广西藤县东林人造板有限公司环保应急预案.doc
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1、XXXXXXXXXXXXXXX有限公司环境风险应急预案1、总则1.1编制目的建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案和国家突法环境事故应急预案及相关的法律、行政法规,制定本预案。l.3工作原则企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:(1)坚持以人为本,预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事
2、故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。(3)坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染
3、事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为本企业和其它企业及社会提供服务,在应急时快速有效。1.4应急预案适用范围 本厂区突发环境污染事故,包括废气、废物、粉尘、噪音事故排放等对河水造成污染、对当地大气环境造成污染、以及对厂区员工或周围居民的生命可能造成重大影响的环境污染事故等。 2、企业环境情况 2.1 环境污染辨实与评估 厂区如发生环境污染事故从事故的类型分主要有火灾、废气(有害气体)污染事故排放等。 最易发生环境污染事故的地点是化学品存储区、柴油储罐、生产区等,是防范事故的重点区域。人的操作失误、防护不力、管理措施不到位和工作场所的设备设施存在
4、隐患是造成事故发生的主要原因。发生事故时,采取消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案,充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。2.2 主要环境因素分析2.2.1易燃易爆物品本公司仓库贮存的易燃易爆品、现场特殊生产设备,在搬运、装卸、堆放、使用过程中,若操作、管理以及生产使用不规范,极易着火或爆炸。2.2.2其它因素(1)触电事故公司厂区内电气设备较多,电气网路相对繁杂,而且大功率机械加工设备相对较多,如果漏电或绝缘损坏、老化,维修不及时或误操作等,有可
5、能造成火灾事故。(2)噪声伤害本厂各种生产设备,在生产过程中会产生噪声。操作者长期处于噪声环境,会对操作者的听力、神经系统等产生危害。(3)粉尘、废气(甲醛)污染如本厂在生产过程中的粉尘和有害气体会对厂区与周边环境造成不利影响。(4)放射性物质放射源污染如本厂热磨工段料位仪(放射源)在生产过程中意外脱落事故,会对厂区环境造成辐射污染。2.3事故危害的分类和分级2.3.1分类事故分为二类,一类:火灾和爆炸;二类:一般泄漏、排放。2.3.2分级按事故危害程度分级。(1)一类I 级:发生生产控制、设备故障等引发的火灾、爆炸事故。一类II 级:少量可燃液体或气体泄漏起火,在现场能迅速切断泄漏源并扑灭的
6、火险。(2)二类I 级:范围性粉尘含量、废气有害物排放超标,并对环境造成重大影响。二类II 级:局部性粉尘含量、烟气有害物排放超标,并对环境造成影响。3 危险目标周围可利用的应急救援设备、器材配备消防设施和消防器材:消防水池、消防泵、干粉灭火器、事故池以及相关应急设施、设备。4 应急救援组织机构、组成人员和职责划分4.1 应急救援组织机构设置公司组建“危险品库事故应急救援队伍”,在公司应急指挥小组的统一领导下,编为综合协调组、抢险救灾组、后勤保障组及医疗救助组四个行动小组,组织机构如下图所示:环境应急指挥组(公司办)(生产部)(财务部)综合协调组原料部综合协调组销售部抢险救灾组安保部后勤保障组
7、供应部医疗救助组质检部4.2 指挥机构4.2.1专项指挥部:组建一个针对环境污染事故的专项指挥机构。 现场指挥机构:机构内含现场指挥机构,负责环境污染事故应急指挥工作。总指挥:朱兵副指挥:覃强、朱泰常、陈宗平、陈治高成员:覃海康、各工段段长、调度员4.2.2、日常应急救援办公室:负责应急救援的日常工作。 组长:黄文丽成员:王玲玲、黄光友、4.2.3、后勤保障组、抢险救灾组、医疗救助组:协助事故报警及事故处理工作,包括保卫治安、医疗、消防、物质供应等。 组长:董涛成员:物资供应部、安保部、质检部4.2.4、应急救援专家组织 根据发生事故的特点,组建应急救援专家组,由应急处理工作领导小组办公室负责
8、组建。 组长:覃强成员:朱泰常、陈宗平、各工段段长、各班调度4.3 指挥机构职责 负责“预案”的制定、修订;组建应急救援专业队伍,组织实施和演练;检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作,发生重大事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报和向友邦发、单位通报事故情况,必要时想有关单位发出救援请求,组织事故调查,总结应急救援经验教训。 4.3.1成员分工 专项指挥部总指挥:组织指挥厂区的应急救援。 后勤保障组、抢险救灾组、医疗救助组:协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作;负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;负责现场医疗
9、事故指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送工作。负责抢险救援物资的供应和运输工作。日常应急救援办公室:现场及有害物资扩散区域内的洗消、监测工作;必要时代表指挥部对外发布有关信息。其他人员:负责维持事故现场稳定,对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。4.4 日常应急救援组的职责在发生事故时,应急小组积极开展应急救援工作。通过平时的演习、训练,完善事故应急预案。主要职责如下:主要负责事故现场调查取证;调查分析主要污染物种类、污染程度和范围,对周边生态环境影响;承担与当地区域或各职能管理部门的应急指挥机构的联系工作,及时将事故发生情况及最新进展向有关部门汇报,并将上级指挥机构的命令及时向应急指挥小组汇
10、报;进行环境污染事故经济损失评估,并对应急预案进行及时总结,协助领导小组完成事故应急预案的修改或完善工作;负责编制环境污染事故报告,并将事故报告向上级部门汇报。5 报警、通讯联络方式5.1 报警泄漏事故为I 类或I 级的,指挥部成员应按专业对口迅速向市主管部门等上级领导机关报告。在储存、运输中,如操作人员或巡检时发现危险目标发生泄漏,应立即采取相应措施处理。操作人员无法控制时,应立即用电话向公司接警室报警。公司现有通信状况:调度指令通过电话传达。各职能部门及生产工段主要负责人电话24 小时畅通。在储存、运输中,如操作人员通过报警装置或巡检时发现危险目标发生泄漏,应立即采取相应措施予以处理。操作
11、人员无法控制时,应立即电话向应急指挥小组报警。依据泄漏事故的类别和级别,应立即向应急救援领导小组有关成员汇报,确定启动应急救援程序。并通知领导小组其它成员与相关部门。报警和通讯一般应包括以下内容:a 事故发生的时间和地点;b 事故类型:火灾、爆炸、泄漏(暂时状态、连续状态);c 估计造成事故的泄漏量;d 事故可能持续的时间;e 健康危害与必要的医疗措施;f 联系人姓名和电话。6 风险防范措施 对已确定的危险目标,根据其可能导致事故的途径,采取针对性的预防措施,避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制,落实到企业和各人。一旦发生情况时,尽力降低危害的程度。6.1水污染事故排放的风险防范措施(1)
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