安全技术措施及安全专项施工方案管理制度正式版.doc
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1、安全技术措施及安全专项施工方案管理制度正式版(正式版方案资料,可直接使用,可编辑,推荐下载)安全技术措施及安全专项施工方案管理制度一、为加强建设工程项目的安全技术管理,防止建筑施工安全事故,保障人身和财产安全,根据安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例等现行法律法规及安全技术标准规程的要求,制定本制度.二、编制原则:安全技术措施(方案)的编制必须考虑施工现场的实际情况及周围作业环境,措施要有针对性.凡施工过程中可能发生的危险因素及建筑物周围外部环境的不利因素等,都必须从技术上采取具体且有效的预防措施。安全技术措施(方案)必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。三、对于非危险性较大的分部分
2、项工程安全技术措施(方案)的编制内容在施工组织设计中必须编制安全技术措施,并在施工前编制好。根据不同分部分项工程的施工工艺可能给施工带来的不安全因素,从技术上采取措施保证其安全实施.具体编制内容:1、土方工程、砌筑工程、钢筋工程、模板工程、砼浇、起重吊装、脚手架工程等必须编制安全技术措施。2、在施工组织设计或施工方案中应用新技术、新工艺、新设备、新材料时,必须编制相应的安全技术措施.3、各种机械设备、用电设备的必须编制安全技术措施。4、施工中存在有毒、有害、易燃、易爆等危险因素,可能对施工作业人员造成伤害,必须编制安全技术措施。5、针对施工现场及周围环境中可能给施工人员及周围居民带来危险的因素
3、,以及材料、设备运输的困难和不安全因素,制定相应的安全技术措施。6、针对季节性施工的特点,制定相应的安全技术措施。夏季制定防暑降温措施;雨季施工制定防触电、防雷、防坍塌措施;台风季施工制定防台风、防涝措施;冬季施工要制定防风、防火、防滑、防煤气中毒、防亚硝酸钠中毒措施。四、危险性较大的分部分项工程安全技术措施(方案)的编制危险性较大的分部分项工程,应当在施工前单独编制安全专项施工方案。(一)基坑支护与降水工程基坑支护工程是指开挖深度超过5m(含5)的基坑(槽)并采用支护结构施工的工程;或基坑虽未超过5m,但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。(二)土方开挖工程土方开挖工程是指开挖
4、深度超过5(含5m)的基坑、槽的土方开挖。(三)模板工程各类工具式模板工程,包括滑模、大模板等;水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。(四)起重吊装工程(五)脚手架工程、高度超过2m的落地式钢管脚手架;2、附着式升降脚手架,包括整体提升与分片式提升;3、悬挑式脚手架;、门型脚手架;、挂脚手架;6、吊篮脚手架;7、卸料平台。(六)拆除、爆破工程采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程.(七)其他危险性较大的工程1、预应力结构张拉施工;2、特种设备施工;3、以上的边坡施工;4、采用新技术、新工艺、新材料,可能影响建设工程质量安全,已经行政许可,尚无技术标准的施工。五、安全专项施工方案应当组织专家
5、组进行论证审查的工程1、深基坑工程开挖深度超过5m(含5m),或深度虽未超过5m(含5m),但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。2、高大模板工程水平混凝土构件模板支撑系统高度超过m,或跨度超过1m,施工总荷载大于10k/m2,或集中线荷载大于1的模板支撑系统。、m及以上高空作业的工程。六、安全技术措施(专项施工方案)编制、审核、审批安全技术措施由项目部技术负责人组织编制,并且经过公司技术质量部审核及副总经理(主管技术质量)审批.经审批的安全技术措施(方案)应报工程部备案。七、安全技术措施(方案)变更1、施工过程中发生设计变更原定的安全技术措施(方案)不适用时变更安全技术措施(方案)。
6、2、确实需要修改经审批的安全技术措施时,必须经原编制人同意,重新进行审核、审批。八、安全技术措施这(方案)的落实、验收、检查1、安全技术措施(方案)由项目部经理与专职安全生产管理人员监督落实。2、工程部对安全技术措施落实情况进行定期检查,对检查中发现的问题要督促项目部进行整改,并及时复查。3、安全技术措施(方案)必须随落实随验收。由项目部技术负责人组织技术员、工长、安全员、相关班组长进行验收,并办理有关验收手续,必须经验收合格后方可投入使用。、项目部应经常对安全技术措施的实施、维护情况进行检查,在检查中发现的问题及时整改。九、安全技术措施资料管理1、安全资料由安全员收集和整理,并妥善保管.2、
7、安全资料应按照建设工程施工现场安全资料管理规程进行收集、整理,工程竣工后移交公司档案室进行存档。十、本制度如与国家现行有关法律法规和地方法规不符,应按照国家现行有关法律法规和地方法规执行。十一、本制度自签发之日起执行。中海地产施工安全管理制度(试行)目录1.目的22。适用范围23.原则24。安全管理目标25。 安全管理的架构体系25.1公司内部安全管理体系25。2项目安全管理组织架构26.项目安全管理内容46.1事前控制46。1。1项目开工前的安全管控流程46。1.2项目开工前的安全管控46.2事中控制56。2。1安全巡检56。2。2安全联合检查5安全月度例会56。2.4安全专项方案报审66.
8、3事后控制67。施工现场的安全管理标准78。相关附件71. 目的为加强中海地产建设项目现场安全施工管理,促进现场安全管理标准化、规范化和制度化,改善项目现场环境,从而切实保障施工现场人身安全,特制定此制度。2. 适用范围本制度适用于公司全额投资或控股项目施工现场的安全管理。3. 原则本制度是中海地产在建项目施工现场安全管理的基本标准,各地区公司应结合本公司及项目的实际情况,在本制度的基础上,进一步研究和深化,制定出具体的安全管理实施细则,并严格遵照执行。4. 安全管理目标保证中海地产工程项目安全施工,提高安全管理预控能力,减少或杜绝重大人员伤亡及工程安全事故的发生,有效降低工伤意外率。5. 安
9、全管理的架构体系5.1 公司内部安全管理体系地区公司应建立由公司安全生产领导小组、发展管理部以及项目发展部构成的安全管理三级组织体系.安全生产领导小组由公司工程分管领导总负责,负责公司安全制度与实施标准的审批、监督、协调与保障,同时也负责各项目安全应急事故的指挥与决策。公司发展管理部是安全管理工作的专职部门,代表公司组织定期检查、评比,以及项目间的交流与系统提升。项目发展部是项目安全生产的直接管理部门,负责现场施工安全管理体系的建立和日常管理工作。5.2 项目安全管理组织架构5.2.1 项目发展部经理应在项目发展部内部组建项目安全管理小组,并担任组长,同时确定安全主任主持日常安全管理工作。5.
10、2.2 项目发展部应提出对监理单位和施工单位安全管理人员资格及岗位人数配置的具体要求,形成项目发展部、监理公司、施工单位的项目三级安全管理组织架构。5.2.3 监理单位、施工单位根据项目发展部要求上报相关岗位及人员名单,经批准后,不得擅自更改,如需进行人员调整必须以书面形式上报项目发展部,审批同意后方可更换。5.2.4 项目安全管理组织架构示意图:项目三级安全管理组织架构模型6. 项目安全管理内容6.1 事前控制6.1.1 项目开工前的安全管控流程项目开工前的安全管控流程6.1.2 项目开工前的安全管控6.1.2.1 项目发展部应要求监理单位编制监理实施细则并进行审批,实施细则中应当明确安全监
11、理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施实施的检查方案.6.1.2.2 施工单位中标后项目开工前,项目发展部应要求施工单位在熟悉图纸和施工现场情况后,有针对性地编制施工安全技术措施,通过其内部审核后填报施工安全技术措施审批表(见附件01),经项目发展部和监理单位审批后方可执行.6.1.2.3 施工安全技术措施要根据工程特点以及所处的环境情况编写,内容应包括项目安全生产目标、项目安全生产责任制、工伤事故应急处理方案、安全施工管理制度和施工现场及宿舍的安全实施细则。6.1.2.4 安全施工交底项目开工前,项目发展部应协同监理单位监督施工单位进行安全技术措施交底,控制施工单位的安全交底质
12、量,要求对所有进场施工人员均需进行分工种的安全技术措施交底;同时项目在施工过程中,各新进工种施工前,也应进行分工种的安全交底,形成安全技术交底记录。交底记录要求一式两份,一份由施工人员自行留底,一份由施工单位备案,以备查验。6.2 事中控制6.2.1 安全巡检6.2.1.1 项目发展部各专业工程师协同监理人员组织各施工单位相关负责人每周定期对现场的安全生产状况进行巡检。在周工作例会上应对项目安全情况进行检讨.6.2.1.2 项目发展部对检查过程中发现的安全隐患向施工单位发出施工安全隐患整改通知书(见附件02),责令其限期整改,并抄送监理单位,由监理工程师负责跟踪施工单位的安全整改落实情况。6.
13、2.1.3 同时,监理单位也应对检查发现的安全问题向施工单位发放施工安全隐患整改通知书,责令其限期整改,并抄报项目发展部,由监理工程师负责跟踪施工单位的安全整改落实情况。6.2.1.4 如情节特别严重的应发出停工令(见附件03),勒令施工单位停工整顿,工期不予顺延。停工令必须由项目发展部经理签发。6.2.1.5 整改完成后,施工单位应及时将施工安全隐患整改报告书(见附件-04)上报监理单位和项目发展部申请复查;如情节特别严重被勒令停工的,还应申报复工申请表(见附件05),经复查合格后方可复工.6.2.2 安全联合检查6.2.2.1 安全联合检查由项目发展部每月定期组织,监理及所有施工单位的施工
14、负责人和相关人员必须参加.6.2.2.2 检查内容包括安全生产管理资料和现场安全生产状况等.6.2.2.3 检查过程中,每位参检人员均需填写项目现场安全施工检查记录表(见附件06),所有存在的安全隐患由监理单位汇总形成记录,记录需发送给所有相关施工单位,并抄报项目发展部。6.2.2.4 安全生产管理资料不齐全及存在安全隐患的整改要求和处理办法参照6.2。1。中的相关规定执行。6.2.3 安全月度例会6.2.3.1 安全月度例会由项目发展部组织监理单位、各施工单位定期召开,每月一次。6.2.3.2 会议内容包括监理、施工单位对月度安全生产状况进行自评,剖析本月安全管理的不足之处及改进办法;项目发
15、展部综述安全联合检查及复查的情况,并对各单位的安全管控情况进行月度评价。6.2.3.3 监理单位根据会议内容整理会议纪要,发送给与会各施工单位,并抄报项目发展部、地区公司发展管理部及安全生产领导小组。6.2.4 公司安全检查6.2.4.1 发展管理部不定期对各施工项目现场的安全情况进行巡检,轻微问题在现场通知项目发展部,由项目发展部安排落实整改;严重问题应以书面形式通知项目发展部,要求限期整改。6.2.4.2 发展管理部每季度组织一次公司安全检查,时间定于每季度末,各项目发展部安全主任必须参加。检查结果由发展管理部于次季度初发布,并抄报地区公司安全生产领导小组。对于所发现施工现场安全隐患应以书
16、面形式发给所查项目发展部,由项目发展部跟踪落实整改事宜,整改方案及情况应以书面形式向发展管理部汇报。6.2.5 安全专项方案报审6.2.5.1 项目发展部在工程开工前以及工程施工的过程中,应不定期地组织监理、施工单位结合工程实际情况和施工组织设计中的安全技术措施,及时提出阶段性的安全隐患控制重点,如高区转换层的脚手架和模板工程、大型超高悬挑构件的支撑和防护、售楼区域周边的严重安全隐患等.6.2.5.2 在安全隐患控制重点确定后15天内,施工单位应分专题编制工程安全专项方案,并提交安全专项方案审批表(见附件07),报监理单位和项目发展部审核后执行。6.2.5.3 各分包施工单位进场后,项目发展部
17、应及时协同监理单位督促其制定与之相关的安全专项方案,并由监理单位跟踪落实。6.2.5.4 所有安全隐患重点项目必须在安全专项方案制定并通过审核后方可施工。否则将对所施项目勒令停工整顿,待手续补齐后方可施工,耽误工期不予顺延。6.3 事后控制事故一旦发生,项目发展部除立即督促监理、施工单位按照政府相关制度、法规的规定,逐级上报、处理、建立工伤事故档案、接受教训、采取措施改进安全工作等以外,还应及时向地区公司安全生产领导小组、发展管理部如实地汇报事故发生及发展的情况,以确保安全生产领导小组在安全应急事故的指挥与决策上作出正确的决定。重大安全事故须上报总部发展管理部。7. 施工现场的安全管理标准项目
18、发展部应结合各地区公司的安全管理经验,对施工单位提出具体的施工现场安全设施和安全生产状况要求。总部编制的施工现场安全管理实施细则(附件08),各项目发展部可以参照使用。8. 相关附件8.1 附件01:施工安全技术措施审批表8.2 附件02:施工安全隐患整改通知书8.3 附件03:停工令8.4 附件04:施工安全隐患整改报告书8.5 附件05:复工申请表8.6 附件06:项目现场安全施工检查记录表8.7 附件07:安全专项方案审批表8.8 附件08:施工现场安全管理实施细则1、安全生产管理制度第一章 总则第一条、 为贯彻”安全第一、预防为主的方针,保障职工在生产过程中的安全与健康、促进生产发展,
19、根据国家和行业主管部门的安全法律、法规及公司有关要求,结合国内建筑施工企业(以下简称企业)生产实际,制定本制度。第二条 、公司从事工业与民用建筑的新建、扩建、改建工程等施工,均适合本规定。第二章 安全组织机构第三条、 公司在安全生产上实行二级管理、各负其责的原则,其安全组织机构由公司、项目部安全管理部门组成。 (一)公司设立安全生产委员会,负责落实国家、行业和公司安全生产方面的指示与要求,指导、协调公司安全生产工作.公司设专门安全管理部门(安全处),履行安委会办公室职能,并负责日常安全生产管理和监督检查. (二)项目经理部成立安全领导小组并设安全办公室,负责本项目经理部的安全工作,安全办公室人
20、员(安全员)协助主管安全工作的领导抓好项目安全措施的落实、进行现场巡回检查、落实事故隐患的整改. 第四条 、安全队伍建设 每个工地最少必须设置1名专职安全员,工程规模在10000m2以上的工地应设置23名专职安全员;工程规模在20000m2以上的工地,要按施工、机械、消防等专业设置专职安全员,组成安全管理组,负责安全工作. 第五条、 现场安全员要选择责任心强,并有相应业务能力的人员担任,并经培训考核后持证上岗。安全员要按规范要求做好各项安全工作,及时消除事故隐患,做好检查记录。 第六条、 安全机构只能加强不能削弱,并落到实处,安全管理机构不得随意撤并,基层安全管理人员要保持相对稳定。企业内部应
21、实行安全管理人员委派制,基层安全员的调动要得到上一级安全管理机关的同意。第三章 安全生产责任制第七条 、企业在安全生产上实行党政工团齐抓共管体制。企业法定代表人为安全生产第一责任人,对安全生产全面负责。各级党组织负责人要充分支持、协助行政部门做好工作。各级工会组织应对本单位、部门的安全生产情况进行监督. 第八条、公司经理的安全职责 (一)认真贯彻执行国家,地方政府和集团有关安全生产的各项法律、法规和要求、对本企业、部门安全生产负全面领导责任; (二)经常对各级领导进行安全法律、法规教育,注重提高全员安全意识,认真落实各级领导和职能部门安全生产责任制;(三)定期召开安全生产会议,听取安全生产情况
22、汇报,研究解决本企业、部门存在的重大安全问题; (四)组织并主持特大、重大事故调查处理工作,并落实防范措施; (五)按照安全生产责任制的要求,对下属单位安全生产工作进行奖惩。 第九条、公司副经理、的安全职责 (一)对本企业、部门安全生产工作负主管领导责任,协助经理认真贯彻执行有关安全法律、法规、制度; (二)领导编制和审核施工组织设计和总体施工方案、工程生产建设项目中的安全技术措施,确定安全生产考核指标; (三)领导组织本企业的安全生产宣传教育工作,主持安全生产先进经验交流会、现场会; (四)领导组织进行企业定期和不定期的安全生产检查,对发现的隐患及时进行整改; (五)负责并主持事故的调查与处
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