甘肃省公务员万人模考申论试卷试卷.docx
《甘肃省公务员万人模考申论试卷试卷.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《甘肃省公务员万人模考申论试卷试卷.docx(5页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、2014年甘肃省公务员万人模考申论试卷1/5注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。给定材料材料1位于德清县新市工业园区的海久电池,是德清县最大的工业企业之一。从今年三月起,该厂职工和附近居民家属被查出大范围血铅超标,其中相当部分血铅超标者为儿童。根据环境保护部通报称,浙江德清332人血铅超标事
2、件是因企业违法违规生产,地方政府及相关部门监管及应对不力造成的。5月20日,浙江省纪检部门对德清县副县长陈佐平等8名领导干部处以行政记大过、行政降级等处分。就在环境保护部通报发出后不久,6月5日,德清县钟管镇数千村民因不满当地工业区化工企业污染周边村庄环境,影响村民健康,将企业大门用土石堆堵,并围堵镇政府“讨说法”。钟管镇三墩村人口密集,村庄距离化工工业园区仅有一河之隔。漆黑的河水上漂着密密麻麻的浮萍,空气中弥漫着难闻的臭气。“你现在来还算好了,我们去上访后,化工厂已经停产一段时间了。原来这里臭得根本就站不住人。”三墩村村民张某告诉记者。村民蒋某说,她的女儿只有5岁,前几天刚刚因支气管炎住院,
3、用了1000多元医疗费。“我们组(自然村)里的小孩,几乎个个都有支气管炎。”张某的儿子带着记者来到河边的一根白色塑料管旁,管子埋在土里,一端通向河道,另一端由地下联通化工厂。“这是化工厂偷排污水用的,晚上厂里就用水泵排出废水,河道里的水就像酱油一样黑。”“我们现在只能在菜地里种棉花了!”三墩村民沈某指着菜地里的一片农作物气愤地说。他告诉记者,由于土质和空气污染,菜地里种的蚕豆等作物长不大,而在市场上,钟管的农产品价格就要低得多,有的甚至根本没有人买。作为国家生态示范区,德清县的环境保护部门应该对环境保护更为重视,但是在采访中记者却发现,国家有关的环保规定对有的污染企业来说却形同虚设。如发生血铅
4、污染事件的海久电池股份有限公司,建厂以来从未有过环保违规记录,不仅通过极为严格的ISO14000环保认证,一年前还通过了上市前的环保核查。而钟管工业功能区的问题更让人触目惊心。根据调查,钟管工业功能区内有10家企业存在批建不符、未通过环保“三同时”验收的问题,但在此前,却没有一家企业因此受到处罚。上市企业升华拜克的下属莱福分厂存在部分废气无组织排放,其控股子公司浙江拜克开普化工有限公司草甘膦项目尚未通过环保“三同时”验收。而该公司和钟管镇政府的公开信息显示,拜克开普的草甘膦项目至少在2006年就已投产并且产生经济效益。专家认为,作为全国闻名的生态县,德清环保连续出现问题,承担监管重任的环保部门
5、难辞其咎。表面上看有很多法律法规约束,可如果监管不力,处罚不严,特别是对一些重点企业的污染问题视而不见,环保防线就成了“一捅就破的窗户纸”。材料2作为沿海经济发达地区,浙江的环境保护一直面临压力。以资本市场为例,浙江目前在A股上市的200家企业中,有大量医药、化工、印染类企业,而这类企业,恰恰是环保问题的高发区。“既要金山银山,又要绿水青山。这是许多地区在解决发展经济和保护环境矛盾时的口号。但要真正做到又谈何容易。”“尽管很多地方领导对环保都很重视,但由于现行政绩考核等方面的压力,当环境保护和地方经济发展起冲突的时候,环保问题往往被放在次要位置。而在这一思路的影响下,地方环保部门对环保违规现象
6、也会大开绿灯。”近年来,作为生态示范区,德清县对生态建设每年也有大量的投入。可为何还是接连出现严重污染问题,并直接导致被取消生态示范区称号的严重后果呢?在一些生态基础比较好的地区,一些领导干部反而容易产生这样的错觉:只要整体环境好,为了发展经济牺牲个别乡镇的环境也不影响全局。钟管镇就是一个典型的例子。从十几年前开始,当地就引进了大量的化工企业,虽然带动了经济,给周边的群众带来了一定的经济收益,但污染的后果也是十分严重的。德清县已经意识到环境问题的严重性,这不仅关乎当地百姓的基本生活,也关乎社会的安全稳定。据悉,近几年,德清已经全面停止审批化工污染企业,目前对一些已经落户的污染企业,也正在积极采
7、取措施要求企业进行转产或产业升级。据钟管镇党委书记介绍,目前,钟管镇已经对所有化工企业进行全面清理和整顿,不符合生产条件的企业均已停产,并将按照改造提升一批、关闭转产一批、异地搬迁一批的原则进行分类整治,明确今后钟管工业园区将不再新批化工企业和新增化工产能。材料3环境恶化无路可退中国的环境问题并非始自今日。早在上世纪90年代,环境污染问题就已非常严重。如淮河流域2/5。在上世纪90年代五类水质就占到了80,整个淮河常年就如同一条巨大的污水沟。据中科院测算,目前由环境污染和生态破坏造成的损失已占到GDP总值的15,这意味着一边是9的经济增长,一边是15的损失率。环境问题,已不仅仅是中国可持续发展
8、的问题,已成为吞噬经济成果的恶魔。目前,中国的荒漠化土地已达267.4万多平方公里;全国18个省区的471个县、近4亿人口的耕地和家园正受到不同程度的荒漠化威胁,而且荒漠化还在以每年1万多平方公里的速度在增长。七大江河水系中,完全没有使用价值的水质已超过40。全国668座城市,有400多个处于缺水状态。其中有不少是由水质污染引起的。如浙江省宁波市,地处甬江、姚江、奉化江三江交汇口,却因水质污染,最缺水时需要靠运水车日夜不停地奔跑,将乡村河道里的水运进城里的各个企业。中国平均1万元的工业增加值,需耗水330立方米,并产生230立方米污水;每创造1亿元GDP就要排放28.8万吨废水。还有大量的生活
9、污水。其中80以上未经处理,就直接排放进河道,要不了10年,中国就会出现无水可用的局面。全国1/3的城市人口呼吸着严重污染的空气,有1/3的国土被酸雨侵蚀。经济发达的浙江省,酸雨覆盖率已达到100。酸雨发生的频率,上海达11,江苏大概为12。华中地区以及部分南方城市,如宜宾、怀化、绍兴、遵义、宁波、温州等,酸雨频率超过了90。在中国,基本消除酸雨污染所允许的最大二氧化硫排放量为1200万1400万吨。而2003年,全国二氧化硫排放量就达到2158.7万吨,比2002年增长12,其中工业排放量增加了14.7。按照目前的经济发展速度。以及污染控制方式和力度,到2020年,全国仅火电厂排放的二氧化硫
10、就将达2100万吨以上,全部排放量将超过大气环境容量1倍以上,这将是一场严重灾难。材料4广东省环保协会技术部王部长算了一笔账:回收1吨废钢铁,可炼钢约0.8吨,节约铁矿石2吨至3吨,节约焦炭1吨;回收利用1吨废纸,相当于木浆造纸节约纯碱40公斤,节电512度,节水47立方米。如果在资源循环利用的同时,不污染环境,的确是一件好事。“买回来一堆垃圾,转眼就有可能成为千万富翁,你说谁不干。”在贵屿,从事废旧电子拆解的企业就有300多家,个体经营户5500多户,每家(户)年均拆解量达200多吨。据贵屿镇委书记陈喜狮介绍,2008年贵屿镇废旧电子电器及塑料的回收、拆解、加工行业创产值约22亿元,占全镇工
11、业总产值90%以上。贵屿的发展可谓与电子垃圾息息相关。在拆解再利用与污染环境的多种博弈与平衡中,我们需要思考的是,面对来势汹汹的电子垃圾,我们要采取什么样的态度与对策。汕头市潮阳区贵屿镇却是别有一番滋味在心头。这个全国甚至是世界的电子垃圾集散地,因为严重的污染曾引起各方包括众多美国媒体的关注。“贵屿现象”一时“名声大噪”。但日益严重的污染,也让贵屿面临生死存亡的威胁。一边是垃圾的污染,一边又是拆解行业巨额利润的诱惑。在政府人员看来,随着我国大量电子垃圾的出现,各地迫切需要建立一些类似贵屿的拆解中心来让电子垃圾“变废为宝”。为此,贵屿人想到了建立循环经济发展体系,而重点当然是规范这些拆解行业。贵
12、屿从2005年开始就试图建立国家级的循环经济示范基地废旧电子电器综合利用示范区。贵屿还打算引进TCL、国美等大的合作伙伴,采用股份制的方式建立科学的拆解产业体系。“我们理解,拆解可分为一级和二级拆解,一级拆解就是指那些没有污染的拆解,可以沿用原有的家庭作坊式的操作方式,而对于有污染的二级拆解,就必须进入拆解工业园,使用更先进的环保拆解技术来处理。”“期间我们经过七上北京,参加三次评审,终于在去年11月已获原则通过,但迄今没有收到正式批准文件。”这意味着,贵屿建立循环经济示范基地的计划只能是“纸上谈兵”。合作对象谈了不少,但因为没有正式批准,贵屿一直没敢有大动作。遗憾的是,随着监管力度的加大,当
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 甘肃省 公务员 万人模考 申论 试卷

链接地址:https://www.31ppt.com/p-4077038.html