地铁轨道工程文明施工管理办法.doc
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1、XX轨道交通工程建设文明施工管理办法(暂 行)XX地下铁道有限责任公司建设分公司二0XX年X月目录第一章 总则1第二章组织保障体系2第三章管理标准4第四章检查与考核10第一章 总则 第一节XX地铁工程建设文明施工的指导思想是:以实现“加强劳动保护,改善劳动条件,保护城市环境,减少城市影响”的文明施工基本要求为中心,坚持“以人为本,标本兼治”的原则,建立健全文明施工管理制度,依靠科学、规范的管理和技术进步,推动XX地铁工程建设文明施工工作的开展。 第二节为使XX地铁工程建设文明施工更加规范化、科学化、标准化,进一步提高文明施工的水平,以期获得更好的社会效益和经济效益,特制定XX地铁工程建设文明施
2、工管理办法。 第三节XX地铁文明施工管理办法编制依据如下 (一) 中华人民共和国劳动法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国环境保护法、 建设工程安全生产管理条例等国家制定的法律、法规、标准和规范。 (二) 江苏省工程建设管理条例、XX市工程施工现场管理规定、 XX市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定等住建部、省、市政府主管部门颁发的有关文明施工方面的标准、文件。 (三)政府主管部门批准的建设文件、规划、设计任务书、施工图纸。 (四)地铁公司与工程承包单位依法订立的工程承包合同。 (五)地铁公司与材料、设备供货单位签订的有关购货合同。 (六)地铁公司与监理单位依法订立的工程豁理合同。 (七)地铁公
3、司与工程建设其它单位签订的合同。 第四节XX地铁文件施工管理目标如下 (一)文明施工是工程建设顺利推进的保障,是工程建设风貌的体现。XX地铁始终将“文明施工”作为地铁工程建设的一项重要目标,作为施工现场管理综合考评的一项重要内容。各标段均应达到市“文明工地”创建水平,30以上标段达到省级“文明工地”创建水平。 (二)XX地铁工程的各标段施工现场应做到文明、整齐有序,现场施工噪音、振动、废水、废气和固体废弃物的处置应满足国家和XX市有关法规的要求。将施工现场建设成城市文明的“窗口”。 (三)XX地铁工程的文明施工内容须包括(但不限于):现场围挡、封闭管理、施工现场、材料堆放、现场宿舍、现场防火、
4、治安综合治理、现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务和噪声、振动、扬尘、大气污染防治、排水、废水、固体废弃物处置。 第五条本管理办法适用于参与XX地铁工程建设的土建、机电设备、轨道敷设、系统安装、装饰装修等活动的所有单位和个人。第二章组织保障体系 第六条XX地铁工程建设文明施工实行政府行政监察、业主管理、监理监督、企业负责、群众新闻舆论监督五级管理模式 (一)政府行政监察是指国家、省、市安全生产、工程建设综合管理部门对文明施工行使监察的职权。 (二)业主管理是指XX地下铁道有限责任公司作为企业法人,代表出资人负责对XX地铁工程建设文明施工进行管理、布置、检查、落实。 (三)监理监督是指监理对各
5、自监理的工程项目进行文明施工的监督和管理。 (四)企业负责是指各施工企业全面负责承担施工任务工点的文明施工工作。 (五)群众新闻舆论监督是指通过新闻媒介和工会等群众组织的监督,深入开展宣传教育工作,增强全体职工文明施工的自觉性。 第七条XX地下铁道有限责任公司建设分公司作为地铁工程建设管理单位,承担地铁建设文明施工全面管理职责 (一)负责制定文明施工管理制度,设置文明施工领导和检查机构。 (二)确保文明施工措施费的拨付和落实。在招标投标阶段,将文明施工措施费作为不可竞争费,在施工阶段,按照围家有关规定和合同约定向施工单位拨付建筑工程文明施工措施费用。 (三)不能明示或暗示施工单位购买、租赁、使
6、用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及酉己件、消防设施和器材。 (四)建立文明施工奖惩制度和信誉档案制度,对违反相关管理规定的单位作相应的处罚,并记入信誉档案。 (五)检查和督促施工单位做好下述文明施工工作 l、检查现场文明施工责任制落实情况; 2、督促施工单位办理工程安全监督手续; 3、检查施工现场文明施工措施落实情况; 4、检查文明施工的档案。 (六)检查和督促监理和其它单位的文明施工监督情况。 (七)做好国家规定、上级部门要求的其它文明施工工作。 第八条监理单位作为现场施工第三方监督管理单位,承担现场文明施工监理职责 (一)负责贯彻、执行国家、行业主管部门有关文明施工的
7、法规、规定以及建设单位的相关要求。 (二)建立、健全所监理建设工程文明施工的组织机构和管理制度。 (三)审查和审批施工单位施工组织设计中的文明施工保证计划和技术措施及专项施工方案,审查现场平面布置图和水电布置图。 (四)在施工过程中依据相关规定和文明施工方案,监督检查施工现场文明施工的各项措施的落实。 第九条施工单位作为现场文明施工具体实施单位,承担现场文明施工直接职责 (一)贯彻执行国家文明施工、劳动保护方面的方针、政策和法规,以及建设单位相关要求和规定,明确现场文明施工管理目标和职责。 (二)项目经理部必须建立文明施工组织机构,配备专职保洁人员。制定现场文明施工责任制和考核制,将文明施工责
8、任制层层落实,并定期检查、整改。 (三)将文明施工、环境污染防治措施纳入施工组织设计,编制文明施工管理方案和措施,并认真贯彻落实,专人进行现场监督检查。 (四)对合同中计列的现场安全文明施工措施费要做到专项基金专款专用,不得挪作它用,按照建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定购置、发放、使用和管理劳动保护用品、文明施工和环境污染防治用品及设施设备,满足现场文明施工的需要。 (五)施工单位应当为施工中从事危险作业的人员办理意外伤害保险,支付保险费,同时应按照建设领域农民工工资支付管理暂行办法及时支付农民工工资,确保建设队伍的稳定与和谐。 (六)建立、健全各种文明施工资料台账。 (七)制定围
9、挡范围内城市公共设施、各类地下管线、绿化等专项保护方案。建立档案,对相关管线做好标识,指定专人定期检查保护措施的可靠性。施工中若发生管线损坏情况,应立即采取必要的抢救措施,并及时报告建设单位和主管部门。 (八)在土方开挖过程中,如发现有文物迹象,应局部或全部停工,采取有效的保护措施,并及时通知建设单位、文物主管部门。待处理后方可恢复施工。 (九)积极创建XX市、江苏省“文明工地”,并按相关要求进行现场布置,接受政府部门的检查和考评。 (十)减少对市民生活和出行的影响,雨雪天气,要及时清除出入口及围挡外人行道、慢车道积水和积雪,确保与民相处和谐。(十一)执行建设单位、监理单位提出的其它文明施工方
10、面的要求。第三章管理标准 第十条建立健全文明施工管理体系,完善文明施工的管理组织、制度建设和措施保障。XX地铁工程文明施工管理体系见下图。 文明施工管理体系图 第十一条XX地铁文明施工总体要求如下 (一)施工现场布置应合理,功能区域要明确,便于集中管理。施工现场内所有物品严格按施工现场平面布置图定位置,做到图物相吻。 (二)现场各项施工准备工作和施工项目,必须在批准的施工场地内组织实施。需要临时租用施工场地或临时占用道路的,依法办理有关批准手续,先批后用。 (三)临时设施的设置方案必须经监理和建设单位审批批准后才能予以实施。建设单位有权要求施工单位对临时设施进行更改、维修和完善。 (四)建设工
11、程竣工后,施工单位应在规定时问内拆除工地围挡、安全防护设施和其它临时设施,并将工地及四周环境清理整洁,做到工完、料净、场清。 第十二条临时设施包括临时性生产设施(如办公房、加工房、料库、机房、施工用水、施工用电、运输便道、排水系统及工地消防等)和临时性生活设施(如生活用户、食堂、厕所等)。临时设施的布置,应方便生产和生活,尽量少占用地,临时设施一般不得占据在建工程位置,并应符合消防安全和工地卫生的规定 (一)封闭施工要求 1、施工现场应当封闭,周边必须围挡,出入口必须设置值班亭,围挡大门采用封闭式移动门; 2、围挡高度不小于20m,市区及江宁区域围挡高度不小于25m。围挡应牢固、安全、整洁、美
12、观,无破损,不得用于挡土、承重和搭建临时设施。承包商负责围挡的保洁、维护和维修。 (二)标识、标牌要求 l、出入口门柱标记各标段项目部名称,外墙设置醒目的施工标牌,包括工程名称、概况、参建单位名称及负责人; 2、施工现场设置工程标牌(不限于“二图七牌”),二图,即施工总平面布置图、安全生产、文明施工责任图;七牌,即工程概况牌、安全纪律牌、安全标语牌、安全记录牌、文明施工制度牌、防火须知牌和风险源公示牌。工程标牌必须齐全,布置整齐美观。 (三)场地、排水要求 1、场地和道路要平坦、通畅,路面要硬化,厚度不小于200mm、强度不低于C20,满足施工和行车需要; 2、应严格按照防汛要求,设置连续、通
13、畅的排水设施和其它应急设施,防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道; 3、车辆出入口内侧设冲洗台(冲洗台长不得少于8米,宽不得少于6米,坡度不小于15),周边设排水沟和沉淀池,同时配备高压水枪等设备。 (四)临边、上下通道防护要求 l、临边应设置固定防护栏杆,防护设施式样要统一、安装应牢固。防护栏杆采用48mm的钢管,表面涂刷黄黑相间警示油漆,采用密目式阻燃安全网封闭; 2、基坑防护栏杆上下各设一道横杆,上杆离地高度1012m,下杆离地高度0506m,下设挡脚板,挡脚板高度1820cm; 3、上下基坑扶梯,有条件的采用叠塔式钢笼扶梯。扶梯安装要固定牢固,梯级、平台为防滑钢板,平台设置挡
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