王竹梅一建法规课件7.doc

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1、1Z306000建设工程安全生产法律制度【考情分析】2011、2012、2013、2014年各章分值统计【考情分析】章 节2011年2012年2013年2014年1Z301000 建设工程基本法律知识212217241Z302000 施工许可法律制度11810101Z303000 建设工程发承包法律制度151315131Z304000 建设工程合同和劳动合同法 律制度191618151Z305000 建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度445111Z306000 建设工程安全生产法律制度211726181Z307000 建设工程质量法律制度252528181Z308000 解决建设

2、工程纠纷法律制度14251121合 计130130130130【内容框架】第一节 施工安全生产许可证制度第二节 施工安全生产责任和安全生产教育培训制度第三节 施工现场安全防护制度第四节 施工安全事故的应急救援与调查处理第五节 建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度【各节分值分析】第一节施工安全生产许可证制度1.施工安全生产许可制度的内涵【2013年真题】下列从事生产活动的企业中，不属于必须取得安全生产许可证的是（）。A.食品加工生产企业B.建筑施工企业C.烟花爆竹生产企业D.矿业企业正确答案A答案解析本题考查的是施工安全生产许可证制度。国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用

3、爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。参见教材P211。【2013年真题】根据安全生产许可证条例，国家对（）实行安全生产许可制度。A.矿山企业B.建筑施工企业C.日用化学品生产、经营、储存单位D.危险化学品生产、经营、储存单位E.烟花爆竹、民用爆破器材生产企业正确答案ABE答案解析本题考查的是施工安全生产许可制度。安全生产许可条例规定，国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。参见教材P211。2.申领安全生产许可证的条件（11条）分类内 容制度钱组织安全生产管理机构专职安全生产管理人员6类人的管

4、理三类人需政府部门考核合格主要负责人项目负责人专职安全生产管理人员一类人发资格证书特种作业人员两类人安全教育培训管理人员作业人员五项措施保险区域安全防护人员安全防护应急预案应急救援器材、设备2.申领安全生产许可证的条件（12条）建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程保证本单位安全生产条件所需资金的投入设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经考核合格特种作业人员经考核合格获得特种作业操作资格证书管理人员和作业人员每年至少进行一次教育培训并考核合格参加工伤保险，为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险施工现场的办公、生活区及作业场

5、所和安全防护用具、机械设备、机具及配件等符合要求有职业危害防治措施，并为作业人员配备安全防护用具和安全防护服装对危险性较大的工程有监控措施和应急预案有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或人员，配备必要的器材、设备【2014年真题】下列安全生产条件中，属于取得建筑施工企业安全生产许可证条件的是（）。A.制定完备的安全生产规章制度和操作流程B.配备兼职安全生产管理人员C.各分部分项工程有应急预案D.管理人员每年至少进行2次安全生产教育培训正确答案A答案解析本题考查的是申领安全生产许可证的条件。选项B配套专职安全生产管理人员，且经建设主管部门考核合格。选项C要求对危险性较大的分部分项工程及施工现

6、场易发生重大事故的部门环节有预防和监控措施和应急救援预案。选项D管理人员和作业人员每年至少进行1次安全生产教育培训。参见教材P211212。【2011年真题】根据安全生产许可证条例，企业取得安全生产许可证，应当具备的安全生产条件有（）。A.管理人员和作业人员每年至少进行1次安全生产教育培训并考核合格 B.依法为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险，为从业人员缴纳保险费 C.保证本单位安全生产条件所需资金的投入 D.有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或行业标准的安全防护用具和安全防护服装 E.依法办理了建筑工程一切险及第三者责任险 正确答案ABCD答案解析本题考查申请领取安全许

7、可证的条件。只要求依法参加工伤保险，为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，未要求必须办理建筑工程一切险和第三者责任险。参见教材P211212。3.安全生产许可证的有效期有效期3年，可延期，期满前3个月提出延期申请企业在有效期内，未发生死亡事故的，期限届满，经原颁发机关同意，不再审查，可延期3年【2011年真题】安全生产许可证的有效期为（）年。A.1 B.2 C.3 D.5 正确答案C答案解析本题考查的是安全生产许可证的有效期。安全生产许可证有效期为3年。参见教材P212。4.安全生产许可证的变更、注销与遗失处理【2013年真题】施工企业必须在变更10日内到原安全生产许可证颁发管理机关办

8、理生产安全许可证变更手续的情形有（）。A.企业股东变更B.企业名称变更C.企业法人变更D.企业设立分公司E.企业注册地址变更正确答案BCE答案解析本题考查的是安全生产许可证的有效期的规定。建筑施工企业变更名称、地址、法定代表人等，应当在变更后10日内，到原安全生产许可证颁发管理机关办理生产安全许可证变更手续。参见教材P212。5.安全生产许可证的政府监管项目内容开工监管建设主管部门在审核发放施工许可证时（针对项目），必须审查企业是否有安全生产许可证（针对企业），否则不得颁发施工许可证证后监管企业取得安全生产许可证后，不得降低安全生产条件，如不再具备条件，应暂扣或吊销安全生产许可证【难点辨析】没

9、有安全生产许可证，不得颁发施工许可证但如果选择领取施工许可证的条件,就不能选必须有安全生产许可证,只需要有该项目的质量、安全措施即可所说的条件，必须是直接前置条件【形象理解】播音员的招考条件一般表述：发音标准、口齿清晰、音色甜美大家见过以下的表述吗：（1）是人（2）活的（3）会说话（4）发音标准、口齿清晰、音色甜美6.可以撤销已颁发安全生产许可证的条件（一定是行政机关的错）管理机关工作人员滥用职权、玩忽职守颁发安全生产许可证的超越法定职权颁发安生生产许可证的违反法定程序颁发安全生产许可证对不具备安全生产条件的建筑施工企业颁发安全生产许可证的【2014年真题】安全生产许可证颁发管理机关或者其上级

10、行政机关可以撤销已经颁发的安全生产许可证的情形有（）。A.取得安全生产许可证的建筑施工企业发生较大安全事故的B.安全生产许可证颁发管理机关工作人员滥用职权颁发安全生产许可证的C.超越法定职权颁发安全生产许可证的D.违反法定程序颁发安全生产许可证的E.对不具备安全生产条件的建筑施工企业颁发安全生产许可证的正确答案BCDE答案解析本题考查的是安全生产许可证政府监管的规定。安全生产许可证颁发管理机关或者其上级行政机关发现有下列情形之一的，可以撤销已经颁发的安全生产许可证：（1）安全生产许可证颁发管理机关工作人员滥用职权、玩忽职守颁发安全生产许可证的；（2）超越法定职权颁发安全生产许可证的；（3）违反

11、法定程序颁发安全生产许可证的；（4）对不具备安全生产条件的建筑施工企业颁发安全生产许可证的；（5）依法可以撤销已经颁发的安全生产许可证的其他情形。参见教材P212。7.违法行为应承担的法律责任7.1 未取得安全生产许可证擅自从事施工活动责令其在建项目停止施工没收违法所得并处10万元以上50万元以下的罚款造成重大安全事故或者其他严重后果，构成犯罪的，追究刑事责任7.2 以不正当手段取得安全生产许可证项目内容建筑施工企业隐瞒有关情况或提供虚假材料申请安全生产许可证的不予受理或者不予颁发安全生产许可证给予警告1年内不得申请安全生产许可证建筑施工企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的撤销证书

12、3年内不得再次申请证书构成犯罪的，追究刑事责任【2013年真题】建筑施工企业隐瞒或者提供虚假材料申请安全生产许可证的，应给予警告，并在（）年内不得申请安全生产许可证。A. 2 B. 1C. 3 D. 5正确答案B答案解析本题考查的是安全生产许可证违法行为应承担的法律责任。建筑施工企业隐瞒或者提供虚假材料申请安全生产许可证的，不予受理或者不予颁发安全生产许可证，并给予警告，1年内不得申请安全生产许可证。参见教材P213。第二节施工安全生产责任和安全生产教育培训制度1.施工单位的安全生产责任1.1 施工单位主要负责人和项目负责人施工单位主要负责人项目负责人主体对施工单位全面负责，有生产经营决策权的

13、人。可以是董事长，也可以是总经理或总裁等项目负责人即项目经理，必须具有建造师执业资格地位对单位安全生产工作全面负责对建设工程项目的安全施工负责1.2 项目安全生产领导小组施工企业应当在工程项目组建安全生产领导小组实行施工总承包的，安全生产领导小组由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成【重点难点】项目安全生产领导小组的职责贯彻法规组织编制安全生产管理制度并监督实施编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练保证项目安全生产费用的有效使用组织编制危险性较大的工程安全专项施工方案开展项目安全教育培训组织实施项目安全检查和隐患排查建立项目安全生产管理档案及

14、时、如实报告安全生产事故【典型例题】应由（ ）编制项目生产安全事故应急救援预案，并组织演练。A.施工单位负责人 B.项目经理 C.专职安全生产管理人员D.项目安全生产领导小组正确答案D 答案解析本题考查的是施工单位的安全生产责任制度。项目安全生产领导小组应编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练。参见教材P217。 1.3 专职安全生产管理人员的配备【重点难点】施工企业专职安全生产管理人员配备标准总承包资质序列专业承包资质序列劳务分包资质序列施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构特级不少于6人不少于2人不少于2人一级不少于4人不少于3人二级及以下不少于3人不少于2人具体人数可根据企业经营

15、规模、设备管理和生产需要予以增加。【典型例题】建筑施工总承包特级资质，应至少配备（ ）名专职安全生产管理人员。A. 8 B. 6 C. 4 D. 3正确答案B 答案解析本题考查的是施工单位的安全生产责任制度。需要记清上表中的内容。参见教材P217。 【重点难点】总承包单位项目配备专职安全生产管理人员的标准种类配备标准建筑工程、装修工程按建筑面积配备1万平米以下不少于1人1万5万平米不少于2人5万平米及以上不少于3人土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备5000万元以下不少于1人5000万1亿不少于2人1亿及以上不少于3人【重点难点】分包承包单位项目配备专职安全管理人员的标准种类配备

16、标准专业承包至少1人，且根据工程危险程度增加劳务分包施工人员50人以下1人50200人2人200人及以上3人以上，且不得少于工程施工人员总人数的0.5%1.4 施工单位负责人施工现场带班制度项目内容谁是施工单位负责人是指企业的法定代表人、总经理、主要质量安全和生产工作的副总经理、总工程师和副总工程师何时要进行现场带班（三种情况）日常检查（每月检查时间不少于其工作日的25%）工程项目进行超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时工程项目出现险情或发现重大隐患时带班工作的管理应认真做好检查记录，并分别在企业和工程项目存档备查特殊情况处理对于有分公司（非独立法人）的企业集团，集团负责人因故不能到现

17、场的，可书面委托工程所在地的分公司负责人对施工现场进行带班检查【2014年真题】关于建筑施工企业负责人带班检查的说法，正确的有（）。A.超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时，施工企业负责人应对施工现场进行带班检查B.工程出现险情或发现重大隐患时，施工企业负责人应到施工现场带班检查C.应认真做好检查记录，并分别在企业和工程项目所在地建设行政主管部门存档备案D.建筑施工企业负责人要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的20%E.对于有分公司的企业集团，集团负责人因故不能到现场的，可口头通知工程所在地的分公司负责人带班检查正确答案AB答案解析本题考查的是施工单位项目负责人施工现场带班制度

18、。选项C不需要到行政部门备案，只需要在企业和项目存档备查。选项D建筑施工企业负责人要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的25%。选项E对于有分公司（非独立法人）的企业集团，集团负责人因故不能到现场的，可书面委托工程所在地的分公司负责人对施工现场进行带班检查。参见教材P218。1.4 重大隐患治理挂牌督办制度重大隐患是指在房屋建筑和市政施工过程中，存在的危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的生产安全隐患建筑施工企业是生产安全重大隐患排查治理的责任主体建设主管部门接到重大隐患举报后，向施工企业下达挂牌督办通知书施工单位消除隐患后，向建设主管部门报送治理报告，申请解除督办2. 项目

19、负责人的安全生产责任2.1 项目负责人的安全生产责任落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程确保安全生产费用的有效使用根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患及时、如实报告生产安全事故项目负责人即项目经理，必须具有建造师执业资格【2013年真题】项目负责人的安全生产责任不包括（）。A.对建设工程项目的安全施工负责B.确保安全生产费用的有效使用C.落实安全生产责任制度、安全生产规章和操作规程D.签署危险性较大的工程安全专项施工方案正确答案D答案解析本题考查的是施工项目负责人的安全生产责任。安全专项施工方案应当由施工单位技术负责人签字，故不属于项目负责人的安全职责。参见教材P21

20、9。【2013年真题】施工单位项目负责人的安全生产责任主要包括（）。A.组织制定安全施工措施B.消除安全事故隐患C.及时、如实上报安全事故D.编制安全生产规章制度和操作规程E.确保安全生产费用的投入正确答案ABC答案解析本题考查的是施工项目负责人的安全生产责任。施工单位项目负责人的安全责任主要是：（1）对建设工程项目的安全施工负责；（2）落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程；（3）确保安全生产费用的有效使用；（4）根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患；（5）及时、如实报告生产安全事故情况。参见教材P219。2.2 项目负责人施工现场带班制度项目负责人在同一时期只能承担

21、一个工程项目的管理工作项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%因其它事务需离开施工现场时，应经批准后方可离开3.总承包单位、分包单位的安全责任3.1 总承包单位、分包单位的安全责任划分规定实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理3.2 总承包单位应当承担的法定安全生产责任分包合同应当明确总分包双方的安全生产责任（包括法定责任和约定责任）统一组织编制工程生产安全应急救援预案负责上报生产安全事故自行完成建设工程主体结构的施工对分包工程的安全生产承担连带责任【重点难点】关于建设工程生产安全应急救援预案实行施

22、工总承包的，由总承包单位统一组织编制安全事故应急救援预案总包与分包根据预案，各自建立应急救援组织或配备人员、设备，并定期组织演练3.3 分包单位应当承担的法定安全生产责任分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位的安全生产管理如分包单位不服从总包管理，一旦发生事故，分包单位承担主要责任【典型例题】某总承包单位与分包单位在分包合同中约定：分包单位自行负责分包工程的安全和生产。工程施工中，分包工程发生安全事故，则该事故（）。A.按照约定分包单位自行承担责任 B.分包单位承担主要责任，总包承担次要责任 C.总包单位承担责任 D.总包单位与分包单位承担连带责任 正确答案D答案解析本题考查的是分包单位应当

23、承担的法定安全生产责任。就分包单位的工程安全，总包与分包承担连带责任，这是法律规定的，约定无效。参见教材P220。4.施工作业人员安全生产权利与义务（6+3）项目内容权利施工安全生产的知情权和建议权施工安全防护用品的获得权批评、检举、控告权及拒绝违章指挥权紧急避险权获得工伤保险和意外伤害保险赔偿的权利请求民事赔偿权义务守法遵章和正确使用安全防护用具等的义务接受安全生产教育培训的义务施工安全事故隐患报告的义务【重点难点】关于拒绝违章指挥权从业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业生产经营单位不得因此降低工资、福利等待遇或解除劳动合同【2013年真题】施工作业人员享有的安全生产权有（）。A.纠正和处理

24、违章作业B.拒绝连续加班作业C.拒绝冒险作业D.紧急避险E.对施工安全生产提出建议正确答案CDE答案解析本题考查的是施工作业人员应当享有的安全生产权利。施工作业人员享有的安全生产权利：（1）施工安全生产的知情权和建议权；（2）施工安全防护用品的获得权；（3）批评、检举、控告权及拒绝违章指挥权；（4）紧急避险权；（5）获得工伤保险和意外伤害保险赔偿的权利；（6）请求民事赔偿权。参见教材P221。【2012年真题】关于施工企业强令施工人员冒险作业的说法，正确的是（）。A.施工人员有权拒绝该指令B.施工企业有权对不服从指令的施工人员进行处罚C.施工企业可以解除不服从管理的施工人员的劳动合同D.施工人

25、员必须无条件服从施工企业发出的命令，确保施工生产进度的顺利开展正确答案A答案解析本题考查的是施工作业人员安全生产的权利和义务。建设工程安全生产管理条例进一步规定，作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。参见教材P221。【重点难点】紧急避险权从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场生产经营单位不得因此降低其工资待遇或解除劳动合同【判定紧急避险的要件】一是危及作业人员人身安全的紧急情况必须有确实可靠的直接根据，不能仅凭个人猜测二是紧急情况必须直接危及人身安全，间接

26、或者可能危及的不应撤离，而应采取有效处理措施 三是出现危及人身安全的紧急情况时，首先是停止作业，然后要采取可能的应急措施，在采取应急措施无效时再撤离场所【重点难点】关于意外伤害保险项目内容工伤保险施工企业必须为从业人员办理工伤保险（强制性社会保险），面向企业全体员工意外伤害保险鼓励施工企业为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险（非强制性的商业保险）【重点难点】关于从业人员的民事赔偿权因生产安全事故受到损害的从业人员，除享有工伤社会保险外，还有权向本单位提出赔偿要求【2011年真题】下列情形中，属于施工作业人员的安全生产义务是（ ）。A.对本单位的安全生产工作提出建议 B.接受安全生产教育

27、和培训 C.发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业 D.拒绝违章指挥和强令冒险作业 正确答案B答案解析本题考查的是施工作业人员应当履行的安全生产义务。选项ACD是施工作业人员的权利，不是义务。参见教材P221223。5.施工管理人员、作业人员安全生产教育培训的规定5.1 施工安全管理中的四个100%高危企业主要负责人、安全管理人员和特种作业岗位（三项岗位）人员100%持证上岗以班组长、新工人、农民工为重点的企业从业人员100%培训合格后上岗各级安全监管监察人员100%持行政执法证上岗承担安全培训的老师100%参加知识更新培训5.2 三类管理人员的培训考核三类管理人员的考核（经建设行政主管部门

28、或其它部门考核合格后方可任职）5.3 三项岗位人员的培训考核三项岗位人员一律经严格考核，持证上岗【重点难点】特种作业人员建筑电工建筑架子工起重信号司索工起重机械司机起重机械安装拆卸工高处作业吊篮安装拆卸工【2013年真题】下列人员中，不属于建筑施工企业特种作业人员的是（）。A.电工B.架子工C.钢筋工D.起重信号工正确答案C答案解析本题考查的是施工单位安全生产教育培训的规定。建筑施工企业特种作业人员是指建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工。特种作业人员必须经过专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗。参见教材

29、P224。【2012年真题】建筑施工企业的特种作业人员不包括（）。A.架子工 B.钢筋工C.起重信号工 D.起重机械司机正确答案B答案解析本题考查的是施工单位安全生产教育培训的规定。建筑施工企业特种作业人员是指建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工。特种作业人员必须经过专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗。参见教材P224。5.4 管理人员和作业人员生产教育培训（全员）施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训5.5 “六新”之前的安全教育培训分类内容两新（进入新岗位或新施工现场前）进

30、入两新前，应当接受安全生产教育培训，严格先培训后上岗建筑企业要对新职工进行至少32学时的安全培训，每年进行至少20学时的再培训四新（采用新技术、新工艺、新设备、新材料前）要进行专门的培训【2011年真题】根据建设工程安全生产管理规定，施工企业对作业人员进行安全生产教育培训，应在（）之前。A.作业人员进入新的岗位 B.作业人员进入新的施工现场 C.企业采用新技术 D.企业采用新工艺 E.企业申请办理资质延续手续 正确答案ABCD答案解析本题考查的是施工单位安全生产教育培训的规定。施工单位应每年至少进行一次安全生产教育，这是固定的教育，除此之外，还在以下四种情况下需要进行教育：（1）进入新的岗位或

31、者新的施工现场前；（2）采用新技术、新工艺、新设备、新材料前；（3）特种作业人员在上岗前；（4）在施工前进行消防安全培训。参见教材P224-225。5.6 安全教育培训方式安全教育培训方式多种（包括远程教育），完善和落实师傅带徒弟制度高危企业新职工安全培训合格后，要在师傅带领下，实习至少2个月后方可独立上岗工作师傅一般应具备中级工以上技能等级，3年以上相应工作经历，善于传帮带，没有发生过三违行为6.违法行为应承担的法律责任违法行为应承担的法律责任施工单位挪用安全生产所需费用的责令限期改正处挪用费用20%50%的罚款造成损失的，承担赔偿责任建设、设计、施工、监理单位降低工程质量标准，造成重大安全

32、事故对直接责任人员，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金后果特别严重的，处5年10年有期徒刑，并处罚金注册执业人员未执行法律法规的强制性标准的责令停止执业3个月1年情节严重的吊销执业资质证书，5年内不予注册造成重大安全事故的，终身不予注册构成犯罪的，追究刑事责任第三节 6030 施工现场安全防护制度1.编制安全技术措施施工单位应当在施工组织计划中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案安全技术措施可分为防止事故发生的（事前），和减少事故损失（事后）的安全技术措施两种【重点难点】施工现场临时用电方案（分两类管理）2.编制安全专项施工方案2.1 安全专项施工方案的管理项 目内 容编制范围对达到一定规

33、模的危险性较大的分部分项工程编制主体施工单位签字（一般两主体）施工单位技术负责人总监理工程师签字实施管理施工时由专职安全生产管理人员进行现场监督2.2 哪些分部分项工程需要编制安全专项施工方案【2013年真题】对于达到一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，应由（）组织专家论证、审查。A.安全监督管理机构B.建设单位C.施工单位D.监理单位正确答案C答案解析本题考查的是编制安全专项施工方案。危险性较大的分部分项工程安全管理办法规定，施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。参见教材P2

34、28。2.3 安全专项施工方案的编制项目内容一般规定实行施工总承包的，专项方案应由施工总承包单位组织编制有三项专项方案，可以由分包的专业承包单位组织编制起重机械安装拆卸工程深基坑工程附着式升降脚手架工程【典型例题】以下（）的安全专项施工方案，可以由分包单位编制。A.地下暗挖工程B.高大模板工程C.拆除、爆破作业D.深基坑正确答案D答案解析本题考查的是编制安全专项施工方案。参见教材P228。必须需由施工单位组织专家进行论证、审查的专项施工方案可以由分包的专业承包单位组织编制的专项施工方案深基坑工程地下暗挖工程高大模板工程起重机械安装拆卸工程深基坑工程附着式升降脚手架工程2.4 安全专项方案的内容

35、工程概况编制依据施工计划施工工艺技术施工安全保证措施劳动力计划计算书及相关图纸2.5 安全专项方案的审核与签字【2011年真题】对于土方开挖工程，施工企业编制专项施工方案后，经（）签字后实施。A.施工企业项目经理、现场监理工程师B.施工企业技术负责人、建设单位负责人C.施工企业技术负责人、总监理工程师D.建设单位负责人、总监理工程师正确答案C答案解析本题考查的是编制安全专项施工方案。对于达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，要编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。参见教材P229。【典型例题】某建设项目由于涉及

36、深基坑工程，总包单位依法分包给专业工程公司，对于编制专项施工方案，下列说法中正确的是（）。A.该专项方案应当由施工总承包单位组织编制B.该专项方案可由专业工程公司组织编制C.该专项方案应当由总包单位项目技术负责人签字D.该专项方案应当组织专家论证E.该专项方案经现场监理工程师确认后方可实施正确答案ABD答案解析本题考查的是编制安全专项施工方案。选项AB实行施工总承包的，专项方案应由施工总承包单位组织编制,但如果是起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的,可由专业承包单位编制；选项E该专项方案必须经总监理工程师签字确认，非现场监理工程师。参见教材P229。3.安全施

37、工技术交底项目内容时间在工程施工前谁向谁交底施工单位负责项目管理的技术人员向施工作业班组、作业人员内容对有关安全施工的技术要求作出详细说明【2011年真题】根据建设工程安全生产管理条例，建设工程施工前，应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明的是施工企业的（）。A.负责项目管理的技术人员 B.项目负责人C.技术负责人 D.安全员正确答案A答案解析本题考查的是安全施工技术交底。建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认，称之为安全施工技术交底。参见教材P229。4. 施工现场安全防护的规

38、定4.1 危险部位设置安全警示标志【2012年真题】施工现场所使用的安全警示标志（）。A.可根据建筑行业特点自行制作 B.应依据设置的便利性选择设置地点和位置C.必须符合国家标准 D.必须以图形表示正确答案C答案解析本题考查的是施工现场安全防护。选项A，安全警示标志是国家统一标准；选项B，应依据设置的必要性选择设置地点和位置；选项D，还可以用图形和符号等。参见教材P230。【典型例题】施工单位应当在（）等部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。 A.施工现场入口处B.施工起重机械C.出入通道口D.孔洞口 E.施工企业入口处正确答案ABCD答案解析本题考查的是施工现场安全防护

39、。危险的地方放置标志。施工企业的办公一般不在现场。参见教材P230。4.2 暂停施工应采取的安全施工措施一般来说，除不可抗力按合同约定执行外，其它要分清责任，谁的责任就由谁承担费用（注意这个承担方不是指真正的直接责任方，而是指施工合同的当事人某一方（建设单位或施工单位）不论费用由谁承担，施工单位都必须做好现场防护【典型例题】监理工程师发现设计文件存在严重问题，下令施工现场停工，如合同中无明确约定，则停工产生的一系列费用应由（）承担。A.施工单位B.建设单位C.设计单位D.监理单位正确答案B答案解析本题考查的是施工现场安全防护。费用由责任方承担，这里指的责任方是施工合同的某一方，并非真正的责任者

40、。设计单位的责任，先由建设单位承担，再由建设单位根据设计合同追偿。参见教材P230。4.3 施工现场临时设施的安全卫生要求施工单位应将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证【2012年真题】在施工现场使用的装配式临时活动房屋，应当具有（）。A.安全许可证 B.销售许可证C.产品合格证 D.安装许可证正确答案C答案解析本题考查的是施工现场安全防护。目前，很多施工工地都采用装配式的活动房屋，但是，施工单位应当选择正规生产厂家的具有产品合格证的产品。参见教材P231。4.4 对施工现场周边的

41、安全防护措施施工单位对施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线，应采取专项防护措施在城市市区内的建设工程，应实行封闭围挡4.5 危险作业的施工现场安全管理进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理4.6 安全防护设备、机械设备安全管理（两证一查验）必须具有生产（制造）许可证和产品合格证（两证）机械设备机具进入施工现场必须查验，并由专人管理【2011年真题】施工企业采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有（），并在进入施工现场前进行检查。A.生产（制造）许可证 B.施工资质证书 C.产品销售许可证D.施工许可证 E.产品合格证正确答案AE答案解析本题考查

42、的是施工现场安全防护。对设备应具有生产（制造）许可证和产品合格证。本题可凭常识作答。参见教材P232。4.7 施工起重机械安全使用管理项 目内 容哪些属于起重机械施工起重机械整体提升脚手架、模板其它自升式架设设施使用前检测施工单位在使用上述设备时,应组织有关单位验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收，方可使用使用承租设备应由总包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同验收（四方验收）【典型例题】根据建设工程安全生产管理条例规定，施工单位在使用（）前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。A.高大模板 B.整体提升模板C.满堂红脚手架 D.深基坑支护桩正确答案B答案解析本题考查的是施工现场安全防护。选项B属于起重机械，需进行检验。选项AD属于必须编制专项安全施工方案的情况。参见教材P232。5.施工单位安全生产费用的提取和使用管理5.1 安全生产费用的一般规定项 目内 容提取主体施