司法考试重点考点总结.doc
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1、总结社会主义法治理念依法治国的基本内涵:1. 人民民主是依法治国的政治基础;2. 法制完备是法治国家的重要标志;3. 树立宪法法律权威是依法治国的必然要求;4. 权力制约是依法治国的关键环节。执法为民的基本内涵:1. 以人为本是执法为民的根本出发点;2. 保障人权是执法为民的基本要求;3. 文明执法是执法为民的客观需要。公平正义的基本内涵:1. 法律面前人人平等是公平正义的首要内涵;2. 合法合理是公平正义的内在品质;3. 程序正当是实现公平正义的方式与载体;4. 及时高效是衡量公平正义的重要标尺。服务大局的基本内涵:1. 把握大局是服务大局的前提条件;2. 围绕大局是服务大局的根本保证;3.
2、 立足本职是服务大局的基本要求。党的领导的基本内涵:1. 坚持党对社会主义法治的思想领导;2. 坚持党对社会主义法治的政治领导;3. 坚持党对社会主义法治的组织领导;法理学价值位阶原则:在不同位阶的法的价值发生冲突时,在先的价值优于在后的价值。自由正义秩序。任何法律规则均由假定条件、行为模式和法律后果三个部分组成。法律规则是以全有或全无的方式或涵摄的方式应用于个案当中的,而不同的法律原则具有不同的强度,而且这些不同强度的原则甚至冲突的原则都可能存在于一部法律之中。法律原则适用条件:1. 穷尽法律规则,方得适用法律原则;2. 除非为了实现个案正义,否则不得舍弃法律规则而直接适用法律原则;3. 没
3、有更强理由,不得径行适用法律原则。法律适用分为以下三个步骤:一是查明和确认案件事实;二是选择和确定与上述事实相符合的法律规范;三是以整个法律体系的目的为标准,从案件事实和法律规范中推导出法律决定。这个过程通常表现为演绎推理的三段论。按照相关的法律关系作用和地位的不同,可以分为第一性法律关系(主法律关系)和第二性法律关系(从法律关系)。第一性法律关系是人们之间依法建立的不依赖其他法律关系而独立存在的或在多项法律关系中居于支配地位的法律关系,由此而产生的,居于从属地位的法律关系,就是第二性法律关系。实体性法律关系是第一性的法律,程序性法律关系是第二性的法律关系。法律证成分为内部证成和外部证成,即法
4、律决定必须按照一定的推理规则从相关前提中逻辑地推导出来,属于内部证成;对法律决定所依赖的前提的证成,属于外部证成。文理解释,也称语法解释、文法解释、文艺解释,是指按照日常的、一般的或法律的语言使用方式清晰地描述制定法的某个条款的内涵。位阶顺序:语义学解释体系解释立法者意图或目的解释历史解释比较解释客观目的解释。在法律思维方式方面,民法法系属于演绎性思维,而普通法系属于归纳式思维,注重类比推理。法制史西周的买卖契约称为质剂,借贷契约称为傅别。“质剂”这种契约写在简牍上,一分为二,双方各执一半。“质”是买卖奴隶、车马所用的较长的契券,“剂”是买卖兵器、珍异之物所使用的较短的契券。汉代中期以后,西周
5、后期的“以德配天,明德慎罚”的主张被儒家发挥成“德主刑辅,礼刑并用”的基本策略,从而为以“礼法结合”为特征的中国传统法制奠定了基础。亲亲得相首匿原则,是汉宣帝时期确立的。主张亲属间首谋藏匿犯罪可以不受刑事责任。魏律对秦汉旧律有较大改革。首先,将法经中的“具律”改为“刑名”置于律首;其次,将“八议”制度正式列入法典;第三,进一步调整法典的结构与内容,使中国法律法典在系统和科学上进了一大步。魏明帝在制定魏律时,以周礼“八辟”为依据,正是规定了八议制度。“官当”正式出现在北魏律与陈律中。北齐为维护封建国家根本利益,在北齐律中首次规定“重罪十条”,是对危害统治阶级根本利益的十种重罪的总称。唐太宗即位以
6、后,于贞观元年命长孙无忌、房玄龄等人在武德律基础上,参照隋开皇律更加厘改,制定新的法典,至贞观十一年始告完成,称为贞观律。宋代买卖契约分为绝卖、活卖与赊卖三种。绝卖为一般买卖。活卖为附条件的买卖;当所附条件完成,买卖才算最终成立。赊卖是采取类似商业信用或预付方式,而后收取出卖物的价金。清代改刑部为法部,掌管全国司法行政事务;改大理寺为大理院,为全国最高审判机关;实行申检合署。贿选宪法即北洋政府1923年10月10日公布的中华民国宪法,是中国近代史上首部正式颁行的宪法。特点有二:企图用漂亮的词藻和虚伪的民主形式掩盖军阀专政的本质,巩固中央大权,对“国权”和“地方制度”作了专门规定。十二表法是罗马
7、国家第一部成文法,它总结了前一阶段的习惯法,并为罗马法的发展奠定了基础。许多世纪以来,十二表法被认为是罗马法的主要渊源。市民法内容主要是国家行政管理、诉讼程序财产、婚姻家庭和继承等方面的规范。其渊源包括罗马议会制度的法律、元老院决议、裁判官的告示以及罗马法学家对法律的解释等。万民法适用于罗马市民与外来人以及外来人与外来人之间,它的基本内容主要是关于所有权和债券方面的规范。根据罗马法的适用范围可划分为自然法、市民法和万民法。普通法最重要、影响最大的特征是“程序先于权利”。1874年,德国联邦议会成立了11人组成的法典编撰委员会,开始正式编撰民法典。委员会成员主要由法学家组成,历经13年于1888
8、年完成民法典第一草案。这个草案受到多方批评,认为它追求罗马法化而忽视民族传统,注重资本家的利益而缺乏对弱者的保护,还有人认为语言过于专业化导致普通民众难以理解。美国宪法修正案影响最大的是关于公民权利的宪法前10条修正案,即“权利法案”、南北战争后关于废除奴隶制并承认黑人选举权的修正案、20世纪以来关于扩大选举权、男女享受平等权利的修正案。美国刑法率先创造了缓刑制度。宪法我国的1982年宪法分为序言和正文两部分,其中正文部分包括:第一章总纲,第二章公民的基本权利和义务,第三章国家机构,第四章国旗、国歌、国徽、首都,没有附则。根据2004年宪法修正案第24条,宪法第33条增加一款,作为第3款:“国
9、家尊重和保障人权。”2010年3月14日,十一届全国人大三次会议通过选举法修正案,明确规定实行城乡按相同比例选举人大代表。在实行直接选举的地方,设立选举委员会主持本级人大代表的选举。我国选举法规定,间接选举由本级人大常委会主持。特别行政区全国人大代表的选举由全国人大常委会主持。全国人民代表大会常务委员会主持全国人民代表大会代表的选举。省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会常务委员会主持本级人民代表大会代表的选举。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇设立选举委员会,主持本级人民代表大会代表的选举。不设区的市、市辖区、县、自治县设立的选举委员会受本级人民代表大会常务委员会的领
10、导。乡、民族乡、镇设立的选举委员会受不设区的市、县、自治县的人民代表大会常务委员会的领导。选民名单应在选举日的20日以前公布,实行凭选民证参加投票选举的,应当发给选民证。对于公布的选民名单有不同意见的,可以向选举委员会申诉;选举委员会对申诉意见,应在3日内作出处理决定;申诉人如果对处理决定不服,可以在选举日的5日以前向人民法院起诉,人民法院应在选举日以前判决。对于县级与乡级的人民代表大会代表,原选区选民30人以上联名,可以向县级的人民代表大会常务委员会书面提出罢免要求。选举法第48条规定,县级以上的地方各级人民代表大会举行会议的时候,主席团或1/10以上代表联名,可以提出对由它选出的上一级人民
11、代表大会代表的罢免案。在人民代表大会闭会期间,县级以上的地方各级人大常委会主任会议或常委会1/5以上的组成人员,可以向常委会提出对由该级人民代表大会选出的上一级人民代表大会代表的罢免案。乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名或者变更行政区域的界限,由省、自治区、直辖市人民政府审批。根据宪法第30条的规定,民族自治地方包括自治区、自治州和自治县。民族乡则不是民族自治地方。自治州、自治县决定减税或者免税,须报省或者自治区人民政府批准。根据宪法和法律的规定,自治区制定的自治条例和单行条例须报全国人大常委会批准后才能生效;自治州、自治县制定的自治条例和单行条例,须报省或者自治区的人大常委会批准后生效,并报全
12、国人大常委会备案。民族自治地方的自治机关对本地方的各项开支标准、定员、定额,根据国家规定的原则,结合本地方的实际情况,可以制定补充规定和具体办法。自治区制定的补充规定和具体办法,报国务院备案;自治州、自治县制定的补充规定和具体办法,需报省、自治区、直辖市人民政府批准。宪法规定,民族自治地方的自治机关依照国家军事制度和当地的实际需要,经国务院批准,可以组织维护社会治安的公安部队。特别行政区行政长官在当地通过选举或协商产生,由中央人民政府任命。特别行政区政府的主要官员均由行政长官提名并报请中央人民政府任命,其免职也由行政长官向中央人民政府提出建议。香港终审法院和高等法院首席法官的任免还需行政长官征
13、得立法会同意,并报全国人大常委会备案。澳门终审法院法官的免职由行政长官根据立法会议成员组成的审议委员会建议决定,终审法院法官的任免须报全国人大常委会备案。澳门基本法规定,不服行政法院的判决可向中级法院上诉。村民委员会的设立、撤销、范围调整,由乡、民族乡、镇的人民政府提出,经村民委员会讨论同意后,报县级人民政府批准。村民委员会成员每届任期3年,其成员可以连选连任。本村1/5以上有选举权的村民可以要求罢免村民委员会成员,罢免村民委员会成员须经有选举权的村民过半数通过。村规民约是由村民会议制定,报乡、民族乡、镇的人民政府备案,由村民委员会监督,执行的具有公约性质的规范性文件。居民公约由居民会议讨论制
14、定,报不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关备案,由居民委员会监督执行。全国人大会议均由全国人大常委会召集,每届全国人大第一次会议在本届全国人大代表选举完成的两个月内,由上届全国人大常委会召集,以后的历次会议均由本届常务委员会负责召集。全国人民代表大会有权撤销全国人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和立法法第66条规定的自治条例和单行条例。省、自治区、直辖市的人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会制定和批准的不适当的地方性法规。地方人民代表大会常务委员会有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章。授权机关有权撤销被授权机关制定的超越授权范围或者违背授权目的的法规,必要时可以撤销授权。劳动
15、者有休息的权利。五分之一以上常务委员会组成人员书面联名,可以向本级人民代表大会常务委员会提出组织关于特定问题的调查委员会。调查委员会在调查过程中,可以不公布调查的情况和材料。调查委员会应当向产生它的常务委员会提出调查报告。常务委员会根据报告,可以作出相应的决议、决定。全国人民代表大会常务委员会决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态。国务院依照法律规定,决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态。中央军事委员会主席对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会,可以
16、向全国人民代表大会提出法律案,由主席团决定列入会议议程。国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和全国人民代表大会各专门委员会以及省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以向全国人民代表大会常务委员会提出法律解释的要求。国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会,可以向常务委员会提出法律案,由委员长会议决定列入常务委员会议程,或者先交有关的专门委员会审议后提出报告,再决定列入常务委员会会议议程。如果委员长会议认为法律案有重大问题需要进一步研究,可以建议提案人修改完善后再向常务委员会提出。全国人民代表大会法律委员会和有关专门委员会经审查认为
17、最高人民法院或者最高人民检察院作出的具体应用法律的解释同法律规定相抵触,而最高人民法院或者最高人民检察院不予修改或者废止的,可以提出要求最高人民法院或者最高人民检察院予以修改废止的议案,或者提出由全国人民代表大会常务委员会作出法律解释的议案,由委员长会议决定提请常务委员会审议。中央人民政府即国务院同外国缔结条约和协定,全国人大常委会决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除;中华人民共和国主席根据全国人大常委会决定,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。加入多边条约和协定,分别由全国人大和国务院决定;接受多边条约和协定由国务院决定。地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适
18、用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。根据授权制定的法规与法律规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人民代表大会常务委员会裁决。在我国,根据宪法和法律的规定,下列个人和组织享有向最高国家权力机关提出法律议案的提案权:1. 全国人大代表30人以上或一个代表团可以提出法律议案;全国人大常委会委员10人以上可以向全国人大或常委会提出法律议案;2. 全国人大主席团、全国人大常委会可以向全国人大提出法律议案,全国人大各专门委员会可以向全国人大或全国人大常委会提出法律议案;3. 国务院、
19、最高人民法院、最高人民检察院可以向全国人大或全国人大常委会提出法律议案。全国人民代表大会三个以上的代表团或者十分之一以上的代表,可以提出对于全国人民代表大会常务委员会的组成人员,中华人民共和国主席、副主席,国务院和中央军事委员会的组成人员,最高人民法院院长和最高人民检察院检察长的罢免案,由主席团提请大会审议。乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候,选举主席团;由主席团主持会议,并负责召集下一次的本级人民代表大会会议。乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席不得担任国家行政机关的职务;如果担任国家行政机关的职务,必须向本级人民代表大会辞去主席、副主席的职务。经济法用人单位与劳动者协商一致,可
20、以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一,劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的,除劳动者主动提出订立固定期限劳动合同外,应当订立无固定期限劳动合同:(1)劳动者在该用人单位工作满10年的;(2)用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时,劳动者在该用人单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年的;(3)连续订立二次固定期限劳动合同且劳动者没有本法第39条和第40条第一项、第二项规定的情形,续订劳动合同的。用人单位解除劳动合同,工会认为不恰当的,有权提出意见。如果用人单位违反法律、法规或者劳动合同,工会有权要求重新处理;劳动者申请仲裁或者提起诉讼的,工会应当依法给予支持
21、和帮助。劳动者可以申请支付令:因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿事项达成调解协议,用人单位在协议约定期限内不履行的,劳动者可以持调解协议依法向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付令。劳动者对一裁终局的仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院起诉。而用人单位对一裁终局的仲裁裁决,不能再向法院起诉,也不能申请再次仲裁,但在具备法定情形时,用人单位可以向人民法院申请撤销。土地确权纠纷,由当事人协商解决;协商不成的提请人民政府做出确权处理。未经人民政府作出确权处理,当事人直接提起诉讼的,人民法院不予受理。以划拨方式取得土地使用权的,转让房地产时,应当按照国务院
22、规定,报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的,应当由受让方办理土地使用权出让手续,并依照国家的有关规定缴纳土地使用权出让金。以划拨方式取得土地使用权的,转让房地产报批时,有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的,转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。以划拨方式取得的土地使用权不单独设定抵押,但如果该土地上有房产,以房产设定抵押时需同时抵押房屋所占用的划拨土地使用权。环境保护法规定,因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为3年,从当事人知道或者应当知道受到污染损害时计算。食品安全法第16条规定,食品安全风险评估结果
23、是制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。审计机关对政府投资和以政府投资为主的预算执行情况和决算,进行审计监督。企业所得税的税率为25%,但非居民企业在中国境内未设立机构、场所的,或者虽设立机构、场所,但取得的所得与其所设机构、场所没有实际联系的,应就其来源于中国境内的所得缴纳企业所得税,适用税率为20%。法人纳税居民身份的认定主要有三种标准:(1)法人登记注册地标准;(2)实际控制与管理中心所在地标准;(3)总机构所在地标准。商业银行应当按照中国人民银行规定的贷款利率的上下限,确定贷款利率。商业银行的资本充足率不得低于8%。有下列情形之一的,可以推定经营者具有市场支配地位:
24、(1)一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的;(2)两个经营者在相关的市场的市场份额合计达到三分之二的;(3)三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的。有前款第2项、第3项规定的情形,其中有的经营者市场份额不足十分之一的,不应当推定该经营者具有市场支配地位。被推定具有市场支配地位的经营者,有证据证明不具有市场支配地位的,不应当认定其具有市场支配地位。反垄断法规定了五种滥用行政权力排除、限制竞争的行为:妨碍商品流通、妨碍招标投标、限制投资或者设立分支机构、强制从事垄断行为、制定垄断性规定。经营者不得利用广告或者其他方法,对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作
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