毕节至镇雄高速公路贵州段工程项目环境影响评价报告书.doc
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1、国环评证乙字第3306号 JHS(环)2012-058毕节至镇雄高速公路(贵州段)工程环境影响报告书(简本)编制单位:贵州省交通科学研究院有限责任公司二一二年十一月1 项目概况1.1 项目建设背景1.1.1 项目建设的必要性1、本项目的建设是完善区域路网,提高和优化路网服务水平的需要。本项目东起贵州省境内与毕节至威宁高速公路衔接,进而与其他通向毕节的高速公路如贵毕高速、厦蓉高速、毕威高速、宜毕高速成网,提高整个毕节地区的运输效率,西至二龙关,再连接镇雄县城,未来将连接上规划中的镇雄县至宜宾市高速公路,从而与国家高速公路网连接。毕节至镇雄公路毕节至二龙关段是毕节北出口通道,也是毕节市重要的对外交
2、通通道之一,两县市经济、社会等各方面的交往密切,互补、依赖性较强,本项目是两省县市政治、经济、文化、信息交流的主要通道,也是云贵两省又一重要省际通道,它与毕节至威宁高速公路连接;对于连接国、省道,形成公路运输网络、提高通行能力具有极其重要的作用。因此,本项目的实施将为完善两市县公路网规划起到重要促进作用。2、本项目的建设是促进当地经济与社会全面发展的需要拟建项目位于贵州省和云南省结合部,是两省社会经济发展较落后地区。经济发展滞后,人民生活水平长期低于两省平均水平,交通瓶颈制约严重,供需矛盾突出。本项目的建设将积极推动沿线乡镇经济和社会发展和进步,方便沿线居民出行。毕节市矿产资源较丰富,截止20
3、07年底,已发现的矿产有煤、煤层气、泥炭、地热、铁、铜、铅锌、铝土矿、硫铁矿、水泥用灰岩、建筑用灰岩、饰面用灰岩、化肥用白云岩、水泥用砂岩和页岩、耐火粘土、高岭土、矿泉水、砖瓦用页岩矿产等19种,矿产地108处,其中主要矿产(含单一矿产)规模达大型矿床的有7处,中型矿床的有12处,小型矿床的有72处,矿点17处,其中煤矿、硫铁矿、水泥用灰岩为毕节市优势矿产,适宜规模开发;泥炭也是毕节市优势矿产之一,资源储量居全省第一;水泥配料用砂岩和页岩、建筑用砂岩、建筑用灰岩、砖瓦用页岩等建材类非金属矿产分布广、资源量丰富。本项目的建设将使沿线城镇的交通条件得到极大的改善,成为货运及矿产资源的疏散通道,本项
4、目的建设对于加快毕节地区的社会经济发展有着重要的意义。3、本项目是改善沿线群众出行和促进民族团结需要。项目沿线聚居着汉族、苗族等民族,由于分布在不同的地区(坝区、山岭区),受地理、地质、地形、气候、水文等自然条件及交通条件的严重制约,经济发展缓慢,民族间相互交流受到阻碍,随着该项目的实施,必将促进当地农村经济结构和生产方式的转变,改善当地人民群众的生产、生活条件,加快当地民族发展的步伐,促进民族往来和团结,发展民族文化,促进各民族共同繁荣。因此,本项目不仅能有效地解决沿线交通运输状况,加强民族团结,对于保持民族地区的繁荣和稳定,促进边疆各民族团结具有重要的现实意义。4、本项目是帮助当地人民脱贫
5、致富的需要。本项目区域内有大量的煤炭生产基地,煤炭输出主要依靠本项目完成,是当地工业、农业生产的主要运输通道;另外,本项目的实施将改善沿线区域交通状况,繁荣农村经济,节约运输成本,缩短运输时间,节约燃油,也是振兴沿线地区经济、带动沿线人民群众脱贫致富的保证。目前沿线改革开放步伐还很慢,域内丰富的自然资源开发利用有待进一步深入,造成经济发展不均衡,科技、教育、文化、卫生、信息在山区还很落后。沿线经济发展参差不齐,城乡差距大,沿河谷、坝区,由于地形缓和、交通便利、基础条件好,人民生活水平较高;而山岭区交通不便、信息闭塞、市场观念差、财源单一、基础设施差,导致了农民贫穷落后。本公路的建设,会给当地带
6、来便捷快速的交通运输条件,有效地开发沿线资源、调整产业结构,促进地区劳动力由农村向城镇、由农业向非农业、由第一产业向二、三产业的转移,推动城乡经济发展和社会进步,使沿线地区尽快改变贫穷落后、走上脱贫致富的道路,推动社会事业的发展,加快物流、人流、信息流发展,而且还能改善当地农业生产条件,促进农村产业结构调整和资源的开发利用,所以深得沿线人民群众的欢迎,为项目的顺利实施提供了社会保障。本项目的建设符合中央公路建设发展规划的指示精神,同时也是扩大内需、拉动市场经济发展、促进资源优化配置,发展区域特色经济的迫切需要。5、本项目是适应毕节市快速发展,满足形成交通枢纽的需要。毕节市是黔西北区域性中心城市
7、,是胡锦涛总书记亲自倡导建立的毕节“开发扶贫、生态建设”试验区的指挥中心,是西部大开发拉开序幕的地方。通过近几年来大规模的建设,毕节市城市规模不断扩大,城市功能不断完善。1998年以来,毕节市城建带动战略的实施推动了城市建设的快速发展,特别是2006年以来毕节城市建设的跨越式发展,一座颇具现代气息的城市展现在世人面前。按照跨越式发展的思路,毕节市将以地委、行署关于进一步推进城镇化进程的意见为指导,紧紧围绕城建带动战略部署,加快毕节市区域性中心城市建设。本着地、市共建原则,以“完善功能、优化环境、提质扩容”为目标,凸现毕节城山水园林特色,走城市规模外延扩张式的新区建设和老城区改造相结合的路子。以
8、科学规划为先导,以市区“提质扩容”为主线,以完善城市功能、培植产业支撑、增强人口集聚能力为重点,以创新城市建设管理体制为动力,进一步加快城市建设步伐,努力构建特色鲜明、环境优美、人与资源协调发展的城市环境。按照“撤地设市”的框架,以毕节城区、大方城区为基础,构建地级市的整体规划框架,把毕节市建设成川、滇、黔三省结合部的区域性中心城市,实现城区面积达100km2、城市人口达100万人的“双百”城市目标,逐步提升毕节在贵州城市带中的地位,融入以贵阳为中心的黔中城市圈,发挥区域性中心城市的辐射、带动和影响作用,全面推进城市化进程。根据国家规划,4条铁路7个通道经过毕节并即将全面动工。随着杭瑞、厦蓉、
9、毕威高速和毕节机场、成贵快速铁路的相继开工建设,毕节市作为国家规划建设的一级公路交通枢纽城市,将发挥着重要的辐射带动作用。毕节市将成为贵州省仅次于贵阳的第二大交通枢纽,对毕节公路提出了更高的要求。6、本项目是发展旅游业的需要。毕节市旅游资源丰富,风景名胜颇多。有全国重点文物保护单位大屯彝族土司庄园、毕节国家森林公园、七星关古遗址等人文景观和自然景观。贵州省中共组织发源地、中共中央政治局“鸡鸣三省”会议会址、川滇黔苏维埃革命政权旧址、长征“扩征”和建立的唯一省级抗日武装都在毕节,丰富的红色旅游资源有待挖掘和开发,具备红色旅游经典景区开发建设的优越条件。因此,本项目的建设,对于开发当地旅游资源,促
10、进休闲度假发展具有重要作用。1.1.2 建设规模及项目组成本项目推荐线方案全线采用设计速度80km/h,路基宽度24.5m的四车道高速公路标准。拟建公路主要数据指标见表1.1-1。表1.1-1 拟建公路主要数据指标序号指标名称单位数量备注1公路等级级四车道高速公路2设计速度km / 小时803远景交通量(小客车)辆 / 日259532030年远景交通量4占用土地hm2178.14含连接公路用地476亩5估算总金额万元411355.99386平均每公里造价万元12169.93567路线长度km33.88平曲线最小半径m389.369直线最大长度m2945.7610最大纵坡% / 处5/111路基
11、宽度m24.5012路基土石方数量千m36140.413平均每公里土石方千m3181.6714排水及防护工程千m3294.17515沥青混凝土路面千m3828.116设计车辆荷载公路 -级17特大桥m / 座18大 桥m / 座5746/2419中 桥m / 座409/620涵 洞道4721平均每公里大、中桥长m182.122平均每公里涵洞道数道1.39特长隧道m / 座3395/123长隧道m / 座2225/124中隧道m / 座3255/525短隧道m / 座1405/426平均每公里隧道长m304.1427互通式立交处328分离式立交处029通 道道730拆迁建筑物m22293031波
12、形护栏km5155.2832服务区亩/处120/1初步拟在K19+000处,包括服务区和停车区33管理设施处4(与水菁收费站合建)其中高速公路管理中心1处,隧道管理所2处、管养工区1处34收费站处3主线收费站1处,匝道收费站2处1.2 项目路线方案1.2.1 路线方案推荐方案起于长春堡镇清塘村哨底下,起点接毕节至威宁高速公路,在起点处设置清丰互通(互通纳入毕节至威宁高速公路)道路起点桩号K0+000,线路由南向北行径600m在中坝附近向西北方向偏转,在K1+760处设置主线收费站,线路继续向西北方向经大寨,在K3处线路向北偏转,以特长隧道方式穿过石关至河冲梁子和大寨,在K7+200处线路向西北
13、方向经花山,以短隧道至旱庄,在K9+185处跨越规划建设的龙官桥水库,线路继续向西北方向至野羊井,以中隧道穿越张家大坡和锅庄石,在K13+300(=K18+600)以短链连接,线路继续向北经马路湾至水菁镇,在K20+400处设置水菁互通,在K21+500处线路向西北方向偏转,以中隧道和桥梁至河边、茅碑田,线路继续向西北方向经大湾子、旧屋基至鱼洞冲,线路在K28+000处向北前进,在K28+350处以桥梁形式跨越地大鱼洞下水出水洞,经俩红岩至鲍家,线路向西北方向偏转,经大地坪子、老包田,在K31+724处跨越鲍家河至吉家屋基,线路向西经沙包至火冲沟、田坝,在K37+050处设置田坝互通,线路向西
14、经大凹和大山隧道后至本项目终点二龙关,终点桩号K39+100,道路全长33.8km。1.2.2 起点方案概况1、长春堡起点方案(D方案)长春堡起点方案起点DK0+000(H-1630m)位于贵州省毕节市西侧的长春堡镇附近,路线通过设置长春堡互通式立交的方式与毕节市正在施工的毕威高速公路连接,路线走向由南至北,沿长春堡西侧的山沟紧坡爬升,连续穿过金桥隧道(L-230m)、青岗林隧道(L-540m)后上跨镇雄至毕节的既有公路,之后路线以2.5%的单面坡穿过陆家坪特长隧道(L-3355m)后爬升至山脉的平缓地带,出陆家坪隧道后,路线折向西方,穿过下关寨隧道(L-670m)至黄泥冲,之后路线沿镇雄至毕
15、节的既有路布线,设大坪子隧道(L-1620m)穿过山脊和既有路后,路线再次折向北方,继续沿既有路前进至野角乡,在DK18+210处设置野角乡互通式立交,过野角乡后,路线沿山腰紧坡而下,连续设置白岩隧道(L-450m)、顺安隧道(L-475m)、青场隧道(L-1095m)、鹰咀1号隧道(L-280m)、鹰咀2号隧道(L-595m)、岩头隧道(L-165m),以及冒沙井特殊桥(L-342m)、马鞍山1号特殊桥(L-334m)、山高壁2号特殊桥(L-396米)等桥隧穿越山脊和深沟,展线下至DK27+670处设置青场镇互通式立交,之后路线穿过官后隧道(L-1095m),设岔河1号大桥(L-210m)上
16、跨泼机河支流后进入云南省境内,该方案两省交界点里程为DK29+700,进入云南省境内后,路线沿镇毕二级路一侧的半山腰平缓布线,穿过二龙关隧道(L-1145m)后,接上K线方案的K44+100,长春堡起点方案终点里程为DK34+542.57,路线全长34.54257km。2、海子街起点方案(E方案)海子街起点方案路线起点EK0+000(H-1499.65m)位于贵州省毕节市海子街镇附近,通过设置海子街互通式立交与厦蓉高速公路连接,并预留路线向东侧延伸至东关的条件。路线走向由东向西,沿毕节至海子街镇既有路北侧的山脚布线,路线穿过真武山隧道(L-825m)后沿红卫桥镇北侧的沟谷布线,在EK8+370
17、处设置红卫桥互通式立交,路线穿过大石头隧道(L-1950m)后连续上跨即将实施的隆黄铁路、昭黔铁路、成贵快速铁路和攀昭毕铁路,之后路线持续升坡,走于徐花屯的北侧,在断链后的K7+550处设置何官屯互通式立交,之后路线沿沟谷持续升坡,在穿过锅庄石隧道后止于K线方案的K13+300.98处,海子街起点方案止点里程为K18+600(里程含长链7.15km),路线全长25.75km。3、清丰起点方案(K方案)K线方案路线起点K0+000(H-1597.7m)位于贵州省毕节市清丰村附近,通过设置清丰村互通式立交与毕威高速公路连接。路线走向由南向北,沿清丰村北面沟槽紧坡爬升至下大寨,设大寨隧道(L-339
18、5m)穿过山脉至河冲梁子,之后路线转向西北方向,在K9+185设旱庄大桥(L-352m)跨越规划中的龙官桥水库,之后路线沿山脊的平缓地带布线,在连续穿过张家隧道(L-825m)、锅庄石隧道(L-580m)后至水箐镇,在K20+400附近设水箐镇互通式立交,路线在穿过赵家寨隧道(L-540m)后折向西方,之后沿鲍家河支流右岸布线并逐渐降坡至鲍家村,在K31+600(H-1514.58m)附近跨过鲍家河,路线在穿过观音岩隧道(L-2225m)后至火冲沟,沿火冲沟逐渐降坡至田坝村北侧,在K37+050处设青场镇互通式立交,在穿过大山坡隧道(L-780m)并上跨泼机河后止于贵州省与云南省交界处的二龙关
19、,止点里程K39+100(H-1430.737m),路线全长33.801km(里程含5.29902公里短链)。1.2.3 终点方案概况1、岔河(又名泼机河)右岸接线方案(K方案)该方案路线走向与K方案一致,两省接线点位于岔河右岸,接线方式为岔河1号大桥接线。岔河1号大桥桥型方案初步拟定为T型梁桥,桥梁长224m,桥跨布置为730mT型梁,其中,岔河1号大桥贵州境内长191m,云南境内长33m。该方案接线点里程为K39+100,地理坐标为X- 3029000.300,Y- 499671.743(1954北京坐标系),设计高程为H-1430.737m,地面高程为H-1404.526m(1956黄海
20、高程基准)。2)岔河(又名泼机河)左岸接线方案(B方案)该方案两省接线点位于泼机河左岸,接线方式为大山坡隧道接线。大山坡隧道长275m,为分离式隧道,其中,大山坡隧道贵州境内长160m,云南境内长115m。该方案接线点里程为BK39+035.534,地理坐标为X- 3029490.782,Y- 499812.554(1954北京坐标系),设计高程为H- 1462.742m,地面高程为H- 1562.187m(1956黄海高程基准)。1.1.6 走廊带方案概况1、清丰方案(K方案)K线方案路线起点K0+000(H-1597.7米)位于贵州省毕节市清丰村附近,通过设置清丰村互通式立交与毕威高速公路
21、连接。路线走向由南向北,沿清丰村北面沟槽紧坡爬升至下大寨,设大寨隧道(L-3395米)穿过山脉至河冲梁子,之后路线转向西北方向,在K9+185设旱庄大桥(L-352米)跨越规划中的龙官桥水库,之后路线沿山脊的平缓地带布线,在连续穿过张家隧道(L-825米)、锅庄石隧道(L-580米)后至水箐镇,在K20+400附近设水箐镇互通式立交,路线在穿过赵家寨隧道(L-540米)后折向西方,之后沿鲍家河支流右岸布线并逐渐降坡至鲍家村,在K31+600(H-1514.58米)附近跨过鲍家河,路线在穿过观音岩隧道(L-2225米)后至火冲沟,沿火冲沟逐渐降坡至田坝村北侧,在K37+050处设青场镇互通式立交
22、,在穿过大山坡隧道(L-780米)并上跨泼机河后止于贵州省与云南省交界处的二龙关,止点里程K39+100(H-1430.737米),路线全长33.801公里(里程含5.29902公里短链)。2、西线方案(G方案)西线方案起点GK0+000位于贵州省毕节市东侧的杨家湾镇附近,路线通过设置互通式立交的方式与毕节市正在施工的毕威高速公路连接,方案走向由南至北,路线逐渐抬坡并穿越王家屯隧道(L-4735m)后至放珠镇,之后路线继续抬坡并穿越高家口隧道(L-4313m)后至大河镇河谷,于GK12+800处设大河镇互通式立交,路线沿大河左侧河谷布线,行至岔河附近跨越大河至平坝河河谷,之后线路沿平坝河河谷两
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