《消费者权益保护法》法综述课件.ppt

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1、消费者权益保护法,2023/4/1,2,一、消费者权益保护法概说,（一）消费者与消费者问题消费：“为了生产和生活需要而消耗物质财富。”新华词典在生产过程中生产工具、原料、劳动力的消费生产消费 生产消费的过程即生产的过程自然人为衣食住行和满足精神文化需要的消费生活消费。消法特指此类消费,2023/4/1,3,消费者：,为满足生活需要而购买、使用商品或接受服务的社会成员。（消法第二条）个人消费者集体购买、使用直接用于农业生产的生产资料的农民（消法第五十四条）,争议点：单位是否属于消费者。,2023/4/1,4,消费者问题,问题产生的背景：工业革命使经营者与消费者的关系产生了许多新的因素。1商品生产

2、的规模扩大化和商品的构造复杂化2垄断的产生和销售的组织化与手段的现代化3力量对比的悬殊化,2023/4/1,5,我国现状：,投诉案件直线上升，损害消费者的手段繁多，花样百出。,2003年第二季度衡阳市数据：工商行政管理机关共受理消费申诉1012件；手机和药品再度成为热点；家电占27.7%，家用机械占3.6%，房屋及装修建材占2.6%，农用生产资料占3.4%，其他占1.3%。,2023/4/1,6,（二）消费者运动,消费者运动于19世纪中叶在英国发生。迅速波及工业化程度较高的西欧和北美。1960年，在美、英、澳、荷、比五国的消费者组织的发起下，国际消费者联盟组织在海牙成立。1967年9月，我国消

3、费者协会被接纳为正式会员。,2023/4/1,7,消费者主要投诉问题,1、手机“三包”问题多2、电信重组弃客户2、餐饮服务隐患多4、商品房群体纠纷多5、免费美容广告圈套多6、手机发送虚假中奖短信息7、非法房屋、职业中介机构行骗多8、桶装水纠纷多,2023/4/1,8,1962年3月15日，美国总统肯尼迪在其国情咨文中正式采用了“消费者权利”一词。并表述为：安全的权利了解的权利选择的权利意见被尊重的权利后又补充了“获得救济的权利”。由此，国际消费者联盟组织于1963年正式确定3月15日为“国际消费者权益日”。1985年4月9日，联合国通过了保护消费者准则，1993年10月31日，我国通过了消费者

4、权益保护法。,2023/4/1,9,（三）消费者权益保护法,概念：狭义中华人民共和国消费者权益保护法广义所有有关法律法规调整对象：消费者在购买、使用商品和接受服务的过程中与经营者产生的权利义务关系。,1）消费者购买商品时与经营者形成的关系2）消费者使用商品时与经营者形成的关系3）消费者接受服务时与经营者形成的关系,可分解为以下三类：,2023/4/1,10,（四）消费者权益保护法的基本原则,1自愿、平等、公平、诚实信用原则2国家保护消费者的合法权益不受侵犯原则3国家保护与社会监督相结合的原则,消法第六条规定：保护消费者的合法权益是全社会的共同责任。,消法专章规定了国家对消费者合法权益的保护。,

5、2023/4/1,11,讨论题,你认为现在消费者有哪些合法权益被侵犯？应当如何更好地保护消费者的合法权益？如果你在消费时合法权益受到了侵犯，但受害并不大，你会怎么办？,消费者权益保护法,第二节 消费者的权利,一、消费者权利 概说,2023/4/1,14,1消费者权利的概念,即消费者权益保护法所确认的，在消费领域消费者能够作出或不作出一定行为，以及其要求经营者相应作出或不作出一定行为的许可或保障。,2023/4/1,15,这一概念包含三层意思：,（1）消费者在法定范围内有权作出或不作出一定行为，（2）消费者在法定或约定范围内，有权要求经营者实施或不实施一定行为，（3）消费者在合法权益受到损害时，

6、有权运用法律手段自我保护或请求国家机关保护。,2023/4/1,16,2、消费者权利的基本内容,联合国保护消费者准则1保护消费者的健康和安全；2促进和保护消费者的经济利益；3使消费者得到充分信息，以便作出选择；4接受有关消费知识教育；5提供有效的赔偿办法；6有组织与消费有关的团体的自由。,2023/4/1,17,各国消费者权益保护立法都比较一致地赋予了消费者以下七项权利：,1获得完全保障权，2获得正确资料权，3自由选择权，4提出意见权，,5获得赔偿权，6得到消费教育权，7得到健康环境权,2023/4/1,18,消费者权益总括,安全权知情权选择权公平交易权获得赔偿权,结社权获得知识权人格尊严和民

7、族风俗获得尊重权监督权,二、消费者权利 详 解,2023/4/1,20,1消费者的安全权,例：柴油烧伤案安徽涡阳县农民刘某与其13岁的女儿在使用县石油公司加油站出售的柴油照明时，油气突然爆炸燃烧，刘家父女双双陷入火海，烧得面目全非。鉴定为三级伤残。房屋和家中家具用具大部烧毁。经查：该柴油为劣质产品，含有超量汽油成份。,2023/4/1,21,消法第七条：,消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。,2023/4/1,22,A安全权的概念和特点,消法中所称的安全权，有其 特定含义：是指消费者在购买、使用

8、、和接受服务时所享有的人身财产安全不受损害的权利。,自我实现需要尊重需要友爱需要安全需要生理需要马斯洛的需要层次,2023/4/1,23,特 点：,（1）相对于经营者而言,即对于经营者来说是法定义务（2）不只是被动行使，可以主动要求(消法第七条一款),2023/4/1,24,B安全权的实现,范围：人身安全权：指与权利主体的人身不可分离而无直接财产内容的民事权利。包括生命健康权、姓名权、肖像权、荣誉权、名誉权、婚姻自主权等。财产安全权：指有直接财产内容的民事权利。包括所有权、经营权、继承权等。在生活消费领域，直接受到威胁的主要是生命健康权和财产所有权。,2023/4/1,25,要 点,1消费者在

9、购买使用日用消费品时，有权要求产品具有安全性或安全保障措施，不存在不合理的缺陷或安全隐患。2消费者在购买使用食品、药品、化妆品时，有权要求产品符合国家安全卫生标准。3.消费者在接受服务时，有权要求服务设施、用具、环境及其提供的商品符合安全卫生要求，不存在不合理的缺陷或安全隐患。,2023/4/1,26,2 消费者的知情权,例：人造革皮衣充作真皮衣案：衡阳师院教师甘某得到某商场“优惠券”一张，甘某持券到该商场，按“优惠券”的八折付款购买了一件标价1888元的皮衣，标明为“水貂领真羊皮短大衣”的衣服。一周后，不慎划破了大衣，正在惋惜时，却发现是人造革的。经鉴定：面料为人造革，“水貂领”实为兔毛。,

10、2023/4/1,27,消法第八条规定:,消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。,2023/4/1,28,A知情权的概念和特点,消法中的知情权的特定含义：消费者在购买使用商品或接受服务时所享有的知悉有关真实情况的权利。特点：1 对象为特定商品或服务；2 可主动行使。,2023/4/1,29,B 知情权的实现,知情权的范围大致如下：1关于商品或者服务的基本情况2关

11、于商品的技术状况3关于商品或者服务的价格及售后服务情况,2023/4/1,30,实现权利的途径：（1）消费者有权要求经营者按照法律法规规定的方式标明真实情况国家物价局关于商品和收费实行明码标价制度的规定（2）消费者有权向经营者了解商品或服务的有关情况（3）消费者因被欺诈或受引人误解的宣传而与经营者交易的，有权主张无效。,2023/4/1,31,3消费者的选择权,例：旅游景点出售套票：许多旅游区规定：一个景区有多个景点，参观者买门票必须购买套票，有的规定全部都要购买，有的则规定了几种搭配方式，有的甚至连缆车票都包含在内。,2023/4/1,32,消法第九条规定:,消费者享有自主选择商品或者服务的

12、权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。,2023/4/1,33,A选择权的概念和特点,概念：指消费者在购买商品或接受服务时所享有的自主选择的权利。特点：1选择的客体是商品或服务2具有主动性,2023/4/1,34,B 选择权的实现,1消费者有权选择经营者2消费者有权选择商品或者方式3消费者有权自主决定是否购买或接受服务4消费者有权对商品或服务进行比较,2023/4/1,35,4消费者的公平交易权,例：空心银筷案：宝鸡市党某在一商场购

13、得一双银筷，售价216元，售货员声称是“实心纯银”，并在发票上作了注明。时隔几日，党某在另一家商场发现了同一厂家的纯银筷，但标明是“空心纯银”，售价116元。党某即将自己买的银筷拿去比较，发现从外包装到重量均无二致，遂到自己购筷的商场要求解释，商场坚持说是实心的。党某遂交付鉴定，结论为空心。,2023/4/1,36,消法第十条规定:,消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确（符合定量包装商品计量监督规定、零售商品称重计量监督规定、商品计量违法行为处罚规定）等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。,2023/4/1,37,附：商品计量违

14、法行为处罚规定的部分内容：,第四条：生产者定量包装商品，实际量与标注量不符，责令改正。造成损失的，责令赔偿损失，并处违法所得三倍以下的罚款，最多不超过3000元。第五条：销售者定量包装商品，实际量与标注量不符，责令改正。造成损失的，责令赔偿损失，并处违法所得三倍以下的罚款，最多不超过3000元。无违法所得的，处1000元以下罚款。,2023/4/1,38,第六条：销售者销售没有计量偏差规定的商品，其实际量与结算量之差，超过国家规定使用的计量器具极限误差的，责令改正。造成损失的，责令赔偿损失。并处违法所得三倍以下的罚款，最多不超过2000元。第七条：收购者收购没有计量偏差规定的商品，其实际量与结

15、算量之差，超过国家规定使用的计量器具极限误差的，责令改正。造成损失的，责令赔偿损失。并处违法所得三倍以下的罚款，最多不超过2000元。,2023/4/1,39,A公平交易权的概念和特点,民法通则第4条规定：“民事行为应当遵循自愿、平等、公平、等价有偿、诚实信用的原则。”消法第十条一款规定：“消费者享有获得公平交易的权利。”但绝对的公平是不存在的，它也只是一种衡平原则，是一种对双方利益衡量的标准。其核心是消费者以一定的货币得到相应价值的商品或服务，此外，还包括交易是否自愿，消费心理是否得到满足等。,2023/4/1,40,B公平交易权的实现,1消费者在购买商品或接受服务时有权获得质量保障；2消费

16、者在购买商品或接受服务时有权以合理的价格成交；3消费者在购买商品或接受服务时有权要求经营者计量正确；计量器具使用合乎规定；计量准确。4消费者在购买商品或接受服务时有权拒绝强制交易,2023/4/1,41,5消费者的求偿权,例：某商店出售热水器伤人案272厂某职工1997年在某商店商场购买了一台燃气热水器，使用中发生爆炸，致家人中一人死亡，一人残疾。商场以使用不当而拒赔，因热水器已经完全毁坏，受害者无法证明系产品质量造成事故，商场也无法证明系使用不当造成事故。,2023/4/1,42,消法第十一条规定:,消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利。,2023/

17、4/1,43,A 求偿权的概念和特点,求偿权的基本含义：当公民、法人或其他组织的合法权益受到不法侵害而致人身、财产损失时，有权获得赔偿。民事赔偿是指在民事活动中，一方侵害了另一方的民事权利所应承担的民事责任。具有明显的补偿性质，赔偿相当于损失。,2023/4/1,44,除一般民事索赔权的特征外的特点：,（1）仅存在于消费领域（2）有惩罚性规定（如消法第四十九条：“经营者提供商品或服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消资者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。”）,2023/4/1,45,B求偿权的赔偿范围及实现,1人身损害：医疗费、护理费、误工收入；残

18、疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金、由其抚养者必需的生活费；丧葬费、死亡赔偿金、死者生前抚养者必需的生活费。.财产损害：修理、重作、更换、退货、补足、退款或赔偿。,2023/4/1,46,关于惩罚性赔偿,消法第四十九条规定经营者有欺诈行为时得双倍赔偿。原国家计委禁止价格欺诈行为的规定（200111实施）公布的十种形式1虚假标价2两套价格3模糊标价4虚夸标价5虚假折价6模糊赠售7隐蔽价格附加条件8虚构原价9不履行价格承诺10质量与价格、数量与价格不符,2023/4/1,47,法律保护的主要措施,1从实体法上赋予消费者以求偿权2产品质量不合格致人损害规定为无过错责任3程序上为求偿权的实现提供

19、保证：可选择五种方式（双方协商、消委调解、行政申诉、仲裁、诉讼）。,2023/4/1,48,6消费者的结社权,消法第十二条规定:消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利。,2023/4/1,49,A结社权的概念和特点,它是宪法原则。（第35条）消费者的结社权指为维护自身的利益组织团体的权利。在商品经济条件下，经营者与消费者的利益在一定程度上是对立的。而单个的消费者又处于弱势。19世纪末，消费者运动成为了工人运动的一部分，并在运动中成立了自己的组织。20世纪60年代，消费者组织的国际合作开始出现，最终建立了“国际消费者联盟组织”。,2023/4/1,50,B结社权的实现,社会团体成立程

20、序：A预防制：必须履行登记手续，否则不合法。B追惩制：成立无须办理手续，违法则予以追究。我国采取前者。,2023/4/1,51,社会团体登记管理条例（1989）有关规定：,条件：章程审查文件会员和组织机办公起点合法经费来源全国性的组织为法人,不得从事商品经营或营利性服务，也不得以牟利为目的向社会推荐商品或服务,2023/4/1,52,7消费者的获得知识权,例：燃气热水器错误安装致伤案退休职工于某从县城一商店买回燃气热水器一台，试水后，没有将说明书装入包装箱内交给于某。当天下午，于某徒弟小赵自带工具到于家为其安装在浴室里。晚上，于某外出回家不见于妻，但闻到了室内有浓烈的煤气味，遂冲进浴室，发现妻

21、子赤身倒在浴室内，热水仍在放着。于某急忙将妻子送进医院，经过20小时抢救于妻脱险。各种费用花去3600元，单位只能报销一半。于某找商场要求承担另一半费用，但商场以并非质量问题而拒绝.,2023/4/1,53,消法第十三条规定:,消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。消费者应当努力掌握所需商品或者服务的知识和使用技能，正确使用商品，提高自我保护意识。,2023/4/1,54,A获得知识权的概念和特点,获得知识权（也称获得教育权）是我国公民的一项宪法权利（宪法第46条一款）。消费者的获得教育权是公民获得教育权的重要组成部分。含义为消费者享有获得所需商品或服务的知识和使用技能的权利

22、。并且它也是一种义务。（消法相应规定：消费者应当努力掌握、正确使用）,2023/4/1,55,B获得知识权的实现,1国家提供机会、创造条件2社会和消费者组织应当帮助消费者实现这一权利3经营者应从技术角度宣传有关知识4消费者应当发挥自身主观能动性,2023/4/1,56,8消费者的人格尊严和民族风俗获得尊重权,例A：上海一女大学生超市被搜身案1998年，上海某大学一女生到屈臣氏超市购物，出门时商场磁检仪发出警报，保安即要求该生接受检查，在外衣、书包中检查未发现问题，但经过磁检仪时仍发出警报，保安即将该生带到值班室内，要求其脱下毛衣，使用手持磁检仪检查，仍发出警报。于是商场保安部强迫该生在只有两名

23、女保安在场的情况下，脱掉内衣检查，仍未发现问题，只好让该生离开。该生回校后，羞气交加，遂向法院起诉。,2023/4/1,57,消法第十四条规定:,消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。,2023/4/1,58,A消费者的人格尊严权,人格尊严是法律赋予公民的基本权利（宪法38条、民法通则101条）主要指公民的姓名、名誉、荣誉、肖像等方面的权利。消费者的人格尊严是指消费者在购买商品或接受服务时所享有的姓名、名誉、荣誉、肖像不受经营者侵犯的权利。,2023/4/1,59,具体说：,一是不得以任何借口就消费者所购买或接受的服务对为借口进行调戏、侮辱消费者；二是

24、不得以任何借口限制、妨碍消费者的人身自由。,2023/4/1,60,B消费者的民俗获得尊重权,宪法规定：各民族都有保持或改革自己的风俗习惯的自由。民族风俗习惯主要体现在生活习俗、婚丧嫁娶、礼仪服饰、饮食禁忌等方面。有的与汉族人的认识是大相违背的，只能予以尊重，即使是不良习俗，也只能通过说服促使其自愿放弃或改革。,2023/4/1,61,在消费领域，消费者民俗获得尊重权，是指少数民族消费者在购买商品或接受服务时，所享有的本民族风俗习惯不受歧视、不受侵犯的权利。在可能的前提下，经营者应当尽可能满足其带有民族意蕴的特殊要求。,2023/4/1,62,具体内容如下：,1供应少数民族的商品要符合该民族的

25、风俗习惯；2备好少数民族特殊商品；3尊重少数民族的婚丧礼仪；,2023/4/1,63,9消费者的监督权,消法第十五条规定:消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。消费者有权检举、控告侵害消费者权益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中的违法失职行为，有权对保护消费者权益工作提出批评、建议。,2023/4/1,64,A 监督权的概念和特点,我国宪法规定了公民的监督权，消费者的监督权是公民的监督权在消费领域里的具体表现。消法也规定：消费者享有对商品和服务以及消费者权益工作进行监督的权利。,2023/4/1,65,特 点：,范围广（1）对商品和服务进行监督。发现问题可

26、以及时向经营者提出或举报，对发生了或可能发生危害的商品和服务可以要求有关部门立即查处。（2）对国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中的违法行为进行监督。（3）对保护消费者权益工作提出批评和建议,2023/4/1,66,B 监督权的实现,（1）国家机关自觉接受监督并为实现消费者的监督权提供条件；（2）经营者应把自己的经营活动自觉地置于消费者的监督之下；（3）消费者应认识到监督活动是权利也是义务（责任）。,2023/4/1,67,经营者的义务,1、依法或依约履行义务2、听取意见和接受监督3、保障人身和财产安全4、不做虚假宣传5、出具相应的凭证和单据6、提供符合要求的商品和服务7、不得从事不公平

27、、不合理的交易8、不得侵犯消费者的人身权,与消费者的权益基本相对,第三节：争议的解决,2023/4/1,69,（一）消费者权益争议解决途径,与经营者协商和解请求消费者协会调解向有关行政部门申诉提请仲裁起诉,（二）经营者赔偿责任的确定,商品销售者与生产者赔偿责任的确定,2023/4/1,71,消法第三十五条规定：,“消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害的，可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的，销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。,2023/4/1,72,消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以向销售者要求赔偿，

28、也可以向生产者要求赔偿。属于生产者责任的，销售者赔偿后，有权向生产者追偿。属于销售者责任的，生产者赔偿后，有权向销售者追偿。消费者在接受服务时，其合法权益受到损害的，可以向服务者要求赔偿。”,2023/4/1,73,（）,消费者仅仅买到了不合格商品，并未受到人身或财产损失的，可向销售者要求赔偿。理由是：此种情况下，销售者所负的是产品瑕疵担保责任，属合同责任范畴。与消费者存在合同关系的产品提供者才负这种责任。,2023/4/1,74,（）,消费者不仅买到了不合格商品，而且还受到人身或财产损失的，这时损失就超过了不合格产品本身。可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。理由是：此种情况下，生产

29、者和销售者所负的是产品责任，属侵权范畴。责任承担者与受害者不一定要有合同关系。法律赋予了消费者对求偿主体的选择权。,服务者赔偿责任的确定,2023/4/1,76,消法第三十五条3款规定：,“消费者在接受服务时，其合法权益受到损害的，可以向服务者要求赔偿。”情形大致有二：1服务质量低劣，名不符实，使消费者权益受损。接受服务时人身权利和其他财产权益受损。,企业分立、合并后赔偿责任的确定,2023/4/1,78,消法第三十六条规定：,“消费者在购买、使用商品或者接受服务时，其合法权益受到损害，因原企业分立、合并的，可以向变更后承受其权利义务的企业要求赔偿。”,2023/4/1,79,具体承担,1企业

30、分立后的责任确定：取决于分立时债务承担的规定。A）分立协议约定由一个企业对外承担责任的，由该企业承担。B）分立协议没有就对外承担责任约定的，可向任一企业求偿。2企业合并的责任确定：由合并后的企业承担。,营业执照使用者与持有者赔偿责任的确定,2023/4/1,81,消法第三十七条规定：,“使用他人营业执照的违法经营者提供商品或者服务，损害消费者合法权益的，消费者可以向其要求赔偿，也可以向营业执照的持有人要求赔偿。”理由是，前者无照经营本来就有过错，再损害消费者的权益，是错上加错；后者也有明显过错，可视为帮凶。法律赋予消费者选择权，这样，消费者的权益就受到了双重的保护。,展销会举办者与参展单位、柜

31、台出租者与租赁经营者赔偿责任的确定,2023/4/1,83,消法第三十八条规定：,“消费者在展销会、租赁柜台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销售者或者服务者要求赔偿。展销会结束或者柜台租赁期满后，也可以向展销会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。展销会的举办者、柜台的出租者赔偿后，有权向销售者或者服务者追偿。”,2023/4/1,84,1展销会举办期间或租赁期间：可以向销售者或者服务者要求赔偿。2展销会举办或租赁期满后：也可以向展销会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。理由是：前者赔偿自不待言，后者虽未直接损害消费者权益，但举办展销会或出租柜台本身具有营利目的，或说二者是在分享利润；

32、且理应负责审查参展者或租赁者信誉及保证其在展销会或租赁期间活动合法的义务，所以事后应承担连带赔偿责任。,广告经营者与经营者法律责任的确定,2023/4/1,86,消法第三十九条规定：,“消费者因经营者利用虚假广告提供商品或者服务，其合法权益受到损害的，可以向经营者要求赔偿。广告的经营者发布虚假广告的，消费者可以请求行政主管部门予以惩处。广告的经营者不能提供经营者的真实名称、地址的，应当承担赔偿责任。”,2023/4/1,87,1 消费者因经营者利用虚假广告误导提供商品或服务受损的，可以向经营者要求赔偿。2 广告经营者发布虚假广告，消费者可以请求行政主管部门予以惩处。（无论是否造成损害）3 虚假

33、广告发布者不能提供经营者的真实名称、地址的，应当承担赔偿责任。理由是，发布虚假广告本身就违法，且与消费者权益受损存在因果关系。,经济法教程,产品质量法律制度,2023/4/1,89,案例1,李某从商场购买了电冰箱一台，当时该冰箱未附检验合格证，使用了3个月后，冰箱起火，李某损失7000多元。事发后，李某找到商场，商场同意赔偿3000元，李某认为商场至少应该赔偿5000元。双方遂起纠纷，李某诉到法院，法院审理后认为要认定产品有质量问题，应由技术监督部门出具鉴定书。但技术部门提出，冰箱已烧毁，又无库存，无法鉴定。,2023/4/1,90,分析,法院开庭，认为不能排除消费者使用不当造成冰箱起火的可能

34、性，虽然冰箱没有合格证，但产品质量有问题证据不足，驳回起诉。问：1、冰箱产品质量是否合格？为什么？2、法院判案是否正确？3、本案应如何处理？,2023/4/1,91,产品质量法律制度,产品质量法概述监督管理制度生产者、销售者的产品质量责任和义务法律责任,2023/4/1,92,第一节 产品质量法概述,定义：产品质量法是调整产品在生产、流通和消费过程中因质量问题所发生的经济关系的法律规范的总称。,2023/4/1,93,第二节 产品质量监督管理制度,企业质量体系认证制度、产品质量认证制度、产品质量监督检查制度、产品质量标准化制度。,2023/4/1,94,第三节 生产者、销售者的产品质量责任和义

35、务,一、生产者的产品质量责任和义务（一）对生产的产品质量负责 1、不存在危机人身、财产安全的各种危险；2、具备产品应当的使用性能；3、符合产品标准、质量状况。,2023/4/1,95,第三节 生产者、销售者的产品质量责任和义务,（二）遵守产品标识、包装的规定 1、必须有产品质量合格证明；2、必须有中文标明的产品名称、生产厂名和厂址；3、标明产品规格、等级、所含成分的名称和含量；4、标明生产日期、使用日期或失效日期；5、附有警示标志或中文说明。,2023/4/1,96,第三节 生产者、销售者的产品质量责任和义务,（三）生产者不得从事的行为 1、不得生产国家明令淘汰的产品；2、不得掺杂、掺假，以假

36、充好，冒充合格产品；3、不得伪造产地、厂名、厂址；4、不得伪造或假冒认证标志、名优标志等。二、销售者的产品质量责任和义务,2023/4/1,97,第四节 违反产品质量的法律责任,一、构成产品质量责任的条件：1）生产或经销的产品存在缺陷；2）必须有用户、消费者遭受伤亡或财产损失的事实；3）产品缺陷与损害事实之间有因果关系。产品质量责任的具体内容：行政责任、民事责任、刑事责任。,2023/4/1,98,案例分析2-产品质量法,刘某一日晚归，因楼梯处灯泡被人打破，刘某想起自己一年前在某商场购买的打火机，便将其调至最大的火苗状态，借此照明上楼。走到家门口时，打火机突然在手中爆炸，刘某手被炸伤，经治疗，

37、花去医疗费9000余元。刘某伤愈，提起诉讼索赔。,2023/4/1,99,案例分析2-产品质量法,被告商场认为，商场进货时已经验收，该打火机有检验合格证，至于因打火机存在质量缺陷，是生产厂家的责任，商场并无责任。被告打火机厂辩称：该打火机外包装上明示有“产品出售3个月内，可因产品内在质量问题由厂家免费修理或更换，实行三包”。,2023/4/1,100,案例分析2-产品质量法,而原告一年前购买的打火机，早已超过了“三包”期限；并且打火机是用来点烟的，原告调至最大火苗状态用来照明，此乃原告使用不当，因此，为维护企业合法权益，不负赔偿责任。法院经审理查明，该打火机在设计上存在缺陷。,2023/4/1

38、,101,案例分析2-产品质量法,问题：1、被告某商场的观点是否成立？为什么？2、被告打火机厂的观点是否成立？为什么？应如何处理？,2023/4/1,102,分析2,1、被告某商场的观点不成立。产品质量法第31条规定，缺陷产品的受害人可以向产品的生产者和销售者索赔。产品质量法的立法宗旨在于保护消费者的合法权益。出现产品质量问题消费者有权选择向生产者或销售者索赔，对方必须先承担责任，而后再向真正的责任人进行追偿。,2023/4/1,103,分析2,2、被告打火机厂的观点不成立。打火机厂所说的理由实际是将损害赔偿责任与瑕疵担保责任混为一谈。损害赔偿责任是侵权责任，要求赔偿的诉讼时效期间为2年，这种

39、责任的请求权最长要在购货10年后才丧失。而瑕疵担保责任在性质上则是一种违约责任，因此企业可以自定“三包”期限。本案中消费者追究的是侵权损害赔偿责任，而打火机厂却以瑕疵担保责任的抗辩来搪塞，其观点不成立。本案应由打火机厂赔偿刘某的实际损失。,2023/4/1,104,案例3,刘某与某机械厂的王某是好朋友，一日刘某到机械厂办事，顺便找王某聊天。刘某走时发现自行车没气了，就问王某有无气筒，王某顺手拿起一个气筒递给刘某说：“这是王某厂新出的一批气筒样品，你用吧。”当刘某拿起气筒打气时，气筒栓塞脱落，飞到刘某脸上造成伤害，刘某花去医疗费1600元，要求机械厂予以赔偿。问：机械厂是否应当承担产品质量法的损害赔偿责任？,