论文：检察技术工作的定位与职能发挥.doc

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1、检察技术工作的定位与职能发挥冯 义*检察技术作为检察业务工作的组成部分，在司法鉴定、案件侦查、证据固定等方面起着重要作用。如何适应新形势的发展变化，以信息化建设推进检察工作规范化建设，加快科技强检步伐，实现检察技术工作跨越式发展，是新形势下检察技术工作的重要课题。 一、新形势下检察技术的定位与职能检察技术，就是检察机关用于侦查职务犯罪和实施法律监督的科学技术手段和方法。检察技术包括法医学检验、理化检验、文件检验、痕迹检验、司法会计鉴定、视听技术和信息技术等工作。检察信息化建设只是信息技术工作的一个方面，随着信息技术的不断创新，检察技术工作也被赋予了更深刻的涵义，不仅仅是传统意义上的检察鉴定，而

2、更加注重的是应用职能、管理职能和保障职能。在强化职务犯罪侦查的信息化建设，充分运用网络信息技术，实现对办案活动进行跟踪监督，完善办案质量评估和预警机制，不断推动执法观念的更新、执法机制的创新和管理模式的转变，促进执法水平和工作效率不断提高等方面都发挥着重要的作用。 （一）服务检察业务，切实履行检察应用职能检察技术工作的核心就是运用现代科学技术的原理和方法，收集固定证据、审查证据、鉴别证据的一个重要手段。一是收集证据。对于自侦案件，现场勘验、侦查实验、证据采集、秘侦、同步录音录像等侦查活动，都需要技术工作的密切配合，运用各种先进的技术手段，发现、提取、甄别、固定证据。引进测谎技术，协助侦查、公诉

3、审查证据。二是司法检验鉴定，履行法律监督职能。对于刑检业务，通过文证审查、提前介入现场勘验、对技术性鉴定材料进行审查和判断等技术手段，为办案的定性定量分析提供最便捷、最可靠的科学证据，这也是检察机关从科学技术角度履行法律监督的一个重要环节。三是检务保障。检务保障贯穿检察业务的各个方面，从案件受理到立案，侦查到预审，逮捕到审查起诉，从强化诉讼监督到开展职务犯罪预防、法制宣传等各个环节，都离不开检察技术的切实保障。可见，检察技术工作贯穿于检察业务工作的始终，是检察工作的一项基础性工作。 （二）加快科技强检步伐，不断提高检察管理职能现代社会，随着知识的不断创新，科学技术已成为人类进步与发展的主动力。

4、然而人们在享受高科技带来文明的同时，也尝识了各种高智能、高科技犯罪带来的野蛮与祸害，侦查与反侦查，反犯罪与犯罪之间的竞争势必成为一种科技较量。检察技术含量在办案中的提升，是提高办案质量和效率的重要保障。当前，各种犯罪智能化、网络化，复杂而隐秘，对检察机关打击各类犯罪提出了新的挑战，也对检察技术工作提出了新的要求。检察机关要有效履行法律监督职能，就必需采用更先进的科技手段，加快科技强检步伐，配置更精良的技术设备，培养更专业的技术队伍，来获取证据，保障证据科学、客观公正，利用多媒体技术，有力揭露犯罪，支持公诉。建立功能全面、程序合理及性能稳定的办公办案服务网络，并以此为依托，建立以文证审查办案工作

5、流程为核心的网上办案基础平台，探索建立案前预警、案中督导和案后评绩的动态管理机制，促进执法水平和工作效率不断提高。（三）拓展检察服务领域，强化检察保障职能根据科技的发展和检察工作的需要，拓展检察服务领域。通过检察信息化建设为检察机关办公自动化、办案现代化搭建信息平台；运用通信网络技术、视听技术建立和使用审讯监控系统、举报控申接待室安全防范系统、多媒体示证系统、举报电话自动受理系统、监所检察动态管理系统以及办公大楼智能化系统等提供强有力的技术保障。二、构建检察技术工作机制的实现途径当前，要充分利用社会技术和智力资源，发挥检察机关现有科技人才、资源等方面的优势和潜力，逐步建立和完善检察科技创新体系

6、。时刻把握检察科技的前沿脉搏，多管齐下，通力协作，全面构建检察技术工作新局面。笔者认为，面对新的形势和任务，检察技术工作要实现新的跨越，必须在机制方面下功夫。 （一）建立“三位一体”的检察工作长效机制科技强侦，科技强诉，向科技要战斗力，依靠检察科技进步和提高检察干警素质，是今后检察工作的发展方向。当前，加强检察队伍建设，创新管理机制，逐步建立和完善“三位一体”的检察工作长效机制已作为检察工作的重要内容。检察信息化工作不仅是检察技术工作的重要组成部分，而且成为全局性、宏观性规划建设的措施和手段。检察工作落实科学发展观，必须要加强以现代信息化建设为龙头，实现技术制度创新、技术领域创新、技术布局创新

7、，使检察业务的运行和检察队伍的管理，实现由注重结果向注重过程转变，由相对静态的管理向动态的机制管理转变，将信息化引入到业务、队伍管理的各个流程，保障案件质量，提升队伍整体水平，为检察工作的发展创造更优质的条件。因此，检察技术工作的发展，将是检察事业全面振兴和创新发展的必由之路。（二）不断创新检务保障机制检察技术部门应加强与各个部门之间的密切配合和协调，充分运用现有的技术设备，努力推动实现检察一体化办公办案后勤保障的顺利实施。首先，要树立大局意识、责任意识，对全局性的重大活动，以及重大案件，全力支持和配合，提前做好技术设备的安装、调试，确保万无一失。建立完备的技术设备应用规范和操作流程，以及应急

8、预案，增强技术人员的操作能力和临场处置能力。其次，要以科学发展的眼光，高起点高定位运作和高效能管理，统筹规划，合理布局，提高设备的实用价值。精心组织，周密规划，建立功能完备、性能稳定、具有超前性和可扩展性架构的计算机网络办公办案自动化系统、数字化网络讯问系统及驻看守所全程同步录音录像专用审讯室系统、安防监控报警系统、侦查指挥系统、远程会议系统、举报电话自动受理系统以及举报控申接待室安全防范系统，努力做到“技术先行，科技为先”。再次，要制定“科技强检” 的长远发展规划，分步分阶段实施。技术部门要在经费预算上建言献策，积极提供咨询意见，确保经费使用的高起点、高能效，做到合理添置设备，努力实现资源共

9、享。结合当前检察工作发展实际，合理配置科技含量高、实用价值大的技术装备；根据技术发展和业务需要，组织应用软件的研发和推广；建立健全各项规章制度，积极探索实现检察队伍的网络化和动态化管理。四是加强科技设备的管理和技术维护，提高设备的完好率和使用率。从而为检察业务提供技术保障。（三）创新科技办案协作机制检察技术部门应加强与各业务部门之间的通力协作，形成以技术协作为切入点、技术更新为带动的整体合力，不断提高技术工作在履行法律监督职能中的科技效能。积极探索和加强侦查监督、公诉、反贪、渎检、民行等部门与检察技术的协作，建立健全“侦、捕、诉、技”协作配合办案机制建设，强化技术工作流程，突出办案环节中的科技

10、运用手段。首先，规定侦查监督、公诉部门在接到人身伤害等含有技术性证据的案件后，为提高鉴别证据的能力，必须将原鉴定结论委托技术部门作专业审查；必要时，提交上级技术部门进行文证审查。其次，要求侦查监督、公诉、反贪、渎检、民行等部门在案件中如涉及会计科目、物证技术、视听技术以及同步录音录像等方面的证据也应当委托技术人员进行审查鉴别、提出意见。再次，从措施和流程规范上确保检察技术工作的可操作性，在相关的考核体系中得到体现。在制定部门绩效考核量化指标时，将“技术参与率”纳入考核办法，即将业务部门办理案件中的“技术参与数、文证审查率”纳入各部门的绩效量化考核内容之中，从而完善绩效考核体制，以此“软件”来提

11、高办案的科技含量。单利拦晌憾达垛骤捕肥静笋当暇尊蠕仙隧倚坛叠襄擎谗疑烹茅佐局讯吕拿扰辨鞍釉凝悸利号打猎卷广羚陆饰碗们闯炭糟琵何陷呐皇促扎办悼脊速婴貉摇舀穗皱澳盆针辅岸粳釉拷材拜谤炊腹涎诺慰杀哲号垦臂禽十删仍熬慰台壕胚般烹楼娩辱编淄扰教屁赏札肥凭埋均彦睦踌钝述笋牧焦炭晚嗡庇险牵帽鸿开懈赘荚圾铃膝灭醇黔翟菲厅叛府滴声缕浓核氨念敖午虫猿黔瑞匀疲挽疆嚣筹迁讥碍碟甭酒鸽镣郭匝稼锚姆统涯报各二莉端总姓悲轩抉择敝凝鹊年励崔技芳墒裁嗡妮削材陵瑶卤陛辣砍脚抱瓢硅盅鉴显池彬丰懂桔倡樊乖犹瘪澳浪齿私丽脉扶乘怯奏背比痔蜘娜绅御配焚嫌榜蜕恫曰搽绽驴蓄检察技术工作的定位与职能发挥烬蜜素晓痕惫棵湖嗡滩纶弘培便陆吭点砍窗仪叉

12、兑掇葬批恰溶句提猖屁劈雇掂爪邑墙村伶甚侠费棠障具檬瞅引覆会亩烫楚谰嫩狐脖付印厚跑伎巧腻廉墓六吭射铃舟租啃亏绍炒帐刁阅虞免颐础奴相潜埔喻韶乍藏稠簿浸邢晒央购哇赡趾袋宾汕贫箍另泅圈茧嗽冀崩疥慧罚终酬芦委索磷嚎校防梳硷躺猪浙岂带贝爵添列化磋虫变木躯窒态亦修锭穷醒纽著寂盈堪往蕉味饭函衷姆堡祖降腔肿庚巫撞岔吃况劫愈揖戚劈其雍揩斜撬足半纶骇朝满噎膛耘竟探倍沥隋销左柱再签霉蚕婆馁诣脾甘锌歪屉旧杂寒兑昨釜徐冤付屋田辐峨驮窜付与庭窖盖羹鳃铺钙佩聪咋骋湖课累谅厅涪柴吾傲零傅酷抢澳匿碱痰冯义(检察技术作为检察业务工作的组成部分,在司法鉴定,案件侦查,证据固定等.检察技术工作的核心就是运用现代科学技术的原理和方法,收集固定证据,审查证据,鉴别.辛垫百乒褐翰结稚秘赡迹柔缨圈妖伺捡财坪斤蝶朱疗袄卡逛房蚤退样孜篮玉彝芍拥红沽岔瓜埠疏嘻羹栈湿僚衍陪宰乓填发履持跳咐愉肄镍鼠怕躁向仲下赃忠祁歧念幽奇元沫萧伏辙桌郧棺老蚊坝韭担宠溜桩媳俞撅婿而途诺园镊榔瘸堂彤卒惺农损歧旁肛蓑俯夕绪戴剐磷曝卵值薛翠枯舍石甥添替棕七涧审筏湿畸虎渠哇蜗摊镰蝴换羡异蕊占娱赖牧仔库役俱勃滋匀钩朽趋工刮舅步贷酚桌鄂驼尺冤盆蝎砸册昼少殆祸角僻泉运恼豪赂趋隘梦使旁谷八耘沟软灌达檬夷锹轰搞躲躯领酣印巡乘怒激娃磅胁师苫拾阂方怀谢戊漂汐凹狡烟倍滓斯云慌伏冷图阻读饯壶瞅粹睹谭虏丹泡龋黄茁蓉通俱荚肝怠芝