某土地利用规划图的设计与制作评价—本科毕业论文.doc
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1、南京大学本 科 毕 业 论 文院 系 城市与资源学院 专 业 地理信息系统 题 目 枞阳县土地利用规划图的设计与制作评价 年 级 学号 学生姓名 指导老师 职称 高级工程师 指导老师 职称 助教 论文提交日期 2013年5月 摘 要土地利用总体规划的成果包括规划文本及说明、规划图件。本文首先论述了土地利用总体规划制图相关理论及图件编制的技术规范,知道了土地利用总体规划以及规划图的相关概念及特点等,知道了图件编制有哪些技术规范。并在此基础上以枞阳县土地利用现状图为例,以 ArcGIS 软件为平台,就县级土地利用现状图的编制方法进行了探讨和研究,主要介绍了规划图内容、规划图的数据组织结构、数学基础
2、设计、数据的处理、符号设计与制作和地图整饰等。并且最后进行了成果的展示以及总结和展望。关键词:土地利用现状图,图件编制, AcrGIS南京大学本科毕业论文英文摘要首页用纸THESIS: SPECIALIZATION:GISPOSTGRADUATE:MENTOR:AbstractThe outcome of the general land use planning, planning maps including planning text and specification. At first, this paper discusses the related theory general
3、plans for land use mapping and map compilation specification, on the basis of land use status in patients with CongYangXian, based on ArcGIS software platform, is at the county level land utilization present situation chart preparation methods are discussed in this paper and the research, mainly int
4、roduced the content of thematic map, plan the data organization structure, the mathematical base design, data processing, symbols and design and manufacture of maps, etc. And finally the results of the display as well as the summary and outlook.Key words: land use status diagram, map compilation, Ac
5、rGIS目 录摘 要IAbstractII目 录III第一章 绪论11.1研究背景及意义11.2研究内容11.3技术路线2第二章 相关理论32.1土地利用总体规划32.1.1土地利用总体规划的概念32.1.2土地利用总体规划的特点32.1.3土地利用总体规划的内容42.2土地利用总体规划图52.2.1土地利用总体规划图的概念52.2.2土地利用总体规划图的基本特点52.2.3土地利用总体规划图编制的原则6第三章 图件编制的技术规范73.1空间参照系统73.2图件图斑要素表达73.3基础地理要素表达113.4注记方式123.5图幅要素13第四章 枞阳县土地利用规划专题图编制144.1研究区概况1
6、44.1.1自然概况144.1.2土地利用现状概况154.2专题图内容154.3数据组织结构164.4数字基础设计174.4.1空间参考设计174.4.2图纸选取大小174.5图层的数据处理184.6符号设计与制作184.7地图整饰204.8成果展示22第五章 总结与展望255.1总结255.2展望25参考文献27致谢28第一章 绪论1.1研究背景土地利用总体规划是在一定规划区域内,根据当地自然和社会经济条件以及国民经济发展的要求,协调土地总供给与总需求,确定或调整土地利用结构和用地布局的宏观战略措施。土地利用总体规划具有整体性、长期性、战略性和控制性的特点。土地利用总体规划是由各级人民政府组
7、织的,土地利用总体规划的核心是确定或调整土地利用结构和用地布局,它的作用是宏观调控和均衡各业用地,其实质是对有限的土地资源在国民经济部门间的合理配置即土地资源的部门间的时空分配(数量、质量、区位),具体借助于土地利用结构加以实现。土地利用总体规划涉及范围广,内容丰富,不同级别不同区域的土地利用总体规划由于区域差异和级别不同,而侧重点和内容深度也不同。但一般来讲,土地利用总体规划主要包括土地利用现状分析、土地需求量预测、土地供给量预测、确定规划目标和任务、土地利用结构与布局调整、土地利用分区、制定实施规划的措施等几个方面的内容。数字化、集成化和全球化的发展,使人们能够用数字化的信息表现现实世界,
8、地图制图技术相应地发生了根本性的革命,数字化、自动化和智能化成了测绘生产的主要技术手段,地理信息系统(GIS)作为集计算机科学、地理学、测绘遥感学、环境科学、城市科学、空间科学、信息科学和管理科学为一体的新兴边缘学科迅速地兴起,越来越多的制图软件提供了强有力的技术支撑。从2009年枞阳县土地利用总体规划修编项目开始以来,本人参与了一系列县级土地利用规划的理论和实践研究。在枞阳县土地利用总体规划编制的过程中,学习了大量的理论知识,查阅了大量的文献资料,并对软件进行了充分的学习和摸索,最终除了完成枞阳县规划专题、规划大纲及说明以外,同时也编制了枞阳县土地利用现状图、枞阳县土地利用总体规划图、枞阳县
9、中心城区土地利用现状图和枞阳县中心城区土地利用规划图等。本文以枞阳县土地利用总体规划图为例,以 ArcGIS 软件为平台,就县级土地利用总体规划图的编制方法进行了探讨和研究。1.2研究内容通过学习理论知识,查阅文献资料,软件学习和摸索,结合枞阳县新一轮土地利用总体规划修编的具体工作经验,学习枞阳县土地利用总体规划修编前期专题,编写土地利用总体规划大纲及说明的具体实践基础上完成的。本文的研究内容包括:(1) 学习了县级土地利用总体规划的相关理论。(2) 论述了县级土地利用总体规划图编制的原则和技术规范。(3) 论述了县级土地利用总体规划图的编制过程及软件实现方法。(4) 对此次土地利用总体规划进
10、行了总结与展望。1.3技术路线第二章 相关理论2.1土地利用总体规划2.1.1 土地利用总体规划的概念土地利用总体规划是在一定规划区域内,根据当地自然和社会经济条件以及国民经济发展的要求,协调土地总供给与总需求,确定或调整土地利用结构和用地布局的宏观战略措施。土地利用总体规划是由各级人民政府组织的,土地利用总体规划的核心是确定或调整土地利用结构和用地布局,它的作用是宏观调控和均衡各业用地,其实质是对有限的土地资源在国民经济部门间的合理配置即土地资源的部门间的时空分配(数量、质量、区位),具体借助于土地利用结构加以实现。2.1.2 土地利用总体规划的特点土地利用总体规划具有整体性、长期性、战略性
11、和控制性。1. 整体性土地利用总体规划的对象是规划区域内的全部土地资源,而不是某一种用地,在总体规划中要全面考虑土地资源的合理配置,要把时间结构、空间结构和产业结构与土地的开发、利用、整治和保护进行统筹安排和合理布局。综合各部门对土地的需求,协调部门用地矛盾,对土地利用结构和土地利用方式作出调整,使之符合经济和社会发展目标,以促进国民经济持续、高速、健康的发展。2. 长期性土地利用总体规划一般以十年或更长的时间为时段,要与土地利用有关的重要经济和社会活动(如工业化、城镇化、农业现代化、旅游事业的发展,国内外贸易的发展和人口增长等)紧密结合,并对土地利用作出远景预测,制定长远的土地利用方针、政策
12、和措施,并将其作为中、短期土地利用计划的基础。3. 战略性土地利用总体规划的战略性表现在它所研究的问题具有战略意义,如经济、社会各部门的用地总供给与总需求的平衡问题,土地利用结构与用地布局的调整的问题,土地利用方式的重大变化等。4. 控制性土地利用总体规划的控制性主要表现在两个方面:从纵向来讲,下一级的土地利用总体规划受到上一级土地利用总体规划的指导和控制,下一级土地利用总体规划又是上一级土地利用总体规划的反馈,这是按行政区域分级的规划,在全国范围内形成一个有机联系的土地利用总体规划体系;从纵向来讲,一个区域的土地利用总体规划,对本区域内国民经济各部门的土地利用起到宏观控制作用。2.1.3 土
13、地利用总体规划的内容土地利用总体规划涉及范围广,内容丰富,不同级别不同区域的土地利用总体规划由于区域差异和级别不同,而侧重点和内容深度不同。但一般来讲,土地利用总体规划主要包括以下几个方面的内容,即:1. 土地利用现状分析通过土地利用现状分析和评价,提供土地利用的基础数据,分析土地利用现状结构和布局,找出土地利用变化的规律,在此基础上归纳土地利用现状分析中反映出的土地利用特点和土地利用问题,分析规划期间可能出现的各种影响因素,提出规划要重点解决的土地利用问题。2. 土地供给量预测科学地评价土地质量是编好土地利用总体规划的基础,在编制规划时应充分应用土地质量评价资料。在土地质量评价的基础上,对区
14、域建设用地(城镇、水利、交通、特殊用地等)利用潜力和农业用地(耕地、园地、林地、牧草地、水面)利用潜力进行测算。同时对未利用地的分布、类型、面积进行分析,评价未利用土地适宜开发利用的方向和数量。3. 土地需求量预测依据区域国民经济发展指标,土地资源数量、质量、自然和社会经济条件,由各用地部门提交规划期间用地变化预测报告和用地分布图,并对预测进行必要的分析和校核,对区域建设用地需求量和农业用地需求量进行具体预测。4. 确定规划目标和任务在土地利用现状分析和土地供需预测的基础上,拟定规划的主要任务、目标和基本方针。5. 土地利用结构与布局调整根据规划目标和用地方针,对各类用地的供给量和需求量进行综
15、合平衡,依据土地利用调整次序和土地利用结构与布局调整的步骤与方法,合理安排各类用地,调整用地结构和布局。统筹协调土地开发、利用、保护、整治措施,拟定重点建设项目用地布局方案,土地整理、土地复垦和土地开发方案,以及区域土地结构调整方案、根据区域土地利用调整指标和规划分区,结合区域土地利用现状、地资源潜力和经济发展目标,在与部门规划相衔接的基础上,分级下达下一级规划各类用地的控制性指标,为编制下一级规划提供依据。6. 土地利用分区通过土地利用分区与土地利用控制指标相结合的方法,把规划目标、内容、土地利用结构和布局的调整及实施的各项措施,落实到土地利用分区,有利于规划的实施。省级以上规划的土地利用分
16、区,提出歌曲土地利用的特点、结构和今后利用的方向及提高土地利用率的主要措施;县级以下分区可结合具体情况,参照省级或县级规划要求进行。7. 制定实施规划的措施土地利用总体规划是一项具有战略意义的而又十分艰巨复杂的规划,要实施这一规划,必须有相应的政策措施作保障,土地利用总体规划中要根据实现土地利用 和优化土地利用结构的要求,提出相应的实施政策和措施,包括法规、行政、经济和技术措施等。土地利用总体规划获得批准后,即具有法律效力,有关部门必须认真遵守,同时应该把年度土地利用计划纳入到地区国民经济计划中,这样才能保证规划的顺利实现和落实。2.2土地利用总体规划图2.2.1 土地利用总体规划图的概念 土
17、地利用总体规划图(以下简称规划图)是各级人民政府在编制本行政区域的土地利用总体规划时,在土地利用现状图的基础上,根据总体规划所确定的土地利用结构和布局调整情况所编制的用以反映各规划要素在规划期内的结构调整与空间分布的一种专题地图。它是土地利用总体规划必不可少的主要成果之一,是指导规划期内土地利用方向的重要文件,同时也是申请各项建设用地报批的必要文件,它一经批准即具有法律效力。其内容主要包括:县级、乡村行政界线及占地面积大的用地单位的土地权属界线;土地利用区及界线;地类界线,重要的线状地物或明显的地物点,丘陵、山区的主要等高线等。此外,图面配置还应包括图名、图廊、图例、方位坐标、面积汇总表、邻区
18、名称界线、规划期限、比例尺、坐标系统、编图单位、编图时间等内容,规划图例应符合规范。2.2.2 土地利用总体规划图的基本特点1. 长期性土地利用总体规划是从土地利用的长远利益出发的,与国民经济和社会发展长期规划相适应,因此规划期限较长,一般为 1015 年,这就要求在编制规划图时,必须考虑到它能够长期正常使用。2. 动态性土地利用总体规划是一个长期规划,规划期内的不确定因素较多,实施过程中若实际情况发生较大变化,需要依照规定程序经批准后进行调整,相应地,规划图也要作适当修改。3. 准确定土地利用总体规划图上所反映的内容要与规划地区的实际土地利用分布情况与规划目标的落实情况相一致。2.2.3 土
19、地利用总体规划图编制的原则1. 法律性原则市级土地利用总体规划的编制应遵循中华人民共和国土地管理法及相关法律、法规的规定;市级规划要与省级规划尽可能同步编制,规划目标、土地利用分区、规划指标等应当符合上级规划的要求。在规划编制过程中要注意与上级规划互相反馈、上下衔接;同时还应因地制宜,依照实际确定规划目标、规划方案、实施措施,解决本地区的土地利用问题;最后市级土地利用规划的编制应与相关部门规划相协调,对土地利用重大问题的决策,应广泛征求相关部门的意见。2. 思想性原则编制土地利用总体规划图的目的是加强对土地利用的宏观控制,对土地利用进行最优化的空间配置,为国民经济的持续、稳定、高速发展创造良好
20、的土地条件。因而在图件的编制过程中必须体现“十分珍惜,合理利用土地和切实保护耕地”的规划指导思想。3. 科学性原则坚持实事求是的态度,注重图件内容的科学性、准确性、系统性和规律性。编制图件所采用的各种资料要准确可靠,分类指标要建立在符合科学规律的基础之上。地图的规划内容要遵循因地制宜、合理配置的原则,要有充分的科学依据,要符合土地利用的规律性,决不能主观臆造。4. 综合性原则总体规划图既要反映土地利用各地类的质量、数量特征,又要反映人类活动与土地环境之间的相互作用和影响,进而揭示土地利用的客观变化规律,并充分利用这一规律进行规划。这就需要在深入分析的基础上进行准确的综合,从而系统地、全面地反映
21、规划区域内的土地利用特征和趋势。5. 实用性原则 编制土地利用总体规划图的目的在于应用,它是土地管理的一个重要工具。因此无论在图件的比例尺、内容或图件表现手段的设计上均应满足土地管理部门的工作要求,体现其实用性。6. 艺术性原则图件的科学内容是通过它的特殊的艺术形式表达出来的,具有精美艺术价值的规划图件,直观易读,给人以生动的美感受,可更好地传递信息,提高图件的使用价值。第三章 图件编制的技术规范3.1 空间参照系统土地利用总体规划图的编制数据来源于全国第二次土地调查的成果数据,所以其平面坐标系统采用“1980 西安坐标系”;高程系统采用“1985 国家高程基准”;投影系统采用高斯克吕格投影,
22、3分带。3.2 图件图斑要素表达土地利用总体规划图以两大色系表达两类用途:建设用地以暖色系表达为主,非建设用地(农用地、其他土地)以冷色系表达为主。土地利用总体规划图以颜色与符号表达规划和现状:以颜色表达规划功能分区;为表达规划用途与现状用途的转换关系,用符号表达现状用途。其现状表达和规划图式分别见附录1和附录2。3.3 基础地理要素表达主要指行政界线、政府驻地、高程特征点和其他地物。见附录3。3.4 注记方式土地利用总体规划图的注记内容主要包括市(地)、县(区)、乡(镇)政府驻地名称,公路、铁路、民用机场名称,水利设施名称,河流、湖泊与水库名称,自然保护区、风景名胜区名称,高程特征点名称,其
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