企业国有产权登记业务办理规则课件.ppt

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1、1,企业国有产权登记业务办理规则,国务院国资委产权局综合处,2,主要内容：,一、出台规则的有关背景二、出台规则遵循的原则三、产权登记概述四、如何办理占有产权登记五、如何办理变动产权登记六、如何办理注销产权登记七、如何进行产权登记年度检查八、有关问题如何处理,3,一、出台规则的背景,（一）以出资人角度管理国有资产的需要（二）建立现代产权制度的需要（三）适应股权多元化的需要（四）改进产权登记工作的需要,返回主目录,4,（一）以出资人角度管理国有资产的需要,2003年3月，国务院国有资产监督管理委员会成立，国有资产监督管理的职能从有关部门集中到国有资产监督管理机构统一行使，企业国有资产产权登记等产权

2、基础管理工作的职能随之从财政部门划归国有资产监督管理机构。随着国家对企业国有资产的管理已由以往的行政管理方式向出资人管理方式转变，国有资产监督管理机构需要从履行出资人职责的角度来改进和规范企业国有资产的产权登记工作。,5,（二）建立现代产权制度的需要,党的十六届三中全会提出要建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度，而企业国有资产产权登记是实现“归属清晰、权责明确”的重要手段，又是“保护严格、流转顺畅”的基本前提。为建立健全现代产权制度，国有资产监督管理机构必须加强企业国有资产产权登记工作。,6,（三）适应股权多元化的需要,随着国有经济布局和结构的进一步调整和企业改革的进一

3、步深化，股份制将逐步成为公有制的主要实现形式，产权管理工作也面临着国有资产广泛分布于股份制企业的新情况。为全面了解和掌握监管企业国有资产的分布与变动情况，进一步强化产权意识、理顺产权关系、加强产权管理、建立健全现代产权制度，以适应股权多元化的发展趋势，及时、真实、完整地记载国有资本的分布和变动状况，需要通过企业国有资产产权登记来实现。,7,（四）改进产权登记工作的需要,自1992年实行企业国有资产产权登记制度以来，产权登记工作在规范国有资产流动、防止国有资产流失等方面发挥了重要作用。但在实际操作中，产权登记工作逐渐暴露出手续繁琐、重点不明确、与财务决算数据口径有差异、发挥的作用不明显等问题，企

4、业国有资产产权登记的效率和权威性受到挑战。改进和规范企业国有资产产权登记的组织与管理，确保企业国有资产产权登记工作体系高效、严谨、简约是产权登记工作的需要。,8,二、出台规则遵循的原则,（一）简化审查内容（二）减少登记指标（三）强化产权管理（四）改变年度检查方式,返回主目录,9,三、产权登记概述,（一）产权登记的定义（二）产权登记的作用（三）哪些企业需要办理产权登记（四）申办产权登记的主体（五）什么机构负责产权登记工作（六）产权登记业务办理流程,返回主目录,10,（一）产权登记的定义,企业国有资产产权登记是各级国有资产监督管理机构代表各级人民政府对占有、使用国有资产的企业实收资本等产权状况进行

5、登记，依法确认产权归属关系的行为。产权登记记载了企业实收资本中国有资本从占有、变动到注销的全过程，是实现“归属清晰、权责明确”的重要手段，又是“保护严格、流转顺畅”的基本前提。,11,（二）产权登记的作用,产权登记是依法确认企业归属关系的法律凭证，也是企业的资信证明文件。产权登记是企业进行改制、资产划转、产权转让、合并分立、对外投资等各项工作的前提条件。,12,（三）哪些企业需要办理产权登记,各级人民政府履行出资人职责的企业（以下简称所出资企业）及各级子企业，有关部门所属未脱钩企业和事业单位及社会团体所投资的企业，应按规定申办产权登记。企业的具体形式包括：（1）国有企业；（2）国有独资公司、设

6、置国有股权的有限责任公司或股份有限公司；（3）国有企业、国有独资公司、两个以上的国有投资主体投资设立的有限责任公司或股份有限公司投资设立的企业；（4）其他形式占有国有资产的企业。,13,（四）申办产权登记的主体,所出资企业负责申请办理本企业及其各级子企业的产权登记工作，有关部门负责申请办理所管未脱钩企业的产权登记工作；事业单位和社会团体负责申请办理所投资企业的产权登记工作。两个及两个以上国有资本出资人共同投资设立的企业，由国有资本出资额最大的出资人所在的所出资企业依据其产权归属关系申请办理产权登记；国有资本出资人股权比例相等的，由各国有资本出资人推举一个国有资本出资人的所出资企业申请办理产权登

7、记，其余出资人出具产权登记委托书。,14,（五）什么机构负责产权登记工作,产权登记机关是各级国有资产监督管理机构，未设立国有资产监督管理机构的，由本级政府指定的部门或机构负责产权登记工作。上级产权登记机关指导、监督下级产权登记机关的产权登记工作。各级国有资产监督管理机构负责本级政府所出资企业及其各级子企业的产权登记工作。有关部门所属未脱钩企业和事业单位及社会团体所投资企业的产权登记工作，由同级国有资产监督管理机构按照规则组织实施。,15,（六）产权登记业务办理流程,占有、使用国有资产的企业，出现占有、变动或注销产权情形时，按规定办理产权登记,领取或下载相应产权登记表并按要求填写，连同有关文件、

8、资料、数据软盘报送所出资企业或有关部门、事业单位、社会团体初审,产权登记机关进行审查，10个工作日内予以办理占有、变动、注销产权登记手续,核发产权登记证,产权登记年度检查,1所出资企业4月30日前完成对本企业及其各级子企业产权登记情况的年度检查工作，并报送企业产权登记年度汇总表和年度汇总分析报告。2各级产权登记机关5月31日前完成抽查，并将产权登记年度汇总表和年度汇总分析报告逐级上报。3国务院国有资产监督管理委员会6月30日前完成全国非金融类企业国有资产产权登记年度汇总检查工作。,16,四、如何办理占有产权登记,（一）新设企业如何办理（二）现有企业如何办理（三）占有产权登记业务办理流程,返回主

9、目录,17,（一）新设企业如何办理,1.准备工作2.申办程序3.应当提交的文件,18,1.准备工作(1)所出资企业或有关部门、事业单位、社会团体关于设立企业的书面批准;(2)向工商行政管理部门申请企业名称预先核准通知书；(3)以现金投资的，企业要在银行预开账户并注入投资的现金，若以非货币资产投资的应进行资产评估；(4)由会计师事务所等中介机构出具验资报告或资产评估报告，其中资产评估报告应当提交核准或备案文件。,19,2.申办程序(1)填报企业国有资产占有产权登记表，一式三份，并提交相关的文件、资料和数据软盘；(2)所出资企业或有关部门、事业单位、社会团体进行初审。对不符合要求的予以退回，并按要

10、求修改；(3)由所出资企业或有关部门、事业单位及社会团体将审查后的材料报送产权登记机关审定。对不符合要求的予以退回，并按要求修改；(4)企业持产权登记机关核准后的企业国有资产占有产权登记表，向工商行政管理部门申办注册登记；(5)取得企业法人营业执照30日内，由所出资企业或有关部门、事业单位、社会团体向原产权登记机关领取产权登记证，同时提交新设企业企业法人营业执照副本复印件。,20,3.应当提交的文件(1)企业国有资产占有产权登记表，一式三份；(2)所出资企业或有关部门、事业单位及社会团体批准设立企业的文件、相关资料和数据软盘；(3)本企业章程和企业名称预先核准通知书；(4)出资人为企业法人单位

11、的应该提交企业法人营业执照副本复印件、国有资产监督管理机构审核批复的或经注册会计师审计的企业上一年度财务会计报告，其中国有资本出资人还应当提交产权登记证；(5)经注册会计师审核的验资报告，其中以非货币性资产投资的还应当提交资产评估报告的核准或备案文件；(6)出资人为事业单位或社会团体的，应当提交民政部门颁发的事业单位社团法人登记证及出资人上级单位批准的非经营性资产转经营性资产的可行性研究报告和非经营性资产转经营性资产的备案文件；(7)产权登记机关要求的其他文件和资料。,21,（二）现有企业如何办理,1.申办程序2.应当提交的文件,22,1.申办程序(1)填报企业国有资产占有产权登记表，一式三份

12、，并提交相关的文件、资料和数据软盘；(2)由所出资企业或有关部门、事业单位及社会团体进行初审。对不符合要求的，退回，并按要求修改；(3)由所出资企业或有关部门、事业单位及社会团体将审查后的材料报送产权登记机关审定。对不符合要求的，退回，并按要求修改；(4)产权登记机关核准后向企业颁发企业国有资产产权登记证。,23,2.应当提交的文件(1)未办理产权登记的证明文件；(2)企业国有资产占有产权登记表，一式三份；(3)所出资企业或有关部门、事业单位及社会团体批准设立企业的文件、相关资料和数据软盘；(4)本企业章程和企业法人营业执照副本复印件和最近一次的验资报告；(5)国有资产监督管理机构审核批复的或

13、经注册会计师审计的企业上一年度财务会计报告；(6)出资人为企业法人单位的应该提交企业法人营业执照副本复印件，其中国有资本出资人还应当提交产权登记证；(7)出资人为事业单位或社会团体的，应当提交民政部门颁发的事业单位社团法人登记证及出资人上级单位批准的非经营性资产转经营性资产的可行性研究报告和非经营性资产转经营性资产的备案文件；(8)产权登记机关要求的其他文件和资料。,24,（三）占有产权登记业务办理流程,领取或下载占有产权登记表并按要求填写，连同有关文件、资料、数据软盘报送所出资企业或有关部门、事业单位、社会团体审查,产权登记机关进行审查，10个工作日内予以办理占有产权登记手续,产权登记机关向

14、申请取得法人资格的企业核发占有产权登记表,企业持产权登记机关核发的占有产权登记表，向工商行政管理部门申办注册登记,取得企业法人营业执照后30日内，由所出资企业或有关部门、事业单位、社会团体向原产权登记机关领取产权登记证,产权登记机关向已经取得法人资格的企业核发占有产权登记证,25,五、如何办理变动产权登记,（一）哪些情形需要办理变动产权登记（二）如何办理变动登记（三）变动产权登记业务办理流程,返回主目录,26,（一）哪些情形需要办理变动产权登记,企业在发生以下几种情形时，需要办理变动产权登记：企业名称改变；企业组织形式、级次发生变动；企业国有资本额发生增减变动；企业国有资本的出资人发生变动；企

15、业国有资产产权发生变动的其他情形。企业名称发生改变的，企业应当于工商行政管理部门核准变动登记后30日内，向原产权登记机关申办变动产权登记。企业发生其他几种情形的，应当自所出资企业或者有关部门批准、企业股东大会或者董事会作出决定之日起30日内，向工商行政管理部门申请变更登记前，向原产权登记机关申办变动产权登记。,27,（二）如何办理变动登记,1.准备工作2.申办程序3.应当提交的文件,28,1.准备工作(1)按规定报经所出资企业或有关部门、事业单位、社会团体书面批准；(2)以现金增资的，企业要先在银行预开账户并注入增加的现金，若以非货币性资产投资的应当进行资产评估；(3)涉及国有资本额及其比例增

16、减变动的，应由会计师事务所等中介机构出具审计、验资报告或资产评估报告，其中资产评估报告应当提交核准或备案文件；(4)企业名称改变的，已经工商行政管理部门核准。,29,2.申办程序(1)填报变动产权登记表，一式三份，准备应当提交的文件、资料和数据软盘；(2)由所出资企业或有关部门、事业单位及社会团体进行初审；(3)由所出资企业或有关部门、事业单位及社会团体报产权登记机关审定；(4)产权登记机关核准变动登记后，相应变更企业的产权登记证。,30,3.应当提交的文件(1)企业仅仅发生名称变动(2)企业组织形式、级次、国有资本额、国有资本出资人发生变动或同时发生名称改变,31,(1)企业仅仅发生名称变动

17、 A.企业国有资产产权登记证；B.企业国有资产变动产权登记表，一式三份；C.所出资企业或有关部门、事业单位、社会团体的批准文件，企业股东大会或董事会作出的书面决定，工商行政管理部门核准变动登记的文件；D.修改后的企业章程和企业法人营业执照副本复印件。,32,(2)企业组织形式、级次、国有资本额、国有资本出资人发生变动或同时发生名称改变A.企业国有资产产权登记证；B.企业国有资产变动产权登记表，一式三份，数据软盘；C.所出资企业或有关部门、事业单位、社会团体的批准文件，企业股东大会或董事会作出的书面决定；企业发生名称改变的还要提交工商行政管理部门核准的变动登记；D.修改后的企业章程和企业法人营业

18、执照副本复印件；E.国有资本额及其比例发生变动的，需提交经注册会计师审计的产权变动时的验资报告，其中以非货币性资产投资的应当提交评估报告的核准或备案文件；,33,F.企业国有资本出资人发生变动的，需提交新加入的出资人的企业法人营业执照副本复印件，其中国有资本出资人还应当提交产权登记证，新加入的出资人为事业单位或社会团体的，应当提交民政部门颁发的事业单位社团法人登记证和经出资人上级单位批准的非经营资产转经营性资产的可行性研究报告和非经营性资产转经营性资产的备案文件；G.通过产权交易机构转让企业国有产权的，提交产权交易机构出具的交易凭证；H.采取协议方式转让企业国有产权的，提交省级以上国有资产监督

19、管理机构的批复文件；J.产权登记机关要求的其他文件和资料。,34,企业名称变动的，应当于工商行政管理部门核准变动30日内,（三）变动产权登记业务办理流程,企业组织形式及级次、国有资本额、国有资本出资人、国有资产产权等发生变动的，应当自决定之日起30 日内，向工商行政管理部门申请变更登记前,领取或下载变动产权登记表并按要求填写，连同有关文件、资料、数据软盘报送所出资企业或有关部门、事业单位、社会团体审查,产权登记机关进行审查，10个工作日内予以办理变动、产权登记手续,变更产权登记证,35,六、如何办理注销产权登记,（一）哪些情形需要办理注销产权登记（二）如何办理注销产权登记（三）注销产权登记业务

20、办理流程,返回主目录,36,（一）哪些情形需要办理注销产权登记,1.企业法人资格不再存续的，包括企业解散（含关闭）、被依法撤销或被依法宣告破产等。2.企业法人资格存续但国有产权（或股权）不再存续等，包括企业转让全部国有产权（股权）或改制后不再设置国有股权。,37,1.企业法人资格不再存续的(1)企业解散的，应当自出资人的所出资企业、上级单位或企业股东大会、董事会确认批准其清算报告之日起30日内，在向工商行政管理部门办理注销登记之前，由所出资企业或有关部门、事业单位及社会团体向原产权登记机关申办注销产权登记。(2)企业被依法撤销的，应当自政府有关部门发文之日起30日内，在向工商行政管理部门办理注

21、销登记之前，由所出资企业或有关部门、事业单位及社会团体向原产权登记机关申办注销产权登记。(3)企业被依法宣告破产的，应当自法院裁定之日起60日内，在向工商行政管理部门办理注销登记之前，由企业破产清算机构经由所出资企业或有关部门、事业单位及社会团体向原产权登记机关申办注销产权登记。,38,2.企业法人资格存续但国有产权（或股权）不再存续等，包括企业转让全部国有产权（股权）或改制后不再设置国有股权。应当自出资人的所出资企业、上级单位或企业股东大会、董事会确认批准之日起30日内，在向工商行政管理部门办理变更或注销登记之前，由所出资企业或有关部门、事业单位及社会团体向原产权登记机关申办注销产权登记。,

22、39,（二）如何办理注销产权登记,1.准备工作2.申办程序3.应当提交的文件,40,1.准备工作(1)经所出资企业或有关部门、事业单位、社会团体书面批准。其中，破产的应当向法院申请破产清算。(2)由会计师事务所等中介机构出具验资报告、资产评估报告，其中资产评估报告应按有关规定进行核准或备案，破产的由清算机构进行清算并由法院和债权人确认。(3)股份制改造或产权转让方案（含资产处置和债权承继问题）报经出资人的所出资企业或上级单位书面批准，破产方案由法院和债权人确认。,41,2.申办程序(1)填报注销产权登记表，一式三份，准备应当提交的文件和资料。(2)由所出资企业或有关部门、事业单位及社会团体进行

23、初审。(3)报产权登记机关审定。(4)产权登记机关核准企业注销产权登记后，收回被注销企业的产权登记证并加注“注销”字样后存档。,42,3.应当提交的文件(1)企业解散、被依法撤销或被依法宣告破产的(2)企业转让全部国有产权（股权）或改制后不再设置国有股权的,43,(1)企业解散、被依法撤销或被依法宣告破产的应提交下列文件、资料：A.企业国有资产产权登记证、企业法人营业执照副本复印件；B.企业国有资产注销产权登记表，一式三份，数据软盘；C.企业出资人的所出资企业、上级单位或企业股东大会、董事会的批准文件，工商行政管理机关责令关闭的文件或法院宣告企业破产的裁决书。D.企业财产清查、清算报告或按有关

24、规定进行核准、备案的资产评估报告。,44,(2)企业转让全部国有产权（股权）或改制后不再设置国有股权的，应当提交下列文件、资料：A.企业国有资产产权登记证、企业法人营业执照副本复印件；B.企业国有资产注销产权登记表，一式三份，数据软盘；C.企业出资人的所出资企业、上级单位或企业股东大会、董事会的批准转让或改制的文件。D.按规定进行核准或备案的资产评估报告。E.企业有偿转让的协议或整体改制方案。F.经企业出资人的所出资企业、上级单位批准的资产处置或产权转让方案。G.通过产权交易机构转让企业国有产权的，提交产权交易机构出具的交易凭证。,45,（三）注销产权登记业务办理流程,企业解散的，应当自批准并

25、宣告之日起30日内,企业被依法撤销的，应当自政府有关部门决定之日起30日内,企业被依法宣告破产的，应当自法院裁定之日起60日内,企业转让全部国有资产产权（股权）或改制后不再设置国有股权的，应当自有批准权限单位批准后30日内,领取或下载相应产权登记表并按要求填写，连同有关文件、资料、数据软盘报送所出资企业或有关部门、事业单位、社会团体初审,产权登记机关进行审查，10个工作日内予以办理注销产权登记手续,产权登记机关注销本企业的产权登记，收回产权登记证,46,七、如何进行产权登记年度检查,（一）产权登记年度检查的定义（二）如何实施产权登记年度检查（三）产权登记年度检查实施方式有哪些（四）如何完成产权

26、登记年度检查汇总表（五）产权登记年度汇总分析报告的内容（六）年度检查能否代替日常占有、变动产权登记（七）未发生任何变动的企业如何进行产权登记,返回主目录,47,（一）产权登记年度检查的定义,产权登记年度检查是指所出资企业、有关部门、事业单位及社会团体对其所投资企业年度企业国有资产产权登记工作的完成情况自查，和各级产权登记机关对企业日常办理的占有、变动、注销产权登记统一组织的年度检查或抽查，并形成企业国有资产产权登记年度汇总表和年度汇总分析报告的工作制度。根据产权登记工作的实际需要，产权登记机关每年将确定具体的年度检查内容。,48,（二）如何实施产权登记年度检查,所出资企业、有关部门、事业单位和

27、社会团体应于每年2月1日至4月30日完成对本企业及其各级子企业产权登记情况的年度检查工作，并向产权登记机关报送企业产权登记年度汇总表和年度汇总分析报告；各级产权登记机关应于每年5月31日前对企业产权登记的情况进行抽查，并将本级政府所出资企业、有关部门和事业单位及社会团体所投资企业的产权登记年度汇总表和年度汇总分析报告逐级上报；国务院国有资产监督管理委员会应于每年6月30日前完成全国非金融类产权登记年度汇总检查工作。,49,（三）产权登记年度检查实施方式有哪些,各级产权登记机关可以选择采用统一组织年度检查或企业自查、各级产权登机关抽查相结合的年度检查方式，不再采用填报产权登记年度检查表的检查方式

28、。各级产权登记机关应对每年的产权登记情况进行通报，对完成好的单位和个人予以表扬，完成不好的单位予以批评。,50,（四）如何完成产权登记年度检查汇总表,1.全国企业产权登记年度汇总表2.中央监管企业产权登记年度汇总表3.中央非监管企业产权登记年度汇总表4.地方监管企业产权登记年度汇总表5.地方非监管企业产权登记年度汇总表6.企业自用分析表,51,（五）产权登记年度汇总分析报告的内容,企业产权登记年度汇总分析报告主要包括以下内容：1.企业国有资本金实际到位和增减变动情况；2.企业国有资本的分布及结构变化，包括企业对外投资情况；3.本企业及其各级子企业发生国有资产产权变动情况及办理相应产权登记手续情

29、况；,52,（六）年度检查能否代替日常产权登记,产权登记年度检查不能作为确定企业国有产权归属的法律依据。企业不能以年度检查替代日常占有、变动产权登记；产权登记机关在年度检查中发现企业未及时办理产权登记问题时，应当督促其按照规则的规定补办产权登记。不办产权登记的，将被通报批评。,53,（七）未发生任何变动的企业如何进行年度检查,按照规则，企业未发生任何变动的可按照最近一次登记情况进行年度检查;企业发生了除规则规定的变动事项之外的变动时，如企业法人、企业地址等发生变动，均应在产权登记年度汇总分析报告中说明。,54,八、有关问题如何处理,（一）综合性问题（二）涉及占有产权登记有关问题（三）涉及变动产

30、权登记有关问题（四）涉及注销产权登记有关问题,返回主目录,55,（一）综合性问题,1.县级以下政府所属企业如何办理产权登记2.境外企业国有资产如何办理产权登记3.国有控股公司对外投资如何办理产权登记4.同一母公司内不同级次的公司共同出资设立的企业、级次如何确定,返回主目录,56,1.县级以下政府所属企业如何办理产权登记,根据企业国有资产监督管理暂行条例精神，国有资产监督管理机构只设置到设区的市、自治州级人民政府，县级以下人民政府不设置国有资产监督管理机构。县级以下人民政府所属企业的产权登记，由相应的地市级国有资产监督管理机构具体组织实施，同时按要求对上述企业的产权登记情况进行汇总分析并上报。,

31、57,2.境外企业国有资产如何办理产权登记,目前境外企业产权登记暂按境外国有资产产权登记管理暂行办法（国资境外发199229号）和境外国有资产产权登记管理暂行办法实施细则（国资企发1996114号）办理，待境外企业国有资产管理办法出台后另行布置。,58,3.国有控股公司对外投资如何办理产权登记,这里所说国有控股公司是指两个或两个以上的国有投资主体投资设立的有限责任公司或股份有限公司，其对外投资设立的企业应当按照规定办理产权登记，对外投资部分界定为国有法人资本。,59,4.同一母公司内不同级次的公司共同出资设立的企业、级次如何确定,同一母公司内不同级次的公司共同出资设立的企业，应按照国有资本出资

32、额最大的企业的级次来确定其级次。,60,(二)涉及占有产权登记有关问题,1.未办理占有产权登记的企业发生变动时，如何办理产权登记2.投资不到位的企业如何办理产权登记3.亏损企业或所有者权益为零、为负值的企业是否办理产权登记,返回主目录,61,1.未办理占有产权登记的企业发生变动时，如何办理产权登记,具备申办变动产权登记条件的，可采取“占有+变动”的方式或“占有+注销”的方式办理。尚不具备申办变动产权登记条件的，先进行占有登记，待具备申办变动产权登记条件后，再申办变动产权登记。,62,2.投资不到位的企业如何办理产权登记,实收资本低于注册资本但高于法定最低注册数额的，正常登记，如实反映；实收资本

33、低于注册资本且低于法定最低注册数额的，只登记，暂不发产权登记证，在备注栏标示。法定最低注册资本数额按企业法人或公司法人登记管理条例的有关规定确定；特定行业或类型的企业法定最低注册资本数额按国家的有关规定确定。股份制企业股东出资不到位并且投资协议未做正式修改时，在产权登记表出资人情况栏中仍按公司章程或投资协议书规定的各股东股权比例填写，投资额按经审计的财务报告列示的实际到位数填写。,63,3.亏损企业或所有者权益为零、为负值的企业是否办理产权登记,只要企业法人资格存续，正常经营，就应当按规定办理产权登记。,64,(三)涉及变动产权登记有关问题,1.由于政策原因发生经常性变动的企业如何进行产权登记

34、2.进行股份制改造的企业如何办理产权登记3.有偿转让国有产权（股权）的企业如何办理产权登记4.有偿收购企业时如何办理产权登记5.无偿划转时如何办理产权登记6.企业合并时如何办理产权登记7.企业分立时如何办理产权登记,返回主目录,65,1.由于政策原因发生经常性变动的企业如何进行产权登记,属于国家出口退税、定额补贴、资费收入等政策性转增国有资本，且在一个年度内有多次（至少超过三次）变动的，可经产权登记机关批准在一年度内合并一次申办产权登记,66,2.进行股份制改造的企业如何办理产权登记,(1)改制后企业设置国有股权的，应当申办变动产权登记。(2)改制后企业不设置国有股权的，应当申办注销产权登记。

35、,67,3.有偿转让国有产权（股权）的企业如何办理产权登记,（1）国有产权（股权）在国有产权主体之间有偿转让的，转让方、受让方应同时办理国有资本、出资人变动登记手续，以避免标的企业国有产权（股权）管理出现的“悬空”。（2）国有产权（股权）有偿转让给有限责任公司或股份有限公司等非国有投资主体的，按两种情形分别处理：A、有偿转让企业部分国有产权（股权）的，被转让企业应当办理变动产权登记。B、有偿转让企业全部国有产权（股权）的，被转让企业应当办理注销产权登记。,68,4.有偿收购企业时如何办理产权登记,被收购的企业按以下两种情况分别处理：（1）被收购企业在收购前有国有产权（或股权）的，应当申办变动产

36、权登记；（2）被收购企业在收购前无国有产权（或股权）的，应当申办占有产权登记；,69,5.无偿划转时如何办理产权登记,（1）划出方：按划转时点被划转企业的净资产数相应减少国有资本数额，申办变动产权登记;（2）划入方：按划转时点被划转企业的净资产数相应增加国有资本数额，申办变动产权登记;（3）被划转的企业：分两种情况办理 A、被划转后保留企业法人资格的，应当申办变动产权登记（出资人变动）;B、被划转后取消企业法人资格的，应当申办注销产权登记；,70,6.企业合并时如何办理产权登记,（1）吸收合并 一个企业（甲）吸收其他企业（乙）为吸收合并，被吸收的企业解散。此时，甲企业按合并时点乙企业的净资产数

37、额增加国有资本，申办变动产权登记;乙企业因解散应申办注销产权登记。（2）新设合并 两个以上企业（甲、乙）合并设立一个新的企业（丙）为新设合并，合并各解散。此时丙企业按合并时点甲、乙企业的净资产数额，申办占有产权登记；甲、乙企业因解散应申办注销产权登记。,71,7.企业分立时如何办理产权登记,因分立新设的企业，申办占有产权登记（新设）；因分立而减少国有资本的企业，申办变动产权登记；,72,(四)涉及注销产权登记有关问题,1.因转让全部国有资产产权而办理注销产权登记的应注意事项2.企业法人营业执照已经注销了，是否还要办理注销产权手续,返回主目录,73,1.因转让全部国有资产产权而办理注销产权登记的应注意事项,国有资产产权转让应当按照企业国有产权转让管理暂行规定（国资委、财政部令3号）等相关文件规范操作。其中进场交易的，应当自产权交易机构出具交易鉴证为办理注销产权登记的前提条件；协议转让的，交易自省级以上国有资产监管机构批准文件为办理注销产权登记的前提条件，企业不能自行批准国有产权（或股权）协议转让事项。,74,2.企业法人营业执照已经注销了，是否还要办理注销产权手续,不论企业法人营业执照是否已经注销，企业也要及时到产权登记机关办理注销产权登记的手续，交回产权登记证。,