浅谈王安石变法的失败原因.doc

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1、浅谈王安石变法的失败原因 【摘 要】中国历史上有不少著名的改革，或者缓和了阶级矛盾；或者发展了生产力。作为北宋时期的王安石变法独具匠心、针砭时弊、理念超前，匡扶济困、一直为中外史学家称道。可是，这次改革成效不敢恭维，王安石本人也背上了扰民和聚敛的恶名，50年后，“靖康之耻”北宋政亡人息。 【关键词】体制；改革；变法措施；失败 导致王安石变法失败的原因有客观的，也有自身的；王安石作为宋神宗一直坚挺的改革家、政治家，两度为相，有其超然的政治智慧和改革才略；22岁中进士，是唐宋八大家之一，长期担任地方官，颇有政绩，这样的经历使他很容易在自身周围积聚一个知识分子智囊团；可是当时北宋危机四伏、国退民退、

2、怨声载道、统治者忧心忡忡，对一介书生王安石来说确实勉为其难，因为所有这一系列问题的根源是专制体制。处于权力顶峰的宋神宗，让王安石改革的动机是富国强兵，强化统治，而不是削弱皇权。对此，我简单探究王安石变法失败的原因，希望对我们今天改革有所益处。 首先，王安石变法没有触动北宋的“维稳”机制。“五代十国”政权更替的局面对北宋产生了极大的影响，高粱河之战后，北宋推行“守内虚外”“强干弱枝”“优待文臣”，宋太祖“杯酒释兵权”赐予禁军将领、地方节度使良田美酒，助长了北宋官场的腐败和财政危机。由于北宋政策宽松，不宜土地兼并，导致官僚地主兼并土地，为缓和阶级矛盾，北宋政府将流民编入行伍，增加了军费开支；为防官

3、员专权，北宋增设机构，分化事权，导致官员队伍迅速膨胀，又互相牵制，导致办事效率低下，出现“冗官冗费”问题；“更戍法”造成兵不识将，将不识兵，出现“冗兵”。“维稳政策”的好处是北宋承平日久，没有步五代十国后尘。宋有庸臣而无叛臣，但后果是造成北宋的“国退民退”的局面。据清人赵翼二十二史札记言“神宗熙宁年间，收入虽达五千零六十万，但支出也是五千零六十万”，作为北宋杰出的政治家，王安石面临这样的局势，他没有“节流”，整顿吏治，精兵简政，而是采取“开源”理财措施。后果必然是“国进民退”带来更大的矛盾，因为在农耕社会，一个国家一定时期一定的生产力水平下，创造的财富是恒定的，王安石理财实质上是对农民变相的掠

4、夺。说的再明白些，就是官僚地主是强势群体，他们必然将本来属于自己上交的赋税转移到农民头上，而王安石变法在没有解决“吏治”这些核心问题上进行改革，无论如何也不会成功。在王安石变法前，范仲淹进行了以整顿吏治为核心的“庆历新政”遭到官僚地主反对而失败。所以王安石吸取教训，行可变之法，所以我们不难看出王安石变法顶多是为改革而改革，不是为解决实质问题而改革。 其次，王安石变法失败的原因，没有从政治体制上变革，在农耕文明的社会中，皇权是至高无上的，加强皇权是封建社会的主流趋势，王安石作为参知政事改革，如何驾驭天下，协调部门之间的利益关系。所以据宋史?食货志记载，“中书主民，枢密主兵，三司主财，各不相知”这

5、样王安石变法的执行效果大打折扣，据史料记载，“一面是王安石理财，另一方面枢密院招兵买马，三司使还在横征暴敛”。作为改革家王安石不愿也不可能解决这种体制。所以王安石为变法造势提出的“三不足”口号，即“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”。 再次，用人不当是王安石变法失败的重要原因，毛泽东曾讲过“正确的路线确定后，干部就是决定因素，王安石变法的措施，有理财、有教育、有军事、有文化，本来可以全面提升北宋的实力，达到富国强兵的目的”，可是王安石却用人不当，对有不同政见的司马光、苏轼等正派人士贬出朝廷，而对趋炎附势，见风使舵的势利小人吕惠卿、韩降等委以重任，这些小人只不过把变法当成升官发财、排斥异己的手

6、段。很显然王安石这个班子没有凝聚力、战斗力，地方上更是力量分散。新法的推行大打折扣，如“青苗法”可谓是济世之法，打击了商人、高利贷者的盘剥，减轻了广大人民的负担，事实上在推行过程中，地方官员为了政绩，甚至借改革大肆敛财，强制人民多贷，利息也超过王安石规定的限额，即出现新法危害百姓的事。不得不说，王安石用人方面确实欠考虑。 最后导致王安石变法失败的致命原因是没有顶层设计，缺乏有效的监督机制，没有制定信息公开制度、举报制度、群众来信、来访制度。甚至来自保守派的正确建议、批评等，王安石都一概不理，亲小人、远贤臣，改革成了孤家寡人。如果王安石能善于听取司马光为首的保守势力的意见，制定完善、符合实际的政策，并防微杜渐，而不是对不同政见者打击报复，北宋的政治会良性发展，而不是灭亡。毛泽东说“只有让人民监督政府，政府才不会松懈，只有人人都起来负责，才不会人亡政息”。 当然改革是一项伟大的工程，北宋承平已久，即得利益集团十分强大，牵一发而动全身，无论是范仲淹推行的庆历新政，还是王安石的熙宁变法，都有点操之过急，欲速则不达，新生事物的确需要人们逐步适应并得有一个过程。 参考文献： 1王文公文集卷一上皇帝万年书. 2宋史. 3续资治通鉴长编. 4毛泽东选集. 5范仲淹答手诏条陈十事. 6宋史?食货志.