铜冶炼行业清洁生产评价指标体系.doc
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1、铜冶炼行业清洁生产评价指标体系(征求意见稿)国家发展和改革委员会生态环境部工业和信息化部发布目 录前言I1 适用范围12 规范性引用文件13 术语和定义24 评价指标体系35评价方法156 指标核算与数据来源16前言为贯彻中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国清洁生产促进法,指导和推动铜冶炼企业依法实施清洁生产,提高资源利用率,减少和避免污染物的产生,保护和改善环境,特制定铜冶炼行业清洁生产评价指标体系(以下简称“指标体系”)。本指标体系依据综合评价所得分值将清洁生产等级划分为三级,级为国际清洁生产领先水平;级为国内清洁生产先进水平;级为国内清洁生产一般水平。随着技术的不断进步和发展,本评价
2、指标体系将适时修订。本文件起草单位:湖南有色金属研究院、中国环境科学研究院、江西铜业股份有限公司。本指标体系由国家发展和改革委员会、生态环境部会同工业和信息化部联合提出。本指标体系由国家发展和改革委员会、生态环境部会同工业和信息化部负责解释。1 适用范围本指标体系规定了铜冶炼企业清洁生产的一般要求。本指标体系将清洁生产标准指标分为六类,即生产工艺及装备指标、资源能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标、原料与产品特征指标、清洁生产管理指标。本指标体系适用于铜冶炼生产企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断以及清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度,也适用于环境影响评价、排污许可证管理
3、、环保领跑者等环境管理制度。本指标体系适用于粗铜冶炼、粗铜精炼、铜电解、湿法炼铜企业,不包括铜矿采选、以及废杂铜回收企业的项目。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 18597 危险废物贮存污染控制标准GB 18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB 21248 铜冶炼企业单位产品能源消耗限额GB 25467 铜、镍、钴工业污染物排放标准GB/T 467 阴极铜GB/T 2589 综合能耗计算通则GB/T 23331 能源管理体系要求GB/
4、T 24001 环境管理体系要求及使用指南YS/T 70 粗铜YS/T 318 铜精矿质量标准及铜精粉质量标准GB/T 534 工业硫酸GB17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则GB24789 用水单位水计量器具配备和管理通则GB 21248 铜冶炼企业单位产品能源消耗限额GB 7475 水质 铜、锌、铅、镉的测定 原子吸收分光光度法GB 7470 水质 铅的测定 双硫腙分光光度法HJ 700 水质 65种元素的测定 电感耦合等离子体质谱法HJ 694 水质 汞、砷、硒、铋和锑的测定 原子荧光法GB/T 7471 水质 镉的测定 双硫腙分光光度法GB 7485 水质 总砷的测定 二乙基
5、二硫代氨基甲酸银分光光度法HJ/T 42 固定污染源 氮氧化物测定 紫外分光光度法HJ/T 43 固定污染源 氮氧化物测定 盐酸萘乙二胺分光光度法HJ 836 固定污染源废气 低浓度颗粒物的测定 重量法HJ/T56 固定污染源 二氧化硫测定 碘量法 HJ/T57 固定污染源 二氧化硫测定 定电位电解法 HJ 629 固定污染源 二氧化硫测定 非分散红外吸收法 HJ 657 空气和废气颗粒物中铅等金属元素的测定 电感耦合等离子体质谱法HJ 538 固定污染源 铅的测定 火焰吸收分光光度法HJ 540 固定污染源 砷的测定 二乙基二硫代氨基甲酸银分光光度法关于修改产业结构调整指导目录(2011年本
6、)有关条款的决定 (国家发展和改革委员会令 2013年第21号)清洁生产评价指标体系编制通则(试行稿) (国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部 2013年第33号公告)铜冶炼行业规范条件(2014) (工业和信息化部 2014年第29号公告)排污口规范化整治技术要求(试行)(原国家环保局环监1996470号)企业事业单位环境信息公开办法(环境保护部令2014年第31号)3 术语和定义清洁生产评价指标体系编制通则(试行稿)所确立的以及下列术语和定义适用于本指标体系。3.1 铜冶炼业本指标体系所指铜冶炼业包括粗铜冶炼、粗铜精炼、铜电解、湿法炼铜企业,不包括铜矿采选、以及以废杂铜为原料的再生铜
7、冶炼企业。3.1.1 粗铜火法冶炼企业指以铜精矿作为冶炼原料,采用火法熔炼工艺,产出粗铜的企业。3.1.2 铜精炼企业指以粗铜为生产原料,采用火法精炼和电解精炼工艺,产出阴极铜的企业。3.1.3 铜湿法冶炼企业指以难选氧化铜原矿或精矿为原料,采用酸性溶剂或碱性溶剂浸出,再将浸出液中的铜提取出来,生产阴极铜的企业。3.2 限定性指标指对清洁生产有重大影响或者法律法规明确规定必须严格执行,在对铜冶炼企业进行清洁生产水平评定时必须首先满足的先决指标。本指标体系将限定性指标确定为:部分生产工艺及设备指标、单位产品综合能耗、单位产品新鲜水耗、冶炼回收率、工业用水重复利用率、单位产品特征污染物产生量、环境
8、法律法规标准、废物处理处置等指标。3.3 熔池熔炼将炉料直接加入鼓风翻腾的熔池中迅速完成气、液、固相间主要反应的熔炼方法。这种强化熔炼的冶金方法适用于有色金属原料熔化、硫化、氧化、还原、造锍和烟化等冶金过程。主要指富氧底吹、富氧侧吹、富氧顶吹、白银炉熔炼、合成炉熔炼、强化旋浮铜冶炼等富氧熔炼工艺。3.4 闪速熔炼是充分利用细磨物料巨大的活性表面,强化冶炼反应过程的熔炼方法。将金属硫化物精矿细粉和熔剂经干燥与空气一起喷入炽热的闪速炉膛内,造成良好的传热、传质条件,使化学反应以极高的速度进行。主要用于铜、镍等硫化矿的造锍熔炼。3.5 富氧熔炼空气中含有21(体积比)的氧,如果把纯氧掺进空气中,使得
9、其中的氧大于21,这样的混合气体就称做富氧空气。凡是采用富氧空气的熔炼过程,都称做富氧熔炼。3.6 吹炼工艺将压缩空气在有石英溶剂存在的情况下,吹过炉内熔融的冰铜,除去其中的铁和硫及部分其他有害杂质,获得粗铜的冶炼过程。3.7 火法精炼指以粗铜为原料,在熔融高温条件下,除去矿产粗铜和再生铜中的硫、铁、 铅、锌、镍、砷、锑、锡、秘和氧等杂质,产出火法精铜的冶金过程。3.8 电解精炼指利用铜和杂质的电位序不同,在直流电的作用下,阳极上的铜既能电化溶解,又能在阴极上电化析出,而杂质部分进入电解液,部分进入阳极泥的过程。3.9 湿法炼铜湿法炼铜其本质是通过置换反应获得单质铜,通常采用用硫酸将铜矿中的铜
10、元素转变成可溶性的硫酸铜,再将铁放入硫酸铜溶液中把铜置换出来。3.10 浸出工序采用稀硫酸溶液将矿物中的铜和其他可回收的有价金属溶解出来的过程。3.11萃取工序指浸出液中的铜进入有机萃取剂,然后通过废电解液的反萃使铜进入反萃液中成为富铜液的过程。4 评价指标体系4.1 指标选取本指标体系根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性,进行指标选取。根据评价指标的性质,可分为定量指标和定性指标两种。定量指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减排”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标,综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。定性指标根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、
11、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取,用于考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。4.2 指标基准值各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。本评价指标体系确定各定量评价指标的评价基准值的依据是:凡国家或行业在有关政策、规划等文件中对该项指标已有明确要求的就执行国家要求的数值;凡国家或行业对该项指标尚无明确要求的,则选用国内重点大中型制革企业近年来清洁生产所实际达到的中上等以上水平的指标值。因此,本定量评价指标体系的评价基准值代表了钛冶炼行业主要生产工艺的清洁生产先进水平。在定性评价指标体系中,衡量该项指标是否贯彻执行国家有关政策、法规的情况,按“
12、是”或“否”两种选择来评定。4.3指标体系铜冶炼企业清洁生产评价指标体系的各评价指标、评价基准值和权重值见表1表3。表1 粗铜火法冶炼企业评价指标项目、权重及基准值序号一级指标一级指标权重值二级指标指标单位二级指标权重值I级基准值II级基准值III级基准值1生产工艺及装备指标0.30*熔炼工艺/0.2闪速熔炼或熔池熔炼富氧鼓风炉2吹炼工艺/0.1连吹炉或转炉3制酸工艺/0.2二转二吸制酸,转化率99.6%,低浓度二氧化硫烟气制酸二转二吸或其他符合国家产业政策的工艺4*生产规模(单系统)万t0.212105自动化控制/0.1计算机全自动化控制半自动化控制6余热利用装置/0.1采用高效的余热换热器
13、,余热用于发电采用高效的余热换热器,余热用于供给热水或热空气7废气的收集与处理/0.1炉体密闭化,具有防止废气逸出措施。在易产生废气无组织排放的位置设有废气收集装置,并配套净化设施8资源能源消耗指标0.16*单位产品综合能耗kgce/t(粗铜)0.51501802409单位产品耐火材料消耗kgce/t(粗铜)0.310155010*单位产品新鲜水耗m3/t(粗铜)0.212151811资源综合利用指标0.2*冶炼综合回收率铜%0.498.5989712硫0.299.59897.513*工业用水重复利用率%0.199.5989714污酸综合利用率%0.198969515工业固体废物综合利用率砷滤
14、饼%0.1企业内部综合利用,利用率90委托处置,综合利用率7016其他工业固体废物%0.195857517污染物产生指标0.2废水单位产品废水的产生量m3/t(粗铜)0.18101218*单位产品As的产生量g/t(粗铜)0.1681019*单位产品Pb的产生量g/t(粗铜)0.1581020*单位产品Cd的产生量g/t(粗铜)0.11.52.53.521废气*单位产品二氧化硫的产生量(制酸后)kg/t(粗铜)0.112162022*单位产品氮氧化物的产生量kg/t(粗铜)0.050.81323单位产品烟尘的产生量kg/t(粗铜)0.15102024*单位产品As的产生量g/t(粗铜)0.13
15、5507025*单位产品Pb的产生量g/t(粗铜)0.18012016026废渣单位产品废渣的产生量t/t(粗铜)0.050.781.21.627废渣含铜率%0.050.81.2228*单位产品砷滤饼的产生量t/t(粗铜)0.050.020.030.0429原料与产品特征指标0.04铜精矿/0.3达到YS/T 318标准要求30粗铜/0.4达到YS/T 70一级品要求达到YS/T 70二级品要求31硫酸/0.3达到GB/T 534优等品要求达到GB/T 534一等品要求32清洁生产管理指标0.10*环境政策、法律法规标准执行情况/0.1生产规模、工艺和装备符合产业政策要求,污染物排放达到排放标
16、准、符合总量控制和排污许可证管理要求,严格执行建设项目环境影响评价制度和建设项目环保“三同时”制度33*固体废物处理处置/0.1对没有综合利用的固体废物进行性质鉴别,根据鉴别的结果,依据GB 18597、GB 18599等的要求分类进行处置34*组织机构/0.1建立健全专门环保管理机构,配备专职管理人员,开展环境保护和清洁生产有关工作35*清洁生产审核/0.1按政府规定要求,制订有清洁生产审核工作计划,对铜冶炼全流程(全工序)定期开展清洁生产审核活动。36环保设施运行管理/0.1排水实行清污分流、雨污分流。环保设施正常运行,无跑、冒、滴、漏现象,设立环保标识,环保设施运行台账齐全。安装污染物排
17、放自动监控设备,并与环境保护主管部门的监控设备联网,并保证设备正常运行。37环境管理体系/0.1按照GB/T 24001建立并有效运行环境管理体系,并通过第三方认证38能源管理体系/0.1按照GB/T 23331建立并有效运行能源管理体系,并通过第三方认证39*排污口管理/0.1排污口设置符合排污口规范化整治技术要求(试行)相关要求40环境应急/0.1编制环境风险应急预案,并进行备案,定期开展环境风险应急演练,可及时应对重大环境污染事故发生41企业计量器具配备管理 /0.05符合国家标准 GB17167 与 GB24789 的要求42环境信息公开/0.05按照企业事业单位环境信息公开办法要求公
18、开环境信息注:(1)带*的指标为限定性指标。(2)污染物产生指标中废气的相关指标均指废气制酸后的相关指标。(3)单位能耗计算按照GB 21248铜冶炼企业单位产品能耗消耗限额第5款统计范围、计算方法及计算范围计算。表2 铜精炼企业评价指标项目、权重及基准值序号一级指标一级指标权重值二级指标指标单位二级指标权重值I级基准值II级基准值III级基准值1生产工艺装备指标0.30火法精炼精炼工艺/0.15火法精炼直接产精铜,或粗铜经火法精炼后铸成阳极板再行电解。2精炼设备/0.15回转炉反射炉3浇铸设备/0.1连续浇铸自动定量浇铸圆盘浇铸4电解精炼电解槽材质/0.1无衬聚合物混凝土电解槽混凝土结构,内
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