现代企业制度下的内部审计本科生毕业论文.doc
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1、XXX大学本科生毕业论文(设计)论文(设计)题目:现代企业制度下的内部审计 系 别: 会计学系 专 业 (方 向): 会 计 学 年 级、 班: 学 生 姓 名: 指 导 教 师: XXXX 年 X 月 XX 日现代企业制度下的内部审计摘要内部审计作为企业管理体制的重要组成部分,在现代企业制度环境下,企业内部审计是企业自身的一种独立的评价体系,并对企业的一切经济活动进行审查和评价,对企业治理起制约、防护、鉴证、促进、建设性和参谋作用。目前的企业内部审计工作缺乏独立性,内审人员素质不高,审计方式方法陈旧,对内审的作用缺乏应有的重视,限制了内审工作的开展。现代企业内部审计工作应适应改革的发展方向,
2、强化审计责任,消除内审局限性,依法审计,在监督与服务中求效益。文章探讨了正确熟悉和发挥企业内部审计的作用以及企业治理中内部审计存在的问题,提出了解决问题的对策。关键词 现代企业制度 内部审计 存在问题及对策 ABSTRACTEnterprise management of internal audit as an important component of the system, in the modern enterprise system environment, the enterprises own internal audit is an independent evaluatio
3、n system, and enterprises of all economic activity in the review and evaluation of constraints on corporate governance from , protection, authentication, and promote constructive role and staff. The current lack of internal audit independence, quality of internal audit staff, audit the old ways, the
4、 role of the OIA lack of due attention to limit the work of the OIA. The modern enterprise to adapt to the internal audit work should be the development direction of reform to strengthen the audit responsibilities, the elimination of internal limitations of the audit in accordance with the law.Super
5、vision and services in order to effectiveness. The article discusses the right to play with and the role of internal audit and internal audit in corporate governance problems, proposed solutions to this problem.Key words Modern enterprise system Internal Audit Problems and Countermeasures目录一、内部审计的概念
6、及作用(1)(一)内部审计的概念(1)(二)内部审计的作用(1)二、现代企业制度下内部审计的缺失(2)(一)现代企业制度的概念(2)(二)现代企业制度下内部审计中存在的问题(3)(三)现代企业制度对内部审计的新要求(5)三、重塑现代企业制度下的内部审计(7)(一)现代企业制度下内部审计的定位(7)(二)现代企业制度下内部审计职能的发展(10)(三)现代企业制度下内部审计机构的设置(12)(四)现代企业制度下内部审计人员的配置(13)(五)现代企业制度下内部审计方式方法的改变(14)(六)现代企业制度下合理的内审管理机制的建立与完善(16)参考文献(17)现代企业制度下的内部审计随着我国经济体制
7、改革的进一步深入和现代企业制度的逐步建立,内部审计日益成为企业管理体系中的重要组成部分,其作用也在逐步扩大,越来越成为企业进行内部有效控制和监督的重要方式。但内部审计从机构设置、工作重点、审计内容的深度及广度等方面,还未发挥出应有的作用,更无法适应现代企业制度的要求,从而影响了内部审计的控制和监督效果。如何消除这些因素的影响以充分发挥内部审计的作用,是当前企业迫切需要研究解决的一个重要课题。一、 内部审计的概念及作用(一)内部审计的概念内部审计是指由部门或单位内部相对独立的审计机构和审计人员对本部门或本单位的财政财务收支、经营管理活动及其经济效益进行审核和评价,查明其真实性、正确性、合法性、合
8、规性和有效性,提出意见和建议的一种经济监督活动。其主要目的是健全内部控制系统,严肃财经纪律,查错揭弊,改善经营管理,提高经济效益。(二)内部审计的作用企业内部审计的作用,也就是审计完成任务的好坏及审计职能发挥的大小。在现代企业制度下,企业内部审计的作用受审计的任务、地位和职能提高影响,体现为建设作用、参谋作用和控制作用。第一,建设作用。随着现代企业制度的建立,企业内部审计地位的提高和职能的变化,使企业内部审计有可能进入企业高层次监督指令层。这样企业内部审计将逐步拓宽审计领域,并重点向较高层次的经营审计、决策审计、责任审计、风险审计、环境审计和内控制度审计拓展,发挥内部审计在企业管理中的建设性作
9、用。第二,参谋作用。实践证明,在现代企业制度下,内部审计对企业的经济运行中的问题摸得透、抓得准,提出的对策和建议针对性强、权威性高。要充分发挥这一作用,企业必须高度重视内部审计工作,发挥内部审计在企业管理中的参谋作用。第三,控制作用。现代企业制度的核心是所有权与经营权的分离,财产所有者不直接管理企业,企业管理者受托对出资者的资产进行管理和经营,并对出资者负责。企业通过建立股东会、董事会、监事会完善内部管理体系,形成有效的制衡机制。企业在建立现代企业制度、健全约束机制过程中,在复杂多变的经济交往中,通过内部审计对管理部门的再控制,以及对企业活动的监督,一方面为经营者实现预算约束,强化经济监督,完
10、善内部管理,使企业不断健全约束机制,依法经营,科学管理,健康发展;另一方面,为投资者和经营者确保其资产的保值增值,发挥好控制作用。二、 现代企业制度下内部审计的缺失(一)现代企业制度的概念现代企业制度是指符合社会化大生产特点,适应市场经济体制需要,体现企业成为独立法人实体和市场竞争主体要求,在国家法律、法规的约束下,企业具有独立财产权和责任的一种企业制度。建立现代企业制度,为企业转换经营机制提供了前提条件,是企业改革的方向,也是社会主义市场经济发展的必然要求。现代企业制度有四个基本特征:1、产权明晰。产权明晰是现代企业制度的本质特征。所谓产权明晰,是指企业的各项产权有明确的归属主体,各出资主体
11、在企业的权益中拥有多大份额十分清楚,并且企业法人财产权内部责任制度完善,层次分明。2、权责明确。所谓权责明确,是指企业的产权主体在企业中拥有多大利益、承担多大责任都清楚明白,每一项权力或责任都有特定的归属对象、企业的债权债务关系清晰明确。3、政企分开。企业在国家有关职能部门的宏观管理下,独立地行驶企业的经营管理权。4、管理科学。管理科学包括两个层次的内容:一是国家对企业的科学管理。政府必须改变对企业大而全的管理模式,制定并实施科学的适应市场经济发展需要的管理制度。二是企业内部的科学管理。企业内部必须建立起一套行之有效的科学管理体系,从而实现对企业生产经营活动的科学管理。(二)现代企业制度下内部
12、审计中存在的问题 我国现代内部审计产生于80年代初期,是伴随着现代国家审计制度的建立而逐渐建立和发展起来的。十几年来,我国内部审计工作发展较快,在贯彻执行党的方针、政策,维护国家和企业的合法权益,改善企业经营管理,提高经济效益等方面都发挥了重要的作用。但由于种种原因,内部审计的发展远远落后于国家审计和社会审计。归纳起来,当前我国企业内部审计主要存在以下问题: 1、对企业内部审计工作在思想上重视不够。内部审计工作虽然开展已有十多年的历史,但由于人们在思想上认识还不够深入,尤其是大多数企业领导不重视,认为内部审计工作与企业取得经济效益没有直接的关系,可有可无。部分企业领导人认为内部审计限制了自己的
13、经营自主权,削弱了自己的权威。于是,他们便随意撤并内部审计机构,精简内部审计人员,从而出现将内部审计机构撤消或将内部审计人员精简并入财务部的普遍现象。这种情况下,内部审计的独立性和权威性在实际工作中难以完全体现,内部审计的监督作用也难以完全发挥出来。 2、缺乏具体的操作标准和准则。到目前为止,我国还没有正式的内部审计准则。与国家审计、社会审计相比,内部审计法规、标准相对滞后。审计准则是审计人员在执行审计工作程序和报告审计意见时所必须依据的原则、规范和尺度,它是衡量内部审计工作的质量标准。由于我国企业内部审计工作起步较晚,尚未形成统一的标准和准则,使内部审计工作操作过程中缺乏规范性,从而对审计造
14、成许多问题,尤其是违纪问题难以确切地定论,导致企业内部审计缺乏约束力。 3、内部审计人员整体素质偏低。主要表现是:一是文化知识,理论水平和业务技能偏低。目前绝大部分内部审计人员来自财务部门或从其他部门改行而来,知识面单一的情况十分严重,不能较好的适应内部审计工作的要求;二是专职人员较少,兼职人员较多,后续教育不足,知识结构不合理,缺乏系统的审计专业知识和技能的学习,现代审计手段的掌握更加缺乏,电算化内部审计,网络信息内部审计处于空白;三是个别审计人员受社会不良风气的影响,缺乏应有的职业道德,审计行为不规范,审计作风不扎实,降低了内部审计人员的威性和形象。 4、内部审计重点不突出。当前企业内部审
15、计工作仍然以传统的财务审计为重心,主要是对企业经济活动的真实性、合法性、合规性进行审查、评价及报告,或受制于单位领导的意图,工作的主动性和目标性不强,与现代企业制度对内部审计的要求极不相称。(三)现代企业制度对内部审计的新要求内部审计作为企业自我约束和监督机制的重要组成部分,是建立现代企业制度的一个重要标志,加强内部审计则是企业转化经营机制、适应社会主义市场经济、建立现代企业制度的客观需要。在现代企业制度下,企业对内部审计工作也提出了新的要求。1、内部审计的模式应与现代企业制度相适应现代企业制度是以规范和完善的企业法人为主体,以有限责任制度为核心的新型企业制度。要使内部审计真正起到监督经营者资
16、本营运、维护资产安全完整、达到协助管理当局有效地履行职责和责任,就必须明确产权主体,建立产权监督体制,将内部审计置于产权主体的领导之下,代表产权主体的利益进行工作,增强内部审计的权威性、独立性,改变以往内市无力的现象。2、内部审计的职能应以加强企业内部经营管理为出发点,以提高经济效益为目标现代企业制度的建立,企业作为独立的法人主体,在经营机制上发生了巨大变化,其管理模式也较传统的企业管理有本质上的差异,企业内部的管理以市场经济为导向,向管理现代化和科学化方向发展。内部审计作为企业管理的组成部分,其内在功能也随之增强,传统的主要以查错纠错为目的、以检查复核为手段对经济活动的结果予以监察、督促的基
17、本监督职能已不能满足管理的需要,现代管理需要内部审计人员应充分发挥主观能动性,增强服务意识,对企业生产经营活动中的业务事项进行鉴证,对其真实性、正确性表示意见,改变内部审计单一“签审”的被动方式;内部审计人员还应积极参与企业内部的经营决策,对单位的决策、计划、方案的可行性,内部控制制度的健全性、有效性,经济活动的效益性进行评定估价,揭示矛盾、找出差距、分析原因、研究措施、提出建议,将服务意识贯穿于内部审计监督、鉴证、评价的全过程,并应充分发挥评价职能在内部审计中的作用,以促进企业不断完善自我约束机制,适应市场经济的需要而有序发展。 3、内部审计的内容和方法应满足现代企业管理制度的要求内部审计是
18、代表出资者、经营者、决策者从事的综合性的经济监督活动,直接参与生产、流通领域创造价值的过程,对企业全过程进行监督。其监督的内容应突破传统的以财务收支为主的模式,向经济效益审计开拓发展,并以此为重点,旨在使内部审计成为充分挖掘企业生产潜力、发展生产力的建设性审计。应加强企业内部控制制度的审计,侧重审查经济活动的合法性和有效性,充分发挥审计的评价职能;审计的目标重点应放在经济资源利用、开发的有效性和管理的效率和效果上,以单位经营效益审计、管理效率审计、资源配置以及环境审计等为主要内容;对企业的主要经济活动进行监督。4、逐步健全内部审计规范,提高审计人员素质内部审计的质量很大程度上取决于内部审计人员
19、的素质和审计规范的完善程度,内部审计人员不能停留于已有的知识和经验而固步自封、裹足不前,现代企业制度的建立对内部审计人员业务素质和品德操行提出了更高的要求,面对现代审计的要求,审计人员必须注重知识的更新和知识面的扩展。5、积极应对挑战,改进提高审计方法会计电算化的实施,大大提高了会计信息处理的速度和准确性,能为用户提供及时、准确的会计信息,是会计事业发展史上一次史无前例的飞跃。但在这个飞跃给开展内部审计工作带来很大影响的同时,也带来了新的挑战,会计电算化给审计提出了许多新问题、新要求,传统的手工审计已不能适应电算化的要求,现代企业制度下的内部审计必须与时俱进,改进和提高审计方法,适应新的审计要
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