毕业论文论新时期国防教育的管理创新10795.doc

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1、本科毕业论文（设计） 论文（设计）题目： 论新时期国防教育的管理创新 学 院：人民武装学院 专 业：国防教育与管理 班 级：09级国防教育与管理 学 号：PB092016114 学生姓名：刘 明 玉 指导教师：徐则平教授 2013年5月5日目 录摘要III关键词IIIAbstractIVKey wordIV前 言1一、国防教育管理与创新观念建构1（一）创新是一个民族团结进步的灵魂1 1. 变革的时代需要创新1 2. 创新是一个民族兴旺发达的不竭动力2（二）国防教育管理创新的意义作用2 1. 国际国内形势的多变性和不可预测性决定了国防教育管理创新不容懈怠2 2. 全球化的多元选择要求我国国防教育

2、管理必须与时俱进，不断增强自身特色3 3. 国防教育管理创新是建设信息化军队、打赢新时期信息化战争的重要保证4（三）国防教育管理理念创新4 1. 管理理念的创新必须继承性和创新性相结合4 2. 树立全局观念，从被动式管理转为主动式管理的理念5 3. 以人为本，从经验管理向知识管理理念转变5二、我国国防教育管理创新现状分析6（一）以传统国防教育管理模式为主导6 1. 对国防教育的认识观念存在偏差6 2. 国防教育内容不够规范7 3. 国防教育法律制度、基础设施不够完善7（二）新的国防教育管理方式不断涌现8 1. 国外独特国防教育方式8 2. 国内新兴的国防教育方式9（三）新时期国防教育管理应该继

3、承传统勇于创新10三、新时期国防教育管理创新对策思考11（一）与时俱进抓好国防教育的观念创新11 1. 国防教育管理者要具有敢于探索、勇往直前的创新精神和着眼现在、把握机会的科学态度11 2. 国防教育观念创新必须大胆破除传统观念和旧的思维习惯的束缚，继承和发扬与时俱进的创新精神11 3. 国防教育观念创新要始终团结和发扬民族精神，重视精神的力量12（二）循势而变完善国防教育的内容创新121. 创新军队、学生军训内容，增加国防教育的趣味性和时效性122. 创新国防教育的形式，增强国防教育的吸引力和时代感123. 创新国防教育宣传方式，加强国防教育管理与少数民族文化并举13（三）立足实践促进国防

4、教育方法手段创新131. 构建新型国防教育管理模式132. 创新多元网络国防管理体系143. 完善国防教育管理法律体制14结 语14参考文献16致 谢17论新时期国防教育的管理创新摘 要国防教育的管理创新已成为新时期国防现代化建设的重要战略任务。信息网络技术迅猛发展和广泛运用，对新时期传统的国防教育管理模式提出了新要求、新挑战。国防教育管理是国家安全、社会稳定、民族和谐的关键性因素。在新的历史条件下，要提高国防实力，促进国防事业全面发展，必须对传统国防教育管理手段进行改革。本文从这新的历史形势出发，主要阐述国防教育管理创新意义和作用、现状及比较新旧两种教育管理模式，从国防教育管理观念、内容、方

5、法手段三个方面的创新进行了理论探索并提出了对策与思考。关键词：国防教育，管理，创新On the Management Innovation of National Defense Education in the New PeriodAbstract The management innovation of national defense education has become an important strategic task in the modernization of national defense in the new era. With the rapid develop

6、ment and the wide use of information network technology, putting forward new requirements and new challenges for management style of the national defense education in the new period of traditional. National defense education management is national defense education security, social stability and eth

7、nic harmony key factors. Under the new historical conditions, in order to improve national defense strength, promote the comprehensive development of the cause of national defense, it is necessary to reform the traditional national defense education management. This paper mainly expounds the signifi

8、cance and function of national defense education management innovation, the situation and the comparison between the new and the old two educational management models from new historical situation . From content, concept and method of the national defense education management which three innovationa

9、l aspects to explore the theory, put forward the countermeasure and thinking.Key word: National defense education, management, innovation前 言当前，我国社会发展正处在全面建成小康社会的新的决定性时期。在经济全球化、信息网络技术一体化的大背景下，我国改革开放取得重大成就、经济平稳较快发展、民主法制建设不断完善、人民生活水平的不断提高，使得人们对物质利益的追求也随之提高，长期安逸的和平环境下使人们的国防观念和国防意识有所淡化；中国是亚洲诸国中邻国最多、地缘矛盾最

10、多、最复杂的战略主体，处在各国合围的环境中，独特的地理环境决定了与周边国家领土矛盾此起彼伏，尤其是当前钓鱼岛领土争端日益激烈，显性和隐性的国家安全危机时刻并存，对我国国防教育的管理提出了更高的要求和更艰巨的考验；21世纪，以信息技术为核心的高新技术迅猛发展，促使了现代战争的信息化、速效化、作战技术和手段的高科技化，必将促进一场新时期的军事变革，国防教育管理也应跟着新军事变革的步伐以创新的观点坚持国防教育管理的变革。在这个建设生态文明、美丽中国及全面建成小康社会转型时期，且机遇和挑战并存的时期，强有力的国防是整个社会与经济健康、平稳、有序发展的重要支撑，是夺取新时期现代化战争胜利的有力保障，新时

11、期国防教育的宣传和普及尤为重要，国防教育的管理创新迫在眉睫，因此，本文以研究探讨新时期国防教育的管理创新问题并提出相应对策及思考为研究方向，以此展开文章的具体内容。一、国防教育管理与创新观念建构 （一）创新是一个民族团结进步的灵魂 1. 变革的时代需要创新当今时代是人类社会发生深刻变革的时代，也是中华民族重新崛起、实现伟大复兴的时代。变革的时代总是期待创新、呼唤创新；变革的时代总是有能力创新、实现创新。江泽民同志指出：“创新是一个民族团结进步的灵魂，没有创新的民族难以屹立与世界之林。创新也是军队进步的灵魂，一支没有创新能力的军队，难以立于不败之地。军事领域是对抗和竞争最为激烈，因而也必然是创造

12、多于模仿、创新最为迅速的领域。”肖智林、胡建刚主编江泽民军事创新思想研究M北京：军事科学出版社，20041第6页一个国家或民族，没有创新就缺乏竞争力，没有创新也就没有价值的提升。创新是对旧事物的继承和发展，江泽民把他的军事思想与我国国防和军队建设的实践相结合，总结了新的实践经验，形成一个完整严密的科学体系，内涵十分丰富，具有时代性、实践性、继承性和人民性的特征，把我国国防和军队事业推向新的台阶。2. 创新是一个民族兴旺发达的不竭动力坚持创新思想，能够促进各民族团结，保证全国各名族共同繁荣。在国防教育管理过程中，管理者每天都会遇到新情况、新问题，如果只是一味的靠原有的经验和方法去解决问题，因循守

13、旧、墨守成规，就无法在信息化文明的今天应付新形势的挑战，也就无法完成国防教育管理的任务。许多事业获得成功的关键在于创新，大到国家改革，小到社会主义事业建设的方方面面，如：建企业、办学校，甚至是推销产品、做小本生意等，都要敢于走创新之路，开拓新的局面，只有发现别人不能发现，做别人不敢做的事，才能自各自发行业中有立足之地甚至是在同一条路上比别人走得更好。在网络信息化，经济全球化，知识化，数字化的今天，可以说没有创新，就不能有合理的，有效的管理。因此，国防教育管理要树立敢于创新理念，用新观念、新方法、新手段，走具有中国特色的国防教育管理的道路。（二）国防教育管理创新的意义作用“管理科学，兴国之道。”

14、朱镕基载光明日报1996年9月18日管理，是指对资源进行计划、组织、领导和控制以快速有效的达到组织目标的过程。这是美国学者加雷斯琼斯（Gareth R .Jones）等于2000年提出的。国防教育管理是指国防教育的各级组织机构和管理干部遵循国防教育的指导思想和基本规律，根据国防教育的任务与要求，针对国防教育的自身特点，运用科学的管理理论、方法和手段，对国防教育各项工作进行组织、计划、指挥、控制、决策和协调，合理使用人力、物力、财力、时间和信息等资源，实现国防教育发展和国防教育培养目标的一种有序的活动过程。徐则平、岳公正著国防教育管理学M第32页北京：国防大学出版社，20131 创新成为时代进步

15、的灵魂，科学技术革命的迅猛发展、国际战略格局的转变和世界军事变革的发展、我国国防和军队现代化建设的实践都召唤着国防教育的管理创新，国防教育的管理创新具有时代意义。1. 国际国内形势的多变性和不可预测性决定了国防教育管理创新不容懈怠（1）从国际形势来看，和平与发展仍是当今时代的主题，但霸权主义和强权政治依然存在。2012年，延续了上世纪70年代末以来的崛起势头，中国正式超过日本，成为世界第二大经济体 日本官方证实中国经济超日本成为世界第二中国商务部网站，与世界唯一超级强国美国之间的距离在缩小，亚太乃至全球的权力结构军事布局有所改变。为维护超级大国的权力地位，从去年开始，美国提出“重返东亚”，今年

16、又将这一战略改称为“亚太再平衡”。 争端与和解中寻找安全逻辑中国网军http/ 2012-12-24在这种权力制衡与反制衡的斗争中，美国、欧洲向东亚地区大量输送军备。国际形势十分严峻：如：韩国购买“全球鹰”无人侦察机蓄意为何；武器装备不断升级，F-35隐形战机，空海型“鱼鹰”旋翼机将齐聚日本；黄岩岛、钓鱼岛等南海之争矛盾的激化；北约为增强力量拉拢蒙古；菲律宾“强烈反对”中国船巡航南海等。尽管形势如此严峻，中国也要在所谓地缘战略操纵下加速运转、积蓄力量。（2）从国内形势看，我国纵跨纬度大，南北差距大，恐怖势力、极端势力、藏独、台独分子活动猖獗，环境污染、毒品走私、跨国犯罪、严重传染性疾病、地质灾

17、害等形势严峻。在这样国际国内环境中，国际战略形势和周边安全环境复杂多变，危机与冲突时刻存在。国防教育必须让全民认识到国防建设在中国特色社会主义事业总体布局中的重要地位，自觉为国防事业贡献力量，改变观念、与时俱进，始终朝着国防教育管理的创新道路前进，使我国国防教育管理事业推陈出新。因此，国防教育管理实践必须紧密结合当前国内外形势，客观地对国际战略环境进行分析，要做到居安思危，有备无患。2. 全球化的多元选择要求我国国防教育管理必须与时俱进，不断增强自身特色全球化在给我国国家利益和国防安全带来机遇的同时，也在各个领域带来了更为多元、更为自由的选择空间。新时期，中国的发展战略反映在国防建设上就是通过

18、深入持久地开展全民国防教育活动增强全民的国防观念。“国防教育是全面性综合教育，其内容丰富，涉及领域广泛，具有明显的综合性。”武炳、张彦斌、杜景山等主编国防教育学M北京：国防大学出版社，2000如果国防教育缺乏吸引力、没有特色，就会造成民众国防意识的淡薄、国家安全观念的缺失，爱国主义教育、传统文化教育脱节，势必给国家的安全和稳定带来风险和隐患。中国面临着大国关系、领土主权、“台独”、恐怖主义和其他非传统安全、国内社会等危机，这些危机具有多元化、不确定、突发性和防范难度大的特点。应对危机维护世界和平迫切需要更新国防教育管理观念、创新教育管理模式、丰富教育管理手段，增强国防教育管理的实效性成为全球化

19、背景下有效维护国家安全的必然选择。3. 国防教育管理创新是建设信息化军队、打赢新时期信息化战争的重要保证人类战争经历了冷兵器、热兵器、机械化、信息化四个阶段。随着人类文明由工业时代向信息化时代的转变，科学技术的进步，信息化武器在军事领域的应用，如G4ISR系统、隐身武器、新概念武器、机器人武器等智能化武器系统，这些精确制导武器的运用比重在战争中明显增加，在越南战争、海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争、利比亚战争中都有不同比例的运用。在信息化战争中，战场的主导性战争手段和工具是信息化武器装备，在信息技术和计算机技术的控制、制导、打击等功能下使战争更具自动化、精确化和一体化。各种侦察、预

20、警、通信卫星、战斗机、高技术战舰、高技术坦克装甲战车等都是信息化武器装备系统的应用，在信息化作战平台上，使各作战单元形成网络化、一体化，现代部队的作战能力空前提高。徐明善、方永刚主编新世纪新阶段中国国防和军队建设M北京：人民出版社，20078信息化的武器系统的开发和应用需要大量的高科技管理和技术人才，普及和宣传全民国防教育，弘扬爱国主义精神，为信息化军队培养人才，以极大的热情投入军中。在保证打好、打赢信息战的同时，创新国防教育的管理手段，计划、协调、指挥、领导和控制国防动员潜力及资源以保障平时应急，战时应战的需要。 （三）国防教育管理理念创新在我国现代化进程逐渐加快，商品经济不断发展的条件下，

21、 要求我国国防教育管理，既要完成国防教育计划任务，又要讲求经济效益，不断降低管理成本。先进的装备、先进的技术、先进的系统需要先进的管理理念去支配，国防教育管理者要树立以人为本、以知识为本、灵活多变、高瞻远瞩的管理理念，强化自身知识结构和军事文化素养，以实现国防教育的高效管理、科学管理，从而提高我国国防教育的质量。1. 管理理念的创新必须继承性和创新性相结合管理理念是指管理者指导管理活动的信条、信念、理想。当前是知识爆炸、科技迅猛发展的时代，各种新科学的管理理念和方法层出不穷。国防教育管理理念创新是一个复杂的动态体系,符合国防和教育发展规律的理念，随着时代发展、社会进步和人们对教育规律的认识和把

22、握日趋深刻也需要从社会和时代中汲取营养、与时俱进。管理理念的创新应注意以下两点：一是大胆借鉴国外先进的管理理念，特别是高科技管理手段。现代西方教育理念的发展和传播，如苏霍姆林斯基“个性和谐发展”的教育理念、布鲁纳“发现学习”的教育理念等张福建教育理念与教学策略浅谈J基础教育参考,2009(12). ，为我们提供了大量可借鉴的资源。当然，西方教育理念的引入必须结合我国高校国防教育的实际情况,有选择地借鉴。二是管理理念的创新不应排斥那些传统的仍然使用的管理理念，在运用新理念管理的同时，要坚持运用那些已被管理实践证明是行之有效的传统理念，创新理念与坚持传统有效理念相结合。2. 树立全局观念，从被动式

23、管理转为主动式管理的理念不谋全局者，不足谋一域；不谋万世者，不足谋一时。首先，管理者应站在时代的高度，把握全局，使管理手段能够充分发挥实效性和前瞻性。理念创新应该有一定的高度和深度，纵观整个社会发展趋势,从而预见与社会发展相适应的国防教育发展趋势，这样产生的顺应时代潮流发展的国防教育理念。其次，利用各种资源和手段，充分调动和发挥人的主观能动性，通过建立科学的、可行的现代管理运行机制，激发人的主观爱国意识，从而使人们树立主人翁意识积极地参与管理、主动地配合管理，从而达到“不治而自律”的境界，形成“没有管理的管理”。3. 以人为本，从经验管理向知识管理理念转变把最先进的现代管理教育理论和技术手段融

24、会到国防教育教育中，运用到管理中，以期获得事半功倍的教育管理效果。南京政治学院马克思主义理论系学员二队副队长耿德兴在浅谈新时期军队院校学员教育应确立的五种理念中指出“要贯彻科技强军、科技兴教思想，要采取各种途径下大力气抓好信息化知识的学习，坚持用高技术知识武装头脑，不断提高学员科技素质；要大力提倡在管理教育实践中运用现代管理科技成果，广泛采用信息论、系统论、运筹学、心理学和目标管理、质量管理、计算机技术等知识和手段，增强管理教育的科学性、技术性和缜密性；提高各类管理人员的带兵素质，知识密集和科技密集是现代军事的基本特征，信息化战争只能由知识型、复合型的指挥员来驾驭。耿德兴浅谈新时期军队院校学员

25、教育应确立的五种理念J湘赣（下半月）2012年第10期” 因此，要提高各类管理人员的综合知识能力素质，就必须加快他们的知识注入和知识更新，树立以人为本的管理理念，从管好人向育好人转变，从经验管理向知识管理转变。二、我国国防教育管理创新现状分析 （一）以传统国防教育管理模式为主导中华人民共和国国防教育法规定，国防教育实行地方政府为主、军队为辅的管理模式。以政府、军队、院校、社会、家庭“五位一体”国特色国防教育体系，及多途径、多方式的传统的混合国防教育管理模式为主导，结合信息化的工具、网络化的教育，全方位、全系统、全社会地展开，形成从边疆到内地，人人受教育，个个爱祖国，全民关心国防建设的大国防格局

26、。但是我们应该看到我国部分公民国防意识淡化、国防观念淡薄，国防教育工作仍然存在一些问题的严峻现实。1. 对国防教育的认识观念存在偏差当前社会部分人对国防的性质和地位的认识存在一定的偏差。可以归纳成几个方面：一是认为国防是国家大事，是军队的事，国防建设是军队的事情，与自己无关。二是认为和平时期只要发展经济，国家实力也就跟着强大了，一味地以经济建设为中心，忽略了国防建设，甚至觉得国防建设需要花费大量的经费，大量的人力物力，所以变成“高喊口号，空头支票”政策传达下去后，就不了了之了。三是把国防教育单纯的理解为战备教育，认为在和平与发展的主题下，国家暂时没有“敌国外患”，国防教育也就没有根本的意义。在

27、祖国北疆边陲一个小镇，发生过这样一件事：一些边民在界江边的界碑上晾晒渔网,此事被报纸等媒体进行了广泛报道，在当地引起较大的社会反响。据该地有关人士称，近年来，沿江边民界碑晒渔网的现象屡见不鲜。而面对媒体的采访和军地执法部门的质问，边民却不以为然：本是小事，习以为常，何必小题大做。让人心惊的不光是边民界碑晒渔网和其表现出的不以为然，可怕的是一些主管部门在这一事件中的态度。有媒体披露，部分“管事的”也以“不要小题大做”、“教育了也这样”敷衍塞责 我国边民在界碑上晾晒渔网暴露国防教育缺失中国国防报。既然这样的事件在界江沿线经常发生，军地国防教育部门有没有采取什么预防措施呢？是否对边民的如此举动予以了

28、充分关注？再推而广之，我们是否过于重视物质上的强国强军，而在国防意识有所淡薄背景下缺少对国防教育的重视呢？2. 国防教育内容不够规范国防教育的内容十分丰富，主要包括国防理论、国防知识、国防历史、国防技能、国防法制、军事理论等多方面。但在现阶段，我国国防教育内容不够规范，缺乏针对性，对各阶层、不同职业的人员国防教育内容没有明确的要求，国防职能部门职责不清，如国防教育法规定：“国务院领导全国的国防教育工作。中央军事委员会协同国务院开展全民国防教育”。但国务院下面却没有设置相关的职能部门，只在国家国防动员委员会下面设置了“国防教育办公室 。由于其组成人员大都由军队系统担任，这种体制从上到下都如此，很

29、容易让人混淆到底是政府在组织、领导国防教育，还是军队在组织、领导国防教育。“国防教育办公室”是行使政府职能还是军队职能？另外，由于编制受限，目前国防教育办公室大多是兼职机构，属于“有牌子没班子 ，会出现有事没人做或者是走形式的现象 毛智贤，杨定坤当前我国国防教育现状及对策研究中国可教创新导刊2010。再有军事技能训练过于形式化，没有实际效果。在假期军训实践工作中，当问学生：“你们为什要参加军训？”学生的回答是：“学校要求的，听说要记入档案，所以就来参加军训了。”军训过程中，学生总有各种理由逃避训练，而军训结束后学生集体的感言就是“痛苦的生活终于结束了。”这些表明了学生对军训的含义理解片面，而且

30、把军训时间作为一项学校规定的任务，有严重的抵触心理。这就是国防教育目标内容没有规范的典型例子。3. 国防教育法律制度、基础设施不够完善我国国防教育法有了大体的层面，但是还没有具体到各地区去结合地方事情制定相应法律，导致不同地区国防教育有不同效果，但是都没有达到很好的水平。我国从沿海到内陆区域性经济发展不平衡制约着教育水平。以贵州为例，贵州素来有“天无三日晴、地无三尺平、人无三分银”的说法，近年来，贵州经济虽快速发展，表面看起来光鲜亮丽但不能忽视贵州经济、教育、生活水平落后的事实：贵州贫困山区的孩子每年都要等着大学生下乡支教才能学习，更不要谈什么国防教育；早在十多年前我们用人教版教材的时候，沿海

31、已经用上了相当于我们奥数的苏教版教材；在贵州大部分农民工进城务工，子女上学由于户口受到限制，在高昂的择校费下选择了进入民办学校学习，据调查，民办学校教师由于非专业化及其他原因，教学不负责任，学校除了语数外三科外，其余副科课基本不开，思想与品德课如同虚设，学生对国家国防现有现状一概不知，这就表明了虽然国防教育大体上已有了效果，但在经济落后的地方完全没有实效。另外，我国国防教育基础设施不够完善，师资队伍建设滞后，缺乏专门化管理，导致师资队伍专业化水平不高。同时，教育经费保障困难，国防教育的开展需要一定的物质基础作支撑，由于我国地区差异，经济发展的不平衡，对国防基础设施的建设也不尽相同，经济好的地方

32、政府投入经费相对较多，经济差的地方就不会有太多经费去用于国防建设。经过对人武学院国防体育系同学的访谈得知：人武学院作为军事性质的院校，开设了国防体育系，但是却没有相关的体育训练基础设施，平时上课都是在学习一些体操之类的锻炼，基本没有军事化体育的训练；某些大学军训时基本找不到射击场所，所以射击课程被直接省略；一些学校不请国防教育专门人员干脆直接用学校保安给学生军训，军训没有统一的服装和训练场地，形式大于效果。究其原因是因为政府对学校国防教育经费投入不够，院校开展国防教育有心无力。政府都如此，其余的企业更不会把花费用在国防建设上，国家没有统一的经费标准作为准绳，国防教育工作必然无法落实。 （二）新

33、的国防教育管理方式不断涌现1. 国外独特国防教育方式（1）美国国防教育美国实施国防教育较少说“教”，不是孤立的进行，而是同其他教育活动融为一体。其主要教育方式有：一是通过各种新闻宣传工具，提供信息，介绍与国家安全有关的各种情况和问题。例如：美国每年发布国防部财政年度国防报告、总统国防备忘录和国防态势报告等，使全名了解有关情况。二是把国防教育纳入国民教育范畴，在初等、中等和高等教育中贯穿国防教育的内容。三是建立国防教育相关社团如美国的各种退伍军人协会和预备役人员协会。军事工业的各种协会及民防组织等，都很活跃也受到社会尊重。四是开办各种名目的俱乐部及各种项目的国防体育活动。五是军地联合开展活动。如

34、某些军事机构、设施向社会开放，有些军事演习允许地方人员参观，同时军队也参加某些社会活动。此外，还专门组织群众参加民防演习、动员演习等。总之，美国国防教育十分重视实效，他们一般较少采用发号召、学习、讨论一类形式，而多采用群众喜闻乐见的形式，收到潜移默化之效。张进喜，陶劲松中外国防教育比较M武汉：武汉理工大学出版社，20048第44页（2）瑞士国防教育瑞士虽是永久性中立国家，但它的国防教育很有特色。一是重视预备役训练。瑞士国小人少，其国防建设的最大特征就是将民兵预备役训练列入国家防务重要工作，予以高度重视。实行全民皆兵，每一个民众左脚是公民，右脚是军人。瑞士选法规定：凡满岁的20岁男性公民都必须服

35、兵役，接受4个月的军训后返回原单位，此后定期复训，直至50岁。瑞士专职军人仅1550人，义务兵18500人，而每年到部队或军事院校参加训练的预备役人员则多达30到50万人；二是通过组织各种形式的军事演习，扩大军队在群众中的影响，激发民众支持国防建设的热忱。瑞士邀请当地政府官员和驻地群众参观演习和参加座谈等；三是通过定期举办各种英雄纪念体活动，强化国民意识。瑞士至1837年以来，既无内战又无外战，人民连续过了160多年和平安定的生活，这是世界上独一无二的。在长期享受和平与中立的情况下，政府为了团结人民，培养人民高度的爱国主义精神和自我牺牲精神，强化国民的忧患意识，每年都要举行几次规模较大的英雄纪

36、念活动。如：每年7月4日，政府都要举行纪念1386年卢塞恩人民取得巴赫战役胜利的活动；每年11月15日，举行纪念1315年莫尔加尔腾人民取得莫尔加尔腾战役胜利的活动。四是组织日趋网络化。瑞士政府认为，培养公民的国防意识是一项长期的任务，单靠政府发号施令是远远不够的，必须发起各阶层、各部门的力量，常抓不懈。在瑞士，除了四大政党在努力宣传国防政策和总体防御思想外，各地都成立了官方半官方的国防教育机构，再加上社会、学校、军队、民防组织和各种宣传工具的介入，从而形成了上下呼应，左右配合，全方位多层次的国防教育网络。张进喜，陶劲松中外国防教育比较M武汉：武汉理工大学出版社，20048第132页 2. 国

37、内新兴的国防教育方式（1）边疆地区特色国防教育。我国边疆地区一直是地缘矛盾多、人口复杂、分裂分子聚集之地，搞好边疆国防教育是强边固国，维护国家的安全统一，增强民族凝聚力，振兴民族地区经济，都具有十分重要的意义。为此，边疆地区国防教育也涌现了其特色。例如：文山壮族苗族自治州为了让群众自觉维护军事设施和国防工程，在中小学专门开设了国防教育课，通过 “一名学生带动一户家庭”和“一所学校带动多个村寨”的办法，向广大群众广泛宣传军事设施保护法，使国防工程周围形成了一个个“自然保护区”。怒江傈僳族自治州把军事设施保护法的内容，翻译成了傈僳族、怒族和普米族 语言，通过有线广播、图片展览等形式向人民群众进行宣

38、传，杜绝了群众在国防工程禁区内打猎、伐木、炸石等现象的发生。有一些民族节日虽然不带“兵味”，但是基于过节时少数民族群众集中，可以组织他们观看国防教育影片，组织军民联欢活动，同样可以用来为国防教育服务。近年来，西双版纳傣族自治州利用“泼水节”开展军民联欢活动 ，增进了军民鱼水情谊。大理白族自治州每年利用“三月街”举行赛马 、摩托车越野等国防体育活动，使群众一边过节，一边接受国防教育，收到良好效果。（2）新型寓教育与娱乐的教育方式。我国除了进行传统的国防教育外开始关注更有利于人们接受的教育方式。国防教育不再是说教，渐渐地转化成潜移默化进行。例如：真人CS激光枪战是一种集运动与游戏于一体，紧张刺激的

39、高科技娱乐活动，在中国兴起起于2002年，至今有十一年时间。其价值在于人们疲劳工作之于缓解压力，使人们在体验现实的战争游戏中，学习一定的射击、作战和野外生存技能，激发人的斗志，潜移默化的强化了国防观念和国防意识。当前，网络游戏是青少年最喜爱的新型休闲娱乐方式，推广军事游戏，有利于普及军事和国防教育，为国防科技培养后备人才。全国政协委员、中国军事科学学会常务理事罗援少将说：“为了能对战争进程有很好的预知，我们自身也在建设各种专业的作战模拟实验室，用来模拟战场上的各种突发事件和研究解决方案，这种专业的实验室很难让普通青少年都能体验。因此，开发军事游戏来普及军事和国防教育，是一个新鲜事物，是一个重要

40、的尝试，我非常支持。” 罗援开发军事游戏普及军事和国防教育中国青年网 /2012-03-08 17:08:00用军事游戏这种深入浅出、潜移默化、喜闻乐见的形式来寓教于乐，对培养青少年爱国主义精神、英雄主义和尚武精神，变刻板为生动的普及国防教育有积极作用。（三）新时期国防教育管理应该继承传统勇于创新传统的国防教育模式是利用国家机关、军队、企事业单位、社会团体等对公民开展宣传教育讲座、出国防知识专刊、军事训练、重大节假日集会和实地参观，通过电视、媒体、报刊、网络等方式来达到教育的目的，看似涉及面广、途径方式多种多样，实际内容上枯燥无味、方式呆板、不灵活多变，且一些领导把宣传国防教育当作说起来重要做

41、起来轻浮简化的工作。而新时期新的国防教育方式的不断涌现，具有灵活多变、潜移默化、寓教于乐的特点，以人们更喜闻乐见的方式更容易让人接受，让我们意识到传统的国防教育管理模式已经与信息化时代的发展趋势不相适应，国防教育管理者应该及时更新观念和管理手段在传统国防教育管理模式的基础上继承和发展创新，以适应新时期国防现代化的需求，让我国国防教育管理走出一条中国特色的创新之路。三、新时期国防教育管理创新对策思考进入新的历史时期，经济全球化、信息技术网络化、军备竞争炽热化使国家之间因各种利益而局势日趋紧张。长期安逸舒适的生活条件，使人们的国防意识淡化、国防责任感缺失，献身国防的斗志减弱。和平年代的国防教育与战

42、争年代的相比任务更艰巨。本文对新时期国防教育管理创新对策做出如下几点思考，为我国国防教育管理事业建设尽微薄之力。 （一）与时俱进抓好国防教育的观念创新1. 国防教育管理者要具有敢于探索、勇往直前的创新精神和着眼现在、把握机会的科学态度与时俱进的观点顺应时代的潮流，是时代发展的要求，国防教育管理者应与时俱“进”，做到与时代同“步”，用辩证的唯物主义的世界观和方法论，树立全局观念和整体意识，用科学的态度正确把握时代发展变化的主要矛盾和矛盾的主要方面，让国防教育事业紧跟新形势、符合新实际、着眼新变化、寻求新发展。例如，新时期要具体规定领导干部的国防教育要学习哪些内容掌，掌握什么样的技能，要怎么组织，

43、机构如何设置，教员队伍由谁来培训等，把工作落到实处，不断加强和培养管理者的自身素质和个人修养，把国防教育管理工作同自身利益相结合，把时代的趋势同我国教育现状相结合，勇抓先机，创造价值。2. 国防教育观念创新必须大胆破除传统观念和旧的思维习惯的束缚，继承和发扬与时俱进的创新精神国防教育的创新首先注重的是思想观念的转变，扬弃旧的习俗和观念，遇事不能畏首畏尾，墨守成规、“依葫芦画瓢”，要做到从骨子里改变，让人耳目一新。其次，要敢于借鉴国外的先进的思想，但不能盲目的借鉴要去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的选择和创新适合我国国防教育发展的新观点。再次，加强国防教育创新精神的宣传，使人们清楚思想上的

44、污垢，自觉进行思想观念的更新。最后，要鼓励和发扬创新，对敢于创新的应该大力的给予物质或精神上的鼓励，调动人民参加国防建设的主动性和积极性，使人们国防观念从根本上得到洗涤。 3. 国防教育观念创新要始终团结和发扬民族精神，重视精神的力量。我国是多民族的社会主义国家，56个民族组成了共同进步，共同繁荣的大家庭。民族精神和民族文化有着五千多年的历史传承，特别是少数名族习俗和文化，是一股不可忽视的力量，国防教育要注入到民族精神和民族传承文化中去，发扬好民族文化的力量，转变为巨大的动力从而增强国防教育观念和意识，增强民族凝聚力，使全国人民团结起来拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使。国防教育管理者要树立正

45、确的思想观念，重视意识的作用，力求思想与行动一致，引导人民发扬与时俱进的国防教育创新精神，在变化中更新观念，在创新中发展思想，把国防教育推向新的台阶。 （二）循势而变完善国防教育的内容创新1. 创新军队、学生军训内容，增加国防教育的趣味性和时效性以往的军事训练围绕“训练条令、纪律条令、内务条令”三大条令的内容展开的，训练内容教条呆板，缺乏趣味性。随着时代多元化发展，人们的选择和追求也随之提高，单一的军事化训练使军训工作者是在完成工作，接受训练的人员觉得是在完成任务，每天只记得“一、二、一”。创新军事训练的内容，增强军训工作的趣味性，如：除了必要的军事技能训练外，军训期间可以开展“唱红歌”歌咏比

46、赛、野外拉练、趣味军事游戏、排练具有新意的阅兵分裂式等让接受训练者在军训的各种活动中“痛，并快乐着。”潜移默化地意识到军训对其身心健康和国防建设的重要性，使之达到国防教育时效性。2. 创新国防教育的形式，增强国防教育的吸引力和时代感紧张的工作状态使人们很少抽时间接受国防教育，这就要求国防教育方法方式必须灵活，善于渗透，灵巧的结合各种活动、宣传工具进行国防教育。如：（1）除了建立专门的国防教育网站外在各大政府网开展国防教育宣传专栏。尽管有专门的国防教育网站但不是特别的事人们不会去浏览这些相关网站，而利用电子政务技术在各政府网站设国防教育专栏，让公民上网办事的同时经常看到国防教育版面，从而无声的宣

47、传国防教育，如果可能可以在每个网页都设一个国防教育宣传栏。（2）鼓励研发军事游戏宣传国防教育。网络信息技术的进步，网络游戏已成为大多数人喜闻乐见的娱乐方式，一款名为光荣使命游戏的推出，得到了广大游戏青年的青睐，让沉迷在网络游戏的青少年在游戏中培养了爱国意识和英雄主义精神，可以预见军事游戏将会新时期国防教育宣传的有利工具。（3）大力推广“真人CS”等相关的野外实战活动。使人们在工作之于去亲身体验模拟版战争，既放松了身心减轻压力又在游戏中学习了一定的军事技能和野外生存能力。但是其在我国还不够成熟，相关人员因不断的完善和改进“真人CS”，使它更具吸引力和教育性。因此，国家应该顺应大众需求出资和立法鼓励、支持、保护一切有利于国防教育的创新活动，保证其成为国防教育方面的“流行趋势”。3. 创新国防教育宣传方式，加强国防教育管理与少数民族文化并举我国有五千多年的悠久历史，少数民族文化也有深厚的文明传承，民族精神是重要的国防教育载体。利用少数民族