一级建造师市政公用工程管理与实务重点复习资料（管理与法规部分）.doc

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1、2013一级建造师市政公用工程管理与实务重点复习资料（管理及法规部分）一、 投标依据：1.招标商务条款的规定、国家规范标准。2.招标的技术要求和技术标准规范。3.工程设计图纸、设计文件及相关资料。4.招标文件、工程量清单及其补充通知(资料)、答疑纪要。5.市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息。（规定、设计、招标、价格）二、 顺序：现场踏勘招标文件澄清(补遗或答疑)三、 资格审查内容：(1)具有独立法人资格；(2)近三年工程业绩；(3)注册资本金要求或拥有相应的配套生产设备。(4)是否接受联合体投标。(5)投标担保：投标保证金或投标保函方式。四、 投标人基本条件:1.应具备承担招标项

2、目的能力，即应具备法律法规规定的资质等级。2.应符合招标文件对投标人的资格条件规定的条件，主要有：(1)具有招标条件要求的资质证书，并为独立的法人实体；(2)近三年承担过类似工程项目施工，并有良好的工程业绩和履约记录；(3)财产状况良好，没有经济方面的亏损或违法行为；(4)近几年没有发生重大质量、特大安全事故。3.应能真实、完整地填报投标文件。五、 投标人切勿对招标文件要求进行修改或提出保留意见。六、 标书编制准备工作：有必要时应踏勘现场，更重要的是实际询价（材料市场价、当地人工的行情价、机械设备的租赁价、分部分项工程的分包价）。七、 技术标书编制：1.编制施工组织设计。必须满足招标文件的工期

3、、质量、安全等方面的要求，作出实质性响应。2.选择施工方案和工艺，编制关键分项工程的施工方案和危险性较大的分部分项工程施工专项方案。3.确定现场临时设施及环境保护、文明安全施工、材料二次搬运等方案。4.编制各项资源需求计划。5. 制定交通导行方案和现场平面布置图。八、 计算报价：重新校对工程数量；措施项目清单可作调整。通常招标单位只列出措施费项目或不列项目，投标人应分析研究清单项目，采取必要措施降低投标报价风险。九、 投标报价策略：最常用的投标技巧是不平衡报价法（将来有增加量的、早期收回的、分段结算的、只有单价没量的均可适当提高报价），还有多方案报价法、突然降价法、先亏后盈法、许诺优惠条件、争

4、取评标奖励等。十、 投标文件签字盖章及密封：加盖公章、法人代表签字、造价人员签字盖专用章以及按招标文件要求的密封标志等。十一、 综合单价组成：综合单价是完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料赞、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。十二、 工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工现场用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担。十三、 采用工程量清单计价注意事项：1.投标人确定综合单价时，应根据招标文件提供施工图及说明，仔细地校对、核对工程数量后方可确定报价，规避工程量清单漏项、工程量计算偏差使组价过程存

5、在风险。2. 投标人应依据标书中的施工方案计算措施费，规避施工措施费考虑不足带来的风险。十四、 合同订立主体是发包方和承包方，由其法定代表人行使法律行为；项目负责人受承包方委托，具体履行合同的各项约定。十五、 6种可变更的情况：1.工程量增减，2.质量及特性变更，3.工程标高、基线、尺寸等变更，4.施工顺序变化，5.永久工程附加工作，6.设备、材料和服务的变。十六、 合同评价：当合同约定内容完成后，承包方应进行总结与评价，内容应包括：合同订立情况评价、合同履行情况评价、合同管理工作评价、合同条款评价。（四评价）十七、 工程索赔的程序：索赔事件发生28d 内，向监理工程师发出索赔意向通知。发出索

6、赔意向通知后28d内，向监理工程师提出补偿经济损失(计量支付)和(或)延长工期的索赔申请报告及有关资料。监理工程师审核承包方的索赔申请，于28d内给予答复。当索赔事件持续进行时，承包方应当阶段性向监理工程师发出索赔意向通知，在索赔事件终了后28d内，向监理工程师提出索赔的有关资料和最终索赔报告。十八、 合同风险管理与防范应从递交投标文件、合同谈判阶段开始，到工程实施完成合同为止。十九、 合同风险管理与防范措施：1.合同风险的规避：充分利用合同条款；增设保值条款；增设风险合同条款；增设有关支付条款；外汇风险的回避；减少承包方资金、设备的投入；加强索赔管理，进行合理索赔。2.风险的分散和转移：向保

7、险公司投保；向分包商转移部分风险。3.确定和控制风险费：工程项目部必须加强成本控制，制定成本控制目标和保证措施。编制成本控制计划时，每一类费用及总成本计划都应适当留有余地。二十、 施工成本管理措施（主要针对人）：1.加强成本管理观念，2.加强定额和预算管理，3.完善原始记录和统计工作，4.建立健全责任制度，5.建立考核和激励机制。二十一、 施工成本管理原始记录：施工人员的考勤表、计量验收单、材料进场和出库签认单、机械使用签认单。二十二、 材料费的控制：买(“量价分离”、“期货”）、运、验、存、用(“限额领料单”)、回收。 二十三、 施工机械使用费的控制: 实际的机械使用率不可能达到预算定额的取

8、定水平。二十四、 施工方案主要内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的确定，还应包括季节性措施、四新技术措施。(一)施工方法(二)施工机械(三)施工组织(四)施工顺序(五)现场平面布置(六)技术组织措施。二十五、 专项方案编制：实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。二十六、 专项方案实施：(一)施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、

9、相关专业承包单位技术负责人签字。(二)施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。(三)专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。二十七、 交通导行方案设计要点：(一)现况交通调查：现场及周围的交通车行量及高峰期。(二)交通导行方案要有利于施工组织和管理确保车辆行人安全顺利通过施工区域，交通导行应纳入施工现场管理，交通导行应根据不同的施工阶段设计交通导行方案。(三)交通导行方案实施（获得交通管理和道路管理部门的批准后）：1.修建临时施工便线、便桥。2.按照施工组织设计设置围挡。3.按照有关规定设置临时交通导行标志。4.组建现场人

10、员协助交通管理部门组织交通。5.在主要道路交通路口设专职交通疏导员，积极协助交通民警搞好施工和社会交通的疏导工作。二十八、 施工现场的平面布置的内容：1.施工图上一切地上、地下建筑物、构筑物以及其他设施的平面位置。2.给水、排水、供电管线等临时位置。3.生产、生活临时区域及和仓库、材料构件、机械设备堆放位置。4.现场运输通道、便桥及安全消防临时设施。5.环保、绿化区域位置。6.围墙(挡)与入口位置。二十九、 施工现场封闭管理：(一)安全、环保、美化市容（管道工程时适采用宜全封闭围挡，道路结构层施工可考虑半幅施工围挡）。(二)围挡(墙)：1.沿工地四周连续设置，不得留有缺口。2.围挡的用材应坚固

11、、稳定、整洁、美观，宜选用砌体、金属材板等硬质材料。3.施工现场的围挡一般应高于1.8m（郊区），在市区内应高于2.5m。(三)大门上应标有企业名称或企业标识，施工现场的进口处应有整齐明显的“五牌一图”。 (四)警示标牌布置与悬挂：危险部位，应当设置明显的安全警示标志。夜间要设红灯示警。三十、 施工现场的道路要求：1.道路应当中间起拱，两侧设排水设施，主干道宽度不宜小于3.5m，载重汽车转弯半径不宜小于15m。2.施工现场主要道路应尽可能利用永久性道路，或先建好永久性道路的路基，在主体工程结束之前再铺路面。三十一、 主要材料半成品的堆放：(1)砖应丁码成方垛，不准超高并距沟槽坑边不小于0.5m

12、，防止坍塌。(2)砂石应堆成方。(3)各种模板叠放高度一般不宜超高1.6m。三十二、 防治大气污染措施：减少扬尘、道路硬化，覆盖、封闭、隔离、洒水，设封闭式垃圾站，出入口设清洗设施，设专人清扫等。三十三、 防治水污染措施：排水沟、沉淀池、防渗漏、隔离网等。三十四、 防治施工噪声污染措施：消声、吸声、隔声等。确需在时至次日6 时期间进行强噪声工的，施工前建设单位和施工单位应到有关部门（环保部门）提出申请，经批准后方可进行夜间施工，并公告（走访致歉）附近居民。三十五、 实名制管理工作卡：姓名、身份证号、工种、所属分包企业。三十六、 进度计划控制保证措施：1.在进度计划图上标注实际进度记录，并跟踪记

13、载每个施工过程的开始日期、完成日期、每日完成数量、施工现场发生的情况、干扰因素的排除情况。2.进度计划应具体落实到执行人、目标、任务。三十七、 进度调整（关键线路上调整费用最少）：必须依据施工进度计划检查审核结果进行。调整内容应包括：工程量、起止时间、持续时间、工作关系、资源供应。三十八、 质量保证计划应由施工项目负责人主持编制。三十九、 项目技术负责人应定期组织具有资质的质检人员进行内部质量审核。四十、 特殊过程质量控制：由专业技术人员编制专门的作业指导书，经项目部或企业技术负责人审批后执行。四十一、 不合格产品处置应根据不合格严重程度，按返工、返修，让步接收或降级使用，拒收或报废四种情况进

14、行处理。进行不合格让步接收时，工程施工项目部应向发包方提出书面让步接收申请，记录不合格程度和返修的情况，双方签字确认让步接收协议和接收标准。四十二、 质量管理与控制的持续改进：对检查发现的工程质量问题或不合格报告提出的问题，应由工程施工项目技术负责人组织有关人员判定不合格程度，制定纠正措施；实施纠正措施的结果应由施工项目技术负责人验证并记录；项目负责人应依据质量控制中出现的问题、缺陷或不合格，召开有关专业人员参加的质量分析会进行总结，并制定进一步改进措施。四十三、 应急救援：1.实行施工总承包的由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急预案。2.工程总承包单位和分包单位按照应急预案，各自

15、建立应急救援组织，具备应急救援人员、器材、设备。3.对项目全体人员进行针对性的培训和交底定期组织专项应急演练，并定期进行演练。4.项目部按照应急预案明确应急设备和器材储存、配备的场所、数量，并定期对应急设备和器材进行检查、维护、保养。5.应根据应急救援预案演练、实战的结果，对事故应急预案的适宜性和可操作性组织评价，必要时进行修改和完善。6.接到紧急信息，及时启动预案，组织救援、抢险。7.配合有关部门妥善处理安全事故，并按照相关规定上报。四十四、 总承包与分包安全管理责任：(1)实行总承包的项目，安全控制由总承包方负责，分包方服从总承包方的管理。总承包方对分包方的安全生产责任包括：审查分包方的安

16、全施工资格和安全生产保证体系，不应将工程分包给不具备安全生产条件的分包方；在分包合同中应明确分包方安全生产责任和义务；对分包方提出安全要求，并认真监督，检查；对违反安全规定冒险蛮干的分包方，应令其停工整改；总承包方应统计分包方的伤亡事故，按规定上报，并按分包合同约定协助处理分包方的伤亡事故。(2)分包方安全生产责任应包括：分包方对本施工现场的安全工作负责，认真履行分包合同规定的安全生产责任；遵守总承包方的有关安全生产制度，服从总承包方的安全生产管理，及时向总承包方报告伤亡事故并参与调查，处理善后事宜。四十五、 项目负责人(经理)：是项目工程安全生产第一责任人。应亲自主持例会和定期安全检查。四十

17、六、四十七、四十八、 待添加的隐藏文字内容2专职安全员：发现施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷，专职安全员采取有针对性的纠正措施，及时制止违章指挥和违章作业；并督促整改直歪消除隐患。四十九、 工程档案编制要求：1.工程资料应实行分级管理，分别由建设、监理、施工单位主管负责人组织本单位工程资料的全过程管理工作。2.施工资料应由施工单位编制。3.总承包工程项目，由总承包单位负责汇集，并整理所有有关施工资料；分包单位应主动向总承包单位移交有关施工资料。4.施工资料，特别是需注册建造师签章的，应严格按有关法规规定签字、盖章。五十、 质量报告：1.勘察单位质量检查报告：

18、2，设计单位质量检查报告：经设计负责人及单位有关负责人审核签字。3.施工单位工程竣工报告：企业负责人、项目经理签字盖章。4.监理单位工程质量评估报告。五十一、 建设单位应当在工程竣工验收后三个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。五十二、 城市道路管理条例：未经市政工程行政主管部门和公安交通部门批准，任何单位或者个人不得占用或者挖掘城市道路。五十三、 城市绿化条例：任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地；占用的城市绿化用地，应当限期归还。因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地，须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续。五十四、 城镇道路工程施工

19、与验收规范：热拌沥青混合料路面应待摊铺层自然降温至表面温度低于50后，方可开放交通。水泥混凝土道路在面层混凝土弯拉强度达到设计强度100%，且填缝完成前，不得开放交通。五十五、 地下铁道工程施工及验收规范：隧道开挖面必须保持在无水条件下施工。隧道采用钻爆法施工时，必须事先编制爆破方案，报城市主管部门批准，并经公安部门同意后方可实施。应对地面、地层和支护结构的动态进行监测，并及时反馈信息。盾构掘进速度，应与地表控制的隆陷值、进出土量、正面土压平衡调整值及同步注浆等相协调。五十六、 给水排水构筑物施工及验收规范：应在满水试验合格后，再进行气密性试验。水池气密性试验气密性试验合格标准：试验压力宜为池

20、体工作压力的1.5倍。24h的气压降不超过试验压力的20%。五十七、 给水排水管道工程施工及验收规范：沟槽回填管道应符合以下要求：压力管道水压试验前，除接口外，管道两侧及管顶以上回填高度不应小于0.5m；水压试验合格后，应及时回填沟槽的其余部分。无压管道在闭水或闭气试验合格后应及时回填。五十八、 城市供热管网工程施工及验收规范：（一）施焊单位应符合下列要求：有负责焊接工艺的焊接技术人员、检查人员和检验人员。应具备符合焊接工艺要求的焊接设备且性能稳定可靠。应有保证焊接工程质量达到标准的措施。焊工应持有有效合格证，并应在合格证准予的范围内焊接。（二）直埋保温管接头保温必须采用机械式发泡。五十九、

21、城镇燃气输配工程施工及验收规范：（一）承担燃气钢质管道、设备焊接的人员应具备的要求：必须具有锅炉压力容器压力管道特种设备操作人员资格证(焊接)焊工合格证书，且在证书的有效期及合格范围内从事焊接工作。间断焊接时间超过6 个月，再次上岗前应重新考试；承担其他材质燃气管道安装的人员，必须经过培训，并经考试合格，间断安装时间超过6 个月，再次上岗前应重新考试和技术评定。当使用的安装设备发生变化时，应针对该设备操作要求进行专门培训。（二）不同级别、不同熔体流动速率的聚乙烯原料制造的管材或管件，不同标准尺寸比(SDR值)的聚乙烯燃气管道连接时，必须采用电熔连接。六十、 城市绿化工程施工及验收规范：行道树定点遇到有障碍物影响本距时，应与设计单位取得联系，进行适当调整。六十一、 需要项目经理（一级建造师）签章的文件：1.施工组织设计；2.施工总进度计划报审表；3.分包单位资质报审表；4.工程材料进场报验表；5.专项施工方案；6.现场环保、文明施工方案与措施，检查及整改报告；7.工程进度款支付报告。 找到一个一级建造师的资料集，里面内容很丰富。不懂请问QQ:271674469