会计制度设计重点及习题.doc
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1、名师导学一 课程性质与设置目的 会计制度设计是全国高等教育自学考试会计专业(独立本科段)的本科专业课,是为培养和检验自学应考者的会计制度设计能力而设置的一门专业课程. 本课程设置的基本要求是:自学应考者应在了解会计学基础、中级财务会计、成本会计等课程的基础上,重点掌握企业会计制度设计的基本理论、基本方法,同时,结合会计组织结构和会计岗位分工,对企业基本经济业务的内部会计控制制度及核算规程进行设计.培养自学应考者对企业内部会计制度设计的实际操作能力,以便学成后能够依据国家有关会计法律法规,设计适合本企业需要的会计制度. 本课程的重点内容是:会计制度设计的基本理论与方法,会计制度总体设计的内容,会
2、计组织机构和岗位职责的设计,企业主要经济业务如货币资金、存货、固定资产、投资、筹资、销售与收款等业务会计制度的设计.二 配套教材 会计制度设计,王本哲、王尔康主编,中国财政经济出版社2008年版.三 学习方法 1在全面系统学习的基础上掌握基本理论、基本方法.本课程内容涉及企业会计制度设计理论和设计方法的各个方面,知识范围广泛,各章之间既有联系,又有很大区别,有的还相对独立.自学应考者应首先全面系统地学习各章,记忆应当识记的基本概念、名词,深入理解基本理论,弄懂基本方法的内涵;其次,要认识各章之间的联系;最后,在全面系统学习的基础上掌握重点.如第一章学习的知识点是围绕会计制度、会计制度设计、内部
3、会计制度设计的概念、关系分析入手,阐述了会计制度设计的原则、内容、程序、方法.对于基本概念要重点记忆;会计制度设计原则、内容要理解其内涵;会计制度设计程序和方法要会应用. 2要把学习会计制度设计的理论和会计制度设计的方法结合起来.本课程的内容,既有理论又有方法,自学应考者应在学习会计制度设计理论的同时,掌握会计制度设计的方法.首先,掌握企业基本经济业务内部会计控制制度设计和会计核算规程之间的客观联系;其次,要学会应用会计制度设计的方法去分析和解决会计实务中的有关问题.企业基本经济业务会计制度设计的主线是:特点、控制目标和设计要求;内部会计控制制度及核算规程的设计. 3重视理论联系实际,在会计实
4、践中进行学习.自学应考者在学习中应把课程的内容同我国企业会计经济活动联系起来,进行对照比较、分析研究,以增强感性知识,更深刻地领会教材的内容.了解经济业务的特点、控制目标和设计要求,有助于认识“为什么要进行会计制度设计;熟悉内部会计控制制度的设计内容,有助于“怎样进行会计制度设计;掌握会计制度核算规程的设计,有助予“如何进行会计制度设计”,这样,将知识转化为能力,提高自己分析问题和解决问题的能力.四 命题与考试 1本课程的命题考试,应根据教材大纲所规定的考试内容和考试目标来确定考试范围和考核要求,不要任意扩大或缩小考试范围,提高或降低考核要求.考试命题要覆盖到各章,并适当突出重点章节,体现本课
5、程的内容重点. 2本课程在试题中对不同能力层次要求的分数比例,一般为:识记占1 5;领会占35;简单应用占35;综合应用占1 5. 3试题要合理安排难度结构.试题难易度可分为易、较易、较难、难四个等级.每份试卷中,不同难易度试题的分数比例一般为:易占20;较易占35;较难占30;难占15.必须注意,试题的难易度与能力层次不是一个概念在各能力层次中都会存在不同难度的问题,切勿混淆. 4本课程采取闭卷考试的方法,考试时间为150分钟,本课程的考生可携带标尺,不需要使用计算器. 5本课程考试试卷采用的题型一般有:单项选择题、多项选择题、名词解释题、简答题、综合设计题等.各种题型的具体形式可参见教材大
6、纲附录.第一章 会计制度设计概述第一章 会计制度设计概述历年考点第一节 会计制度设计的意义与对象会计制度设计的意义名师点评 本章主要阐述会计制度设计的基本概念、基本理论和基本方法,是会计制度设计的基础.通过对本章的学习,了解会计制度与会计制度设计概念、会计制度设计的意义;熟悉内部会计控制、会计制度及会计制度设计之间的关系;掌握会计制度设计的基本内容、会计制度设计方法及其运用. 本章知识点多以选择题的方式出现,要求识记的内容比较多.考生在学习中应重点掌握会计制度设计的基本内容,为以后各章的学习奠定扎实的基础.第一节 会计制度设计的意义与对象备考重点 一、会计制度设计的意义 1会计制度在会计管理中
7、的作用 (1)会计制度在会计工作中的地位.会计制度随着会计工作的发展而不断完善,它是进行会计核算与监督工作的规范,是会计工作应该遵守的工作准绳. 会计制度是把会计理论和会计工作联系起来的纽带与桥梁. (2)会计制度在内部控制中的地位.会计制度是内部控制的重要组成部分,一方面会计制度是对企业经营活动的控制,另一方面会计制度中规定的各种会计方法和程序对会计人员与会计部门本身也起着控制的功能. (3)会计制度在会计法规体系中的地位.会计制度实质上是会计法律法规的具体说明和详细规定,它能指导会计实践工作,满足会计实践的具体要求. 会计制度是会计规范体系形成的先决条件.从会计规范的发展过程分析,会计制度
8、始终是会计规范体系的基础内容,是会计规范体系形成的先决条件. 会计制度设计是以会计法律、法规为依据,用系统控制的理论和技术,把单位的会计组织机构、会计核算与监督和会计业务处理程序等加以具体化、规范化、文件化,以便据此指导和处理会计工作的过程. 2会计制度设计的意义 (1)有利于贯彻国家的财经政策和法规制度.设计会计制度时必须以国家的财经政策和法规制度为依据,制定和执行了会计制度,也就贯彻落实了财经政策和法规制度. (2)有利于提高宏观和微观经济管理水平.企业会计准则从宏观角度对会计工作提出普遍的、共同的要求,通过强制执行,为汇总会计报表的编制提供了重要的保证,从而加强了综合平衡工作,提高了全社
9、会的经济管理水平. 通过贯彻执行企业内部会计制度,有利于保证会计资料的真实、完整、可靠,从而提高经营管理水平. 通过会计制度的约束,可以纠正一些会计工作混乱、管理松懈的现象,有效抑制设假账、造假账等种种违法行为.可以保证会计工作顺利进行,提高会计工作效率,保证会计工作质量. (3)有利于加强会计管理,及时、准确地提供会计信息. 二、会计制度设计的对象 会计制度设计的对象,是指设计企业会计制度的具体内容.会计制度设计的具体对象是会计工作过程.会计工作过程就是运用会计方法对经济活动进行反映和控制,提供会计信息的过程. 会计制度设计的内容可以概括为以下三个系统的设计: 1会计组织系统 会计工作是由会
10、计机构与会计人员来完成的,它们构成一个会计组织系统.会计组织系统设计包括会计机构的设置、会计人员的配备以及二者的协调关系.在设置会计机构时,要明确其职责范围、管理权限以及具体承担的工作任务.配备会计人员,要确定好会计人员的分工,规定会计人员的岗位责任制和会计人员的工作轮换制度等. 2会计信息系统 会计是一个以提供会计信息为主的信息系统.会计信息系统的设计就是规划提供会计信息的诸多方面,包括: (1)会计核算指标体系的设计. 主要是设计科学合理的会计科目.设置会计科目是会计制度设计的重要内容,每一个会计科目具有特定的内容,能够提供一项会计指标,而会计科目体系就形成一个完整的会计指标体系. (2)
11、会计信息载体的设计. 主要是确定原始凭证、记账凭证、会计账簿、会计报表的种类与格式以及它们之间的有机结合模式. (3)会计信息处理程序的设计. 主要是设计会计信息收集、整理、加工、处理、输出的程序,也就是会计核算组织程序.从原始凭证到记账凭证,再到会计账簿,最后到会计报表,需要经过一系列的处理程序,不同的处理程序其效率与效果不同,需要根据企业的实际情况选择合适的程序. 3会计控制系统 会计控制是按照既定的会计目标,对会计行为和企业经济活动所进行的制约.会计控制是企业为了提高会计信息质量,保护资产的安全完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序.从会计的
12、角度加强内部控制制度的建立和完善,其主要内容包括:货币资金内部控制及业务处理程序、采购与付款控制及业务处理程序、存货内部控制及业务处理程序、成本费用内部控制及业务处理程序、固定资产、无形资产内部控制及业务处理程序、销售与收款内部控制及业务处理程序、对外投资与筹资内部控制及业务处理程序等.第三节 会计制度设计的程序备考重点 一、准备阶段 1了解被设计单位的基本情况 初步了解企业情况,分析原有会计制度运行利弊,选择会计政策,确定设计方向,创新设计思路.了解与设计项目有关的行业、企业现行法规、会计政策和会计处理程序方面的内容、活动.包括对行业和企业基本情况的调查,企业会计制度现状及其实施情况的调查,
13、企业各类业务会计处理程序及其效果的调查.具体表现在以下几方面: (1)实地调查. 其主要任务是:了解企业实际情况,搜集有关资料,为进行设计提供客观依据.如果是企业会计制度的整体设计,一般需要调查下列情况: 企业生产经营的基本情况.包括企业的性质及规模、产品的特点、生产工艺过程、生产设备情况等.凡与设计会计系统有关的事项,均须详细了解. 企业经营管理的基本特点.首先应了解企业管理机构的设置情况和隶属关系、工作程序,其次,要注意了解企业的经营政策,主要包括一般的管理政策、财务政策、销货和发售政策、生产政策、采购政策以及人事劳资政策等,了解企业管理部门据以进行管理的基本方针和策略. 企业现行会计制度
14、的概况. 企业会计制度设计的要求.设计之前应充分征询企业领导、各职能部门特别是会计部门以及主要会计人员对会计设计的要求和意见、建议.并注意搜集国家有关的会计和其他经济法规,特别是企业会计准则、行业法规制度,以及企业自身有关管理,特别是财务、会计管理的规章制度. (2)展开分析研究. 在进行分析研究时,特别需要掌握的材料有两类,一是批评性的材料,指现行制度中有待修正的缺点或不足之处;二是建设性的材料,指在建立新制度时所需考虑的需增补之处及原有制度中行之有效可继续使用的材料. (3)制定设计计划. 企业会计设计工作本身也应科学规划.在设计计划时至少应包括以下三方面的内容:一是设计工作的进度,二是设
15、计工作的程序,包括有关人员的职责分工、设计工作的协调制度、设计内容的审核制度等三是设计工作的大纲,包括根据有关法规制度,联系企业实际情况初步拟定的会计科目表、账簿组织系统图、主要产品成本流程图、主要业务工作流程图、原始记录程序图、成本核算组织和内部会计控制制度的基本设想等,以指导具体的设计工作. 2初步完成企业会计制度的总体设计 会计制度的总体设计包括确定设计类型与方式、设计方案,选择设计手段和会计政策,制定设计原则和设计验收标准,落实设计人员,安排设计进度. 二、设计阶段 1确定会计制度的框架结构 (1)会计组织机构的设置及会计人员的基本数量; (2)设计会计科目的类别和总账科目的繁简程度;
16、 (3)设计原始凭证和记账凭证; (4)设计会计账簿和辅助记录; (5)设计成本计算方法及其费用分摊的标准; (6)规划采用内部会计制度的业务类型; (7)设计会计报表种类及其主要会计指标; (8)设计会计核算形式. 2设计人员按分工进行具体设计 三、试行修正阶段 在会计制度草案设计就绪之后,应组织试行,进行检验.将已完成的会计制度交付企业各部门试运行,并搜集反映运行中的问题,寻找漏洞、查找不足. 四、定稿颁布阶段 正式的企业会计系统一旦颁行,即表明会计制度设计工作的全面完成,将会计制度经校对无误后装订成册,其内容一般包括如下: 1总则 (1)会计制度设计目的和依据. (2)会计制度一般原则.
17、 (3)会计政策的确定. 2会计组织机构 (1)企业会计组织机构设置. (2)会计岗位及职责说明. 3会计核算报告 (1)会计科目(名称、编号及使用说明). (2)会计凭证(种类、格式). (3)会计账簿(种类、格式). (4)会计账务处理程序(凭证、账簿、报表及记账方法选择). (5)会计报表(种类、格式和编制说明). 4各类业务会计处理程序 每项业务包括概念说明、业务特点、内部会计控制、主要业务凭证与账表、业务处理流程图等.基本业务分为: (1)货币资金业务. (2)存货业务. (3)投资业务. (4)固定资产业务. . (5)采购与付款业务. (6)销售与收款业务. (7)成本核算业务.
18、 (8)负债类筹资及权益类筹资业务. 5附则 6其他会计制度 第四节 会计制度设计的方法一、实地调查方法 1实地观察 实地观察的结果比较主观,有经验的设计人员可以通过观察了解企业的基本情况,以决定会计设计工作的重点和难点,并进行相应的筹划.在进行实地观察之前,设计人员应对观察目标大致作出安排,避免盲目、空泛,才能节省人力和财力. 2岗位访问 通常适用于对企业组织结构、业务流程、会计岗位责任制等情况的调查,以便对企业的业务处理程序和内部控制制度有一定的了解.通常,对于会计机构的主要岗位应该逐一访问,而对于其他业务部门的有关岗位,则可根据设计目标的要求,决定访问的对象. 3开座谈会 开座谈会的最大
19、好处在于集思广益.通常,设计人员受聘后,就应该召开会计机构全体人员以及有关业务岗位人员参加的座谈会,全面了解企业的基本情况、设计的目标和要求,以及设计的注意事项,并征询目标企业有关人员的意见和建议. 4问卷测试 在调查阶段,设计人员需要了解一些涉及人员很多的情况或了解对某些项目的普遍性意见,往往采用问卷测试的方式.问卷测试的优点在于调查范围广泛,而且答卷人一般不必写明姓名,有利于表达真实的看法或意见.采用这种方式进行调查,首先要重视问卷的设计.其次,应注意选择答卷对象. 5索要文档 此类文档应妥善保管,待设计工作结束或适当时间归还;重要文档如需复印、复制,应征得目标企业许可. 二、分析研究方法
20、 1文字说明法 用文字说明会计制度的有关内容,是会计制度设计中使用最多的方法.该方法在使用时可用文字单独说明,也可以文字辅以图式说明,如对会计组织机构及岗位职责、凭证、账簿、报表的使用说明. 2表格法 用表格形式反映会计制度设计中使用的凭证、账页和报表格式.(1)表格尺寸要统一.(2)表格划线要标准.(3)表格制作控制. 3流程图法 业务流程图利用简单的图形和符号,表示企业某项业务的工作步骤、先后次序等情况.常用的有以下几种: (1)框图式流程图. 用矩形框图与直线组成的一种流程图,框图内反映所处理的内容,直线反映信息及其载体的传递流程;框图亦可反映信息及其载体,直线反映处理内容.它常用于简单
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