二级建造师考试 建设工程法规及相关知识 通关手册 命题组专用资料.doc
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1、全国二级建造师职业资格考试2014通关手册命题组文件建设工程法规及相关知识2014年内部命题点命题组专用文件目录2Z201000建设工程基本法律知识42Z201010建设工程法律体系42Z201012法的形式和效力层级42Z201021法人的法定条件及其在工程中的地位和作用52Z201040建设工程物权制度52Z201041物权的主要种类和土地相关的物权52Z201042物权的设立、变更、转让、消灭和保护52Z201050建设工程债权制度62Z201051债的基本法律关系62Z201060建设工程知识产权制度72Z201061知识产权的法律特征72Z201070建设工程担保制度92Z20107
2、3抵押权、质权、留置权、定金的规定92Z201080建设工程保险制度92Z201090建设工程法律责任制度92Z201091法律责任的基本种类和特征92Z201094建设工程刑事责任的种类及承担方式102Z202000施工许可法律制度122Z202010建设工程施工许可制度122Z202011施工许可证和开工报告的适用范围122Z202012申请主体和法定批准条件132Z202013延期开工、核验和重新办理批准的规定132Z202020施工企业从业资格制度142Z202022禁止无资质或越级承揽工程的规定142Z202030建造师注册执业制度142Z202033建造师的受聘单位和执业岗位范围1
3、42Z202034建造师的基本权利和义务152Z203000建设工程发承包法律制度162Z203010建设工程招标投标制度162Z203011建设工程法定招标的范围、招标方式和交易场所162Z203012招标基本程序和禁止肢解发包、限制排斥投标人的规定172Z203013投标人、投标文件和投标保证金182Z203014禁止串通投标和其它不正当竞争行为的规定192Z203015中标的法定要求和招标投标投诉处理192Z203020建设工程承包制度202Z203022建设工程共同承包的规定202Z204000建筑工程合同和劳动合同法律制度202Z204010建设工程合同制度202Z204012建设工
4、程工期和支付价款的规定202Z204014无效合同和效力待定合同的规定212Z204015合同的履行、变更、转让、撤销和终止212Z204016违约责任及违约责任的免除222Z204020劳动合同及劳动关系制度222Z204021劳动合同订立的规定222Z204022劳动合同的履行、变更、解除和终止232Z204024劳动保护的规定242Z204026违法行为应承担的法律责任252Z205000建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度252Z205010施工现场环境保护制度252Z205011施工现场噪声污染防治的规定252Z205020施工节约能源制度272Z205022施工节能技术
5、进步和激励措施的规定292Z205030建筑文物保护制度302Z205033施工发现文物报告和保护的规定302Z206000建设工程安全生产法律制度302Z206010施工安全生产许可证制度302Z206011申请领取安全生产许可证的条件302Z206021施工单位的安全生产责任312Z206024施工作业人员安全生产的权利和义务322Z207000建设工程质量法律制度332Z207010工程建设标准332Z207011工程建设标准的分类332Z207012工程建设强制性标准实施的规定342Z207030建设单位及相关单位的质量责任和义务352Z207031建设单位相关的质量责任和义务352Z
6、207032勘察、设计单位相关的质量责任和义务362Z207033工程监理单位相关的质量责任和义务362Z207040建设工程竣工验收制度382Z207041竣工验收的主体和法定条件382Z207043规划、消防、节能、环保等验收的规定392Z207044竣工结算、质量争议的规定392Z207045竣工验收报告备案的规定392Z207050建设工程质量保修制度412Z207051质量保修书和最低保修期限的规定412Z207053违法行为应承担的法律责任422Z208000解决建设工程纠纷法律制度422Z208010建设工程纠纷主要种类和法律解决途径422Z208011建设工程纠纷的主要种类42
7、2Z208020民事诉讼制度432Z208023民事诉讼的证据和诉讼时效432Z208032仲裁审理的法定程序472Z208034涉外仲裁的特别规定482Z208050行政强制、行政复议和行政诉讼制度482Z208052行政复议的范围、受理和复议决定482Z208054侵权的赔偿责任49建设工程法规及相关知识通关手册2Z201000建设工程基本法律知识2Z201010建设工程法律体系【2014精讲通关2Z101000(1)00:00:1100:03:03】1.宪法及宪法相关法2.民法商法3.行政法4.经济法5.社会法6.刑法7.诉讼与非诉讼程序法一、【法律部门】宪法(国与民)民商法(民民商商)
8、国家不介入/国家积极介入,主动监管经济法(官官)(官民)劳动法(伙计老板)国家不介入/国家积极介入,主动监管2Z201012法的形式和效力层级【2014精讲通关2Z101000(1)00:04:5800:05:40】一、法的形式在我国,宗教、习惯法、宗教法、判例不是法的形式。2Z201021法人的法定条件及其在工程中的地位和作用【2014精讲通关2Z101000(1)00:13:0900:14:12】一、法人(1) 法人成立的条件(4个)(2) 法人资格的取得(成立取得,登记取得)(3) 法人在建设工程中的地位和作用(4) 项目经理部与企业法人的关系(是企业的非常设内部机构)2Z201040建
9、设工程物权制度2Z201041物权的主要种类和土地相关的物权【2014精讲通关2Z101000(1)00:37:3000:50:41】一、【地役权与相邻关系】相邻权为生产生活“必需”利用他人不动产(不得不)无偿法定(无需对方同意)地役权为“便利”利用他人不动产(可以不)有偿约定(需要对方同意)二、物权的相关知识:(1) 物权的种类(所有权、用益物权、担保物权);(2) 土地物权(土地所有权、建设用地使用权与地役权);(3) 物权的设立、变更、转让(不动产物权登记生效,动产物权交付生效;物权效力与合同效力无关);(4) 物权保护2Z201042物权的设立、变更、转让、消灭和保护【2014精讲通关
10、2Z101000(1)00:40:4500:50:41】一、物权的保护侵害物权,除承担民事责任外,违反行政管理规定的,依法承担行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2Z201050建设工程债权制度2Z201051债的基本法律关系【2014精讲通关2Z101000(1)00:50:4200:59:21】一、【债的概念】民法通则规定,债是按照合同约定或法律规定,在当事人之间产生的特定的权利义务关系。二、【债的发生根据】【合同】当事人之间产生了合同法律关系,也就是产生了权利义务的关系,便建立了债的关系。【侵权】行为人不法侵害他人合法权益。【不当得利】没有合法根据,取得不当利益,造成他人损失。【无因
11、管理】没有法定或约定的义务,为避免他人利益遭受损失,自觉为他人管理事务的行为。三、【三种建筑物侵权】建筑物、构筑物或者其它设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害,所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后,有其它责任人的,有权向其它责任人追偿。建筑物、构筑物或者其它设施倒塌造成他人损害的,由建设单位与施工单位承担连带责任。建设单位、施工单位赔偿后,有其它责任人的,有权向其它责任人追偿。因其它责任人的原因,建筑物、构筑物或者其它设施倒塌造成他人损害的,由其它责任人承担侵权责任。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害,
12、难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的外,有可能加害的建筑物使用人给予补偿。2Z201060建设工程知识产权制度2Z201061知识产权的法律特征【2014精讲通关2Z201000(2)00:00:5400:09:30】一、知识产权作为一种无形财产权,对其进行法律保护不同于有形财产,从而也就具有了不同于有形财产的法律特征。(一)财产权和人身权的双重属性(二)专有性(三)地域性(四)期限性二、专利权人的权利和期限专利权的期限。发明专利权的期限为20年,实用新型专利权和外观设计专利权的期限为10年,均自申请日起计算。三、注册商标的续展、转让和使用许可。注册商标的有效期为10年,自核准注册
13、之日起计算。但是,商标与其它知识产权的客体不同,往往使用时间越长越有价值。商标的知名度较高往往也是长期使用的结果。因此,注册商标可以无数次提出续展申请,其理论上的有效期是无限的。注册商标有效期满,需要继续使用的,应当在期满前6个月内申请续展注册;在此期间未能提出申请的,可以给予6个月的宽展期。宽展期满仍未提出申请的,注销其注册商标。每次续展注册的有效期为10年。四、著作权著作权的保护期著作权的保护期由于权利内容以及主体的不同而有所不同:(a)作者的署名权、修改权、保护作品完整权的保护期不受限制。(b)公民的作品,其发表权、使用权和获得报酬权的保护期,为作者终生及其死后50年。如果是合作作品,截
14、止于最后死亡的作者死亡后第50年的12月31曰。(c)法人或者其它组织的作品、著作权(署名权除外)由法人或者其它组织享有的职务作品,其发表权使用权和获得报酬权的保护期为50年,截止于作品首次发表后第50年的12月31日,但作品自创作完成后50年内未发表的,不再受著作权法保护。五、建设工程专利权的保护人民法院应当自接受申请之时起48小时内做出裁定;有特殊情况需要延长的,可以延长48小时。裁定责令停止有关行为的,应当立即执行。当事人对裁定不服的,可以申请复议一次;复议期间不停止裁定的执行。六、建设工程知识产权侵权的刑事责任1.侵犯商标权的刑事责任(1)假冒注册商标罪。(2)销售假冒注册商标的商品罪
15、。(3)非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪。2.侵犯著作权的刑事责任(1)侵犯著作权罪。以营利为目的,有下列侵犯著作权情形之一,违法所得数额较大或者有其它严重情节的,3年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚处金;违法所得数额巨大或者有其它特别严重情节的,处3年以上7年以下有期徒刑,并处罚金:未经著作权人许可,复制发行其文字作品,音乐、电影、电视、录像作品,计算机软件及其它作品的;出版他人享有专有出版权的图书的;未经录音录像制作者许可,复制发行其制作的录音录像的;制作、出售假冒他人署名的美术作品的。(2)销售侵权复制品罪。以营利为目的,销售明知是侵权复制品,违法所得数额巨大的,处3年以下有期
16、徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。2Z201070建设工程担保制度2Z201073抵押权、质权、留置权、定金的规定【2014精讲通关2Z201000(2)00:12:0800:43:18】1.抵押权2.质权3.留置4.定金2Z201080建设工程保险制度【2014精讲通关2Z201000(2)00:43:1900:47:41】保险合同分为财产(保险合同、人身保险合同)。一、财产保险合同财产保险合同是以财产及其有关利益为保险标的的保险合同。二、人身保险合同人身保险合同是以人的寿命和身体为保险标的的保险合同。2Z201090建设工程法律责任制度【2014精讲通关2Z201000(2)00:47:49
17、00:55:19】1.法律责任是指行为人由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利的法律后果。法律责任不同于其它社会责任,法律责任的范围、性质、大小、期限等均在法律上有明确规定。2Z201091法律责任的基本种类和特征【2014精讲通关2Z201000(2)00:47:4900:55:19】一、按照违法行为的性质和危害程度,可以将法律责任分为:违宪法律责任刑事法律责任民事法律责任行政法律责任国家赔偿责任。二、法律责任的特征为:(1) 法律责任是因违反法律上的义务(包括违约等)而形成的法律后果,以法律义务的存在为前提;(2) 法律责任即承担不利的后果;(3) 法律责任的认定和追究,
18、由国家专门机关依照法定程序进行;(4) 法律责任的实现由国家强制力作保障。2Z201094建设工程刑事责任的种类及承担方式【2014精讲通关2Z201000(2)00:47:4900:55:19】一、刑事责任是指犯罪主体因违反刑法,实施了犯罪行为所应承担的法律责任。刑事责任是法律责任中最强烈的一种,其承担方式主要是刑罚,也包括一些非刑罚的处罚方法。二、刑法的分类中华人民共和国刑法(以下简称刑法)规定,刑罚分为主刑和附加刑。主刑包括:(1)管制;(2)拘役;(3)有期徒刑;(4)无期徒刑;(5)死刑。附加刑包括:(1)罚金;(2)剥夺政治权利;(3)没收财产;(4)驱逐出境。三、工程重大安全事故
19、罪刑法第137条规定,建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员处5年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处5年以上10年以下有期徒刑,并处罚金。四、重大责任事故罪刑法刑法修正案(六)第134条规定,在生产、作业中违反有关安全管(理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其它严重后果的,处3年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处3年以上7年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其它严重后果的,处5年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处5年以上有期徒刑。根据最高人民法院、最高人民检察院关于
20、办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释,具有下列情形之一的,属于重大伤亡事故或者其它严重后果:(1)造成死亡1人以上,或者重伤3人以上的;(2)造成直接经济损失100万元以上的;(3)造成其它严重后果的情形。五、重大劳动安全事故罪刑法刑法修正案(六)第135条规定,安全生产设施或者安全生产条件(不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其它严重后果的,对直接负责的主管人员和其它直接责任人员,处3年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处3年以上7年以下有期徒刑。六、串通投标罪刑法第223条规定,投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其它投标人利益,情节严重的,处3年以下有期徒
21、刑或者拘役,并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照以上规定处罚。2Z202000施工许可法律制度2Z202010建设工程施工许可制度【2014精讲通关2Z102000(3)00:00:1700:01:04】一、施工许可证的制度建筑法规定,建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;但是,国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证。2Z202011施工许可证和开工报告的适用范围【2014精讲通关2Z102000(3
22、)00:01:0500:09:53】一、施工许可证的适用围(一)需要办理施工许可证的建设工程建筑法规定,建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。(二)不需要办理施工许可证的建设工程限额以下的小型工程按照建筑法的规定,国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程,可以不申请办理施工许可证。据此,建筑工程施工许可管理办法规定,工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程,可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据当地的实际情况,对限额进行调整,并报国务院建设行政主管部门备案。
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