第一讲信息化概论课件.ppt
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1、第一讲:信息化概论,北京大学城市信息化促进会会长 金江军博士,内容提要,一、信息化及其重要意义二、国外信息化进展情况三、国家信息化战略部署四、信息化的四大领域五、信息化的支撑体系六、信息化的人才需求七、大家如何学习信息化知识,一、信息化及其重要意义,什么是信息化信息化有什么重要意义,1.1 什么是信息化,信息:是指人类能够从数据中抽取出来的知识片断。数据信息知识信息既是对各种事物的变化和特征的反映,又是事物之间相互作用和相互联系的表征。信息技术:针对信息进行采集、描述、处理、传输、表示、管理、组织、储存等而采用的系统和工具的规范、设计及其开发。信息技术是信息化的技术基础。,1.1 什么是信息化
2、,信息社会:是以信息为社会发展的基本动力,以信息技术为实现信息社会特征的手段,以信息经济为维系社会存在和发展的主导经济,以信息文化改变着人类教育、生活和工作方式及价值观念和时空观念的新兴社会形态。狭义的信息产业主要包含信息系统设备制造业、通信网络运营业、软件业和信息服务业等。广义的信息产业可以包括一切与信息内容的处理直接相关的领域,即除了上述领域之外的信息科学技术人才的教育与培训、信息科学技术的研究与开发、各种领域的信息处理、各种媒体等。,(5)信息化,信息化:就是在国民经济各行各业和社会各个领域广泛应用计算机、通信网络等现代信息技术,深入开发和有效利用信息资源,提高管理水平,提高生产效率,提
3、高经济效益,促进社会进步,从而加速实现国家现代化的进程。信息化是一个不断发展的过程。信息化要讲求实际效益,不能为信息化而信息化。,1.2 信息化有什么重要意义,开展电子政务可以提高政府管理和公共服务水平,加强党的执政能力。企业信息化可以提高企业经营管理水平,提升市场竞争力。城市信息化可以提高城市治理水平,促进城市经济发展和社会进步,使城市能够可持续发展。通过信息化改造传统产业,大力发展信息产业可以优化产业结构。利用信息化手段可以提高军事装备实力和军事指挥水平,维护国家安全。,二、国外信息化进展情况,2.1 国外电子政务进展情况2.2 国外电子商务进展情况2.3 国外领域信息化进展情况2.4 国
4、外社会信息化进展情况,2.1 国外电子政务进展情况,1993年克林顿政府成立国家绩效评估委员会,把构建“电子政府”作为其施政改革的一个重要内容。1994年12月,美国政府信息技术服务小组发布政府信息技术服务的前景认为改革政府不仅仅只是人事精简、减少财政赤字,更需要善于运用信息技术的力量彻底重塑政府对民众的服务工作,协助政府与客户间的互动,建立以顾客为导向的电子政务以提供更有效率、更易于使用的服务、为民众提供更多获得政府服务的机会与途径。1996年,美国政府又启动了“重塑政府计划”,提出要让联邦机构在2003年全部实现上网。,2.1 国外电子政务进展情况,2000年9月,美国政府开通了美国第一政
5、府网站(www.firstgov.gov)。加拿大政府在1999年的国情咨文中说,政府要做信息技术应用的模范,计划到2004年实现电子政府,政府适于公开的信息和服务将以因特网为主进行。2001年1月开通了加拿大政府门户网站(canada.gc.ca)。在1994年的政府信息服务计划和1996年的直接政府(Government.Direct)计划中,英国政府提出了以电子形式为公众传送政府服务的新型公共服务方式。,2.1 国外电子政务进展情况,2000年3月30日,英国首相布莱尔在“信息时代特别内阁会议”上提出,把英国全面实施电子政务的时间从2008年提前到2005年。2000年12月正式开通了英
6、国在线网站(ukonline.gov.uk)。2000年9月18日,德国联邦政府总理施罗德发起了“联邦在线2005电子政务工程”的政府倡议,投入16.5亿欧元,要求德联邦政府在今后4年通过互联网为公众提供大约350种服务,到2005年将所有可在网上提供的服务在线提供。2001年11月14日,联邦政府为所有地方政府的公共服务制定了一个详细的实施计划。,2.1 国外电子政务进展情况,法国政府于1997年制定了“为法兰西进入信息社会而准备”的国家计划,开始着手政府上网工程。早在1993年10月,日本临时行政改革推进审议会就将政府信息化作为行政改革的重要内容之一,制定了政府信息化的推动计划行政资讯推进
7、共同事项行动计划 1994年12月,日本内阁会议通过了关于政府信息化推进基本计划的决议。日本政府于2000年3月正式启动了“电子政务工程”。这项工程的主要内容是通过因特网办理各种申请、申报、审批等手续。,2.1 国外电子政务进展情况,新加坡政府从1981年起就开始推动政府服务的电子化。2000年6月,新加坡政府制订并实施了“ICT-21计划”,其中“e政府行动计划”投资15亿新元。韩国总统金大中1997年就职后就把电子政务作为国家信息化的重要内容。2001年2月,韩国国会讨论、通过了关于实现电子政府和促进行政业务电子化的法律。2001年1月,巴西总统签署了一项联邦政府的工作规则,要求各部委通过
8、互联网向总统上呈文件。,2.2 国外电子商务进展情况,美国政府于1995年12月专门成立了电子商务工作小组,使美国政府能够及时制定行之有效的电子商务发展政策,掌握美国企业开展电子商务活动情况。1996年5月,成立了“国会互联网决策委员会”,专门负责制定电子商务的管理规则和各项政策。2000年11月,美国政府在奥克兰举行的全球电子商务峰会上启动了“电子商务战略”。1999年3月,加拿大通信标准顾问委员会批准了电子商务标准框架,内容包括电子商务的基础设施、应用和交易等各项标准。,2.2 国外电子商务进展情况,欧盟于1997年4月15日推出了欧盟电子商务行动方案。1998年10月英国贸易与工业部发表
9、了网络的利益英国电子商务发展规划,阐述了英国政府的电子商务方针、政策。韩国在1998年通过了数字签名法案,还为保护隐私权、知识产权、推动电子商务标准化、政府加大网上订货的力度等制定了相应的政策法规。2001年,新加坡政府成立了“国家电子商务行动委员会”,负责协调和推动新加坡主要行业的电子商务发展。,2.3 国外领域信息化进展情况(以教育为例),1999年,德国政府制定了“德国21世纪的信息社会”的行动计划,简称“D21”计划,实施重点是在教育和工业部门,推进信息技术在教育领域和工业部门中的应用。美国教育部于1997年9月提出1998-2002年教育发展战略规划,阐述了教育改革与发展的七大优先事
10、项,其中第5项目标就是“到2002年为止所有教室都连上互联网”。2001年1月,美国总统布什在题为不让一个孩子掉队的教育报告中再次重申,政府始终坚信信息技术应成为学校努力提高学生学业成就的一门有力工具。,国外教育信息化,日本政府于1999年7月提出“教育信息化工程”报告,计划“到2005年,全国每个教室都配有计算机,并能够接通互联网。同年12月公布了“新千年工程”,其中第一项便是“教育信息化”。2000年,文部省又据此提出“信息化教育立国工程”的报告。俄罗斯联邦政府于2001年9月制定了信息化教育规划,要求到2005年在俄境内建成统一的信息化教育体系。该规划分3个阶段实施:2001年俄政府将为
11、所有乡村学校配备电脑、软件等必备的信息化教学设施,对教师进行信息技术培训;2002-2003年编写多媒体教材,进行实验性教学;2004-2005年为各类学校配备信息化教学设施,建设公开的远程教育体系。,2.4 国外社会信息化进展情况,数字小区、智能建筑、信息家电比比皆是。家庭上网率很高在许多公共场合能够非常方便地上网社区信息化程度很高信息产品层出不穷美国、芬兰、日本等国已经进入信息社会,2.5 国外信息化战略,日本政府于2000年7月召开了IT战略会议并创立了IT战略总部,作为政府的集中研究组织。在2001年1月,根据高度信息通信网络社会形成基本法,由首相担任总部长,全体议员以及民间有识之士担
12、任总部成员,成立了由官民共同制订IT施政政策的“高度信息通信网络社会推进战略总部”。该IT战略总部在2001年1月宣布了以“在5年内把日本建设成为世界最先进的IT国家”为目标的“e-Japan战略”。,2.5 国外信息化战略,俄罗斯联邦政府于2002年1月批准了电子俄罗斯20022010年规划,希望通过实施“电子俄罗斯”计划,在俄罗斯境内铺设信息高速公路,发挥俄罗斯在信息技术方面的潜力,带动信息产业的发展。2002年3月20日,俄罗斯通信与信息主管部门发布了至2010年的俄罗斯信息化发展纲要。该纲要全面阐述了在俄罗斯建设信息化社会的意义和必要性,分析了存在的问题,并规定了纲要的主要目标和任务、
13、实施期限和阶段、基本原则和重要地位、资源保证、纲要实施的管理和监督以及评价指标。,2.5 国外信息化战略,2000年3月,瑞典政府出台全民信息社会议案,明确提出了信息技术发展的目标、优先发展领域以及有关措施。墨西哥总统福克斯在2002年7月签署了一项旨在消除数字鸿沟、提高网络普及率的“数字化墨西哥”计划。,三、国家信息化战略部署,3.1 国家信息化战略大事记3.2 国家高层领导谈信息化,3.1 国家信息化战略大事记,广泛采用先进技术装备社会生产各部门,重点改造国有大中型企业,加快国民经济信息化进程。1995年9月,十四届五中全会加强行业自律、规范管理和法制建设,促进信息市场健康发育和信息服务业
14、进一步发展,加强信息资源开发利用,推进信息的社会共享。1996年3月,国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要,国民经济和社会发展十五计划纲要,2001年3月,以信息化带动工业化。通过微电子、计算机、网络技术的应用,推动产业研究开发和设计水平的提高以及工艺技术的变革;通过电子商务特别是企业间电子商务的应用,推动营销、运输和服务方式的变革,降低成本,扩大工业品市场规模;通过促进信息产品与传统产品的融合,以及信息技术在新产品中的广泛应用,增加产品的信息技术附加值。加速企业生产、经营管理的信息化进程。,广泛应用信息技术。加强信息资源开发,强化公共信息资源共享,推动信息技术在国民经济和社
15、会发展各领域的广泛应用。实施一批信息化重大工程,推进政务、金融、外贸、广播电视、教育、科技、医疗卫生、社会保障和公用事业等领域的信息化进程。加快电子认证体系、现代支付系统和信用制度建设,大力发展电子商务。重视信息网络技术在农产品交易、农业技术推广等领域的应用。推动信息产业与有关文化产业结合。加强条码和代码等信息标准化基础工作。加快计算机和网络知识普及,各级各类学校要积极推广计算机及网络教育。制定国家信息系统标准,加强信息化法制建设,改革管理体制,创造有利于信息化的制度条件。,加速发展信息产业,大力推进信息化。要按照“应用主导、面向市场、网络共建、资源共享、技术创新、竞争开放”的发展思路,努力实
16、现我国信息产业的跨越式发展,加速推进信息化,提高信息产业在国民经济中的比重。建设信息基础设施。健全信息网络体系,提高网络容量和传输速度。大力发展高速宽带信息网,重点建设宽带接入网,适时建设第三代移动通信网。强化网络与信息安全保障体系建设。建设基础国情、公共信息资源、宏观经济数据库及其交换服务中心,完善地理空间信息系统。促进电信、电视、计算机三网融合。,国家信息化领导小组第二次会议,时间:2002年7月3日 会议讨论通过了国民经济和社会信息化专项规划、关于中国电子政务建设的指导意见,讨论了振兴软件产业的问题。会议认为,大力推进国民经济和社会信息化是党的十五届五中全会做出的重要决策,是覆盖中国现代
17、化建设全局的战略举措,会议指出,推进信息化,必须坚持“统筹规划、资源共享,应用主导、面向市场,安全可靠、务求实效”的方针。,国家信息化领导小组第三次会议,时间:2003年7月 会议强调,我国信息化建设既要加快步伐,又要从实际出发。总体要求是,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走新型工业化道路。要做好五个结合,一是信息化与经济社会发展相结合;二是信息化与提高政府管理水平相结合;三是军事信息化与经济社会信息化相结合;四是保障信息安全和促进信息化发展相结合;五是政府引导与发挥市场机制作用相结合,走出一条中国特色信息化的新路子。,会议要求,加快推进信息化,必须立足当前,放眼长远。当前要着力抓
18、好四个方面:一是大力推广应用信息技术。抓紧在经济和社会发展的重要领域和关键环节率先应用信息技术。积极运用信息技术改造和提升传统产业、调整和改造东北等老工业基地、加快企业信息化步伐。继续促进金融、财税、商贸等领域信息化,推进电子商务。加快农业信息化步伐。大力发展互联网,提高互联网应用水平。二是加强信息资源开发利用。以政府信息资源开发利用为突破口,带动全社会信息资源的开发利用。加快发展信息服务业。进一步加强信息基础设施建设,防止盲目投资和重复建设。三是抓紧推行电子政务。按照统一规划、突出重点、整合资源、统一标准、保障安全的原则,逐步建成电子政务体系的基本框架。四是切实加强信息安全保障工作。坚持积极
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