黄州区住建局行政权力和服务事项登记表.doc
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1、黄州区住建局行政权力和服务事项登记表填报单位:黄州区住房和城乡建设局(盖章) 一、行政许可类(一) 共 项 权力编码权力名称建筑工程施工许可实施主体法定:黄州区住建局权力依据1、行政许可法第三条:行政许可的设定和实施适用本法;2、中华人民共和国建筑法第七条:“建筑工程开工前,建设单位应该按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。”收费依据及标准许可条件中华人民共和国建筑法第八条(一)已经办理该建筑工程用地批准手续;(二)在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证;(三)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;(四)已经确定建筑施工企业;(五)有满足施工需要的施
2、工图纸及技术资料;(六)有保证工程质量和安全的具体措施;(七)建设资金已经落实;(八)法律、行政法规规定的其他条件。许可期限中华人民共和国建筑法第八条建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内,对符合条件的申请颁发施工许可证。需提交的材料建筑工程施工许可管理办法第四条(一)已经办理该建筑工程用地批准手续。(二)在城市规划区的建筑工程,已经取得建设工程规划许可证。(三)施工场地已经基本具备施工条件,需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求。(四)已经确定施工企业。按照规定应该招标的工程没有招标,应该公开招标的工程没有公开招标,或者肢解发包工程,以及将工程发包给不具备相应资质条件的,所确定的施工企业无
3、效。(五)有满足施工需要的施工图纸及技术资料,施工图设计文件已按规定进行了审查。(六)有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施,专业性较强的工程项目编制的专项质量、安全施工组织设计,并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。(七)按照规定应该委托监理的工程已委托监理。(八)建设资金已经落实。建设工期不足一年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的50%,建设工期超过一年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。建设单位应当提供银行出具的到位资金证明,有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。(九)法律、行政规定的其他条件。
4、部门处理意见保留规范法制办审查意见承办机构及联系电话注:“收费依据”栏目中“收费”指工本费、材料费等。一、行政许可类(二) 共 项 权力编码权力名称装饰装修工程施工许可实施主体委托机关:黄州区住房和城乡建设局受委托机关:黄州区建筑节能和墙材革新办公室权力依据1、行政许可法第三条:行政许可的设定和实施适用本法;2、中华人民共和国建筑法第七条:“建筑工程开工前,建设单位应该按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。”湖北省建筑市场管理条例第十条:“建设工程开工前,建设单位应当依法向工程所在地建设行政主管部门申请领取施工许可证。”收费依据及标准许可条件许可期限中
5、华人民共和国建筑法第八条建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内,对符合条件的申请颁发施工许可证。需提交的材料部门处理意见保留规范法制办审查意见承办机构及联系电话注:“收费依据”栏目中“收费”指工本费、材料费等。行政权力编码权力名称廉租住房配租的申请和审核实施主体 委托机关:区住建局受委托机关:区城镇住房保障中心权力依据1、 国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干 意见国发【2007】24号。2、湖北省人民政府关于进一步加强住房保障工作意见 鄂政发【2010】30号。“各市(州)、县(市)人民政府是本行政区域住房保障工作的实施主体”。3、黄州城区2010年低收入家庭廉租住房保障实施细则
6、收费依据及标准非许可行政审批条件1、家庭成员中至少有一人为本市市区非农业常住户口, 家庭成员之间有法定赡养、扶养或抚养关系。2、月人均可支配收入在400元以下。3、人均住房建筑面积在12平方米以下。非许可行政审批期限一 年需提交的材料1、家庭收入情况的证明材料。2、家庭住房状况(总建筑面积和人均建筑面积)的证明 材料。3、家庭成员身份证和户口薄,与直系亲属同住的,还需 提供直系亲属家庭成员户口薄。4、填写黄冈市区城镇低收入家庭廉租住房配租申请表5、需要提供的其他证明材料,如残疾证、重大疾病证明 等。部门处理意见保 留法制办审查意见承办机构及联系电话黄州区城镇住房保障中心电话:8693183二、
7、非行政许可审批类二、非行政许可审批类 共 项权力编码权力名称城建档案实施主体1、法定:黄州区住建局权力依据1、中华人民共和国档案法实施办法2、湖北省城市建设档案管理办法收费依据及标准黄价房地200527号档案保管费、档案综合服务费非许可行政审批条件非许可行政审批期限需提交的材料GB/T503282001部门处理意见保留规范法制办审查意见承办机构及联系电话注:“收费依据”栏目中“收费”指工本费、材料费等。三、行政处罚类 共 _ 项权力编码权力名称对未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的处罚实施主体委托机关:黄州区住房和城乡建设局受委托组织:黄州区建筑市场执法监察大队权力依据行政处罚法第十
8、五条,行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。建筑法第六十四条违反本法规定,未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的,责令改正,对不符合开工条件的责令停止施工,可以处以罚款。行政处罚种类责令停工,处以罚款。部门处理意见法制办审查意见承办机构及联系电话黄州区住房和城乡建设局07138354071三、行政处罚类 共 _ 项权力编码权力名称对发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的,或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的处罚。实施主体委托机关:黄州区住房和城乡建设局受委托组织:黄州区建筑市场执法监察大队权力依据中华人民共和国建筑法第六十五条 发包单位将工程发包给不具有相
9、应资质条件的承包单位的,或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的,责令改正,处以罚款。行政处罚种类责令改正,处以罚款。部门处理意见法制办审查意见承办机构及联系电话黄州区住房和城乡建设局07138354071三、行政处罚类 共 _ 项权力编码权力名称对超越本单位资质等级承揽工程的,未取得资质证书承揽工程的处罚实施主体委托机关:黄州区住房和城乡建设局受委托组织:黄州区建筑市场执法监察大队权力依据中华人民共和国建筑法第六十五条超越本单位资质等级承揽工程的,责令停止违法行为,处以罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。未取得资质证书承揽工程的,予以取缔,并处
10、罚款;有违法所得的,予以没收。以欺骗手段取得资质证书的,吊销资质证书,处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。行政处罚种类责令改正,处以罚款。部门处理意见法制办审查意见承办机构及联系电话黄州区住房和城乡建设局07138354071三、行政处罚类 共 _ 项权力编码权力名称对建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的处罚。实施主体委托机关:黄州区住房和城乡建设局受委托组织:黄州区建筑市场执法监察大队权力依据中华人民共和国建筑法第六十六条 建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整
11、顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失,建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。行政处罚种类责令改正,处以罚款。部门处理意见法制办审查意见承办机构及联系电话黄州区住房和城乡建设局07138354071三、行政处罚类 共 _ 项权力编码权力名称对承包单位将承包的工程转包的,或者违反本法规定进行分包的处罚。实施主体委托机关:黄州区住房和城乡建设局受委托组织:黄州区建筑市场执法监察大队权力依据中华人民共和国建筑法第六十七条 承包单位将承包的工程转包的,或者违反本法规定进行分包的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿
12、,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。承包单位有前款规定的违法行为的,对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失,与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。行政处罚种类责令改正,处以罚款。部门处理意见法制办审查意见承办机构及联系电话黄州区住房和城乡建设局07138354071三、行政处罚类 共 _ 项权力编码权力名称对在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿,构成犯罪的行政处罚实施主体委托机关:黄州区住房和城乡建设局受委托组织:黄州区建筑市场执法监察大队权力依据中华人民共和国建筑法第六十八条在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,分别处以
13、罚款,没收贿赂的财物,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。对在工程承包中行贿的承包单位,除依照前款规定处罚外,可以责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。行政处罚种类责令停业整顿,处以罚款。没收贿赂财物、降低资质等级、吊销资质证书。部门处理意见法制办审查意见承办机构及联系电话黄州区住房和城乡建设局07138354071三、行政处罚类 共 _ 项权力编码权力名称对工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通,弄虚作假、降低工程质量的处罚。实施主体委托机关:黄州区住房和城乡建设局受委托组织:黄州区建筑市场执法监察大队权力依据中华人民共和国建筑法第六十九条 工程监理单位与建设单位或者建
14、筑施工企业串通,弄虚作假、降低工程质量的,责令改正,处以罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。工程监理单位转让监理业务的,责令改正,没收违法所得,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。行政处罚种类责令改正,处以罚款。部门处理意见法制办审查意见承办机构及联系电话黄州区住房和城乡建设局07138354071三、行政处罚类 共 _ 项权力编码权力名称对涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程擅自施工的处罚实施主体委托机关:黄州区住房和城乡建设局受委托组织:黄州区建筑市场执法监察大队权力依据中华人民共和
15、国建筑法第七十条 违反本法规定,涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程擅自施工的,责令改正,处以罚款;造成损失的,承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。行政处罚种类责令改正,处以罚款。部门处理意见法制办审查意见承办机构及联系电话黄州区住房和城乡建设局07138354071三、行政处罚类 共 _ 项权力编码权力名称对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的处罚实施主体委托机关:黄州区住房和城乡建设局受委托组织:黄州区建筑市场执法监察大队权力依据中华人民共和国建筑法第七十一条 建筑施工企业违反本法规定,对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的,责令改正,可以处以罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低
16、资质等级或者吊销资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。建筑施工企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,依法追究刑事责任。行政处罚种类责令改正,处以罚款。部门处理意见法制办审查意见承办机构及联系电话黄州区住房和城乡建设局07138354071三、行政处罚类 共 _ 项权力编码权力名称对要求建筑设计单位或者建筑施工企业违反建筑工程质量、安全标准,降低工程质量的处罚实施主体委托机关:黄州区住房和城乡建设局受委托组织:黄州区建筑市场执法监察大队权力依据中华人民共和国建筑法第七十二条 建设单位违反本法规定,要求建筑设计单位或者建筑施工企业违反建筑工程质量、
17、安全标准,降低工程质量的,责令改正,可以处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。行政处罚种类责令改正,处以罚款。部门处理意见法制办审查意见承办机构及联系电话黄州区住房和城乡建设局07138354071三、行政处罚类 共 _ 项权力编码权力名称对建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计的处罚实施主体委托机关:黄州区住房和城乡建设局受委托组织:黄州区建筑市场执法监察大队权力依据中华人民共和国建筑法第七十三条 建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计的,责令改正,处以罚款;造成工程质量事故的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书,没收违法所得,并处罚款;造成损失的,承担赔偿责任
18、;构成犯罪的,依法追究刑事责任。行政处罚种类责令改正,处以罚款。部门处理意见法制办审查意见承办机构及联系电话黄州区住房和城乡建设局07138354071三、行政处罚类 共 _ 项权力编码权力名称对建筑施工企业在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的处罚实施主体委托机关:黄州区住房和城乡建设局受委托组织:黄州区建筑市场执法监察大队权力依据中华人民共和国建筑法七十四条 建筑施工企业在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的,责令改正,处以罚款;情
19、节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任。行政处罚种类责令改正,处以罚款。部门处理意见法制办审查意见承办机构及联系电话黄州区住房和城乡建设局07138354071三、行政处罚类 共 _ 项权力编码权力名称对建筑施工企业不履行保修义务或者拖延履行保修义务的处罚实施主体委托机关:黄州区住房和城乡建设局受委托组织:黄州区建筑市场执法监察大队权力依据中华人民共和国建筑法七十五条 建筑施工企业违反本法规定,不履行保修义务或者拖延履行保修义务的,责令改正,可以处以罚款,并对在保修期内因屋
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