公路工程监理工程师过渡考试《合同管理》复习指南.doc

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1、合 同 管 理第一部分 考 试 大 纲（一）考试要求 本科目要求考生了解、熟悉、掌握公路工程施工监理中合同管理的基本概念、法律基础知识、公路工程国内招标文件范本（2003年版）的主要内容以及有关工作程序和要求，能够依据合同处理施工监理工作中的实际问题。（二）考试内容1法律基础知识熟悉：合同与法律的关系，代理的基本概念与基本特征，合同代理的基本形式与要求。掌握：合同法律关系的构成要素，主体、客体、内容。2合同法了解：合同的概念及类别，格式条款，抗辩权，保全措施，合同终止，合同解释，建设工程合同的要求。熟悉：合同成立与合同效力，合同的主要条款，无效合同和可撤销合同，效力待定合同，缔约过失责任，合同

2、的鉴证与公证，不可抗力及免责，建设工程合同和委托合同的有关规定。掌握：合同法的基本原则，合同的订立、履行、变更与解除，违约责任，合同纠纷的处理方式。3招标投标管理了解：招标投标制度的特点、作用、原则，招标投标的程序，资格审查的方式 、程序、评审方法，招标文件的组成及基本内容，评标委员会的组建，评标办法，授标条件。熟悉：公路工程施工招标的法定招标方式，招标人必须具备的条件，招标前期准备工作，招标代理的有关规定，评标委员会的责任，评标定标的原则，中标与合同生效。4公路工程国内招标文件范本（2003年版）了解：公路工程国内招标文件范本（2003年版）的构成及基本内容，施工合同担保的形式及要求，对工程

3、保险的有关规定和要求，风险责任的划分。熟悉：重要名词术语，质量监理、进度监理、计量支付的有关规定，招标与合同实施的进程和典型事件。掌握：监理工程师职责与权限，各种证书颁发程序及要求，合同文件的组成及优先次序。5合同管理的工作程序及方法了解：公路工程施工合同管理的依据，工程分包的种类及特点，工程保险的性质及要求，违约及其处理，工程延期、工程费用索赔的概念及主要类型。熟悉：分包的审批，保险的检查与落实，工程变更的基本要求与范围，计日工的使用。掌握：工程变更受理、审批程序，对变更估价，工程延期、费用索赔的受理条件、审批程序，索赔的评估，争端处理与仲裁程序，分包工程的管理。6公路工程施工监理合同了解：

4、委托合同的概念及特征。熟悉：公路工程施工监理合同范本的结构及合同生效、终止与变更。掌握：业主与监理单位的权利与义务，监理服务的费用与支付。（三）考试形式与时间闭卷笔试，150分钟。（四）题型结构及分值1单选题：20题/20分2多选题：20题/40分3判断题：10题/10分4综合分析题：2题/30分（五）主要参考书目1.中华人民共和国合同法2.（中华人民共和国招标投标法3交通部公路工程国内招标文件范本（2003年版）北京：人民交通出版社20034交通部公路工程施工监理合同范本（交公路发1997567号）北京：人民交通出版社5交通部公路工程施工监理规范（OTJ 077-95)北京：人民交通出版社，

5、1995一6雷俊卿主编合同管理北京：人民交通出版社，1999第二部分 考试样题及答案一、单项选择题（下列各题中，只有一个备选项最符合题意，请将该备选项的代号填入括号中，选错或不选不得分。每题1分，共_分）1在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务，对方（ ）。A经催告后，可解除合同 B可解除合同C经催告后在合理期限内未承诺履行的，可解除合同D在履行期限届满之前可解除合同2监理工程师有权处理的索赔是承包商（ ）。A依据合同条款提出的索赔 B依据其它法律文书提出的索赔C提出的道义索赔 D无合法理由延误竣工对业主的违约索赔3.案公露项目设计合同的价格为300万元，设计

6、单位已接受委托方支付的定金，无正当理由拒不履行合同义务，则委托方有权要求设计单位返还（）万元。A 60 B 30 C 90 D 120二、多项选择题（在下列各题的备选答案中，有两个及其以上的备选项符合题意，请将其符号填人括号中，若选项中有错误选项该题不得分，选项正确但不完全的每个选项给0。5分，完全正确得满分。每题2分，共分）1下列各项中属于要约邀请的有（）。A招标公告B内容确定具体并表明受约束意思的商业广告C招标说明书D寄送的价目表2债权撤销权在（）情况下消灭。A自债权人知道撤销事由之日起1年内没有行使B自债权人应当知道撤销事由之日起半年内没有行使C自债务人的行为发生之日起1年内没有行使D自

7、债务人的行为发生之日起5年内没有行使3属于非法分包工程的情况包括（）。A将承包的全部工程分包给其他单位实施B按照合同内约定将特殊专业工程分包给其他单位C将工程的主要部分交给其他单位实施D承接分包工程后进行再分包4对变更工程进行变更估价时，监理工程师可能与承包人协商新费率的情况包括（）。A工程量清单中所含有的同类工作内容B工程量清单中的工作内容虽与实际变更工作性质相同，但作业方法有重大差异C工程量清单中没有该项工作内容D承包人因质量不合格的返工工作内容E工作内容不变，实际工程量比工程量清单中的数量增加超过25以上，但不超过合同总价的2%三、判断题（认为下述观点正确的在括号内划“了,，错误的划“x

8、”，判断准确得分，否则不得分。每题1分，共分）1监理工程师有权进行合同内没有规定的检查试验，但这种额外试验费用由业主承担。（）2工程一切险和第三方责任险由承包人以承包人与业主联名投保，保险费由业主承担。（）3公路工程施工中，承包人对全部现场作业和施工方法的适用性、可靠性和安全性负责，因此有权采用其认为合理经济的施工方法，监理工程师不得干预。（）四、综合分析题（按所给问题的背景资料，正确分析并回答问题，每题巧分，共分）某公路项目签约后，承包人无法在工程现场附近找到满足技术规范要求的施工料源和水源，施工中所需砂石料和水源严重缺乏。因此，承包人只得到极远的地方去运这些大宗材料，而且运距愈来愈长，加之

9、路况极差，造成运输负担沉重，工期严重滞后，成本费用直线上升。承包人就此提出在投标时，业主没有在标书中将这种情况预先告知承包人。而业主则认为根据合同第11款（现场勘察）的规定，承包人已经认真进行了现场考察，对于施工所用大宗材料的料源和水源应有充分考虑，拒绝任何经济索赔要求。 (1)作为监理工程师你对此有何看法？ (2)承包人应吸取什么经验教训？ 参考答案一、单项选择题：1、D 2、A 3、 D二、多项选择题：1、A、C、D 2、A、D 3、A、C、D 4、B、C三、判断题1、 2、 3、四、综合分析题 答：(1)根据案例所述情况，承包人可能会依据公路工程国内招标文件范本(2003年版）12.2款

10、不可预见的外界障碍或自然条件向业主方提出费用补偿的要求。 监理工程师不能同意承包人的要求。因为依据公路工程国内招标文件范本(2003年版）11.1款、12.1款的规定，应认为承包人通过业主所提供资料及现场考察，已取得可能对标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料，并且在报价中考虑了这些因素的影响。同时，案例中所述情况是一个有经验的承包人能合理预计到的。 (2)承包人在投标过程中要对业主提供的资料进行研究，认真做好现场考察环节的工作，充分了解施工中可能存在的风险，并在报价中体现出来，在管理中采取相应措施，从而避免或减少损失发生。第三部分 合同管理复习讲义第一章 法律基础知识考试要点熟悉：合同与法

11、律的关系,代理的基本概念与基本特征,合同代理的基本形式与要求。掌握：合同法律关系的构成要素,主体、客体、内容。一、合同与法律(一)合同合同又称契约、合约,是当事人之间设立、变更、终止相互权利和义务关系的协议。合同具有下列特征:合同是一种民事法律行为；合同是双方或多方的民事法律行为；合同当事人的法律地位平等。(二)法律法律是一种具有强制力的特殊行为规范，即是体现统治阶级意志,由国家制定或认可,依靠国家的强制力来保证实施的行为规范。(三)合同与法律的关系：合同的效力是以服从法律为前提的；合同是一种法律手段；合同关系实际上是一种法律关系。二、合同法律关系的构成要素合同法律关系的构成要素为:主体、客体

12、和内容,三者缺一不可。 (八)缔约过失责任1、缔约过失责任的涵义缔约过失责任,又称缔约过错责任,是指由于当事人一方在缔结合同之际具有过失,从而导致合同不成立,或者被确认无效,或者被撤销,因此使对方遭受损失而应该承担的法律责任。2、缔约过失责任的法律规定合同法第42、43条规定了承担缔约过失责任的几种情形:1假借订立合同,恶意进行磋商；(2)故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；(3)有其他违背诚实信用原则的行为；(4)有违反保密义务的行为。四、无效合同与可撤销合同(一无效合同八、监理工程师职责与权限合同条件第2.1款第1项规定:监理工程师必须履行合同规定的职责。该款第2项还规定了总

13、监理工程师在行使部分职权之前,应先取得业主的专门批准,合同条件中涉及监理工程师的职责与权限条款很多,主要包括:一指令权第2.5、7.1、13.1款(二)工程分包的审查与批准(第4.1款)三提供图纸和批准承包人的设计第6条四对不可预见的外界障碍或自然条件的确认(12.2款)(五)对进度计划的审查、监督(第14、46条)（六）对承包人代表和雇员的监管(第15、16条)七提供放线资料并对承包人的施工定线或放样进行检查验收第17.1款(八)检查工程保险办理的情况(第25条)(九)对用于工程的材料、设备及工艺的检验(第36.1、371款)(十)有权拒收不合格的材料和设备第37.3款十一对隐蔽工程的检查第

14、38条(十二)指令暂时停工(第40.1款)(十三)签发开工令(第41.1款)(十四)审批工程延期(第44条)(十五)指令和监督承包人修复缺陷(第49条)(十六)指令变更(第51条)(十七)确定变更工程的价格(第52.2、52.3条)(十八)批准使用计日工(第52。4款)(十九)对费用索赔的处理(第53条) 二十对承包人在现场的装备,临时工程和材料的控制第54.1款(二十一)对工程计量的审核(第56条)(二十二)对暂定金额的使用批准权(第58条)(二十三)支付证书的签认第60条二十四对解除承包人缺陷责任的核报(第61.1款)(二十五)对承包人严重违约的证明(第63.1款)二十六在合同终止后,对业

15、主和承包人双方债权债务的认证第63.3款(二十七)对合同纠纷的裁定第67.1款。第六章 公路工程施工监理合同考试要点了解：委托合同的概念及特征。熟悉：施工监理合同范本的结构及合同生效、终止与变更。掌握：业主与监理单位的权利与义务,监理服务的费用与支付。一、委托合同的概念及特征(一)委托合同的概念委托合同,又称委任合同,是指双方当事人约定一方以他方的名义和费用为他方处理事务的合同。在委托合同中,一方当事人为委托人,另一方当事人为受托人。第四部分：2004年合同管理试卷及分析一、单选题（下列各题中，只有一个备选项最符合题意，请将该备选项的代号填入括号中，选错或不选不得分，每题1 分，共20分）1、

16、组织办理竣工验收的费用由（ ）承担。A、承包人 B、监理 C、业主 D、上级主管部门2、以下哪一项不属于工程变更范围？（ ）A、合同中所列出的工程项目中任何工程数量的增加或减少 B、取消合同中任何部分的工作细目的工作 C、改变合同中任何工作的性质、质量及种类 D、为完成工程进度而增加资源投入3、FIDIC合同条件规定，承包人的施工虽已达到基本竣工的条件，但由于非承包人原因的外部客观条件影响不能进行竣工检验对该部分工程监理工程师应认为（ ）。 A、已经竣工不需再进行竣工检验 B、需经检验后才能判定是否竣工 C、已经竣工但还需进行竣工检验 D、尚未竣工4、工程一切险中的意外事故，包括火灾和（ ）或

17、飞机坠毁。A、地震 B、雷击 C、地崩 D、飞行物体坠落5、依法必须招标的国际招标项目的招标公告应在以下报刊上发布：（ ）。A、中国经济导报 B、中国建设报 C、中国日报 D、中国交通报6、专业监理工程师应对按工程量清单的分项工程进行一次系统的检查验收。检查合格后，提请高级驻地监理工程师签发（ ）。A、中间交工证书 B、分项工程交工证书 C、部分工程交工证书 D、单项工程交工证书7、暂定金额由（ ）批准使用。 A、业主 B、总承包人 C、监理工程师 D、业主代表8、公路工程国内招标文件范本计量条款规定的工程量清单开列的工程量是指（ ）。 A、根据本工程的设计提供的预计工程量； B、根据投标要求

18、估算的报价工程量；C、合同履行过程中完成的实际工程量； D、工程结帐依据的结算工程量。9、 招标投标法规定评标工作应由（ ）负责。 A、业主 B、业主组建的评标委员会 C、上级主管部门指定的评标小组 D、代表国家的常设评标机构。10、由于承包人的原因导致监理单位延长了监理服务的时间，此工作内容应属于（ ）。 、正常工作、附属工作、额外工作、意外工作11依法必须进行招标的项目，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）。A. 10日B. 15日C. 20日D. 25日12.（工程变更令由（）下达。A业主B监理工程师C现场监理D上级主管部门13根据合同通用条件，如果在（）

19、以后，由于国家或省（自治区、直辖市）颁布的法律、法令、规章或条例出现修改或变更，因采用上述法律、法令、规章或条例等，导致承包人成本上升，承包人由此增加的开支，业主应予补偿。A投标截止日期前的28天B投标截止日期前30天C授标D投标14合同通用条件中规定的合同文件中最优先的文件是（）。A技术规范B中标通知书C合同协议书D有标价的工程量清单15根据FIDIC条件，承包人应办理工程施工的履约担保，担保人可以是（）。A政府机关B银行C公民个人D学校16根据FIDIC条件，索赔通知是由（）。A工程师发给承包人B承包人发给工程师C工程师发给业主D业主发给承包人17.某代理人超越了授权范围所产生的权利义务，

20、事后获得了被代理人的同意，则此行为属于（）A不具有法律效力B被代理人的追认权C被代理人不履行委托代理协议D被代理人的拒绝权18下列对工程保险性质与作用的描述不正确的是（）。A工程保险是强制性的B进行各种保险可使业主和承包人转移和减轻风险C保险后仍需预防灾害和事故，尽量避免和减少风险危害D工程保险险种的选择是由承包人自行选定的19施工合同的担保合同属于（）。A从合同B主合同C分包合同D有偿合同20因不可抗力致使监理合同不能履行或部分履行，责任和损失的担负原则是（）。A业主负全责B监理负全责C各负其责D施工方负全责二、多项选择题（在下列各题的备选答案中，有两个及其以上的备选项符合题意，请将其代号填

21、入括号内；若选项中有错误选项该题不得分，选项正确但不完全的每个选质给0. 5分，完全确得满分；每题2分，共40分。）1代理人接受委托与第三方签订合同过程中，应（）。A以自己的名义签订合同B与第三方商签过程中独立地表现自己的意志C在授权范围内单独与第三方谈判合同D在与第三方签订的合同内规定代理人的权利和义务E在合同内约定业主和第三方的权利义务2下列哪种工作属于监理工程师的附加工作：（）。A业主供应材料拖期，导致工程延期期间的工作量B监理工程师自身原因引起的工作时间延长C承包人的质量事故引起的工作时间延长D监理工程师自身原因与业主终止合同E原为业主义务后来交给监理工程师去做3订立合同可采用的形式有

22、（）。A承诺B要约 C要约邀请D书面E口头4承包人延期申请能够成立并获得监理工程师批准应具备的条件是：（）。A工程延期事件是否有文字材料作依据B延期事件是否发生在关键线路上C延期是由承包人自身原因引起D由于分包人的失职造成的工期延长E是否符合合同F延长天数计算是否正确5总价合同必须满足的条件是：（）。A设计图纸和说明书详细全面B工程量不大C工程风险不大D在合同条件允许的范围内给承包人以各种方便6. FIDIC施工合同条件规定，给予承包人延长工期的权利，可以由下列原因引起：（）。A获得施工现场占有权的延误B因承包人责任引起的暂时停工C不利自然条件的影响D业主提前占用导致施工延误7要约和承诺是订立

23、合同的主要程序，要约在下述情况下不得撤销：（）。A要约人确定承诺期限或以其它形式明示要约不可撤销B受要约人对要约的内容作出实质性变更C受要约人有理由认为要约不可撤销的，并已为履行合同做了准备8合同内容包括：（）。A标的B标的数量C标的质量D合同法9应由监理工程师签发的文件包括：（）。A临时支付证书B竣工结算支付证书C最终报表D最终支付证书E结算清单10.公路工程国内招标文件范本规定，工程承包合同中，解决合同争议的途径和方式有（）。A对合同进行公证B提交工程师处理C仲裁或诉讼D当事人友好协商E忍让11公路工程施工招标，可以对某个建设项目一次招标，也可以根据（）进行招标，不得将招标工程化整为零或者

24、以其它方式规避招标。A不同专业、不同实施阶段B分标段、分阶段C按施工队伍多少分阶段D按施工队伍规模大小分阶段12. FIDIC合同条件下，监理工程师的权力有：（）。A任命工程师代表B批准承包人授权的驻工地代表C根据需要中止承包人的某些义务D批准设计图纸或变更E批准或拒绝合同的转包13合同是平等民事主体的（）之间订立、变更、终止民事权利、义务关系的协议。A法人B自然人C其他组织D当事人14当事人承担违约责任的方式有：（）。A变更合同B撤销合同C赔偿损失D继续履行合同E采取补救措施15下列哪些工程项目可以使用暂定金：（）。A施工过程中可能增加的工程细目B零星工程在招标时尚未能确定的C指定分包工程D

25、分包工程16受要约人变更的项目：（），被视为对要约的实质性变更。A合同标的、数量、质量B合同价款或者报酬C合同履行期限、履行地点和方式D违约责任E解决争议方法17合同依法订立才具有法律效力，合同的订立应具备的条件有：（）。A当事人要有合法的资格B内容要合法C形式和程序要合法D主管部门的同意和批准18保证合同的当事人是：（）。A，权利人B义务人C保证人D公证部门19监理单位的义务包括：（）。A选择承担工程项目建设的实施单位B与承包人签订施工合同C公正地维护有关各方的合法权益D不得泄漏与本工程有关的保密资料E不得参与可能与业主利益相冲突的承包人组织的活动20委托监理合同应具备的条款结构包括：（）。

26、A合同内所涉及的词语定义和遵循的法规B监理人和业主的义务、权利和责任C合同生效、变更与终止，以及监理报酬D争议的解决、其他等E合同日期、署名三、判断题（认为下述观点正确的在括号内划“”，错误的划“”，判断准确得分，否则不得分。每题1分，共10分。）1标有单价的工程量清单是办理中期支付和结算的依据。（）2合同分为有效合同、无效合同和可撤销合同，无效合同同样具有法律效力。（）3对于任何分包人、分包人的代理人、分包人的雇员或工人，其行为违约或疏忽，承包人可以不负责。（）4采用评标价法评标时应以投标价最低为最优投标书。（）5. FIDIC合同条款是针对总价合同编制的标准化文件。（）6未经法定代表人或其

27、授权的代理人签字，或未加盖投标人印章的资格预审申请文件是无效的。（）7保留金待竣工验收合格时一次发还。（）8答疑会上招标单位对投标者所提问题的书面答复将构成招标文件的组成部分。（）9工程一切险的保险费用应由业主单方面承担。（）10属于业主责任导致了部分工作内容的施工延误，而该项工作并不位于工程师批准承包人施工进度计划的关键线路上，则一定不批准承包人顺延合同工期。（）四、简答题（要求简明扼要地回答问题，每题5分，共10分。）1根据合同法的规定，合同一般应包括哪些主要内容？2简述合同纠纷处理的方式有哪些？其处理原则是什么？五、论述题（按所给问题的背景资料，正确分析并回答问题，每题10分，共20分。

28、）1某工程项目，合同价为3856万元人民币，工期为2年。业主通过招标选择了某承包人进行该项目的施工。在签订工程施工承包合同前，业主委托了一家工程监理公司协助业主完善和签订工程施工承包合同，并承担该建设工程项目施工阶段的监理任务。监理工程师看过了业主（甲方）和承包人（乙方）草拟的工程施工合同条款后，认为以下条款不妥：(1)监理工程师应对乙方提交的施工组织设计进行审批或提出修改意见。(2）乙方按监理工程师批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，乙方不应承担因此引起的工程延误和费用增加的责任。(3)甲方向乙方提供施工场地的工程地质勘探资料，供乙方参考使用。(4)乙方不能将工程转包，但允许分包，也允

29、许分包单位将分包的工程再次分包给其他承包人。(5)无论监理工程师是否进行验收，当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时，乙方应按要求进行剥离或开孔，并在检查后重新覆盖或修复。检验合格，甲方承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿乙方损失，并相应顺延工期；检验不合格，乙方承担发生的全部费用，工期应予顺延。(6)乙方按协议条款约定的时间应向监理工程师提交实际完成工程量的报告。监理工程师接到报告按乙方提供的实际完成的工程量报告予以计量，并在计量24小时前通知乙方。请逐条指出上述合同条款中不妥之处，并提出改正意见。2. (1)一年前在西南山区建成的一桥，由于该桥上游有大量松散堆积物，加之河道坡度大，在7一8月份

30、雨季，因暴雨引发泥石流，造成中间数跨桥孔被泥石流冲坍，业主根据该桥尚在缺陷责任期内的理由，要求承包人自费重建该桥。(2)另有一桥受洪水冲击锥坡坍塌，桥栏杆被盗，业主要求承包人修复。试述：监理工程师应如何处理上述两问题？第五部分 附录附录一：FIDIC合同条件FIDIC 简介FIDIC是国际咨询工程师联合会(Fdration lnternationale Des lngnieurs Conseils)的法文缩写。FIDIC的本义是指国际咨询工程师联合会这一独立的国际组织。习惯上有时也指FIDIC条款或FIDIC方法。一、FIDIC的机构 FIDIC是国际上最有权威的被世界银行认可的咨询工程师组织

31、，目前有50多个成员国，分属于四个地区性组织，即ASPAC亚洲及太平洋地区成员协会，CEDIC欧共体成员协会,CAMA非洲成员协会集团,RINORD北欧成员协会集团。 FIDIC总部设在瑞士洛桑、主要职能机构有：执行委员会(TEC)、土木工程合同委员会(CECC)、业主与咨询工程师关系委员会(CCRC)、职业责任委员会(PLC)和秘书处。二、FIDIC的出版物(一)土木工程施工合同条件，(通常称为FIDIC条件) 1957年，国际咨询工程师联合会首次出版了标准的土木工程施工合同条件，在此之前还没有专门编制的适用于国际工程的合同条件。第一版以当时正在英国使用的土木工程师学会的土木建筑工程一般合同

32、条件为蓝本。由于该标准合同的封面为红色，很快以“红皮书”而闻名世界。 第2版于1963年发行)只是在第一版的基础上增加了用于疏竣和填筑合同的第三部分，并没有改变第1版中所包含的条件。 第3版于1977年出版。对第2版作了全面修改。得到欧洲建筑业国际联合会、亚洲及西太平洋承包商协会国际联合会、美洲国家建筑业联合会、美国普通承包商联合会、国际疏浚公司协会的共同认可。经世界银行推荐将FIDIC条件第三版纳入了世界银行与美洲开发银行共同编制的工程采购招标文件样本。可见，FIDIC条件第三版己获得国际上的广泛认可和推荐。 第4版于1987年出版，1988年作了订正。此次修订FIDIC比以往修订时更多地与

33、世界银行进行了协商。同时，还与在监督第3版的使用方面颇有经验的阿拉伯联合基金会的代表们广泛的接触。 第4版在第三版的基础上经协商作了较多的修改。在第4版修订中，还同意承包商代表在起草过程中的咨询地位，但最后定稿仍由FIDIC全权负责。各方对有机会充分协商，深感：获益非浅，但这些协商并不意味着对第4版的全部认可。(二)土木工程施工合同条件的注释 1977年，FIDIC出版了针对土木工程施工(国际通用)合同条件第三版的解释性文件，即土木工程合同文件注释。 1989年，FIDIC出版了针对土木工程施工合同条件1987年9月出版、1988年订正的第4版的注释，即土木工程施工合同条件应用指南。 以上两本

34、书是指导性的资料，书中的注释有助于理解条件而不是对条件作出权威性的法定的解释。(三)业主与咨询工程师的服务合同 1979年，FIDIC业主与咨询工程师委员会编制了设计和施工监督协议书国际范本及通用规则，即“1GRA I979 D&s”；“IGRA1979 P1”； 1980年又出版了“业主与咨询工程师项目管理协议书国际范本及通用规则”，即“1GRA 1980 PM”。 1990年，FIDIC在以上三种文件的基础上编制了业主咨询工程师标准服务协议书以代替上述文件，可用于投资前研究、可行性研究、设计及施工管理、项目管理，这种协议书及合同条件同样适用于国内协议。该书简称“白皮书”。 FIDIC还将出

35、版咨询协议书文件注释，对协议书条款和附件A及C(“服务范围”及“支付”)作出解释。(四)电气和机械工程合同条件 FIDIC电气机械合同委员会曾编制和修订了电气和机械工程合同条件，1987年编制了第三版，1988年订正发行。 该书简称“黄皮书”，主要用于电气及机械工程(包括现场安装)的合同，也分为通用条件和专用条件两部分。(五)招标程序 国际咨询工程师联合会(FIDIC)还编制了土木工程合同招标评标程序一书，以指导工程项目的招标工作。(六)其他出版物 如咨询工程师在项目中的作用、为工程服务的独立咨询工程师使用指南、根据能力进行选择等。参阅这些出版物，也是有帮助的。三、土木工程施工合同条件第3版与

36、第4版的主要区别 由于许多项目仍在使用FIDIC条款第3版，许多参考资料也以第3版为依据，同时第4版也已经开始使用，因此很有必要对两种版本的主要区别作一些分析，以免引起误解。 至于应该选用哪一种版本，完全由业主决定，业主也可以选择FIDIC合同条款以外的任何种类的标准合同。 FIDIC的土木工程合同委员会(CECC)负责编制并监督FIDIC合同第3版的执行情况，1983年CECC向执行委员会反映了许多业主的批评意见，以及执行中的问题，于是执行委员会决定由CECC编制第4版，修订原则如下： 只有在必须改动的地方才改动； 保持工程师的基本作用； 特别要注意一些具体问题如：保函和保证书、风险分配、保

37、险、索赔程序、证书、付款及争端解决程序； 尽量使用现代语言、以便负责现场条件管理的人员更容易理解； 实践经验要得到反映； 尽力使合同各方的权利和义务达到总体平衡； 所规定的程序更为详尽，做法更为具体。以下是两种版本之间的主要差别： 1.第二部分(专用条件)已从备忘录形式扩展为一整套完全展开的示范条款，单独装订成册。 2.以前的第三部分(疏浚和填筑工程)被编入第二部分。 3.一些词汇的变动，如维修养护期变为缺陷责任期、除外风险改为雇主的风险、竣工证书改为移交证书。 4.索赔程序单独列为一条，并作了更详细的规定。 5.对履约保证金的有效期的重新规定，第4版明确履约保证金在缺陷责任证书签发后14天之

38、内退还。 6.取消了标题中“国际通用”字样，表明FIDIC合同条件在第二部分中稍为作些修改，即可用于国内工程项目。 7.关于开工时间的新规定。 第3版规定：“在接到工程师有关开工的书面命令后，承包人应在投标书附件中规定的期限内在现场开工并应加快且毫不拖延地继续施工”。而投标书附件规定的期限人般在14天至56天。究竟工程师何时发布开工令却没有说明。 第4版则规定：“承包商在接到工程师有关开工的通知后，应在合理可能的情况下尽快开工。该通知应在中标函颁发日期之后，于投标书附件中规定的期限内发出。此后承包商应迅速且毫不拖延地开始该工程施工。”这就比第3版的规定更明确更合理。 8.第4版增加了要求工程师

39、执行合同时公正和公平，第2.6款明确地表达了工程师的双重身份，一方面工程师作为业主的代表，要维护业主的利益，另一方面，“当由工程师作出决定时”，工程师应做出公正的处理。 9体现合同各方互相尊重的气氛；第63条将“驱除承包商”改为“终止对承包商的雇用”。 10调整三方利益和权力。 如第10条规定业主对履约保函的索赔，要事先通知承包商，以保护承包商。 再如第51条、44条等规定，工程师决定变更和延期之前，应与业主和承包商适当协商。第一部分 通用条件定义及解释 1.1 定义在合同(如下文所定义的)中，下列用词及词句，除上下文另有要求者外，应具有本款所赋予的含义： (a) (i)“雇主”指本合同条件第

40、二部分指定的当事人以及取得此当事人资格的合法继承人，但除非承包商同意，不指此当事人的任何受让人。(ii)“承包商”指其投标书已为雇主接受的当事人以及取得此当事人资格的合法继承人，但除非雇主同意，不指此当事人的任何受让人。(iii)“分包商”指合同中指定作为分包工程某一部分的分包商的任何当事人，或者由工程师同意已将工程的某一部分分包给他的任何当事人以及取得该当事人资格的合法继承人，但不指此当事人的任何受让人。(iv)“工程师”指雇主为合同目的而指定作为工程师并在本条件第二部分保持这一称谓的人员。(v)“工程师代表”指由工程师根据第2.2款随时指定的人员。 (b) (i) “合同”指本条件(第一、

41、二部分)、规范、图纸、工程量表、投标书、中标函、合同协议书(如已完成)，以及其它明确列入中标函或合同协议书(如已完成)中的此类进一步的文件。 (ii)“规范”指合同中包括的工程规范，以及根据第51条规定的或由承包商提出并经工程师批准的对规范的任何修改或增补。 (iii)“图纸”指工程师根据合同规定向承包商提供的所有图纸、计算书和类似性质的技术资料，以及由承包商提出并经工程师批准 的所有图纸、计算书、样品、图样、模型、操作和维修手册以及类似性质的其它技术资料。 (iv)“工程量表”指构成投标书一部分的已标价的以及完成的工程量表。 (v)“投标书”指承包商根据合同的各项规定，为工程的实施、完成和任

42、何缺陷的修补，向雇主提出并为中标函接受的报价书。 (vi)“中标函”指雇主对投标书的正式接受。 (vii)“合同协议书”指第9.1款所述的合同协议书(如有时)。 (viii)“投标书附件”指附于本条件之后并包括在投标书格式内的附件。 (c) (i)“开工日期”指承包商接到工程师根据第41条发出开工通知书的日期。 (ii)“竣工时间”指合同规定从工程开工日期算起(或按第44条延长)到工程或其任何部分或区段施工结束并且通过竣工检验的时间。 (d) (i)“竣工检验”指合同规定的或由工程师与承包商另行商定的检验，这些检验是由承包商在雇主对工程或其任何部分或区段接收之前进行的。 (ii)“移交证书”指

43、依据第48条颁发的一种证书。 (e) (i)“合同价格”指中标函中写明的按照合同规定，为了工程的实施、完成及其任何缺陷的修补应付给承包商的金额。 (ii)“保留金”指雇主根据第60.2(a)款规定留存的所有金额的总和 (f)(i)“工程”指永久工程和临时工程或视情况为二者之一。 (ii)“永久工程”指根据合同将实施的永久工程(包括工程设备)。 (iii)“临时工程”指在工程实施、完成和修补其任何缺陷时需要或有关的所有各种临时工程(承包人的设备除外)。 (iv)“工程设备”指预定构成或构成永久工程一部分的机械、仪器以及类似设备。 (v)“承包商的设备”指在工程实施、完成及其缺陷修补过程中所需要的

44、全部装置和任何性质的物品(临时工程除外)，但不包括预定构成或构成永久工程一部分的设备、材料或其它物品。 (vi)“区段”指在合同中具体指定作为一个区段的工程的一部分。 (vii)“现场”指由雇主提供的用于进行工程施工的场所以及在合同中可能明确指定为现场组成部分的任何其它场所。(g)(i)“费用”指在现场之内或之外已正当发生或将要发生的全部费用，包括管理费和应合理分摊的其它费用，但不包括任何利润补贴。 (ii)“日”指历法日。 (iii)“外币”指工程所在国之外的任一国家的货币。 (iv)“书面函件”指任何手写、打字或印刷的通讯，包括电传、电报和传真。1.2 标题和旁注 本合同条件中的标题和旁注不应视为合同本文的一部分，在合同条件或合同本身的解释或构成中也不应考虑这些标题和旁注。1.3 解释 凡指当事人或当事各方的词应包括公司和企业以及任何具有法定资格的组织。1.4 单数和复数 仅表明单数形式的词也包括复数含义，视上下文需要而定反之亦然。1.5 通知、同意、批准、证明和决定 在合同条款中，无论何处述及由任何人发出或颁发任何通知 、同意、批准、证明或决定，除另有说明者外，均指书面的通知、同意、批准、证明或决定，而“通知”、“证明”或“决定”