122期瞭望时评.doc
《122期瞭望时评.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《122期瞭望时评.doc(49页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、2010瞭望时评集“份钱”要降体制也要改 2010年第1期时评正文 文/林蔚2穿越官员“自杀悬疑”雾霭 2010年第1期时评正文 文/董瑞丰2盯住境外机构金融犯罪 2010年第1期时评正文 文/杨金志3把价格监测化为战寒灾防通胀的力量 2010年第2期时评正文 文/林蔚4三峡水库非温排“元凶” 2010年第4期时评正文 文/吴植5当心“中国需求”被炒作 2010年第4期时评正文 文/荆棘5美国莫忘记南北战争历史 2010年第5期时评正文 文/王卫星6华商货物被销毁的冷思考 2010年第5期时评正文 文/韩立华7爆破声中期待革旧迎新 2010年第7期时评正文8神木模式何日成神州模式 2010年第
2、7期时评正文8用制度救助重病患者 2010年第8期时评正文9美国屯兵海地意欲何为 2010年第8期时评正文10“扫黄打非”何以治本?2010年第9期时评正文 董瑞丰11应刚性确保教育经费 2010年第9期时评正文 韩冰12用电量增长背后的疑团 2010年第9期时评正文 王仁贵13拉美地区“自主”信号 2010年第9期时评正文 江涛14对“三八”节百年的最好纪念 2010年第10期时评正文 林蔚15珠三角用工释放四重信号 2010年第10期时评正文 陈冀16应对群体性事件新考验 2010年第10期时评正文 廖音17掌握后危机时代发展主导权 2010年第10期时评正文 平立18“两会”如何消“雷”
3、 2010年第11期时评正文 林蔚19官场潜规则结出“王亚丽”毒瓜 2010年第11期时评正文 王金涛20非法集资堵与疏 2010年第11期时评正文 廖音21美国双重标准难破“核”局 2010年第11期时评正文 江涛21专设群众工作机构之利 2010年第12期时评正文 郑言22尊严的底线是安全 2010年第12期时评正文 汤耀国23“灰色收入”被删之后 2010年第12期时评正文 吕志强24妖魔化人民币汇率:两点理由都经不起推敲 2010年第12期时评正文25校园平安需多策并举 2010年第13期时评正文 文/郑言26需除水法律之“旱” 2010年第13期时评正文 文/尚前名27进口增加也是必
4、然 2010年第13期时评正文 文/马涛28防“旱灾通胀”自我实现 2010年第14期时评正文28要城管也要顾摊贩利益 2010年第14期时评正文29靠权力“封口”更恶劣 2010年第14期时评正文30要城管也要顾摊贩利益 2010年第14期时评正文31房价非理性考验政府 2010年第14期时评正文 文/唐敏32社会再冷漠也要守住底线 2010年第15期时评正文 文/金涛32力阻中国沦为毒品化国家 2010年第15期时评正文 文/阿源33警惕输入型通胀再度来袭 2010年第15期时评正文 文/尚前名34“份钱”要降体制也要改 2010年第1期时评正文 文/林蔚据媒体报道,从2010年1月1日起
5、,上海将进一步加大对出租汽车行业油价补贴力度,并降低出租汽车承包指标以提升出租汽车驾驶员的收入水平。全市出租汽车行业承包指标(即俗称的“份钱”)在现有标准的基础上,每车每月降低200元。 说实话,相比每月数千元的“份钱”,区区200元的确不足挂齿,相比全国数百大中小城市,上海的地方新政关于进一步促进本市出租汽车行业健康持续发展的意见显然还很“孤单”,但是,由此传递出的信号,却不仅令人欣慰,还特别值得重视。它表明,政府至少是上海市政府,已经充分意识到“的哥”们负担确实太沉重了,几无风险的出租车公司赚得太多也太容易了,通过政府政策强制性给“的哥”减负已正式提上日程。 在过去相当长一段时间里,因为出
6、租车行业流动性大、接触面广的行业特性,“的哥”们所受到的来自出租公司的“盘剥”和“压榨”几乎尽人皆知。“的哥”因劳累过度猝死于驾驶室的事时有耳闻,因不堪压力停运罢运的事也曾接连发生,究其原因,似乎无不与高额“份钱”有着直接关系。 上海包括降“份钱”在内的一系列意在让“的哥”受惠的做法,无疑给全国各城市在如何解决积重难返的出租车行业问题上开了个好头。但是,在叫好之余,笔者也有些为上海感到遗憾。既然下了决心要解决出租车行业健康持续发展问题,为何不力度再大些,步子再大些呢? 所谓力度不够大,当然首先就是指“份钱”降得太少。众所周知,出租车行业最早是从行政审批“起步”的,当初能够进入这个行业的,主要靠
7、的是深厚的背景和关系,再经过多年旱涝保收的垄断经营,不仅获利已然很“暴”,而且仍在继续着暴利“游戏”,仅仅让他们每台车/月让渡200元利益,“下手”显然太温柔;而在金融危机阴云并未完全散去,又面临比较强烈的通胀预期的当下,每月增收200元,对“的哥”不过是聊胜于无。 而所谓步子不够大,笔者的意思是,要真正从根本上彻底解决出租车行业的问题,不触及问题的核心改革现行的出租车的管理体制和运营机制,其他所有作为都将不过是些不痛不痒就事论事的修修补补。 至于体制机制怎么改,早就有不少业内人士提出政府应尽早取消对出租车的强制准入管制,尽快开放出租车行业市场,以此来扼制特许经营的暴利,使消费者和“的哥”受益
8、。笔者以为,此观点可谓击中了要害,是解决出租车行业问题的长久而根本之计,值得政府选择。穿越官员“自杀悬疑”雾霭 2010年第1期时评正文 文/董瑞丰年末,多起党政干部非正常死亡事件接连被媒体披露,汇集成舆论热点。认定是否自杀,本是刑侦部门的专业,非媒体可以妄言,但事件背后凸显出公权力运行、知情权保护、政府公信力维系等公域话题,则是媒体观察的职责所在。抛开个案的曲折不说,“官员自杀现象”有两点值得注意:一是有关部门预判不足,应对乏力,公布的相关信息模糊,存在较多疑点,不论主观动机如何,至少客观上效果不佳,有遮遮掩掩之嫌;二是公众对官方公布的“自杀说”,存疑者不在少数,更倾向将其与“内幕”、“腐败
9、”等字眼联系在一起,部分媒体的挖掘报道正是这种公众情绪的折射。在理想状况下,官员自杀事件可以公私分明,区别对待:涉及公共利益的,当深入调查并适时向社会公布结果;若纯属个人原因,则当尊重逝者,为逝者讳。但现实却是,信息的不透明和公众已经滋长的疑虑交互作用,正使此类事件混于一同,共处于悬疑状态。事实上,数年之前,舆论曾热议过一阵官员自杀现象,两相比较,传言依旧,悬疑依旧。这样对官方信息存疑,不仅出现在“官员自杀”事件中,也频现于其他一些社会事件,甚至出现“怎么解释就是不听”的社会极端情绪。笔者此前在采访之余,也曾听到不少基层干部发牢骚:明明没有猫腻,老百姓就是要怀疑,或者,明明做的是好事,老百姓就
10、是不相信。个中原因其实简单,公众对“真相”的不信任,乃是源于对官员群体的不信任度增加,源于对公权力滥用的朴素而顽强的警惕。因此,官方公布的信息、决策若得不到大多数民众的理解和认同,当政者很有必要检讨两点:一是公开的信息是否不够全面不够透明,二是政府公信力为何下降。回到官员“自杀悬疑”。舆论当还原党政干部作为普通社会人的一面,关心其职业心理压力,呼吁必要之化解机制,客观理性地评价而非脸谱化、妖魔化一个群体。引而申之,对于任何一个职业、阶层,都当避免情绪化的“棒杀”,更多着眼考量背后的制度建设,以避免社会撕裂,这是成熟的法治社会题中应有之义。另一方面,也许更为紧迫的是,党政干部应当正视政府公信力正
11、经受考验的局面,用更大的决心、投入更大的精力来取信于民。从这个意义上,及早、充分地公布官员非正常死亡的真相与细节,在一个个事件中坦诚、准确、全面地依法公开信息,正是着眼维护政府公信力和提高执政能力。盯住境外机构金融犯罪 2010年第1期时评正文 文/杨金志近年来,陆续被破获的境外机构从事金融犯罪案件,呈现境外人员主谋、涉案金额巨大、煽动性和蛊惑性强、赃款难以追回等特点。梳理境外机构在我国境内特别是大城市从事金融犯罪的手法,值得警惕的大致有这么几种:一是以高额回报为诱饵,标榜“外来和尚好念经”。一些境外机构以服务到位、经验丰富、有境外资源为诱饵,谎称可以带来丰厚的利润,使得投资者在不明就里的情况
12、下倾囊而出。涉案的境外机构均在大城市设立投资管理公司或办事处,还有境外公司在国内设立非法经营点,从事非法地下钱庄活动。二是境外人员主谋,境内人员操办。一些境外机构老板很清楚,在我国从事金融业务必须经国家监管部门许可,而以境外机构名义在中国成立公司或办事处,取得合法身份后,从事非法金融业务不易被察觉,于是他们在中国积极发展代理商。国内一些从事投资咨询的公司,也与境外机构相勾结,积极招揽投资人从事非法金融活动。三是犯罪活动几乎涵盖全部金融业务,包括吸引投资者从事境外非法外汇、黄金保证金交易,以及在国内高息非法吸收公众存款和发放贷款,以及信用证代理、非法外汇买卖等多项金融业务。特别是有些境外机构和人
13、员在我国私设地下钱庄从事外汇交易。涉案境外机构或个人利用国内一些企业在经营中用汇管理上的限制,以及一些人将钱财转移至境外进行赌博等不法活动的需要,在我国境内设立机构专门从事非法外汇交易。四是涉案金额巨大,受害人数众多。大多数受害者都是工薪阶层,缺乏相关投资理财知识,过于相信这些所谓的“代理商”及“经纪人”,有些投资者甚至全权委托“代理商”或“经纪人”进行交易。多数投资者血本无归,部分亏损,几乎没有盈利的。针对这一金融犯罪的危害,需要建立对境外机构驻我国办事处、代表处的严格审批制度。对境外机构申请在国内设立办事处的,不仅要审查其申请手续是否合法完备,更要对其境外机构实际经营情况进行审查;对仅在境
14、外注册而无实际经营的空壳公司以及有不良诚信记录公司的申请不予批准。对批准设立的办事机构要加强监管,对其活动情况要定期或不定期地进行检查。同时,金融、外汇监管部门在对资金流向监控中,应当对大额资金异常进出和流向境外进行有效监管,及时发现、制止并依法严处不法分子的犯罪活动。投资者在投资或接受代理商、经纪人服务时,要认真审查对方从业资格,并在交易过程中注意维护自身权益,防止上当受骗。把价格监测化为战寒灾防通胀的力量 2010年第2期时评正文 文/林蔚一场突如其来的暴雪,不仅使北方地区广大老百姓感受到了几十年未遇的冷酷严冬,使各地菜、肉、鱼等农副产品价格应声上扬,更使各级政府面临巨大压力。应该说,迄今
15、为止,许多地方政府的应急能力在此次天灾面前普遍地接受了一次检阅,其表现总体上是令人满意的。 最值得称道的当然是,在如此罕见的大面积暴寒天气中,各地与老百姓关系密切的生活必需品粮、油、肉、奶、蔬菜、水果等的价格虽有上涨,但上涨幅度并不大。据商务部监测结果表明,36个大中城市18种主要蔬菜价格比前一周平均上涨1.6%。想想都觉得这不是件容易的事。假如没有政府的强有力调控例如,北京为平抑叶子菜价,政府及时抛出了3000吨储备菜,光靠唯利是图的“市场”,那菜价真不知会涨到哪儿去!而做到这点,除了在建设服务型政府过程中,各地各级政府增强了执政为民的意识外,还有很重要的一点不能不提及,这就是,不断进步和完
16、善的信息收集和监测手段,使政府的决策能力和执行能力如虎添翼。据笔者网上粗略搜寻,仅国家级的市场和价格信息监测机构就几乎遍布中央各相关部门。比如,国家发展改革委、农业部、商务部、央行和新华社等,都建有专门系统,有的监测系统还实行了一日一报制度。 根据天气预报,第二轮寒潮又即将来袭。这无论对于心理准备并不充分的民众还是对可能同样准备不足的各地政府来说,都将是一个更大的挑战。一方面,马路上“旧”雪未化,有的地方可能还会又添“新”雪,扫雪能力够不够?气温再降,供暖所需的煤、电、油、气足不足?粮食、食油、肉蛋、菜果等生活必需的农副产品是否充足?而更重要的,如果恶劣天气持续时间比较长,在农副产品无可避免的
17、涨价带动下,会不会强化通胀预期,最终助推通胀预期演化为通胀现实?这不仅考验政府的应急能力,更是对政府调控经济能力的考验。据悉,中央有关领导针对近期粮油市场采取的调控措施作出批示,要求加强对生活必需品市场和价格的监测,做好应急准备和引导舆论工作,切实有效地管理通胀预期。可见中央对市场和价格监测之重视。记得毛泽东曾称赞我党情报奇才熊向晖“一个人顶几个师”。加强市场和价格监测,及时提供正确决策必不可少的准确数据及分析,相信在接下来的“短期”迎战第二轮寒潮和“长期”防控通胀的工作中,政府必将得到比“几个师”更强大的力量。三峡水库非温排“元凶” 2010年第4期时评正文 文/吴植在气候议题升温的氛围下,
18、国际上近来有一“颠覆性”新论调,否认水电是清洁能源。原本只有热带雨林地区的孤证,便推而广之,广而告之,指责中国三峡水库等是温室气体排放的“元凶”。前些年,有外国科学家指出,某热带雨林水电站在运行最初的10年里,所释放的碳是同量级化石燃料电站的4倍,遂对水电是清洁能源的说法提出质疑。2009年,有学者在美国一学术期刊上发文称,三峡水库某支流消落带的甲烷排放量比一些热带水库还要高,而甲烷产生的温室效应是二氧化碳的20倍。三峡和气候都是热点议题,热上加热,此言一出,舆论哗然。一般来说,水库之所以会产生温室气体,是因淹没范围增大,水体流速减缓,有机、无机碳会汇集到水库中。在一定情况下这些碳会以甲烷和二
19、氧化碳的形式,从水库水面、消落带、电站水轮机组等处被释放到空气中。 但不同水库情况千差万别。据我国专家介绍,三峡水库是地处北亚热带季风气候区的峡谷型水库,淹没深度较大,能量密度较高,流域面积较小,营养物质和碳的输入较少,且蓄水前已进行清库工作,因此是较为清洁的水库。在个别水域虽能形成排放甲烷的新湿地,但面积总体上较小,不足以形成大量排放源。通过优化水库调度、在消落带建基塘工程和林泽工程等措施,还可进一步减少温室气体排放。 据我国专家初步监测和粗略计算,三峡水库的温排系数仅为每千瓦时11克二氧化碳当量,远低于巴西热带水库每千瓦时160克的平均排放系数以及我国煤电每千瓦时1303克的排放系数,影响
20、只能以十分之一、百分之一计。 当年论证三峡工程时,关于生态环境影响确有争议,但其减排效应却得到一致认同。按设计年发电量847亿千瓦时测算,三峡电站相当于每年节约燃煤5000万吨,减少二氧化碳排放量1亿吨,二氧化硫100万吨,以及其他大量有害气体和工业废水。对改善地区环境,特别是防止酸雨危害和温室效应,功莫大焉。 因此,明辨三峡水库不同于其他水库的具体情况,尤其是其巨大替代效应,才能客观公正、实事求是地评价其温排问题。“元凶”的帽子,自是担当不起。当然,即使问题不大也不可掉以轻心。水库温室气体研究在国际上属前沿领域,没有太多成熟经验,我国的相关研究尚处于起步阶段,三峡水库也初长成,还有待系统调查
21、以准确计算其温排量,并采取更多合理措施尽可能降低排放量。回应外界质疑倒在其次,对当地、国人负责方为首要。当心“中国需求”被炒作 2010年第4期时评正文 文/荆棘经济低迷之时,本应是价格下跌之际,同时也应成为我国企业调整结构、降低生产成本的有利时机。然而,当我国政府4万亿元经济刺激计划与“保八”目标提出后,几乎所有的国际大宗商品价格都“表现异常”。过去的2009年,沪铜价格上涨2倍,沪锌价格上涨近1倍,铜进口价上涨50%左右,铁矿石进口价格也有所上涨 按照“需求决定价格”的基本原理,随着中国经济的逐步复苏,对国际市场大宗商品的需求也日益扩大,相关商品价格上扬无可厚非。但目前国际大宗商品市场这种
22、“中国买什么,国际市场就涨什么;中国卖什么,国际市场就跌什么”的怪现象,究其原因,主要是“中国需求”被国际贸易商和原料商刻意放大并炒作,加上国内某些贸易商也跟着哄抬价格所致。即便许多大宗商品涌至中国且远超实际需求,价格依然高位徘徊,从而使我国经济复苏付出过高成本。对于此种尴尬局面,目标过分暴露是造成此种情况的重要原因。当我们想做什么、别人都一清二楚的时候,市场炒家自然能够利用贸易手段占得先机。因此,要想避免在国际市场中被人牵着鼻子走,我国政府相关部门和企业应学会韬光养晦,在国际市场上顺势而为,以在市场交易中获得较为有利的地位。 首先,在国际交易中不要过早暴露自身目的。比如,国家的一揽子产业振兴
23、规划,能不能分季度发布,并根据实际情况及时修改。当国家计划增加某一资源的战略储备时,也不要大张旗鼓地到国际上采购,而应着重发挥企业作用,尽量通过市场化方式来配置资源。其次,充分发挥行业协会的作用,将相关行业内的企业集中起来,“抱团”到国际市场上采购。剔除美元走低的影响,在2008年底2009年初国际大环境不景气的背景下,我国各个行业本可顺应大势,到国际市场上进行集体谈判,从而以较低价格购进国内急需的资源产品。而实际情况却是因为协调组织不力,错失了这一大好时机。 再者,国家有关部门或相关行业主管单位应及时掌握国内企业进口大宗商品的总体情况,一旦出现进口过剩或进口价格过高的局面,应及时将这一信息向
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 122 瞭望 时评

链接地址:https://www.31ppt.com/p-4076177.html