国家电力营销管理信息系统技术规范.doc
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1、电力营销管理信息系统技术规范国 家 电 力 公 司1、 主题内容与适用范围本规范规定了电力营销管理信息系统的网络结构和基本功能,提出了平台/环境建设和软件设计应遵循的准则,规范了信息管理的基本要求。本规范适用于国家电力公司系统电网经营企业和供电企业。2、 引用标准与规定GB/T 2887-2000 电子计算机场地通用规范GB/T 17859-1999 计算机信息系统安全保护等级划分准则GB/T 17900-1999 网络代理服务器的安全技术要求GB/T 16680-1996 软件文档管理指南GB/T 4754-1994 国民经济行业分类与代码GB/T 14079-1993 软件维护指南GB/T
2、 14394-1993 计算机软件可靠性和可维护性管理GB/T 14715-1993 信息技术设备用UPS通用技术条件GB/T 12504-1990 计算机软件质量保证计划规范GB/T 12505-1990 计算机软件配置管理计划规范GB/T 8567-1988 计算机软件产品开发文件编制指南GB/T 9361-1988 计算机场地安全要求GB/T 9385-1988 计算机软件需求说明编制指南GB/T 9386-1988 计算机软件测试文件编制规范GB/T 10114-1988 县以下行政区代码编制规则国家电力公司市场营销战略关于面向21世纪电力营销工作若干意见电力企业计算机管理信息系统建设
3、导则(试行)国家电力公司信息网WWW网站建设规范(试行)3、 定义3.1 电力营销管理信息系统:是基于现代计算机与通信技术,将电力营销工作进行电子化管理的综合信息系统。具备客户服务,营销业务处理、监督和管理决策支持等功能,是促进电力营销服务创新、管理创新和技术创新的基础和重要保证。3.2 客户服务层:是电力营销管理信息系统中与客户进行交互、为客户提供直接服务的软硬件系统的总称。3.3 营销业务层:是电力营销管理信息系统的基础信息加工和处理中心,是客户服务层的支持层。3.4 营销工作质量管理层:对客户服务层、营销业务层的工作流程及工作质量实行监督管理的控制中心。3.5 营销管理决策支持层:为营销
4、决策提供依据的综合信息分析处理中心。3.6 呼叫中心:集计算机网络技术、ACD(Automatic Call Distribution,自动呼叫分配系统)技术、CTI(Computer Telephony Integration,计算机语音集成服务器)技术、IVR(Interactive Voice Response,交互式语言应答系统)技术、数据库技术等于一体的综合业务服务平台。4、总则4.1 电力营销管理信息系统的建设必须以市场和客户服务为轴心,以方便客户为宗旨,重组业务流程,创新服务方式,强化监管能力,提高企业决策和管理水平。4.2 电力营销管理信息网络系统应按照职能管理层面和营销功能实
5、行分级、分层建设。4.3 按照职能管理层面,电力营销管理信息系统分为:国家电力公司、网省电力公司、地(市)供电企业和县(区)供电企业。4.4 按照营销功能,电力营销管理信息网络系统分为客户服务层、营销业务层、营销工作质量管理层和营销管理决策支持层。4.5 各网省公司应按照“以省公司为实体,以地(市)供电企业为核心,以县(区)供电企业为基础”的原则,统一规划,统一设计,统一开发,统一建设电力营销管理信息系统,做到网省公司内业务管理模式统一,工作过程统一,数据代码格式统一,保证网络畅通,信息传递快速,系统运行可靠。5、系统结构5.1 层次结构5.1.1 客户服务层5.1.1.1 工作目标:为客户提
6、供高效、便捷和优质的服务,树立电力企业的良好服务形象,为电力企业赢得市场竞争优势。5.1.1.2 工作内容:通过营业厅、呼叫中心、因特网(Internet)和客户现场等多种服务手段,为客户提供用电信息,电力法规、用电政策、用电常识以及用电技术等信息查询和咨询,实时受理客户通过各种方式提交的新装、增容与用电变更和日常营业等业务,以及投诉举报等。5.1.2 营销业务层5.1.2.1 工作目标:将营销业务信息流按照标准化、科学化的管理原则和电力营销专业规范进行迅速、准确的处理。5.1.2.2 工作内容:新装、增容与用电变更,合同管理,电量电费,收费与帐务管理,电能计量管理,负荷管理是其主要工作内容。
7、5.1.3 营销工作质量管理层5.1.3.1 工作目标:通过对营销业务、客户服务的监控以及对特定指标的考核进行职能管理,及时发现问题和不足,迅速予以反映,督促有关部门加以纠正。5.1.3.2 工作内容:主要包括工作流程控制、营销业务稽查、合同执行情况管理以及投诉举报管理等。5.1.4 营销管理决策支持层5.1.4.1 工作目标:为制定营销策略、市场策划和开发、客户分析、政策趋势、效益评估、公共关系与企业形象设计等管理行为与营销决策提供科学的依据。5.1.4.2 工作内容:通过对营销业务层、客户服务层、营销工作质量管理层等多方面的信息流,如市场销售、客户信息、市场动向等指标的综合分析,按照不同的
8、要求组成各种信息资源包供管理决策层使用。5.1.5 层次关系图决策支持层 决策信息 决策的反馈 控制信息 营销工作质量管理层 营销业务层 客户服务层 业务信息 需求信息 处理结果 客户 a)客户服务层是整个电力营销管理信息系统对外的“窗口”,负责收集客户的需求信息,并与客户进行沟通。 b)营销业务层建立在客户服务层之上,负责对客户服务层传来的业务需求信息以及所采集的客户信息进行大量的业务处理,并将处理结果反馈给客户服务层。c)营销工作质量管理层根据决策支持层的决策信息,负责对客户服务层和营销业务层的工作质量和流程进行监督、管理和评估,并将有关决策需做修正的信息反馈给管理决策支持层。d)营销管理
9、决策支持层是系统的最高层,负责对营销业务层的业务处理信息、客户服务层收集的客户资讯进行总体综合分析,提供管理依据和决策支持,并将决策信息下达给营销工作质量管理层、营销业务层和客户服务层。5.2 网络结构5.2.1电力营销管理信息系统网络结构图 省电力公司 (管理中心) 地(市)供电企业 (数据中心) 市区供电支公司 县级供电企业 (业务中心)5.2.2 国家电力公司电力营销管理信息系统由营销决策支持层、营销工作质量管理层和客户服务层组成。职能是:a)贯彻落实国家有关政策,及时、准确掌握全国电力消费市场的动态,为国家电力公司系统电力资源的优化配置和使用、营销策略的制定提供支持;b)行使必要的管理
10、职能,对网省电力公司的营销工作进行指导和监督;c)为客户提供有关电力营销的政策咨询,接受有关电力营销方面的投诉(包括人民来信、来访),督促有关单位办理。5.2.3 网、省电力公司电力营销管理信息系统由营销决策支持层、营销工作质量管理层和客户服务层组成。主要职能是:a)主要贯彻落实国家有关政策以及国家电力公司电力市场营销战略,全面、及时和准确掌握所属各地区的电力消费市场状况,制定相应的营销策略;b)监督和管理各地区供电企业的营销工作;c)为客户提供本省电力营销政策咨询,接受有关电力营销方面的投诉(包括人民来信、来访),督促有关基层单位办理。5.2.4 地市级供电企业电力营销管理信息系统由客户服务
11、层、营销业务层、营销工作质量管理层、决策支持层组成。主要职能是:a)贯彻落实国家有关政策,执行网省电力公司制定的电力市场营销策略;b)及时、准确掌握供电营业区内的电力消费市场状况,为制定企业营销措施提供支持;c)各项营销业务信息处理中心,为客户提供政策、技术咨询及高效、便捷、优质服务;d)对直供、直管县级供电企业的营销业务实行监管管理。5.2.5县级供电企业电力营销管理信息系统由客户服务层、营销业务层、营销工作质量管理层、决策支持层组成。主要职能是:a)贯彻落实国家有关政策,执行网省电力公司制定的电力市场营销策略;b)及时、准确掌握供电营业区内的电力消费市场状况,为制定企业营销措施提供支持;c
12、)各项营销业务信息处理中心,为客户提供政策、技术咨询及高效、便捷、优质服务。6、客户服务层6.1 服务方式有营业厅服务、呼叫中心服务、因特网服务和客户现场服务。6.2 服务内容6.2.1营业厅服务主要包括柜台服务、触摸屏服务等形式。a)柜台服务由营业厅工作人员通过网络调用客户数据,受理客户新装、增容与用电变更,缴费,查询等业务。受理后的业务数据,直接进入信息系统流程。b) 触摸屏服务由客户通过触摸屏,自助查询到各类以多媒体形式表现的电力营销信息。6.2.2呼叫中心服务6.2 呼叫中心服务主要包括24小时电话热线服务、自动语音服务和信息发布等形式。a) 24小时电话热线服务应实现客户申请的各类咨
13、询及业务的受理,自动形成工作单,通过网络传递给相关业务部门。b) 自动语音服务应实现客户通过电话自助获得有关法律法规,供用电政策和技术,各类收费标准以及电费、电量,业务流程等信息的语音播放服务。c) 信息发布应实现发布停电通知、自动催缴电费等。d) 实现自动录音,记录客户对呼叫中心的每一次通话。6.2.3 因特网服务主要通过因特网向客户提供查询、报装、投诉、费用支付、信息采集等服务。6.2.4 客户现场服务是营业厅、呼叫中心和因特网服务的有效补充和延伸。服务内容包括:a)现场受理业扩报装和用电变更业务;b)提供安全用电、合理用电的技术咨询服务。6.3 功能要求客户服务层应具备以下功能:查询与咨
14、询服务,业务受理服务,收费服务,现场服务和投诉举报处理。6.3.1 查询与咨询服务6.3.1.1 公共信息查询a)电力企业介绍,包括电力企业发展、经营状况和目标,营业区域划分,业务管辖范围,业务查询电话等;b)电力法规的宣传,包括电力法、电力供应与使用条例和供电营业规则等资料;c)优质服务承诺,包括投诉热线、客户投诉程序、社会服务承诺条款、示范窗口规范、文明用语、职工服务守则、严禁以电谋私的规定等。6.3.1.2 客户用电的信息查询主要包括业扩进度查询、电量电费查询、欠费查询和历史信息查询等。6.3.1.3 技术业务咨询a)用电指南,包括居民用电常识和申请流程,企事业单位用电申请流程和申请所需
15、资料,用电须知、注意事项等。b)电能表的常识,包括如何识别电表指数,电表误差核算等。c)违章窃电的查处及违约使用电费收取的的有关规定。d)各项收费标准、适用范围和收费标准。e)电费常识,包括电费结付事项、交费方式、欠费处理办法、电费违约金及其收费原则。f)安全常识,包括电的基本知识、家居安全用电规范。g)合理用电常识。6.3.2 业务受理服务受理客户提交的新装、增容与用电变更等服务要求,其中有关用电变更的业务受理内容应满足供电营业规则有关条款的内容要求。6.3.3 收费服务主要包括电费和其它业务费用的收缴。大力推广银行联网划拨和银行储蓄付费的收费方式。随着电子商务技术的发展,因特网安全、支付等
16、技术手段和认证体系的日趋成熟,在客户、电力企业和金融机构三方达成协议的基础上,可逐步开展网上付费和电话付费的试点。6.3.4 现场服务系统应有完善的流程管理功能,工作人员在客户现场的处理结果和收集的信息应及时进入营销管理系统流程。主要包括:a)记录客户申请内容,并进入电子传票流程。b)客户用电信息的查询,包括电量电费,日、周、月、年的负荷曲线等。c)初定供电方案,并进入电子传票流程。d)记录计量异常情况,并进入电子传票流程。e)记录违约用电、窃电信息,并进入电子传票流程。f)记录电气试验信息。g)记录设备缺陷信息,包括:缺陷种类、整改限期、整改措施等。客户缺陷整改完成,要录入整改完成日期。h)
17、计算机辅助需求侧管理的实施。i)客户用电成本分析。j)记录客户需求信息。k)记录内部工程监理信息。6.3.5投诉举报受理系统应有完善的权限控制功能,以保护客户利益不受损失,客户电话投诉系统应具备电话录音功能和检索功能,以备事后校核。7、营销业务层71新装、增容与用电变更711业务办理应能接受并处理客户服务层传递的每一项业务,并对相关部门的工作传递进行处理。712勘查管理应对新装、增容、减容、故障换表、移表、改类、暂停/恢复等业务工作进行分派,并记录勘查内容。7.1.2.1 新装与增容勘查应包括供电方案的制定(包括接电线路、供电容量等);计量方式的初步确定;电价的初步确定;确定有无外部、内部工程
18、,记录相关内容;费用及支付方式。7.1.2.2 故障换表勘查应包括电能表故障的原因和责任;需要客户赔偿的通知客户交款,并提出处理意见;需更换电能表的,在变更勘查工作单上确定新表的有关参数。7.1.2.3 改类勘查主要是核查确认客户更改的用电类别。7.1.2.4 暂停/恢复勘查应包括核查客户的用电情况,确定是否可以暂停或恢复用电;进行暂停或恢复用电操作,记录暂停或恢复用电的时间。7.1.2.5 移表勘查应包括确认电能表的位置情况及所需其它信息等。7.1.2.6减容/恢复勘查应包括核查客户的用电情况,用电类别是否发生变化,记录减容或复容时间等。7.1.3审批管理应对勘查过程中初步拟订的供电方案进行
19、审核,并记录签署意见。7.1.4 收费管理应对国家规定的收费项目、标准进行帐务管理。7.1.4.1根据各类业务的收费项目和收费标准产生应收费用。7.1.4.2按收费项目打印发票/收费凭证,建立实收信息,更新欠费信息。7.1.4.3 确定应退金额,并出具凭证。7.1.5工程管理应记录工程进度,并对有委托工程的项目实行进度监控。7.1.5.1记录设计单位、设计内容概要、设计时间等有关信息。7.1.5.2记录工程设计审核的有关资料,包括一次接线图、表计参数等;确定是否需要中间检查。7.1.5.3记录工程预算信息。7.1.5.4记录施工合同信息及施工计划。7.1.5.5记录中间检查结果及竣工报验信息。
20、7.1.5.6记录竣工验收结果7.1.5.7记录决算结果。716 装拆表管理应能生成装拆表通知单;分派装拆表工作; 记录计量装置的有关信息。717 送电管理应能产生送电业务处理工作单; 记录有关送电信息。718 档案管理应能实现客户基本信息和大客户设备档案的生成、变更及查询管理。7181 形成客户的用电资料。7182 客户流程资料归档。通过流程档案自动变更客户基本信息。7183 实现客户主接线图可视化管理。7184 按权限对客户档案进行查询和修改。72 供用电合同管理721 建立高压供用电合同、低压供用电合同、临时供用电合同、趸购电合同及委托转供电协议的模板722 生成各类供用电合同文本,可编
21、辑/打印/查询。723 产生合同编号,签约人,签约时间等合同签约信息记录,并传递相关部门。724 合同变更、续签及终止流程的记录与传递。73 电量电费管理731 抄表管理对不同的抄表方式实现抄表日程、抄表段及抄表路线的编排管理,具备抄表数据的录入与校核处理功能,并形成抄表日志。7311 抄表方式有抄表器现场抄表、集抄和负控系统远程抄表,抄表本(单)现场抄表等。7312能进行抄表日程安排及调整,实现抄表段划分,抄表段顺序编排,抄表段客户数增、减处理;根据抄表日程安排,形成当日抄表路线;编排并生成补抄工作单。7313对不同抄表方式提供相应的抄表数据录入方法,并对已录入的抄表数据进行校核。对异常情况
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