黑龙江省职业教育集团化办学.doc
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1、黑龙江省职业教育集团化办学校企合作制度汇编二一四年十月目 录黑龙江省职业教育集团化办学 关于进一步加强校企合作工作的意见1黑龙江省职业教育集团化办学 校企合作管理办法10黑龙江省职业教育集团化办学 校企合作理事会章程17黑龙江省职业教育集团化办学 校企合作理事会议事制度23黑龙江省职业教育集团化办学 专业建设指导委员会章程27黑龙江省职业教育集团化办学 校企合作专项资金管理办法32黑龙江省职业教育集团化办学 技术服务运行与管理暂行办法35黑龙江省职业教育集团化办学 校企合作项目立项制度38黑龙江省职业教育集团化办学 校企合作平台管理办法(暂行)41黑龙江省职业教育集团化办学 兼职教师管理办法4
2、6黑龙江省职业教育集团化办学 校外兼职教师专业技术职务认定办法51黑龙江省职业教育集团化办办学 关于鼓励教师参与企业研发活动的规定56黑龙江省职业教育集团化办办学 关于校企共同实施专业建设的意见59黑龙江省职业教育集团化办办学 校企合作监督管理暂行规定63黑龙江省职业教育集团化办学 校企合作风险管理程序暂行规定67黑龙江省职业教育集团化办学 校企合作沟通暂行管理办法70黑龙江省职业教育集团化办学 关于校企合作合同(协议)的管理办法74黑龙江省职业教育集团化办学关于进一步加强校企合作工作的意见为了进一步深化教学改革,创新人才培养模式,提高学生综合职业能力,培养经济和社会发展需要的高素质技能型专门
3、人才,充分发挥办学优势,找准学校与行业企业需求的结合点,以互惠互利为基础,与企业开展全方位、深层次、多形式的合作,推动校企合作取得实效。现就进一步加强校企合作工作提出如下意见。一、明确加强校企合作的意义校企合作是职业院校建设和发展的必由之路,是市场经济条件下职业教育与企业共同发展的必然选择。加强校企合作,有利于职业院校人才培养模式的改革;有利于深化教学改革和师资队伍建设;有利于紧密结合岗位、职业和行业的要求,为社会适时培养所需要的紧缺人才;有利于实现校企之间优势互补、资源共享、互惠互利和共同发展。校企合作能最大限度地满足企业对技术技能型专门人才的要求,能尽快提高学生的岗位适应能力,缩短就业磨合
4、期,能使学校培养目标和企业需求对接,避免人才培养的盲目性,可以实现供给与需求、培养与就业的统一。大力推行工学结合的培养模式,是职业教育人才培养模式改革的重要切入点,加强校企合作是职业院校改善办学条件、彰显办学特色、提高教学质量的重点,也是提升办学竞争力的关键。职业院校要进一步提高认识,解放思想,积极探索,大胆实践,紧紧依托行业、企业办学,找准学校与企业利益的结合点,把校企合作工作作为培养技术技能型专门人才的重要形式、作为学校深化教育教学改革,创新人才培养模式的有效途径。二、开展校企合作的基本原则1.坚持积极合作、主动服务主动寻求合作伙伴,实行开门办学,克服“等政府牵头、靠政策支持、要企业上门”
5、的消极思想,为企业提供优质服务,以服务求合作,以合作促发展,大力推进合作办学。 2.坚持互利多赢、共同发展以市场和社会需求作为校企共谋发展的着力点,通过宽口径、多渠道、深层次的合作,实现学校教育教学质量与企业技术管理水平的同步提高,大力推进合作发展。3.坚持优势互补、资源共享学校要发挥教学、科研、技术开发等优势,主动为企业提供智力和技术支持,同时充分利用企业生产环境、先进设备、技术人才等资源,为学校培养高素质技能型专门人才,大力推进合作育人。4.坚持因地制宜、注重实效立足校企合作现状、顺应区域经济社会发展趋势、紧扣行业、企业人才技能及素质要求,灵活运作、不拘一格,努力营造良好的就业环境,不断形
6、成并完善富有活力的办学特色,大力推进合作就业。5.坚持理论研究、实践创新用先进的理论指导校企合作工作,坚持边合作、边总结、边研究,积极探索、大胆实践,创立新途径,创建新模式,在实践的基础上不断丰富和完善理论。三、校企合作的目标校企合作的目标是:适应黑龙江的产业结构调整需要,优化学校专业设置;提高学生岗位适应能力和就业能力;实施企业在岗人员培训,提高学校展社会服务能力;建立适应企事业单位需要的技术技能型专门人才输入渠道。校企合作是学校教学改革的平台,是学校内涵建设的平台,是学校管理创新的平台。学校要明确校企合作的目标,理清校企合作的思路,树立市场意识和为企业服务的意识,切实解决校企合作中存在的问
7、题。四、校企合作主要形式要在探索校企合作新型办学模式的实践中,不断总结经验,开展全方位、深层次、多形式的合作。(一)教育合作1.合作办学学校与企业间建立紧密的合作关系,签订联合办学协议,参照职业岗位任职要求,与行业、企业共同制定人才培养方案,探索建立双证书制度;引入行业企业技术标准,校企合作共同开发专业课程和教学资源;逐步建立“校中厂”、“厂中校”。学校和企业成为办学主体,充分整合学校和企业的资源,共建实习实训基地,搭建产学合作平台。2.合作育人学校与企业签订订单式培养协议,按照企业人力资源配置计划和技术要求,对学生实施量身定制培养。根据企业用人要求共同制定人才培养方案,从学校教师和企业技术人
8、员、能工巧匠中选拔培养聘任双师素质教师,引进行业企业技术标准和参照职业资格标准、共同开发课程和教学资源,实施工学结合的人才培养模式。结合行业企业发展动态和技术开发项目,采用订单培养和短期培训等形式,将学生和合作企业优质员工培养成为技术技能人才。实施订单培养的班级可以采取冠名制管理形式。为保证培养的技术技能型专门人才适应企业需求,选择设备先进、技术力量较强、经济效益好、社会责任感强的企业作为学生进行生产实践的实习基地,使学生就业前了解企业文化、熟悉企业的运营环境和节奏,提高岗位适应能力。要积极探索校内生产性实训基地建设的校企组合新模式,建立由学校提供场地和管理,企业提供设备、技术的实训基地。3.
9、合作就业大胆探索校企合作的实现方式,实施“引企入校”、“办校进厂”、“企业办校”、“校办企业”、“订单培养”、“顶岗实习”、“半工半读”、“学徒培养”等多样化的校企合作模式,企业参与指导学生的职业生涯规划,搭建校企共建就业服务平台,形成良性的校企合作就业的局面。4.合作发展学校选派教师到企业顶岗锻炼,提升职业实践能力;为合作企业员工开展知识、技术更新培训;参与生产研发,了解新技术、新工艺,改进教学;双方共同评价教学效果。(二)技术合作合作引领产业发展、合作开发新产品、合作进行技术革新、合作进行技术推广、合作攻关科研课题和合作开展技术服务等。五、推进校企合作培养人才的措施(一)加强组织领导成立由
10、学校或企业负责人担任组长的校企合作领导小组,下设校企合作办公室。学校校企合作办公室是校企合作的组织实施机构,负责建立各项规章制度,制定校企合作计划,指导校企合作各个环节的工作,协调解决各种问题,保证校企合作工作的正常运转。校企合作办公室要结合学校教学和企业生产的实际情况,明确阶段性的目标任务,确定具体的工作进程及步骤,确保校企合作工作的有序高效。定期召校企合作会议,研究和解决校企合作过程中出现的问题,使校企合作走向制度化、规范化、经常化,充分发挥其在专业建设与改革中的作用。(二)完善校企合作理事会功能,健全专业项目董事会运行机制1.完善校企合作理事会功能建设组织成立由政府、学校、行业、企业等共
11、同组成的“校企合作理事会”,作为院校企深度合作的平台。发挥校企合作理事会在校企合作中的指导、协调、监督、评价等功能,形成校企合作理事会作为决策指导层,二级院系是执行层,专业教学团队是操作层的运行体系。2.健全专业项目董事会运行机制建设鼓励二级院系与校企合作理事会成员单位开展校企深度合作项目,如:利用学校场地、教学资源优势吸引企业发挥项目与技术优势共同建设“校中厂”生产性实训基地,在“校中厂”的企业生产中开展生产性实训,实现教学与生产有效结合;利用企业生产环境、设备资源结合学校教学科研优势,将教育教学活动延伸到企业生产一线,在企业建“厂中校”实习培训基地,实现学生顶岗实习与就业,通过“厂中校”企
12、业培训功能,为企业培训员工,取得企业对学生实习的支持。各专业的“校中厂”、“厂中校”合作建设项目,涉及学校、企业双方的资金、设备、场所等经济性投入,须采用专业项目合作董事会机构形式开展合作、管理,确保校企双方的利益得到保障。董事会成员由校企双方人员共同组成,专业项目董事会设在合作项目所在的二级院系。专业项目董事会,实施“校中厂”、“厂中校”的运行管理,实行董事会领导下的总经理负责制,总经理由董事会任命,依据董事会章程制定合作企业的相关规章制度,由合作协议约定教师、企业技术人员共同参与技术研发、生产管理,指导学生实训。通过校企项目合作,将实际的企业环境与教学环境融合,教学课堂与生产现场融合,实现
13、工学结合的生产性实训教学。各专业根据专业合作项目的特点,采取相适应的合作方式: (1)学校提供场地,企业投入设备、资金。二级院系负责人兼任或董事会聘任总经理,按照企业运行模式管理,学生作为员工的“校中厂”合作方式。(2)学校提供场地、设备,企业提供生产技术或产品,二级院系负责管理,学生从事生产加工的企业“技术投资”生产性实训基地合作方式。(3)学校提供场地、设备和部分资金,企业提出要求并提供技术与部分资金的“加盟合作”的“校中厂”合作方式。(4)培训和学生实训、顶岗实习教学的“厂中校”合作方式。多元的合作模式使企业运行与学校办学诸要素有机结合起来,形成具有企业生产与学校教学相融合的校企利益共同
14、体。 (三)强化领导责任,明确职责,形成工作活力专业带头人是专业与企业的直接联系人,负责校企合作协议的起草,校企合作项目的立项申报及实施,校企合作成果总结,校企合作资料的建档;二级院系负责校企合作协议、校企合作项目的审核上报,各专业校企合作的检查指导评价;校企合作办公室对上报的校企合作项目进行初审提请校企合作领导小组审批,对各专业校企合作成效进行考评。(四)注重制度建设,强化校企合作管理加强校企合作的制度建设,保障各个专业校企合作有序开展。出台校企合作管理规定;建立校企合作项目立项制度、教师联系企业制度、校企合作共建专业考评与奖励制度。(五)加大工作力度,拓展校企合作的广度和深度在校企合作过程
15、中,要牢牢把握四个工作环节:找到与专业适销对路的企业;与企业签定互惠互利、共生共荣的校企合作协议;切实推进协议、责权利的实现与履行;及时总结校企合作的成果。学校要充分利用校企合作平台,广泛开展专业论证、人才培养、课程开发、师资队伍建设、实训基地建设、培训与咨询、科技开发等,丰富校企合作的内涵。在校企合作中要把学生顶岗实习与就业紧密结合起来,实现顶岗实习与就业一体化。(六)严格校企合作项目的审批程序为推进校企合作工作,规范校企合作项目的管理,搭建学校与企业、行业深度合作平台,领导小组要严格校企合作项目的审批程序。审批程序包括:立项申请、校企合作办公室初审、校企合作领导小组审查、签订协议。(七)积
16、极拓展服务空间学校可充分利用人才、技术集中的优势,派出教师进企业寻找合作项目活动,增强教师服务企业意识协助企业开展市场调研、信息咨询;同企业专业技术人员联合组成攻关小组,瞄准技术发展前沿,进行新产品开发和设计以及科研成果的推广合作;通过校企合作办公室、研发中心、科研生产联合体等平台,把为企业解决技术难题作为提升校企合作层次的突破口。与合作企业共同制订职业教育培训计划,开展多种形式、面向各类人员的职业教育与培训,为企业发展提供人力资源支持,巩固和发展紧密型的校企合作关系。(八)加大校企合作的经费投入力度政府部门、职业院校和合作企业要在预算中单列校企合作经费。主要用于专业和课程调研及论证、校外实训
17、基地建设、学生校外实训、毕业生跟踪调查、学生顶岗实习与就业、员工培训、专业技术研发等。(九)校企合作的考评与奖励每年年底,领导小组可对各成员单位的校企合作成效进行考评,对成绩突出的专业进行奖励位。黑龙江省职业教育集团化办学校企合作管理办法第一章 总 则第一条 实现校企深度融合是发展职业教育的重要途径,是深化工学结合人才培养模式改革的重要载体。为了规范校企合作项目管理,建立校企合作的长效机制,特制定本办法。第二条 校企合作的主要任务是加强学校与企业在人才培养、技术应用、科研开发、生产加工、企业员工培训等方面的合作。本着校企双方互相支持、互相渗透、优势互补、利益共享的原则,实现职业院校与企业合作的
18、可持续发展。其具体内涵表现为加强学校与企业在学生实习、就业、建立学生实训实习基地、技术开发与服务、生产经营管理、教师队伍和企业员工队伍建设方面的合作与交流,构建适应社会发展需求的产、学紧密结合的学生实训实习就业基地,搭建先进技术信息交流平台,引进现代企业先进的理念、设备、技术、管理经验,为实践教学提供现代企业场景化的实验实训环境,提高教学、科研能力和水平。第三条 采取多种形式的校企合作,积极推行与生产劳动和社会实践相结合的学习模式,开展订单培养,探索工学交替、任务驱动、项目导向、顶岗实习等有利于增强学生能力的教学模式。1.可组建校企合作型职业教育集团。按照平等自愿、互惠互利、共同发展的原则,具
19、有独立法人资格的职业教育机构、行业协会和企事业单位均可成为集团的理事单位。理事单位在集团章程的指导下,通过协作、参股、转让、托管、租赁、捐赠等多种方式,发挥各自优势,走出一条多方参与、专业引领、资源共享和低投入高产出的职业教育发展新路子。2.学校与企业签订订单,按照企业需求的人才数量和质量培养学生,学生毕业后直接到该企业工作,实现培养、就业一条龙。3.校企联合共建专业实习基地。一是企业提供仪器、设备和技术的支持,建立“教学型”校内实训基地。二是根据企业生产和学校教学的实际,在企业车间设立“产教型”校外实习基地。 4.校企联合培养“双师型”专业教师和“技师型”兼职教师。 5.校企联合培训企业员工
20、。充分利用学校的教学资源帮助合作企业开展多种形式的职业教育与培训,派遣教师授课,并提供教学场所。在企业中建立工学结合的文化教育和技术培训体系。6.促进校企多元合作。不断推进办学机制创新,积极吸纳境内外企业资本、资金和设备,探索以公有制为主导、以行业协会为依托、以校内外实训基地为平台的校企办学机制。 第四条 校企合作可实行二级管理,学校负责审核、检查和重大问题的处理,二级院系负责具体的实施和管理工作。第二章 组织管理第五条 校企之间可根据教学和生产的需求,寻求企合作单位。合作企业的基本要求:1.企业需经过资质审查并达到要求,企业有校企合作共同培养学生的主观愿望,在教学的实施过程中应该起到主导作用
21、。能完成校企合作人才培养方案中规定的课程教学和专业技能的培训任务,同时与学校配合一起承担学生的思想教育工作。2.企业的工作环境较好,能容纳一定数量的学生,有满足专业教学需要的教学及实训场所,并能与学校共同开发相关的实训项目。3.企业有一定数量的中高级专业技术人员或技师进行相关课程的教学和综合实训的指导,同时能够安排学生进行与专业相关岗位的顶岗实习。4.企业能够与学校共同协商,落实好学生的吃、住等必要生活条件。第六条 学校与企业双方经过相互考察,确定合作关系,报学校立项审批。1.立项申请代表学校承接校企合作项目的二级院系填写校企合作项目立项报告书。2.立项初审由校企合作管理部门组织开展校企合作项
22、目的初审工作。3.立项审批校企合作项目经初审,送交领导小组会议审议通过后行文批复。第七条 凡批准立项的校企合作项目,应签订校企合作协议(合同书),承担校企合作项目的二级院系应按合同规定加强日常管理工作。1.合同基本内容校企合作项目合同(或协议)应具有以下基本内容:合作项目名称和合作范围;合作目的和合作目标;合作方式和合作具体内容;合作双方的权利和义务;合作企业投入方式和投入设备、技术的明细清单,明晰产权关系;合作项目占有学校资源(房屋资源、设备资源、动力资源、人力资源等)的明细清单;基本设施配套和运行成本承担方和承担责任,明确价格标准;合作项目开放服务收入的分配方案和财务管理;合同终止条件及违
23、约责任。2.合同期限合同期限由校企双方协商确定。3.合同审定和签订校企合作项目一般涉及到经济往来,合作协议的签订,需依照流程,按学校合同管理办法执行。第八条 根据校企合作人才培养的需求,学校和企业协商成立校企合作人才培养领导小组。全面领导、组织、实施合作项目,督促、检查学校和企业产学合作教育工作的实施完成情况,协调处理工作中出现的问题。第三章 资产管理第九条 校企合作过程中,企业需在学校建立实习实训基地的,设备投入以企业为主,企业需向学校提供设备清单(包括设备名称、规格、单价、台套数、总价等),明晰产权关系和使用权限,学校按相应资产管理办法实施管理,管理部门为学校资产处。第十条 校企合作过程中
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