编制1H411063掌握机电工程项目询价文件的内容1H411064掌握机电工程项目询报价的工作程序1H411065熟悉机电工程项目设备检验和开箱验收1H420070

9、机电设备监造管理1H411071掌握设备监造的技术内容1H411072掌握设备监造验收1H420080机电工程施工组织设计的编制与实施1H411081掌握机电工程施工组织设计的类型1H411082掌握机电工程施工总平面图设计1H411083掌握机电工程施工方案的编制1H411084掌握机电工程施工组织设计的实施1H420090施工进度控制在机电工程项目中的应用1H411091掌握机电工程项目施工进度计划的编制1H411092掌握机电工程项目施工进度偏差分析1H411093掌握机电工程项目施工进度计划的调整1H420100费用管理在机电工程项目管理中的应用1H411001掌握机电工程项目费用计划

10、的编制1H411002掌握机电工程项目费用的控制1H411003掌握机电工程项目费用结算1H420110施工预结算在机电工程项目管理中的应用1H411011掌握机电工程项目施工图预算的内容1H411012掌握工程量清单计价在机电工程项目中的应用1H411013掌握机电安装工程预算1H411014掌握机电安装工程结算1H420120机电工程项目费用进度综合控制1H411021掌握机电工程项目费用进度偏差分析1H411022掌握机电工程项目费用进度综合控制步骤1H420130施工成本控制在机电工程项目中的应用1H411031掌握机电工程项目成本计划的组成1H411032掌握机电工程项目成本计划的编

11、制1H411033掌握机电工程项目成本计划的实施1H411034掌握机电工程项目成本计划的措施1H420140机电工程项目施工质量控制1H411041掌握机电工程项目施工质量控制的策划1H411042掌握机电工程项目施工质量影响因素预控1H411043掌握机电工程项目施工质量检验1H411044掌握机电工程项目施工质量问题及事故的处理1H411045掌握机电工程项目施工质量统计分析方法的应用1H420150建筑安装工程质量验收评定1H411051掌握建筑安装工程质量验收项目的划分1H411052掌握建筑安装工程质量验收评定的程序1H411053掌握建筑安装工程质量验收的评定标准1H420160

12、工业安装工程质量验收评定1H411061掌握工业安装工程分项分部单位工程的划分1H411062掌握工业安装工程分项工程质量验收评定1H411063掌握工业安装工程分部工程质量验收评定1H411064掌握工业安装工程质量验收评定1H420170机电工程项目施工现场职业健康安全与环境管理1H411071掌握机电工程项目施工现场健康安全与环境风险管理策划1H411072掌握机电工程项目施工现场执业健康安全与环境应急预案的实施1H411073掌握机电工程项目施工现场执业健康和安全管理1H411074掌握机电工程项目施工现场环境管理1H411075掌握机电工程项目施工现场文明施工管理1H420180机电

13、工程项目施工中的资源控制1H411081掌握施工特种作业人员和特殊人员的管理1H411082掌握机电工程设备管理1H411083掌握机电工程材料管理1H411084掌握大型施工机械管理1H411085掌握机电工程师工种技术文件资料的管理1H411086掌握机电工程师公众资金的合理使用1H420190机电工程施工项目的协调管理1H411091掌握机电工程施工现场的内部协调管理1H411092掌握机电工程施工现场的外部协调管理1H411093掌握对机电工程项目分包商的协调管理1H420200机电工程资料管理1H411001掌握机电工程资料分类1H411002掌握机电工程资料管理的要求1H42021

14、0试运行管理1H411011掌握试运行应具备的条件1H411012掌握单体试运行1H411013掌握联动试运行1H411014掌握负荷试运行1H420220机电工程项目竣工验收1H432021掌握机电工程项目竣工验收的依据1H432022掌握机电工程项目竣工验收的内容1H432023掌握机电工程项目验收的程序1H420230机电工程项目回访与报修1H432031熟悉机电工程项目回访管理的要求1H432032熟悉机电工程项目保修管理的要求1H430000机电工程法规及相关知识1H431000机电工程相关法规1H431010中华人民共和国计量法1H432011掌握计量器具的使用管理规定1H4320

15、12掌握计量检定的要求1H431020中华人民共和国电力法1H432021掌握有关用户用电的规定1H432022掌握电力设施保护区内施工作业的规定1H431030特种设备安全监察条例1H432031掌握特种设备的种类1H432032掌握特种设备制造安装的许可制度1H432033掌握特种设备的监督检验1H432034熟悉特种设备安全监察的规定1H432000机电工程相关法规1H432010机械设备安装工程施工及验收通用规范（GB50231）1H432011 掌握对机械设备安装工程施工条件的要求1H432012 熟悉机械设备是运转的通用规定1H432020工业金属管道工程施工及验收规范（GB502

16、35）1H432021 掌握管道组成件的质量要求1H432022掌握管道安装的规定1H432023熟悉管道压力试验1H432024了解管道的吹扫与清洗规定1H432030现场设备工业管道焊接工程施工及验收规范（GB50236）1H432031掌握焊接人员职责规定1H432032掌握施焊环境的规定1H432033熟悉碳素钢和合金钢焊接规定1H432034了解焊缝无损检验规定1H432040电气装置安装工程高压电器施工及验收规范（GB50147）1H432041掌握高压电器安装前的规定1H432042掌握高压电器安装调整的要求1H432043了解高压电器的交接验收1H432050钢结构工程施工质量

17、验收规范（GB50205）1H432051掌握钢结构制作的规定1H432052掌握钢结构安装的规定1H432053熟悉钢结构分部工程竣工验收1H432060工业炉砌筑工程施工及验收规范（GB50211）1H432061掌握工业炉砌筑工序交接的规定1H432062掌握工业炉砌筑安全技术劳动及环境保护措施的规定1H432063掌握工业炉砌筑施工的规定1H432064了解工业炉验收的规定前言一、本课程的主要内容机电工程管理与实务，共分3章、4节、51目、181条，三章分别是：机电工程技术、机电工程管理实务、机电工程法规及相关规定（即技术、管理、法规）。第一章机电工程技术，注重实用性和通用性，主要论述

18、了机电工程最基本的专业知识、基本理论、原理、方法和概念，以及机电工程十几个专业相关的安装方法、技术、要求、规定等知识。这一章的出题比例约占15%30%，大多数内容是以单选题、多选题的形式考查。第一章知识的特点有三个：第一,涉及专业多，有十几个专业，而且这十几个专业的知识相关性差，不成体系，相互间没有联系、不相关，记忆难度大。第二,知识点分散，难把握重点。由于知识点分散，再加上近两年的考试出题越来越偏，非重点内容也会考查。所以我们的复习采用的是地毯式搜索，所有可能的考点，我们都过一遍，同时也兼顾重点。在讲课过程中，老师会点出重要的知识点。第三个特点，知识点虽然多、分散，但对各个专业知识掌握要求都

19、很浅，学习第一章时以记知识点为主，只记关键词。第二章机电工程管理实务，重点讨论了机电工程项目招投标、设计、采购、监造、安装施工、调试、试运行、竣工验收、回访保修等全过程、各阶段的管理知识，尤其是机电工程项目独有的项目管理知识，重点考查考生的管理能力，以及解决工程实际问题的能力。这一章的出题比例约占60%80%，5个案例题几乎全出在这一章.这一章是复习的重点，除了画出重要知识点之外，关键是教会大家做案例题。要想在案例题中得高分,有四点要求：（一）掌握书上重要的知识点。在第二章中提到的重要知识点，都必须记忆下来，这些知识点是解答案例题的基础。（二）学会分析题意。需要考生寻找题目所给条件的中心思想，

20、找出题干的主谓宾，找出题干的关键词。（三）掌握答题技巧。答案例题是有技巧的，在第二章的学习过程中，我们会结合实际案例，把这些答题技巧传授给大家。（四）有机结合项目管理、法规、经济三门基础课。回答案例题仅仅依靠机电课本上的知识是远远不够的。例如：项目管理的重点同时也是我们这门课的重点，比如其中关于合同管理的变更、索赔、总包与分包管理、安全管理的预案及危险源的辨别、进度控制中的网络技术、质量管理人机料法环五大控制因素、成本的构成及计算等等，都是本门课程的重点。第三章机电工程法规及相关知识，偏重对机电工程相关法律、法规的掌握和运用。这一章出题比例不多,约占510%，是以选择题为主。复习方式与第一章一

21、样，记关键词、知识点。二、2010年新版教材与2009年旧版教材的区别考试大纲没有变；教材中章、节、目、条的设置没有变；但实际内容作了部分删减、增加、调整。实大部分的变动仅仅是微调，或者是删除了某些不需要掌握的内容，或者是纠正了书中一些错误、不严谨的说法；或者是增加了一些描述，使考生更容易理解，真正增加的重要知识点不是很多。在这些变动里面，新增加的内容、变动较大的内容需要引起高度重视。比如新教材中有以下几处比较大的调整：第一章机电工程技术第一节第五目1H411051 掌握自动控制的方式（P37）1H411053 了解典型自动控制系统的组成（P41）第一章第二节第二目1H412025 熟悉机械设

22、备装配的要求 第一章的这几条内容几乎全改。机电工程项目管理实务知识点没变，只是删减、增加、调整了几个案例机电工程相关法规及相关规定1H431030 特种设备安全监察条例（因为09年5月1日，新修订的特种设备安全监察条例正式实施，所以内容改动较大）1H432010 机械设备安装工程施工及验收通用规范1H432040 电气装置安装工程高压电器施工及验收规范（删除了跟油断路器相关的内容）三、考试命题特点及命题规律1.以 大纲和教材为本全国一级建造师执业资格考试的命题是以考试大纲及考试教材为依据来进行的。当年的考试大纲和考试教材是出题时唯一依据，也是考生复习时最主要的依据，教材中没有出现的内容，考试中

23、一般不会出现；另外，教材中不妥的、有争议的内容，在考试中一般也不会出现。另外，考试大纲把学科知识点划分为掌握、熟悉、了解三个档次。“了解”就是“是什么”，只要知道、记住基本概念即可。“熟悉”就是“为什么”，要求考生对相关知识点有比较深刻的理解； “掌握”就是“怎么用”，不仅要记住，还要求能灵活运用相关知识去解决实际问题。一般情况下，对于要求掌握、熟悉、了解的知识点的比例为7:2:1。而学习的时间和精力也应基本按这个比例分配。2. 重实务轻理论机电工程管理与实务，重点以应用综合科目基本理论、基本原理和基本方法，检验考生分析问题和解决实际问题的能力，原则上是以案例题为主，以第二章为重点。由于重实务

24、，在复习第二章时,不仅要全面阅读和理解教材的内容和知识点，并且还要融会贯通，将理论与个人的工作实践相结合。第二章的重点：三管理（合同、安全、现场）、三控制（进度、成本、质量）。另外，管理的基本要素：人、机、料、法、环，也是案例题重点考查的内容。四、考试时间、题型、题量、分值机电工程管理与实务考试时间为4个小时，题型有单选题、多选题、案例题，其中：1.单项选择题：共20题，每题1分，共20分。每题有4个备选项，其中只有1个最符合题意。答题技巧：即使不会也要猜一个。2.多项选择题：共10题，每题2分，共20分。每题有5个备选项，其中有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项，错选，本题得分；少选，所

25、选的每个选项得0.5分。答题技巧：宁缺毋滥，不确定对不对的选项一定不要选。尽可能的只选两个选项，除非100%有把握才选3个或4个选项。3.案例题：共5题120分，根据背景资料按要求作答，每个背景材料下设35个问题。考试时间分配建议：选择题 30题 用一个小时。案例题前三题每题为20分，各用25分钟回答。后两题每题为30分，各用30分钟回答。1H420000机电工程施工管理务实1H420040 机电工程项目招标投标1H420040 机电工程项目招标投标（比较重要）一、招投标的基本知识和招投标法的相关知识（补充）1.两种招标方式：公开招标（招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在的投标人）邀请招标（

26、需经过批准；邀请对象不少于3个）2.招投标中的四个时间：5、15、20、305天：自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不少于5个工作日。15天：招标人对发出的招标文件进行修改的，在投标文件截止前至少15天。20天：自招标文件发出之日至投标文件截止之日，最短不少于20天。30天：自中标通知书发出之日起30天内签订合同。3.投标：“一标一投” 一个项目，一组投标人不能反复投标。若发现原标书有误，必须在投标文件截止之前，以书面正式函件更正，否则以原标书为准。补充、修改内容为原标书的组成部分。投标人少于3个，应重新招标。在确定中标人前，招标人不得与投标人就实质性内容进行谈判。投标保证金不超过投标

27、总价的2%，且最高不超过80万。4.开标：主持人是招标人；开标时间与投标截止时间是同一时间。5.评标委员会组成：5人以上单数，技术经济专家不少于2/3；业主专家不超过1/3；一般项目从专家库中随机抽取，特殊项目由招标单位确定。6.废标的几种情况：无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；未能在实质上对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应的；未按招标文件要求提交投标保证金；未按规定格式填写；一标多投；逾期送达；没有密封。（注：老师总结的废标的几种情况是指案例中常出现的不符合规定的投标文件的情形）二、常用的投标技巧（教材P166）1.不平衡报价法总报价确定后，通过调整内部

28、各个项目的报价，以期不提高报价，不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。（1）能够早日回收工程款的项目提高价格；（2）预计今后可能增加工程量的项目报高价；（3）设计图纸不明确，估计修改后要增加工程量的项目报高价；（4）对暂定项目报价的策略。2.多方案报价法（1）工程范围不明确，招标条款苛刻的条件下，可以按多方案报价；（2）允许多方案报价时，应充分发挥企业的长处，提出合理方案，赢得业主的好感。3.突然降价法在截止标书送达很短的时间递交标书或补充说明，突然降价或说明其他事项，让其他对手防不胜防。三、采用固定总价合同的条件（教材P169）工程量小、工期短，估计在施工过程中环境因素变化小，工程条

29、件稳定并合理；工程设计详细，图纸完整、清楚，工程任务和范围明确；工程结构和技术简单，风险小；投标期相对宽裕，承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量，分析招标文件，拟订施工计划；合同条件中双方的权利和义务十分清楚，合同完备。简化记忆：工程小、变化小、风险小、一切都很清楚明确的工程。四、采用固定总价合同的风险（补充）固定总价合同中，承包商承担了较大的风险，业主的风险较小。承包商的风险主要有两个方面：一是价格风险，二是工作量风险。价格风险有报价计算错误、漏报项目、物价和人工费上涨等；工作量风险有工程量计算错误、工程范围不确定、工程变更或者由于设计深度不够所造成的误差等。五、招标人的资格预审（

30、教材P171）1.资格审查应该在投标之前进行，由招标人审；2.招标人对投标人资格预审的内容：投标人的组织机构和企业概况；企业资质等级；质量、安全、环保认证；近三年业绩；目前履行合同情况；资源方面，包括财务、管理、技术、劳动力、设备等情况；各种奖励和处罚等。【案例1H420040-1】1.背景某火力发电厂建设工程为国家重点建设项目，总投资额18000万元。其中对工程概算7650万元的设备安装工程进行招标。本次招标采取了邀请招标的方式，由建设单位自行组织招标。2005年10月11日，向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E5家承包商发出投标邀请书，2005年11月8日14时为投标截止时间，该5家承

31、包商均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。2005年10月18日，由投资方、建设方、技术部门等各方代表参加的评标委员会组成。11月8日14时公开开标。开标时，由招标单位委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E等4家承包商投标，并宣读该4家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。在评标过程中，评标委员会要求B、D两投标人分别对施工方案作详细说明，并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提

32、出具体、可靠的实施措施。作为评标委员的招标人代表希望承包商B再适当考虑一下降低报价的可能性。通过对4家投标企业递交的标书进行评选，评标委员会向建设单位按顺序推荐了中标候选人。建设单位认为评标委员会推荐的中标候选人不如名单之外的某施工企业提出的优惠条件好（实际上是垫资施工），意向让这家企业中标。但在有关单位的干预和协调下，建设单位最终从评标委员会推荐的中标候选人中选择了承包商B作为中标人。并于11月10日将中标通知书以挂号方式寄出，承包商B于11月14日收到中标通知书。从11月16日至12月11日招标人与承包商B多次谈判，最终双方于12月14日签订了书面合同。2.问题（1）从招标投标的性质看，本

33、案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?（2）对照招标投标法的规定，在该项目的招标投标程序中，你认为有哪些不妥之处?请逐一说明。【举例说明答题的规范性】第一种答法：答：1）只对投资7650万元的设备安装工程进行招标违反了规定。（2分）第二种答法：答：1）不妥之处：“只对投资7650万元的设备安装工程进行招标”不妥（2分）理由/依据：该项目是国家重点建设项目，总投资额18000万元，必须依法进行招标。（1分）而只对投资7650万元的设备安装工程进行招标，违反了招标投标法的有关规定。（1分）第三种答法：答：1）招标范围不符合招标投标法的规定。（2分）该项目是国家重点建设项目，属于依法必须招标

34、项目（1分）。本项目总投资额18000万元，只对投资7650万元的设备安装工程进行招标，显然违反了法律关于依法招标项目“包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标”的规定。（2分）注意：第一、回答此类问题时，一定要有层次，先答不妥之处，然后把某法律条文中的规定作为依据、理由答出来。第二、充分利用背景材料作答。第三、尽可能的使用教材中的规范语言答题。3.分析与答案答疑编号5003203101（1）本案例中的要约邀请是投标邀请书，要约是投标人的投标文件，承诺是招标人发出的中标通知书。（2）根据招标投标法的有关规定，在该项目的招标投标程序中，有以下几方面

35、的不妥之处：1）招标范围不符合招标投标法的规定。（也可答：只对设备安装工程进行招标不妥）该项目是国家重点建设项目，属于依法必须招标项目。本项目总投资额18000万元，只对投资7650万元的设备安装工程进行招标，显然违反了法律关于依法招标项目“包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标”的规定。2）招标方式选择不当。（也可答：采取邀请招标的方式不妥）按规定依法招标项目应采用公开招标方式发包，即便不适宜公开招标，选用邀请招标方式也应经法定方式审批，本项目显然未经批准程序。3） 建设单位自行组织招标不妥，自行招标应向有关部门进行备案。根据有关规定：“依法

36、必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案”。行政监督部门根据有关法规，对招标人是否具备自行招标的条件进行监督，确认其是否具备编制招标文件的能力和组织招标的能力。国家计委工程建设项目自行招标试行办法规定了办理经国家计委审批项目自行招标的事宜。建设部房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法第12条规定：“招标人自行办理施工招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的5日前，向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。”从案例资料看，招标人未作此备案。4）评标委员会组成不合法。（也可答：评标委员会由投资方、建设方、技术部门等代表组成不妥）由投资方

37、、建设方、技术部门等部门代表参加组成评标委员会的做法，违反了法律规定的评标委员会委员“由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定；一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定”的规定。5）招标人仅宣布4家承包商参加投标不符合规定。招标人不应仅宣布4家承包商参加投标，我国招标投标法规定：“招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有文件，开标时都应当当众拆封、宣读。”因此虽然承包商A在投标截止时间前已撤回投标文件，但仍应作为投标人宣读其名称，但不宣读其投标文件的其他内容。6）评标

38、过程中要求承包商考虑降价不合法。按照招标投标法的规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，在确定中标前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。7）招标人确定推荐中标人之外的单位中标的做法违反法律规定。招标投标法规定：“招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。”国家计委等部门在评标委员会和评标方法暂行规定中进一步明确：“使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标的，因不可抗力提

39、出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。”因此，本项目的中标人只能依法选择评标委员会推荐的第一人，而不能是其他人。8）订立书面合同的时间过迟。招标投标法规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同。”本案例超过招标投标法规定的时限。【案例1H20040-3】1.背景某承包商通过资格预审后，对招标文件进行了仔细分析，发现业主提出的工期要求过于苛刻，且合同条款中规定每拖延1天工期罚合同价的0.1

40、%。若要保证实现该工期要求，必须采取特殊措施，从而大大增加成本。因此，该承包商在投标文件中说明业主的工期要求难以实现，因而按自己认为的合理工期（在业主要求工期的基础上增加6个月）编制施工进度计划并据此报价。该承包商将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后，在投标时间前1天上午将投标文件报送业主。次日（即投标截止日当天）下午，在规定的开标时间前1小时，该承包商又递交了一份补充材料，其中声明将原报价降价4%。但是，招标单位的有关工作人员认为，根据国际上“一标一投”的惯例，一个承包商不得递交两份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。开标会由市招标办的工作人员主持，市公证处有关人

41、员到会，各投标单位代表均到场。开标前，市公证处人员对各投标单位的资质进行审查，并对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后，正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。2.问题（1）该承包商运用了哪几种报价技巧?其运用是否得当?请逐一加以说明。（2）招标人对投标人进行资格预审应包括哪些内容?（3）从所介绍的背景来看，在该项目招标程序中存在哪些问题?请分别作简单说明。3.分析与答案答疑编号5003203102（1）该承包商运用了两种报价技巧，即多方案报价法和突然降价法。其中，多方案报价法运用不当，因为运用该报价技巧时必须对原方案（本案例指业主的工期要求）报

42、价，而该承包商在投标时仅说明了该工期要求难以实现，却并未报出相应的投标价。突然降价法运用得当，原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1天多，这既是符合常理的，又给竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间，起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多，会引起竞争对手的怀疑，而在开标前1小时突然递交一份补充文件，这时竞争对手已不可能再调整报价了。（2）招标人对投标人进行资格预审应包括以下内容：投标人组织机构和企业概况；企业资质等级；企业质量安全环保认证；近3年完成工程的情况；目前正在履行的合同情况；资源方面，如财务、管理、技术、劳动力、设备等方面的情况；以及各种奖励和处罚。（3）该项目招标程序

43、中存在以下问题：1）招标单位的有关工作人员不应拒收承包商的补充文件，因为承包商在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件，都是投标文件的有效组成部分，也就是说，补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件，而不是两份相互独立的投标文件。2）根据中华人民共和国招标投标法，应由招标人（招标单位）主持开标会，并宣读投标单位名称、投标价格等内容，而不应由市招标办工作人员主持和宣读。3）资格审查应在投标之前进行（背景资料说明了承包商已通过资格预审），公证处人员无权对承包商资格进行审查，其到场的作用在于确认开标的公正性和合法性（包括投标文件的合法性）。4）公证处人员确认所有投标文件均为有效标书是错

44、误的，因为该承包商的投标文件仅有单位公章和项目经理的签字，而无法定代表人或其代理人的印章，应作为废标处理。1H420000机电工程施工管理务实1H420050 机电工程项目合同管理1H420050 机电工程项目合同管理（特别重要）合同范围包括：总承包合同；分包合同；机械设备采购合同。一、机电工程项目总承包合同范围1.如果包括设备采购，则应另外签订采购合同；2.如包括负荷试运转或投料生产，应另外签订采购合同；3.总承包方根据合同或协议规定，应负责设备采购、运输、检查、安装、调试及试运行；4.订立国际项目总承包合同，应按照国际惯例，如FIDIC（土木工程施工合同条件）的规定；5.总承包方在定购材料前，应将材料样品送审，或将材料样品送到指定的实验室试验，试验结果报监理工程师审核和确认。随时抽样检验进场材料质量。二、机电工程项目分包合同范围1.总承包合同约定或业主指定的分包项目；不属于主体工程的项目；一些专业性较强的分部工程；2.如分包合同与总承包合同发生抵触时，应以总承包合同为准；分包合同不能解除总