二级建造师 建设工程法规及相关知识 考试重点及常考试题【呕心沥血整理新版】.doc
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1、第一章建设工程基本法律知识 知识点分值2011年2012年2013年第一章 建设工程基本法律知识第1节 建设工程法律体系题型单选多选单选多选单选多选题量11分值11第2节 建设工程法人制度题型单选多选单选多选单选多选题量2111分值412第3节 建设工程代理制度题型单选多选单选多选单选多选题量23分值23第4节 建设工程物权制度题型单选多选单选多选单选多选题量2161分值461第5节 建设工程债权制度题型单选多选单选多选单选多选题量分值第6节 建设工程知识产权制度题型单选多选单选多选单选多选题量1分值2第7节 建设工程担保制度题型单选多选单选多选单选多选题量1分值1第8节 建设工程保险制度题型
2、单选多选单选多选单选多选题量分值第9节 建设工程法律责任制度题型单选多选单选多选单选多选题量1121分值321一、建设工程法律体系(一)法律体系的基本框架 序号法律部门包括的主要法律1宪法选举法、国籍法、组织法、区域自治法2民法商法民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、公司法、招标投标法3行政法行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价法、建筑法等4经济法标准化法、节约能源法、反垄断法、政府采购法、5社会法劳动法、安全生产法、劳动合同法、矿山安全法等6刑法刑法7诉讼与非诉讼程序法民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法、【例1】下列法律中,属于行政法的是( ) (13真)A、公司法B、
3、建筑法C、合同法D、治安管理处罚法【参考答案】D(二)法的形式和效力层级1、法的形式(1)宪法:全国人大;(2)法律:全国人大及其常委会;(“法”)(3)行政法规:国务院;(“条例”)(4)地方性法规:省人大及其常委会、省会所在的市人大及其常委会、国务院批准的较大的市人大及其常委会;(“条例”)(5)部门规章:国务院各部、委、中国人民银行、审计署(“办法”、“规定”)(6)地方规章:省政府、省会所在的市政府、国务院批准的较大的市政府;(7)国际条约注:行政规章包括部门规章和地方性规章【例1】中华人民共和国建设工程质量管理条例属于( )。(12真)A、法律 B、 行政法规C、部门规章 D、 司法
4、解释【参考答案】B【例2】下列国家机关中,有权制定地方性法规的有( )。(12真)A、省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会B、省、自治区、直辖市的人民政府C、省级人民政府所在地的市级人民代表大会及其常委会D、省级人民政府所在地的市级人民政府E、国务院各部委【参考答案】AC2、法的效力等级。(1)上位法优于下位法:安全生产法优于安全生产管理条例宪法法律行政法规地方性法规(部门规章)地方政府规章(2)特别法优于一般法:招标投标法优于合同法(3)新法优于旧法:物权法优于担保法(4)特殊情况1)法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人大常委会裁决;(注:制
5、定机关裁决)2)行政法规之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院裁决;(注:制定机关裁决)3)地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机构裁决;(注:制定机关裁决)4)地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为适用部门规章的,应当提请全国人大常委会裁决;(注:人大与政府相互制约)5)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。6)根据授权制定的法规与法律规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人大
6、常委会裁决。(5)备案和审查【例】地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见。国务院认为适用部门规章的,应当适用( )。A、国务院裁决 B、全国人大常委会裁决C、地方性法规 D、部门规章【参考答案】B二、建设工程法人制度(一)法人应具备的条件及其在建设工程中的地位和作用1、法人成立的条件1)依法成立;2)有必要的财产或者经费;3)有自己的名称、组织机构和场所;4)能够独立承担民事责任(注:法人与其他组织最主要的区别)法定代表人:依据法律或法人章程行使职权法人住所:主要办事机构所在地【例】在下列机构中,不具有法人资格的有( )。A、某机关人事处 B、某乡政
7、府 C、某市教育局 D、某大学法学院E、某市卫生局【参考答案】AD2、法人的分类1)企业法人:工商部门登记之日成立2)非企业法人:机关(行政)法人;事业法人;社会团体法人(注:教材错误地称为“社团法人”)(不需要登记的:成立之日;需要登记的:登记之日)【例】根据公司法,公司法人成立日期是( )之日。A、 公司营业执照签发 B、 申请公司设立C、 工商管理机关批准D、 组织机构代码证签发【参考答案】A(二)法人在建设工程中的作用1、法人是建设工程在的基本主体2、确立了建设领域国有企业的所有权和经营权的分离(三)企业法人与项目经理部的法律关系1、项目经理部不具有法人资格,是法人的非常设下属机构2、
8、项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者3、项目经理是委托代理人,不是法定代表人4、项目经理部行为的法律后果由企业法人承担三、建设工程代理制度(一)代理的法律特征1、在代理权限范围内实施代理行为注:代理人有独立进行意思表示的权利,不是使者。2、以被代理人的名义实施代理行为3、是具有法律意义的行为4、代理行为的法律后果归属于被代理人(注:有权代理和无权代理的本质区别)【例】根据民法通则,关于代理的说法,正确的是( )【13真】A、 代理人在授权范围内实施代理行为的法律后果由被代理人承担B、 代理人可以超越代理权实施代理行为C、 被代理人对代理人的一切行为承担民事责任D、 代理是代理人以
9、自己的名义实施民事法律行为【参考答案】A(二)代理的种类1、 委托代理(注:建设工程多为委托代理)2、 法定代理(监护人是被监护人的法定代理人) 3、指定代理【例】下列代理中,不属于委托代理的是( )【12真】A、招标代理 B、采购代理C、诉讼代理 D、指定代理【参考答案】D(三)建设工程代理行为的设立1、建设工程的承包活动不得委托代理(禁止转包和肢解分包)2、取得法定资格方可从事的建设工程代理行为(如招标代理)3、委托代理的产生:授权委托书(授权不明的,被代理人向第三人承担民事责任,代理人承担连带责任)(四)建设工程代理行为的终止(1)委托代理的终止情形:)代理期间届满或者代理事务完成;)被
10、代理人取消委托或者代理人辞去委托;(注:委托人和受托人都可以随时解除委托,但除不可归责于该当事人外,应赔偿损失)代理人死亡;(注:被代理人死亡不一定终止)代理人丧失民事行为能力;)作为被代理人或者代理人的法人终止。建设工程代理行为的终止,主要是第(1)、(2)、(5)三种情况。(2)法定代理或指定代理的终止情形:)被代理人取得或者恢复民事行为能力;(注:委托代理中不一定终止)被代理人或者代理人死亡;)代理人丧失民事行为能力;)指定代理的人民法院或者指定单位取消指定;)由其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭。【例1】下列情形中,构成委托代理终止的是( )。(13真)A、代理人辞去委托
11、B、被代理人取得民事行为能力C、被代理人死亡D、被代理人与代理人直接的监护关系消灭【参考答案】A(五)转托代理(复代理)责任1、经被代理人的同意:被代理人承担;2、不经被代理人同意,代理人承担(例外:紧急情况下,为了保护被代理人的利益时,由被代理人承担)。(六)无权代理1、无权代理情形:自始未授权;超越代理权;代理权终止2、无权代理责任(1)追认时:被代理人承担(注:本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的,视为同意)(2)不追认时,行为人承担。【例】某施工设备经销商规定其业务员按合同价5%提取奖金。业务员王某在与施工企业洽谈时提出,合同定价遵守公司规定,但王某本人按每台50元补贴施
12、工企业。施工企业表示同意,遂与王某签订了订货合同,并将获得的补贴款入账。王某行为的法律定性是( )。A、 合法行为 B、无权代理C、 不正当竞争 D、 滥用代理权【参考答案】A(七)表见代理1、表见代理的构成(1)存在足以使相对人相信行为人有代理权的事实或理由;(2)本人存在过失;(3)相对人为善意2、法律后果:产生有权代理的后果,由被代理人(本人)承担责任;被代理人承担责任后可向无权代理人追偿。【例】关于表见代理的错误说法是( )。A、表见代理的行为人没有代理权B、表见代理是无效代理C、表见代理在本质上属于无权代理D、善意相对人有理由相信行为人有代理权【参考答案】B(八)不当或违法代理应承担
13、连带责任1、委托书授权不明:被代理人应当向第三人承担民事责任,代理人负连带责任。2、代理人和第三人恶意串通:代理人和第三人负连带责任。3、第三人知道行为人是无权代理:还与行为人实施民事行为给他人造成损害,由第三人和行为人负连带责任。4、代理违法事项:代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的,或者被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的,由被代理人和代理人负连带责任。【例】代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的,( )。A、被代理人承担责任 B、代理人承担责任C、被代理人和代理人负连带责任 D、代理人和被代理人按约定承担责任【参考答案】C 四、 建设工程物权制度(一)物权的
14、种类1、物权:指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利,包括所有权、用益物权和担保物权2、所有权的权能:占有权、使用权、收益权、处分权(最基本的权利,所有权内容的核心)3、用益物权:土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权4、担保物权:抵押权、质押权、留置权【例】根据物权法,建设用地使用权属于( )。A、所有权 B、用益物权C、担保物权 D、留置权【参考答案】B(二) 土地所有权1、公有制类型:国家所有和集体所有2、耕地承包经营期:30年3、土地承包经营权调整:经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意,报乡级和县级政府农业主管部门批准。4、城市土地属于国家所有;
15、农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地、自留地、自留山,属于集体所有。(三)建设用地使用权 1、建设用地使用权的设立 ()设立范围:可地表、地上或者地下分别设立。注:新设立的建设用地使用权,不得损害已设立的用益物权。()设立方式:出让;划拨。(注:转让不是设立方式)(3)建设用地使用权自登记时设立(注:土地承包经营权不需要登记);登记机构应当向使用权人发放建设用地使用权证书。(4)建设用地使用权可以转让、互换、赠与或者抵押注:流转时“房随地走,地随房走”(5)续期:宅基地:自动续期;非住宅建设用地:依法办理。【例】国家建设用地使用权是用益物权,可以采取( )
16、方式设立。A、出租B、出让C、划拨D、抵押E、转让【参考答案】BC(四)地役权1、地役权是用益物权,一般为有偿取得2、采书面形式订立3、地役权的产生不需要登记,但未登记不能对抗善意第三人。注意地役权与相邻权的区别4、未经用益物权人同意,土地所有人不得设立地役权5、地役权与其他用益物权一并转让,【例】建设单位需要使用相邻企业的场地开辟道路就近运输建筑材料。双方订立合同,约定建设单位向该企业支付用地费用,该企业向建设单位提供场地。在此合同中,建设单位拥有的权利是( )。A、相邻权 B、地役权C、土地出租权 D、 建设用地使用权【参考答案】B(五)不动产物权的设立、变更、转让和消灭1、登记生效(例外
17、:国家所有权可不登记)2、登记与合同效力的关系:不登记不转移物权,但不影响合同的效力;拒绝登记要承担违约责任【例1】当事人之间订立转让不动产物权的合同,未办理物权登记的,除法律另有规定或者合同另有约定外( )。(13真)A、 合同不生效B、合同无效C、合同终止D、不影响合同效力【参考答案】D【例2】未进行不动产登记而使得不动产物权的转让行为不生效,则当事人应由此承担( )责任。(13真)A、侵权B、违约C、不当得利D、无因管理【参考答案】B(六)动产物权和设立和转让1、动产自交付生效2、动产登记的效力:船舶、航空器、机动车未经登记,不得对抗善意第三人。(七)物权的保护1、归属争议:确认权利2、
18、无权占有:返还原物、排除妨碍、消除危险3、造成损害:赔偿损失五、 建设工程债权制度(一)债的基本法律关系1、债权的义务人是特定的2、债权是相对权(主体相对性、内容相对性、责任相对性)【例】甲从乙处购买一批货物,未支付货款,甲把该批货物转卖给丙,同时与丙约定,丙应向乙支付货款。如果丙未向乙支付货款,则应由( )向乙承担责任。A、甲 B、丙 C、和丙连带 D、甲或丙【参考答案】A (二)债的发生根据1、合同合同是引起债权债务关系发生的最主要、最普遍的根据。【例】下列情形能够引发合同之债的有( ) A、建设单位拖欠工程进度款B、施工中偷工减料造成损失C、监理单位与施工单位串通损害建设单位利益D、噪声
19、污染使周边居民无法正常休息E、建材供应商供应的建筑材料不合格【参考答案】ABE 2、侵权(1)建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落责任:所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的,承当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后,有其他责任人的,有权向其他责任人追偿。(2)建筑物、构筑物或者其他施设倒塌责任:建设单位与施工单位承担连带责任。建设单位、施工单位赔偿后,有其他责任人的(注:基于合同),有权向其他责任责任人追偿。因其他责任人的原因造成损害的,由其他责任人承担侵权责任。(3)建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成损害责任:难以确定具体侵权人的,除能够证明
20、自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。(4)注意侵权责任与合同责任的区分:1)没有合同关系的,首先考虑侵权之债;2)造成人身伤害的,肯定是侵权之债;3)没有合同而造成财产损害的,首先考虑侵权之债。【例】某项目在施工中,项目经理和监理工程师监督管理不到位,施工人员没有按规定操作,致使砖块坠落砸伤施工现场外的行人赵某。对赵某承担赔偿责任的应当是( )。A、施工人员 B、项目经理 C、监理工程师 D、施工单位【参考答案】D3、无因管理【例】某宾馆发生火灾,邻近的单位主动组织人员灭火,这一行为使宾馆减少了10万元的损失,而该单位却因此损失1万元。下列表述正确的是( )。A、宾馆与单位之
21、间产生了不当得利之债B、宾馆与单位之间产生了无因管理之债C、宾馆与单位之间产生合同之债D、该单位有权要求宾馆支付5万元赔偿【参考答案】B4、不当得利【例】下列各项发生了不当得利的是( )。A、子女向父母支付的赡养费 B、甲明知无债务而向乙清偿C、一方因赌博输给对方而支付的钱 D、甲误取乙的饲料喂鸡【参考答案】D(三)建设工程债的常见种类:施工合同债;买卖合同债;侵权之债六、 建设工程知识产权制度(一)知识产权基本特征:1、人身权和财产权的双重性质;2、专有性;3、地域性;4、期限性。【例】知识产权是指民事主体依法享有的专有权利,下列表述正确的是( )。A、知识产权是不具有物质形态的智力成果B、
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