经济市场重庆北部新区国家数字出版基地产业发展规划.doc

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1、级数字出版基地产业发展规划目 录1. 相关定义12. 发展现状12.1. 国内外数字出版产业发展态势12.2. 国内几大数字出版基地建设动态182.3. 重庆市数字出版产业发展现状223. 总体思路与发展原则353.1. 总体思路353.2. 发展原则364. 发展目标与发展战略404.1. 发展目标404.2. 发展战略435. 产业重点与重点项目495.1. 实施重大项目515.2. 提升创新能力605.3. 构建人才体系616. 保障措施636.1. 加强组织保障，完善推进机制636.2. 设立专项基金，引导社会投入656.3. 制定专项政策，营造融资环境666.4. 落实人才政策，培养

2、培训人才676.5. 建立评估体制，健全考核机制68附录：69一、 重庆市部分数字出版企业简介（排名不分先后）69二、 国家在“十一五”期间政策简述78按照2009年文化产业振兴规划、新闻出版总署关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见（新出政发20101号）、关于加快我国数字出版产业发展的若干意见（新出政发20107号）、中共重庆市委关于推动文化大发展大繁荣的决定（渝委发200912号）和市委、市政府“关于加快重庆数字出版产业发展的指导意见”战略布署，为促进重庆北部新区国家级数字出版基地建设，加快培育和发展重庆市数字出版产业，特制定本规划。1. 相关定义“十一五”时期，新闻出版总署设立国家级

3、数字出版基地，目的是通过基地建设带动区域整体发展，并成为我国数字出版产业发展的重要抓手。截止2011年7月，新闻出版总署已经批复建设9家国家级数字出版基地。重庆北部新区国家数字出版基地（以下简称“基地”）于2010年4月26日正式挂牌成立，是继上海张江之后，我国第二个获准建立的国家级数字出版基地。基地的发展基于签订的九项署市合作协议，逐步形成以北部新区为核心区，多个拓展区协同发展的态势，从而助推重庆市发展成为西部地区新闻出版高地。基地关于数字出版的定义是广义上的数字出版，即依托传统资源，在出版的整个环节使用二进制技术手段这样一个数字化工具进行立体化传播，都属于数字出版的范畴，其中包括原创作品的

4、数字化、编辑加工的数字化、印刷复制的数字化、发行销售数字化和阅读消费数字化等，涉及到内容提供、平台建设和终端服务等在内的各个环节和运营模式，具体包括版权、发行和支付平台，以及具体的服务模式。2. 发展现状2.1. 国内外数字出版产业发展态势2.1.1. 国内外数字出版产业发展现状（1） 国外数字出版产业发展综述美国是全球数字出版的领航者，其数字出版历程代表了全球数字出版发展的过程，如图1所示。图1 美国数字出版历程国外数字出版产业发展特点之一：全球出版业加速进入数字化时代。国外传统新闻出版企业、媒体公司、技术运营商和软件企业积极向数字出版转型，如图2所示。图2 国外新闻出版业加速转型国外数字出

5、版产业发展特点之二：长尾效应，与传统出版互补，向庞大的细分市场提供产品，呈现出类别、盈利对比悬殊 数据来源于2010年北京国际图书博览会调查的特点。从读物对象的角度进行类别统计，如图3所示。教育出版占比不敌童书出版，这不排除国外大型出版商对教育和期刊这两个细分市场的相对垄断。图3 国外消费市场与传统出版互补提供产品，盈利模式仍不清晰。56.14%的出版商表示，其数字出版品种占产品总额的20%以下，而数字出版收入占总收入20%以下的更高达66.67%。对比更为鲜明的是，10.53%的出版商其数字产品规模占产品总额的70%以上，但数字出版收入占总收入70%以上的只有1.75%。典型出版商数字出版收

6、入占总收入的比重如图4所示。图4数字出版收入占比注：荷兰威科集团来自数字化业务的收入预计未来3-5 年超过75%；培生集团包含教育出版集团、金融时报和企鹅出版集团。国外数字出版产业发展特点之三：要内容还是要阅读器，出版商看法迵异，并积极重塑角色定位，共建产业链。国外数字产品传播载体占比如图5所示，在线阅读是主要的传播方式。图5 国外出版商数字产品传播载体占比（2） 国内数字出版产业发展综述 我国数字出版产业在近10年的发展历程如图6所示。2005年内容为王渠道为王2010年运营为王2000年l 中国移动手机阅读基地图书数量已近十万册；l 汉王手持阅读器用户已达上百万，互联网阅读人群已过亿。内容

7、匮乏如何将优质内容推销给读者将最正确的内容，以最正确的方式，在最正确的时间，以正确的价格和营销模式提供给最正确的读者图6 我国数字出版产业发展历程从2000年电子书这种新兴出版形态在我国萌芽，我国数字出版产业在近十年发展迅猛，逐渐形成从内容提供、平台建设到终端服务较为完整的产业链条和运营模式。据新闻出版总署公布的数据显示，我国数字出版产业的整体营业规模在2009年首次超越了传统出版行业，在2010年突破千亿元，达到了1051.79亿元，近五年内年均增速50左右，如图7所示，其中网络游戏、网络广告和手机出版（主要包括手机音乐、手机游戏、手机动漫及手机阅读）是数字出版产业的三巨头。图7 我国数字出

8、版产业年度产值2010年，我国网民总数达到4.57亿，互联网普及率攀升至34.3%，占全球网民总数的23.2%，移动互联网产业销售规模达到202.5亿元，手机游戏是移动互联网的重要增长点。随着3G网络在中国的覆盖率逐渐扩大、上网资费降低以及智能手机逐渐普及，手机出版市场增长潜力巨大，移动互联网的爆发增长趋势将成为数字出版产业的重要增长极。2010年数字出版总产出占新闻出版业总产出比例接近10%，成为新闻出版业重要的经济增长点。据iResearch2010年移动互联行业整体发展情况等四份报告预测，预计2014年我国数字出版产业将达到2000亿元的市场规模，移动互联网产业达到1940.7亿元。 数

9、字出版是我国未来出版中增长最快、与世界距离最短、最具成长潜力的朝阳产业，其巨大发展空间将进一步推进数字出版的国际合作，国内外出版商的合作帷幕逐渐被拉开。43.86%的境外出版商正在加紧步伐或计划从中国大陆出版商手中获得数字版权，如德国康乃馨集团正与江苏教育出版社、上海外语教育出版社合作德语教材，荷兰威科集团与商务印书馆、中国财政经济出版社、人民卫生出版社达成相关合作协议，培生集团则与高等教育出版社、人民教育出版社、外语教学与研究出版社、机械工业出版社、清华大学出版社、北京大学出版社和中国人民大学出版社展开了合作，新加坡帝国出版社、日本讲谈社和中央经济社也有计划跟中国大陆出版商展开数字版权合作，

10、此外，国外出版商正着手与中国大陆的培训学校开展数字版权合作。2.1.2. 国内外数字出版产业对比分析产业链以美国为例，其数字出版产业的基本元素如表1所示，可见企业在数字出版产业链中的各自定位很清晰，并能够实现有效分工和分配。表1 美国数字出版产业基本元素及特征产业链条基本元素特征及代表内容提供商包括培生集团、麦格劳-希尔出版社、汤姆森集团、西蒙、舒斯特公司、美国麦克米伦出版公司等出版机构。图书数字化服务商因其与美国出版机构自有ERP系统的高度结合和巨大的市场需求，从技术服务商体系中单独分列出图书数字化服务商。与其说是技术服务商，不如说更像是商务流程外包服务商。技术提供商以Adobe等为代表的数

11、字版权保护技术提供商，主要为电子图书销售平台提供版权保护技术服务。如Adobe提供ACS4服务，为出版商和分销商提供数字证书认证服务。电信或移动运营商提供数据传输服务，如Kindle、Nook、iPad等设备内置运营商数据传输模块，如AT&T 3G上网卡、Sprint数据卡等。电子图书销售平台OverDrive、英格拉姆数字集团等电子图书批发商；零售商如亚马逊的Kindle电子书店、巴诺书店Nook电子书店、苹果电子书店、索尼的电子书店、Google Edition、小说专卖店Fiction Wise、Course Smart和eBookPie为代表的大小数百家电子商务平台；以包月服务为主要收

12、入模式的爱思唯尔和SafariOnline为代表的在线阅读服务平台。硬件生产商Kindle、Nook、SONY PRS系列为代表的电子墨水阅读器，和以iPad为代表的平板计算机设备。大部分阅读设备商都会与销售平台中一家或多家服务绑定，如Kindle、Nook和SONY PRS系列还是电子图书销售平台中平台商自有品牌。我国数字出版产业链的显著特点是优势企业主导整个数字出版产业链的构建，技术提供商是“数字出版”从概念的提出到实践的推动者。“十一五”期间我国数字出版领域的旗舰和知名企业如表2所示。表2 国内知名数字出版企业专注领域知名数字出版企业互联网期刊同方知网、万方数据、维普资讯、龙源期刊电子图

13、书方正阿帕比、书生、超星、中文在线多媒体互动期刊ZCOM、Xplus、POCO、VIKA数字报纸方正阿帕比、Xplus传统出版单位数字化高校社、商务印书馆、大百科全书、社科文献手持阅读器汉王科技全球三大电子阅读器提供商之一在我国企业主导的数字出版产业链中，内容提供商市场竞争格局分散，区域分割状态明显，与硬件提供商主要采取业务合作或共同投资设立合资公司的形式谋求共赢，但利益分配方式及内容资源收费模式不统一，整个数字出版产业链亟需完善。目前，国内数字出版盈利模式主要面临以下困境：u 技术提供商、运营商数字出版的营销推广力度远远不够；u 内容提供商、网络运营商免费网络阅读习惯背景下，如果内容提供商不

14、能与网络运营商达成协议，按照流量计算得到有效分账，将永远不能实现盈利。图8 我国数字出版产业链构成表3 国内外数字出版利益分配对比欧美国家数字出版利益分配平台类型分配模式备注亚马逊3 : 7运营商30%，出版商70%谷歌3 : 7苹果iPad3 : 7国内数字出版利益分配平台类型分配模式备注网络原创文学网站3 : 7至5 : 5不等作者依据流量、定价、分成比例综合选择，总体而言分配比例差距较大。汉王2 : 8中国移动阅读基地6 : 4内容提供商占40%内容表4 内容对比项目形式国内外典型代表特点电子书国内互联网用户增长、家电下乡政策助推电子书产业发展。亚马逊全球最大网上图书零售商集数字出版、网

15、络发行和终端销售于一体，压缩产业链达到利润最大化，对传统出版商形成严峻挑战。汉王全球三大电子阅读器提供商之一盛大原创网络文学l 汉王正版电子书总量全球第一；l 面对巨大的消费需求，仍呈现数量不足、新书太少；l 文学类部分内容低俗，原创内容的品质和完成性存在问题。数字报l 互联网出版主流形式l 手机出版移动和联通双寡头垄断限制了竞争的多样化l 纽约时报成立独立的数字网络部l 泰晤士报、金融时报报纸的网络版新闻部门合二为一l 华盛顿邮报广播模式l 编辑组稿和网民投票相结合的方式；l 随时传播；l 定制功能；l 互动性强；l 信息一次采集，多次发布。人民日报、重庆日报等开启收费阅读l 报业网站新闻更

16、新速度慢；l 多媒体信息有限，仍以文字和图片为主；l 互动性不足，个性化定制服务尚待开展。移动阅读l 手机l 平板电脑l 电子书l 手持阅读器亚马逊Kindlel 日本“手机小说”中国移动手机阅读基地l 尚处萌芽阶段，尚未形成行业标准和交易规则l 合作伙伴包括作家出版社、浙江出版联合集团、盛大、方正、新浪等阅读终端表5 阅读终端对比国内外典型代表对比分析国外典型代表亚马逊Kindle阅读器预计到2012年，Kindle的使用量将达到250万部，营业收入将达16亿美元（约102亿元人民币）。这势必将带动以屏幕阅读、移动阅读为主的无纸化阅读方式在全球迅速蔓延，从而进一步巩固美国作为全球数字出版的领

17、航者和新阅读方式的风向标地位。苹果iPad国外品牌注重资源建设和专有格式的版权保护，在市场价格销售上具有明显影响力。国内典型代表汉王电子书l 2010 年汉王电子书在国内市场占有率达70%以上，并成为全球3大电子阅读器提供商之一；l 方正集团联合卓望推出“文房”阅读器，天津津科推出“翰林”阅读器，上海世纪出版集团“辞海电纸悦读器”，易博士、博朗、易迪欧等也推出了各自的电子阅读器产品。国产品牌在显示效果、支持格式、续航时间、使用功能等指标上具有明显优势，更注重功能齐全和对各种格式的支持，但整体客观存在质量良莠不齐、功能设计不够人性化、价格居高不下和内容资源缺乏等问题，另外，外形粗糙、普遍缺乏成熟

18、的工业设计理念，无论是在材质还是做工方面，与国外品牌相比仍有较大距离。在日本，市场的特殊性使得iPad的LED清晰的大画面显示市场前景不容乐观。日本电子制造企业采取开放式的水平分业型企业联盟（把承担特定工程的企业集团一体化），凭借高超的设计制造能力，设计出独具特色、更适合日本市场的电子阅读终端（如东芝的双面终端w100），并开展具有市场导向的软件设计。盈利模式表6 盈利模式对比目前国外比较成熟的商业模式及代表商业模式典型代表特点专业期刊和图书的商业模式以施普林格、约翰威立等为代表最成熟的一种商业模式。在线服务最充分地体现了数字出版大规模定制的个性化服务和解决问题方案提供者的特点。教育服务模式以

19、培生集团为代表培生集团为了做新、做强、做大教育出版，通过收购远程教育的“电子大学”网站，利用网络增强学习效果的评估、学习兴趣的跟踪和学习进程的把握。在教育出版、科技出版、旅游图书出版等领域，将出版与服务、培训和资讯相结合，在线教育、在线服务风起云涌。通过深入介入在线教育领域，开发各类在线产品。电子书销售模式零售模式以亚马逊Kindle为代表集数字出版、网络发行和终端销售于一体，压缩产业链达到利润最大化，对传统出版商形成严峻挑战。代理模式l 苹果ipadl 谷歌电子图书分销平台GoogleEdition谷歌“图书搜索”系统的图书有两个来源：出版社和图书馆。通过在虚拟空间里无极限地为出版商提供免费

20、货架和仓储空间，大大促进了图书的销售，谷歌上的图书在亚马逊网上销售增加28%。2007年9月谷歌推出“普遍化搜索”功能，图书内容与新闻等即时性资讯合并检索使读者在进行一般搜索时也能搜索到图书的内容，这个功能具有“拆墙效应”，打通了信息来源的区隔，实现了多媒体融合。2009年，谷歌的“图书搜索”系统已有图书700多万种，和70多个国家2.5万家出版社达成合作，在出版资源拥有上独占鳌头。出版社掌控定价和版权，分销商提成。在定价和上架方面给予出版集团更多的主导权。移动增值服务模式以日本手机小说、手机漫画为代表以漫画为中心的手机业务是日本数字出版市场增长的领军者，占整个电子书市场的90%以上。“用户创

21、造内容（UGC）”模式以8020出版公司等为代表根据用户上传到在线图片交流社区的内容，用户投票选择最好的，再由小型编辑团队做成杂志销售。目前国内新兴的商业模式及代表商业模式典型代表特点互联网出版模式盛大文学起点中文网网易互联网游戏盛大文学占网络原创文学80%以上市场份额，终极目标是“一人一书计划”，用海量内容建一个“云中图书馆”，提供云服务。起点中文网日进15万元的在线出版创造了可观的收益。手机阅读模式国内三大电信运营商电信运营商将手机阅读定位为继手机音乐之后最具潜力的增值业务，其手机阅读业务是典型的渠道制胜模式，具备垄断优势。数字图书馆模式方正集团全球最大的中文数字出版技术提供商和内容运营商

22、方正集团于2009年7月15日推出集图书搜索、多平台阅读、互动分享、个性出版、购买于一体的全球最大的中文图书门户“番薯网”，正式涉足互联网服务领域。电子阅读器模式汉王电子书方正集团多媒体出版模式中文在线拥有内容主权的提供商，整合作者资源、渠道商和受众，整合各种媒体出版形式，从而主导整个数字出版项目。数据库营销模式同方知网学术期刊内容资源库云端结合模式课堂内外云出版及电子书包数字化阅读模式上海世纪出版集团、中国出版集团等实力强大的出版集团推出电子书和网络阅读平台是大势所趋，但即使最大的传统出版商所拥有的版权资源仍相当有限。立体化配套资源北京师范大学出版社以图书为主、光盘和相关网站为辅的立体化出版

23、资源丰富纸质出版物的相关资源，同时借助其销售实现配套光盘及网络的部分商业价值，提高某一品种出版物的综合市场竞争力。按需出版制作个性化出版物，特别适用于专业性和学术性强、批量较小的出版物，能够改变某些品种出版物供求之间的矛盾，降低出版成本。通过分析不难看出，目前国内外在数字出版产业链、内容、阅读终端和盈利模式四个方面的差异较为显著。以中美数字出版产业发展对比为例，主要差异如表7所示。表7 中美数字出版市场差异差异要素美国表现中国表现产业链的有效分工与分配服务模式构建内容提供商、技术服务商、硬件生产商与运营商分工合作呈现多元客户价值，重复性商业模式非常少见。以网络化为特征的美国数字出版业务呈现分层

24、变化网络营销（以大众出版公司通过并购与合作的方式开展数字化业务哈泼柯林斯出版集团公司是全球最早进行数字化转型的大众图书出版公司，与Newstand合作拥有其10%的股份；约翰威立并购布莱克维尔和Whatsonwhen进军数字出版；桦榭美国公司收购Jumpstart完成其网上广告销售；培生集团收购“电子大学”扩大网络教育出版；兰登书屋购买Vocel公司部分股权以开发手机阅读等。 为代表）；网络运营（以约翰威立布莱克维尔出版集团等专业期刊、图书和大型品牌工具书的出版公司为代表）；网络营销+网络运营（以培生集团、麦格劳希尔和圣智等教育出版集团为代表）。仍处于整合阶段。大多数企业还沉浸在大而全和小而全

25、的自我陶醉中，资金的利用率低、重复投资。共同培养与有效研发企业均能客观地分析自身在产业价值链中的准确定位，并有效地协同相关企业针对客户需求进行创新并创造价值。受风险投资和集团研发资本的保护与风险释放，创新的自我成本和风险相对有限，孵化器功能与创新成功的可能性远大于国内的成功几率，并且在产业的各个环节都有不同的专业化团队坚守和持续投入。以优势企业为主导，产业链中的各环节是竞合关系，既想做技术也想做运营，既想做内容又想做销售，一哄而上的重复开发和扎堆儿PK。资源利用内容资源收费模式清晰，分工合作呈现多元客户价值。尚未找到统一的内容资源收费模式。利益分配利益分配方式较统一，出版商所得比例较高。尚未找

26、到清晰的利益分配方式，不同环节分配比例差距较大，垄断特征明显。内容版权管理机制非常注重资源建设和专有格式保护。免费阅读需求下有效的版权追踪难题。阅读体验：版式技术、阅读技术强调互动性和多媒体性。原创内容质量较低，互动性较弱。终端手机收费模式已清晰，但深度阅读受限。移动阅读器功能设计更人性化，更能实现深度阅读。质量良莠不齐、功能设计不够人性化、内容资源缺乏、价格限制用户规模等问题。可见的商业模式付费模式：用户付费、增值业务付费、广告付费等B2C模式（PDA，以eR代表）；B2B模式（数字图书馆，以OCLC NetLibrary为代表）；收费订阅模式（POD，以Press Display为代表）。

27、尚未找到清晰的盈利模式，仍在探索之中。版权销售非常注重版权保护。以盛大文学等传统互联网文学网站为代表。2.1.3. 数字出版产业发展趋势分析未来全球数字出版产业的发展方向大致可以概括为：一是回归“内容主权”，开发真正的以数字出版为主导的产品；二是根据受众不同细分市场；三是数字阅读将逐渐由浅阅读、快阅读向包括深阅读、工具书查询等多层次多功能阅读变化。数字出版市场将由单纯的产品和数量竞争时代进入到以品牌和特色为核心的实力竞争时代。表8 国内外数字出版产业发展趋势全球数字出版产业发展十大趋势趋势特点产业融合加剧模糊竞技边界产业融合使得电信、传媒、教育等行业界限被打破，内容提供商、技术服务商的界限逐渐

28、模糊。复合出版、内容立体使用成为大势所趋同一内容通过报纸、书籍、网络等多种载体发布，最大限度地实现资源的充分利用，减少重复投入，降低出版成本。内容资源向少数企业高度集中结构为王内容之间的集成和关联成为关键节点读者M型分化，主动跟踪推送服务读者群体主动的越来越主动，被动的越来越被动。随着WEB2.0兴起，“互动”、“用户创造内容”成为互联网的主流，技术的发展也正推动着用户接受方式发生着变革，深度挖掘、深度搜索等让读者更主动、更高效获取所需信息的手段大受欢迎。另一方面，内容运营商也运用最新通讯技术，采用主动跟踪推送服务等手段，向用户传递信息，手机短信广告、推销邮件等即是例子。离线阅读促势移动终端手

29、机出版开辟付费阅读突破口维基协作树立内容生产制高点维基思想的诞生让世界进入一个全新的商业时代创意来自于所有人，并由所有人共同完成。人工智能促进个性化内容提供产业融合的加剧将使得出版业与IT 业、互联网业的边界越来越模糊，这也意味着内容和技术、服务之间变得越来越紧密。社区网络变身生产营销要地继门户和搜索之后，社区就是互联网的未来，未来的成功的商业模式都将建立在社区基础之上。从“内容为王”到“产品为王”优质内容固然有其重要的一面，但内容是否能够方便地被读者获取，传播方式是否符合数字化时代读者的习惯，正变得比内容本身更为重要。国内数字出版产业发展六大趋势趋势特点产业链深度融合出现重大突破网游业表现尤

30、为明显，与文学、影视、旅游与音乐等其他文化内容产业的合作正在成为一种大趋势。内容资源的“马太效应”集中显现读者对数字资源的一站式获取需求，未来的内容资源积聚将会呈现强者更强，弱者更弱的局面。移动阅读持续发展数字阅读形式正在从依赖于有线网络的在线阅读向依托于无线网络传输的移动阅读转移手机出版、电子阅读将会推动付费阅读取得突破手机出版是过去两年增长速度最快的数字出版业务，电子阅读和手机出版有望改变长期以来电子书B2C市场疲软的局面，成为数字化内容付费阅读的重要突破口。平台建设将受到推崇平台建设的意义不仅在于对用户阅读需求的把握以及支付方式的搭建，更在于海量内容资源的聚合。E-Only期刊孕育期刊出

31、版的未来多媒体互动网络期刊具有传统期刊无法比拟的内容表现和传播优势，是各类期刊未来发展的必然方向。2.2. 国内几大数字出版基地建设动态图9 我国数字出版基地分布图表9 国内数字出版基地建设情况简述基地名称定位、发展思路与发展目标发展现状上海张江国家数字出版基地以网络游戏、电子书、数据库、互联网文学为发展核心l 张江集团出资组建上海张江数字出版产业发展有限公司，是基地的运营商、企业服务商和产业投资商。l 2009年基地总产值达90亿元，共引进相关数字出版企业64家，注册资金合计20亿，拥有盛大、中文在线等龙头骨干企业。基本形成网络文学、互动教育、网络游戏、艺术典藏、手机出版等特色产业聚集的数字

32、出版产业链。l 2010年3月，上海市发布关于促进本市数字出版产业发展的若干意见，从宏观政策、财政扶持、政府采购、税收优惠、知识产权保护、投融资、资质认定和人力资源等领域，切实将政府推动上海数字出版产业发展的举措具体化。l 2010年6月，上海电子书产业发展联盟成立，全国信息技术标准化技术委员会电子书标准工作组交互平台组落户上海。四大发展目标：打造中国数字出版知名品牌；拥有数字出版自主创新的知识产权；成为出版业进入资本市场的典范；吸纳世界数字出版最新技术。三大功能性平台：数字出版综合业务信息服务交易平台、数字出版技术研发平台、数字出版专业人才培养平台十个业务板块：艺术典藏、数字报刊、数字音乐、

33、网络游戏动漫、电子图书、按需出版与数字印刷、互动教育、手机出版、数字图像、数字会展五大功能：l 建立数字出版企业孵化器，配备孵化单元与公共实验室。l 建立符合我国数字出版产业发展方向和浦东科技与经济发展需要的服务功能体系，为需要数字出版的组织和个人提供出版发行通道。l 推动中国数字出版标准化建设进程，构建起专业化技术服务平台。有效整合数字出版产业技术、人才和资本等资源，构建中国数字出版产业发展联盟。l 贯彻并落实政府的出版政策，提升地区产业结构，推动地区经济发展。重庆国家数字出版基地突出数字出版产业“无线移动、交互性、个性化、跨媒体”的发展方向基地占地约20万平方米，目前已入驻具有影响力的数字

34、出版企业近80家，从业人员近10000人，2010年数字出版核心层产值超过10亿元。十大产业门类：数字图书、数字报刊、互联网出版、手机出版、数据库出版、按需出版和数字印刷、网络游戏动漫、数字音乐、数字教育、跨媒体复合出版五大功能：数字出版技术业务综合服务、数字出版企业孵化、数字阅读公共服务、数字出版技术创新、数字版权保护和贸易。浙江杭州国家数字出版基地以内容原创、版权交易、终端服务为发展核心建设“中国移动手机阅读基地、中国电信天翼阅读平台、华数数字电视”三大内容投送平台，目前入库图书逾50万册，日访问量近千万人次，2011年年产值近30亿元。启用国内首个G3阅览室，利用G3手持阅读器和G3手机

35、阅读器作为阅读终端。第一阶段主要发展项目：动漫出版业、数字化创意内容产业、策划服务业湖北华中国家数字出版基地建立华中数字出版基地管理委员会；组建华中数字出版基地股份有限公司；抓好以“农家书屋”建设为切入点的数字电视阅读等若干项目；培育凝聚全省及中部地区数字出版骨干企业；打造汇聚数字出版企业及相关延伸产业，分期分批在武汉、襄樊、宜昌、黄石、荆门及中部相邻省辖市创建数字出版产业园区，力争“十二五”末建成数字出版产业园区8-10个，入驻企业500家，从业人员达30000人，数字出版产业年产值达到300亿元以上。中南国家数字出版基地依托湖南省现有出版产业基础，以发展数字内容产业为核心，以无线和有线网络

36、为传输手段，通过整合内容资源，建立一个强大的数字内容生产、营销和服务的集成运营平台以及若干个强大的、各具特色的数字内容专业运营平台。中南出版传媒集团、湖南青苹果数据中心有限公司等20多家数字出版企业将入驻中南国家数字出版基地。同时，中国联通阅读基地、中南数字资源全屏营销传播运营平台、中南海外数字阅读平台等数字出版重大项目将落户基地。初步规划在长株潭地区新建一个2000亩左右的基地园区，用5-10年的努力，投资50亿，引进数字出版及相关企业500家，到2020年力争实现年销售额500亿，把中南国家数字出版基地打造成“数字湖南”的标志性工程。西安国家数字出版基地聚集省内新闻出版资源，并联合海内外数

37、字出版龙头企业，共同组建西安数字出版基地运营有限公司，整合国内外数字出版产业在版权内容、编辑、印刷、发行、技术、终端和广告等各环节的战略性产业资源，构建产业战略发展平台，发展新兴战略性数字出版产业，打造西部数字出版产业高地。l 2009年西安高新区创意产业营业收入过100亿元（其中动漫游戏产业总量逾10亿元），兴办和聚集创意企业达2015家，在新闻出版、手机出版、动漫游戏等三大板块聚集了300多家实力企业。l 西安高新区将成立“西安国家级数字出版基地”运营平台，一期将筹措30亿元的资金，主要用于基地基础设施建设和各类平台搭建。同时，西安高新区每年拿出8000万元用于扶持数字出版产业发展。另外，

38、在政策扶持、人力资源等多方面将给入区数字出版企业提供支持。六大平台：综合信息服务平台，策划创意与营销平台，研发与人才培训平台，多种媒体出版平台，数字出版结算平台，投融资服务平台西安高新区未来5年内，将规划千亩产业空间，一期300亩投资30亿元打造“国内一流、国际知名、西部领衔”的国家级数字出版基地，实现年产值过百亿。第一步：2010至2012年，成为示范性国家数字出版基地，吸引10家国内国际知名的数字出版企业落户，争取2012年实现30亿至50亿元数字出版产值；第二步：2013年至2015年，成为举足轻重的国家数字出版基地，吸引50家国内外知名数字出版企业落户，2015年实现50亿至100 亿

39、元的数字出版总产值；第三步：2015年以后，建成国际知名的数字出版基地。形成一批具有国际竞争能力的企业，产值规模达到200亿元，成为国际一流的数字出版基地。天津国家数字出版基地打造数字出版全产业链模式实现远程运算，为企业提供包括创意、研发、生产、孵化、培训、交易、运营等一系列服务，实现一个全产业链模式，减少企业的成本，助推企业发展。创新体验中心内设出版文化科普墙、创意制作区、体验区等功能区，除了展示出版历史、云计算硬件设施外，还可提供开放平台，通过电纸书、iPad、智能手机、游戏机、机顶盒等展示最新的云计算技术。同时，中心还将推出数字图书馆，中小学数字阅读及先进信息技术推广，以及社区文化中心等

40、业务。数字出版版权交易中心建立国际化数字版权授权体系和交易市场，并设立复合媒体发布平台，带动传统出版、音乐、影视、广告、会议、展览、公关等行业的发展。云计算中心全国最大的数字出版产业数据中心天津空港数字出版创新体验中心总投资2000万元，建设3000平方米数字展厅天下出版网为出版社提供公共服务，所有的正规出版社通过申请、验证确认都可以拿到一个属于自己的ID，无须缴费，经营收益归各出版社所有。基地分三期建设，一期投资5000万元，二期投资1亿元，计划在2012年内建成，三期计划在2013年建设完毕。基地全部建成后，入驻企业将超过1000家，产值规模超过1000亿元，从业人员超过10万人。广东国家

41、数字出版基地“四跨三导”跨行业、跨地区、跨媒体、跨所有制；市场主导、科技引导、政府因势利导广东省政府提出了一系列优惠政策财政、税收、金融、人才政策等。基地落户广州天河软件园，由广东省新闻出版局牵头组织，广东省出版集团有限公司联合相关单位运营。基地将以广州为核心，采取“一中心、多园区”的建设方式，打造广东数字出版龙头企业和知名品牌，着力形成具有广东特色、居于国内领先地位的数字出版产业群。北京亦庄数字出版基地基地推出数字出版平台建设项目，成功开发国内规模最大的知识产权书刊数据库，方便读者在网上准确查找到图书、期刊、报纸、法院判例、内部文件、视频等具有自主知识产权的资料。吉林数字出版基地组织项目实施

42、，指导成员单位开发市场和产品，形成品牌和规模效应，推动数字出版产业发展。l 长春出版社大型网游产品幻魔之眼已经制作完成，原创网络文学论坛、数字教育学习平台正在制作之中；l 吉林禹硕公司以中国传统文化为背景，以动漫、网游为主要开发产品，新网游乾坤在线市场前景十分可观；l 主流网、新浪吉林网和延边新闻网正在策划打造“长、吉、图”数字出版协作平台，新浪吉林网和传统出版单位共同打造吉林省出版物在线阅读平台；l 英语辅导报社筹划英语教育学习在线平台项目。北京丰台数字出版基地涉及版权交易、出版发行、印刷制作、物流展览等领域，并以综合配套服务设施为纽带，涵盖出版产业链上各环节与业态。l 成立北京国辉伟天传媒

43、科技有限公司负责基地招商和日常物业管理等。l 以基地为载体，加强在数字出版公共服务平台建设、人才培养、国际交流等领域的交流与合作。可见，目前国内批复建设的数字出版基地在政策引导（引进重点企业）、项目带动（实施重大项目）等方面进行了大量开拓性工作，但在重点扶持（研发重大技术、开发重点产品）、孵化辐射等方面仍存在很大的发展空间，特别是目前国内仍缺乏足够权威和全面的数字出版公共服务平台，鼓励更多平台建设成为“十二五”需要重点关注的领域。综上不难看出，目前国内数字出版产业链的各个环节较为脱节，如何清晰定位数字出版企业在产业链中各自的角色，如何有效地整合资源，有效实现分工和协作，并对盈利模式进行清晰的界

44、定，是实现数字出版产业跨越式发展的关键。2.3. 重庆市数字出版产业发展现状2.3.1. 我市数字出版产业发展基础重庆处于非地震带，无海啸、台风、洪水等自然灾害，具有得天独厚的地理优势，信息安全有良好保证，同时具有直辖市的政策优势，高校云集，具有人力资源成本优势和人才优势。先行拥有先行先试权，并且陆续设立国家统筹城乡综合配套改革试验区、内陆开放型经济示范区和两江新区、两路寸滩保税港区、全国性电子票据交易中心。“云端计划”推动重庆智能城市建设2010年4月初，“两江国际云计算中心”在两江新区开建，“云端计划”（“云”是核心数据中心，“端”是各种电子信息终端产品）正式启动。计划以年产1.2亿台笔记

45、本电脑为基础的产业布局，顺势展开布局大致2亿台含笔记本电脑、平板电脑、手机等手持终端设施的“端”计划，以及提供全球数据处理、服务及运用的“云”计划，合称“云端计划”。在“云”方面，重庆市已经在国内率先拿到“境外数据处理特区”性质的进出均不受审查的特殊政策，并获得太平洋电信投建带宽达1.5T的国际互联网通道。重庆市提出在两江新区水土高新区建设“亚洲最大的数据处理中心”，在3年内，重庆将基本建成中国最大的离岸和在岸数据处理中心。东软的落户宣告包含软件开发、数据处理、离岸数据中心、云计算等为特征的产业布局计划开局。在“端”方面，重庆市先后引进惠普、富士康、英业达、广达等企业，提出在沙坪坝西永区建成“

46、全球最大笔记本电脑生产基地”，打造亚洲乃至全球最大笔记本电脑、平板电脑、手机等手持终端设施基地的战略目标。重庆笔记本产业形成了惠普、思科、广达、富士康等IT巨头与提供零部件的企业共同组成的“2+6+200”产业集群，围绕笔记本电脑生产而不断进入的上游配套企业，正在加速扩大重庆市IT制造业的规模。软件和信息服务业引领重庆经济结构转型重庆市在嵌入式软件、中间件软件、集成电路设计和系统集成等领域处于西部领先地位。2010年，重庆市实现地区生产总值7894.24亿元，其中，软件和信息服务产业产值达到380亿元，同比增长31. 6%（其中服务外包占58%，约220亿元（其中离岸外包占70%，服务贸易产值达到35亿元） 。314定位使重庆陆续成为国家软件外包示范城市和两化融合国家级的试验区，服务业在重庆经济发展中逐渐扮演起更为重要的角色。重庆在“十二五”计划中明确重点发展离岸数据开发和处理中心、金融结算中心、高性能集成电路产业和电子信息产业，逐步将发展现代服务业作为重庆市保持长期竞争