承压燃气锅炉使用安全岗位责任制度、安全节能管理制度和操作规程.docx
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1、岗位责任制度、安全节能管理制度和安全操作规程1 .总贝IJ1.1 编制目的为了认真贯彻落实中华人民共和国特种设备安全法特种设备安全监察条例特种设备使用管理规则等法律法规,加强和规范特种设备使用的安全管理工作,防止和减少特种设备安全事故,保障人民群众和生命财产安全,特制定本手册。1.2 2编制依据依据中华人民共和国特种设备安全法特种设备安全监察条例锅炉安全技术监察规程特种设备使用管理规则(TSG08-2017)等法律、法规和有关规范标准,结合本单位的实际情况制定本手册。1.3 适用范围本公司及下属分公司、各部门在锅炉的使用管理、维护保养、检验检测及政府监督管理等环节适用本手册。1.4 工作原则坚
2、持“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”的原则。安全第一:锅炉与人民群众生产和生活密切相关,不可或缺,关系人民群众的生命和财产安全,必须以保障人民群众生命财产安全为工作的出发点和落脚点,坚持以人为本的原则,将锅炉安全放在工作的第一位。预防为主:加强日常管理,积极采用先进的预防、预警和应急处置技术,提高锅炉事故安全防范水平,不断提高锅炉安全管理水平、装备技术水平和应急救援能力建设。节能环保:采用高效、环保的锅炉,从运行管理和技术创新两方面提高锅炉效率、减少能源消耗量,并使锅炉燃烧排放物低于或等于当地环保标准要求。综合治理:锅炉安全涉及全社会的安全意识,需要各使用单位、监督管理部门、检验检测机
3、构等各方协同,通过教育、自律以及经济、行政和法律手段来达到保障安全的目的。2 .锅炉安全管理岗位责任制度2.1 锅炉使用单位和安全管理机构职责2.1.1 锅炉使用单位职责(1)建立并有效实施特种设备安全管理制度和高耗能特种设备的节能管理制度以及安全技术操作规程;(2)采购、使用取得许可生产(含设计、制造、安装、修理,下同)、并且经检验合格的锅炉。不得采购超过设计使用年限的锅炉。禁止使用国家命令淘汰和己报废的锅炉;(3)设置特种设备安全管理机构,配备相应的安全管理人员和作业人员,建立人员管理台账,开展安全与节能培训教育,保存人员培训记录;(4)办理使用登记,领取特种设备使用登记证,设备注销时交回
4、使用登记证;(5)建立锅炉本体和辅助设备台账及技术档案;(6)对锅炉操作人员作业情况进行检查,及时纠正违章作业行为;(7)锅炉在检验合格有效期届满前1个月向检验检测机构提出定期检验申请,确保锅炉在检验合格有效期内使用,并做好相关配合工作;(8)对在用锅炉进行经常性的维护保养和定期自行检查,及时排查和消除事故隐患,对在用锅炉的安全保护装置及其附属设施仪器仪表进行定期校验(检定,校准,下同)、检修。(9)制定锅炉事故应急专项预案,并定期进行应急演练;发生事故及时上报,配合事故调查等;(10)保证锅炉安全、节能必要的资金投入;(H)主动接受特种设备安全监察机构依法实施的监督检查;(12)法律、法规规
5、定的其他义务。2.1.2安全管理机构职责(1)贯彻执行锅炉有关法律、法规、安全技术规范和相关标准以及上级有关锅炉安全的指示,负责落实锅炉使用单位的主要义务;(2)承担锅炉安全管理职责,负责开展日常检查、巡查,落实安全责任制;(3)明确锅炉安全管理员,配备足够的取得特种设备作业人员证的锅炉操作人员,并定期组织对相关人员进行教育和培训;(4)保障所有锅炉安全运营资金的投入,纳入年度经费计划,并有效实施。对监管部门、检验机构等提出的整改意见,应落实资金及时整改;(5)制定锅炉应急救援专项预案,并定期组织演练。负责锅炉突发事件或事故的报告,配合特种设备安全监察部门进行锅炉事故的调查处理;(6)定期组织
6、相关人员对锅炉进行安全检查,主持召开锅炉安全管理工作会议,针对检查提出的要求,督促相关责任人进行整治;(7)安排、布置锅炉安全管理工作任务,并对实施情况进行监督检查;(8)完成上级领导交办的其他关于锅炉安全管理方面的工作。2.2主要负责人岗位职责主要负责人是指特种设备使用单位的实际最高管理者,对其单位所使用的特种设备安全节能负总责。主要负责人的主要职责如下:2. 2.1单位主要负责人是负责特种设备安全的第一责任人,对本单位特种设备安全全面负责;3. 2.2组织贯彻执行特种设备安全法、特种设备安全监察条例和国家、省市有关法律法规,保证特种设备的安全使用;4. 2.3组织建立适合本公司特点的特种设
7、备使用管理体系,审批颁发本单位特种设备使用安全管理手册;5. 2.4任命本单位特种设备安全管理负责人和安全管理人员,设立特种设备安全管理机构,落实管理人员;6. 2.5定期或不定期召开会议,研究部署特种设备安全工作;2.3.6审批公司特种设备专项应急救援预案,根据特种设备特点定期组织事故应急模拟演练;2.4.7对特种设备安全管理重大事项作出决策;2.5.8确保投入特种设备安全管理需要的资金。2.3安全管理负责人岗位职责特种设备安全管理负责人是指使用单位最高管理层中主管本单位特种设备使用安全管理的人员。安全管理负责人的主要职责如下:2.3.1协助主要负责人履行本单位特种设备安全的领导职责,确保本
8、单位特种设备的安全使用;2.3.2宣传、贯彻中华人民共和国特种设备安全法以及有关法律、法规、规章和安全技术规范;2.3.3组织制定本单位特种设备安全管理制度、落实特种设备安全管理机构设置、安全管理员配备;2.3.4组织制定特种设备事故应急专项预案,并且定期组织演练;负责锅炉技术档案管理工作;2.3.5对本单位特种设备安全管理工作实施情况进行检查;2.3.6组织进行隐患排查,并且提出处理意见;2. 3.7当安全管理员报告特种设备存在事故隐患应当停止使用时,立即作出停止使用特种设备的决定,并且及时报告本单位主要负责人。2.4 安全管理员岗位职责特种设备安全管理员是指具体负责特种设备使用安全管理的人
9、员,应当取得相应的特种设备安全管理人员资格证书(A证)。安全管理员的主要职责如下:1 .4.1组织建立锅炉安全技术档案;2 .4.2办理特种设备使用登记;3 .4.3组织制定锅炉操作规程;4 .4.4组织开展锅炉使用的安全教育和技能培训;5 .4.5组织开展锅炉定期自行检查;6 .4.6编制锅炉定期检验计划,督促落实定期检验和隐患治理工作;7 .4.7按照规定报告锅炉事故,参加锅炉事故救援,协助进行事故调查和善后处理;8 .4.8发现锅炉事故隐患,立即进行处理,情况紧急时,可以决定停止在用锅炉运行,并且及时报告本单位安全管理负责人。2.5 锅炉操作人员岗位职责锅炉操作人员应当取得相应的特种设备
10、作业人员资格证书(G1/G2证)。其主要职责如下:1.1.1 5.1严格执行锅炉有关安全管理制度,严格按照操作规程进行操作;1.1.2 按照规定填写运行、交接班等记录;1.1.3 参加安全教育和技能培训;1.1.4 自行或配合监督维保单位对锅炉进行经常性维护保养,对发现的异常情况及时处理,并且作出记录;1.1.5 5.5运行过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即采取紧急措施,并且按照规定的程序向安全管理人员和单位有关负责人报告;1.1.6 参加应急演练,掌握相应的应急处置技能;1.1.7 严格执行锅炉节能管理制度,参加锅炉节能教育和技术培训I。2.6水质化验人员岗位职责2.6.1水质化
11、验人员必须经过专业培训并取得特种设备作业人员资格证书(G3证);2.6.2熟悉并掌握设备、仪器、药剂的性能和使用方法,按章操作水处理设备,严格执行工业锅炉水质(GB/T15762018)标准的要求,并做好水处理设备的维护保养工作;2.6.3按要求准确对水质进行化验分析,如实填写水处理设备的运行情况和水质化验报告,密切配合司炉工工作,指导和监督司炉工合理排污,发现问题,及时报告锅炉安全管理人员;2.6.4严格执行规章制度,对任何危害锅炉安全运行的违章指挥,有权拒绝执行。坚守岗位,不违章操作。2.7班(组)长职责2.7.1认真贯彻执行各项规章制度,做好本班(组)的管理工作,对锅炉安全环保经济运行负
12、有直接责任;2.7.2组织本班组人员做好设备的运行管理工作;2.7.3组织本班组人员执行岗位责任制,遵守劳动纪律,严格执行安全技术操作规程,开展节能活动,完成上级下达的各项指标的考核;2.7.4负责对锅炉房进行巡回检查,及时发现和消除事故隐患。对本人难以解决的问题应及时向锅炉房安全技术管理人员汇报。并保证记录数据准确,及时将有关考核资料上报;2.7.5熟练掌握锅炉设备、辅机的操作规程和运行指标,熟悉系统的设备维修工艺和安全规则,协助做好设备维修计划;2.7.6参与制定设备检修计划,执行日常锅炉设备维修保养及停炉保养工作计划,确保其安全可靠运行。参与做好设备维修完工后的验收工作;2.7.7当锅炉
13、及附属设备等发生故障时,应查明和判断故障的性质和原因,并组织有关人员按规定要求进行处理;2.7.8及时制止违章指挥和违章作业行为;2.7.9协助有关部门对锅炉事故进行调查;2.7.10做好锅炉房安全保卫和周围环境卫生工作;2.7.11认真学习锅炉专业知识,不断提高锅炉运行管理水平和处理突发事故的能力;2.7.12组织相关作业人员学习,传授操作技能和故障处理知识。2.8维修人员岗位职责2.8.1 熟悉锅炉及附属设备和安全附件等的结构、性能和运行特点,掌握检修规范和技术要求,做好开工前的技术、安全措施、材料、配件等准备工作;2.8.2 根据上级下达和班组布置的检修计划,按定额、按预算、按安全要求和
14、按进度完成任务。2.8.3 8.3严格按相关的规程要求进行施工维修,加强维修中间检查和完工后的自检、互检,把好质量关,维修中发现问题及时向班组长和有关人员反映。2.8.4 做好检修和安装后的交验工作,如实填写检修记录。负责施工配件、材料管理,做好完工后的场地清理。3.锅炉安全节能管理制度1. 1安全技术档案管理制度1.1.1 档案由锅炉安全管理人员建立和保管;1.1.2 逐台建立锅炉安全与节能技术档案;1.1.3 购买锅炉时应核对锅炉出厂资料,在安装、维修、改造、化学清洗竣工后及时向施工单位索取借出的资料和相应竣工资料存档;1.1.4 安全技术档案至少应包括以下内容:(1)使用登记证;(2)特
15、种设备使用登记表;(3)锅炉设计文件、制造技术资料和文件,包括设计文件、产品质量合格证明(含合格证及其数据表、质量证明书)、安装及使用维护说明、监督检验证书等出厂文件;(4)锅炉安装、改造、修理的方案、图样、材料质量证明书和施工质量证明文件、安装改造修理监督检验报告、验收报告等技术资料;(5)锅炉定期检验报告和定期自行检查的记录;(6)锅炉日常使用状况记录;(7)锅炉及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的校验、检修、更换记录和报告;(8)能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料;(9)锅炉运行故障和事故记录及事故处理记录。1.1.5 档案资料借出和归还要签字认可;1
16、.1.6 档案保管人变动要做好交接及记录;1.1.7 档案中运行记录至少保存二年以上,其余资料应一直保存直至锅炉报废。1.1.8 2交接班制度2. 2.1交班人员应在交班前,对锅炉运行状况做一次全面检查和调整,保持锅炉运行正常;3. 2.2接班人员应按规定的时间到达锅炉房做好接班准备工作;4. 2.3交班人员应向接班人员介绍本班运行情况,以及发现的问题和注意事项;5. 2.4交、接班人员应共同对锅炉运行及安全附件、辅机情况进行检查,核实后做好交接班记录;6. 2.5交班人员发现接班人员喝酒或有病时,应向锅炉安全管理人员报告,必须交给合格人员;7. 2.6接班人员未按时到班,交班人员应向锅炉安全
17、管理人员报告,不得擅自离开岗位。8. 3巡回检查制度9. 3.1按照制定的巡回检查路线(包括锅炉主机、安全附件、附属设备、燃气燃油管路)认真进行检查,每班不少于2次;10. .2检查一次仪表、二次仪表、燃气泄漏报警系统和安全附件是否正常,各指示、信号有无异常变化,对压力表、温度计、水位计要随时进行目测检查;11. 3.4检查锅炉受压元件可见部位和保温是否有异常现象;12. 3.5检查燃烧设备(燃烧机)和燃烧工况是否正常;13. 3.6检查水箱水位,水泵轴承和电动机的温度,各阀门开关位置和给水压力等是否正常;14. 3.7巡回检查发现的问题要及时处理,并将检查和处理结果记入运行记录。15. 4设
18、备维修保养制度16. 4.1司炉人员应明确设备保养维护工作的内容、合格标准;17. 4.2每天对转动、滑动,凸轮部位加润滑油并进行擦拭;18. 4.3每月进行一次低水位联锁、超温联锁、循环泵联锁等安全保护模拟试验,检查各联锁装置功能;19. 4.4每月进行一次燃烧器控制系统和电源检查,并检查熄火保护功能;20. 4.5定期对阀门盘根充填更换,消除跑、冒、滴、漏;21. 4.6定期对锅炉给水系统,热水循环系统的除污装置进行清理;22. 4.7每月要清理或清洗滤油器、油路上的除污器、燃气管路上的过滤器;23. 4.8安全阀每月手动或自动排放一次,手动安全阀手柄轻抬轻放,安全阀每年至少校验一次;24
19、. 4.9压力表每半年校验一次,水位电极每半年保养一次;25. 4.10锅炉每年应进行一次全面保养,停炉后必须按要求对锅炉及附属设施进行防腐保养;26. 4.11锅炉的重大维修、改造工作必须由有相应资格的单位承担,化学清洗工作应交有能力的单位承担,重大维修、改造、化学清洗施工过程须经特种设备检验机构监督检验;27. 4.12所有维修、改造、校验、保养工作均应如实完整地做好记录。28. 水质管理制度3.5.1锅炉水处理系统的安装须经检验机构进行监督检验,安装竣工资料应存档;3.5.2配备持证的专(兼)职水处理人员,负责管理、化验锅炉水质,锅炉水质应符合GB/T15762018标准的要求;3.5.
20、3应使用符合要求的水处理设备、药剂和树脂;3.5.4每次化验分析的时间、项目、数据以及采取的措施等应填写在水质化验记录表上;3.5.5按期向检验机构提出锅炉水处理检验申请;3.5.6锅炉应在无垢或薄垢下运行,不应用酸洗除垢方法代替水处理工作。3.6定期自行检查制度3.6.1每月至少对在用锅炉进行一次自行检查;3.6.2检查由单位锅炉主管领导带队,锅炉安全管理人员和有关人员参加;3.6.3检查内容:(1)锅炉各项规章制度落实情况;(2)操作人员安全教育和培训、持证情况;(3)锅炉主机、辅机和安全附件完好状况;(4)锅炉及辅机维修保养情况;(5)定期检验是否按期申报和实施;(6)设备节能情况;(7
21、)存在问题和隐患整改落实情况;(8)了解操作人员工作需求和听取工作建议;3.6.4对发现的问题要落实整改措施和时限;对不具备整改条件的严重事故隐患,必须采取应急防范措施,立即停用,并书面报告特种设备安全监察机构;3.6.5锅炉安全管理人员对检查情况进行记录,主管领导签字归档。3.7锅炉房清洁卫生制度3.7.1锅炉房内应整洁,便于操作、观察、通行和维修,做到文明生产;3.7.2定期清扫,做到照明充足、通风良好,设备和辅机、附件、管道等表面无积灰,地面平整无积水、无障碍物;3.7.3燃料、炉渣及工具、备件等堆码整齐,不存放与锅炉无关的物品;3.7.4交班卫生不合格者,接班人员可拒绝接班。3.8安全
22、管理制度3.8.1锅炉房是安全重地,非工作人员未经批准不得入内;3.8.2当班人员要坚守岗位,提高警惕,严防破坏;3.8.3锅炉房内严禁存放易燃易爆物品。燃气锅炉房、调压站内严禁烟火,室外燃气管道和调压箱不得让外人靠近;3.8.4锅炉运行期间,房门不得锁住或闩住;3.8.5锅炉房消防器材应放置整齐,专人管理,保证性能良好;3.9节能管理制度3.9.1锅炉操作人员应做好能耗(燃料、水、电)、产品(蒸汽、热水)的计量和统计,进行技术、经济考核;3.9.2要保证能效监控装置、能源计量器具、节能装置的完好有效;3.9.3锅炉运行操作应力求燃烧、压力、水位稳定,根据负荷变化及时调整燃烧工况;3.9.4锅
23、炉受热面内外部应保持清洁,做到水侧无垢或薄垢、做好烟气侧定期清灰工作;3.9.5运行中要防止和减少漏风,发现漏风及时封堵;3. 9.6有计划地对不符合能效指标的锅炉及辅机进行改造、更新。3.10定期检验管理制度3.10.1锅炉定期检验的申报工作由锅炉安全管理人员负责;3.10.2在检验合格有效期届满前一个月向检验机构提出申请,落实检验,到期未检的锅炉不得继续使用;3.10.3按照有关规定做好检验前的准备工作,锅炉安全管理人员、操作人员应在检验现场配合;3.10.4检验结束后,组织人员进行锅炉管路的连接、密封、附件(含零部件、安全附件、安全保护装置、仪器仪表等)和内件的安装和试运行工作,并对其安
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