当前大学生就业困境及对策研究毕业论文.doc
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1、当前大学生就业困境及对策研究学院名称: 专业名称: 年级班别: 姓 名: 指导教师: 2012年05月当前大学生就业困境及对策研究摘 要 随着我国高等教育大众化的向前推进,高校招生规模不断扩大,高校毕业生逐年增多。由于种种原因,近年来大学生的就业难问题日渐突出,大学生能否顺利就业已引起政府、学校、社会等各方的关注。研究当前大学生就业困境问题及对策有利于社会主义和谐社会的建设,有利于推动高等教育现代化的进程,有利于推动高等教育自身的可持续发展。关键词 大学生;就业困境;宏观调控;就业观念The CurrentCollege Students Employment Difficulties And
2、 Countermeasures Abstract With the popularization of higher education in China, the college enrollment scaleuncea singly expands, and accordingly the number of college graduates has increased year by year. For a variety of reasons, in recent years university students employment difficulty becomes mo
3、re and more serious. Whether college students can be employed after graduationor not has attracted wide attention of the government, school, society, and all parties. Thestudy about the existing problems and countermeasures of current college students employment situation will be beneficial for the
4、construction of the socialist harmonious society and be helpful for promoting higher educations modernization and sustainable development.Key words College students;Employment difficulties;Macro-control; Employment idea 前言在全社会就业总量矛盾和结构性矛盾共存的大环境下,高等教育对我国经济发展的推动作用通过大学生就业所创造更多的社会财富来体现,而随着1999年扩招以来大学生就业
5、问题愈来突出,大学生就业问题受到社会各界的广泛关注和高度重视,并作为一项重要工作己经提上了我国各级政府的工作日程。受 2008 年世界金融危机影响,许多企业为了缩减开支开始纷纷裁减人员,减少招聘计划。这种形势对于就业本来就很困难的大学毕业生而言更是雪上加霜。大学毕业生就业不仅关系到每个学生的前途,也关系到我国社会人力资源的分配和经济发展、社会的稳定、人民的基本生活。社会经济生活的各个角落已受到大学生就业难问题的负面影响,任其发展下去将造成严重的社会问题。因此,解决这一困境直接关系到民众的生存,直接影响我国未来发展的核心竞争力,直接关系到我国改革、发展、稳定的大局,事关社会主义制度优越性的具体体
6、现。同时对高等教育的改革与发展,对高校大学生的就业指导等具有现实的指导意义。一、当前大学生的就业特点及状况(一)大学生就业的特点大学生是社会中的一个特殊群体,具有高素质、高起点、高期望的“三高”特点1。大学生的系统受教育经历使其具备了较高的知识水平和思想觉悟,也决定了大学生在进入社会后将积极寻求与其自身素质相吻合的工作。与其他社会群体比较,他们所能接受的工作通常是待遇较好、环境较优、社会地位较高,并有利于实现自我价值的。同时,大学生群体又不可避免地存在着缺少社会经验,不够成熟,人生观、价值观定位不准确,容易盲从和跟风等不足之处。上述特点在很大程度上影响了大学生的就业观念、心理和价值取向2。大学
7、生就业不仅具有一般就业的特点,又有其自身的特点,主要表现在以下几个方面:1.高度集中性大学生与一般就业群体不同其就业表现为高密度的集中性活动。因为应届毕业生一般是在 6、7 月份拿到毕业证离校,在每年的 5-10 月就是我国的就业高峰,尽管有部分学生将就业时间提前或延长,但在相对集中的一段时间内几百万劳动力一次性进入社会,一般个体随机分散进入市场流动对社会造成的影响绝不是所能比拟的。2.时限性一般情况下,在毕业离校前大学生应该落实好工作。尽管近年来就业形势严峻,使得在毕业后一段时间里大学生没有顺利找到工作,或者初次就业后短时间内又失业,但大部分大学生一般仍须在相对集中的一段时间里完成就业。按照
8、目前的社会惯例:一是一般在每年的 9 月和 12 月教育部门对当年大学生就业状况进行两次统计,为了初次就业比例的提高,社会整体的就业氛围是鼓励“先就业后择业”;二是依照现行的户籍档案管理制度,应届毕业生在高校的保留户籍档案的期限是有限的,一般为两年,大学生应尽量在这个期限内完成就业,解决落户问题;三是应届毕业生与来年的应届大学生相比处于劣势,如果没能在毕业当年解决就业,就更加不利于成功就业并造成心理压力。因此,大学生就业有十分明显的时限性,而其他就业群体则没有严格的时间划分。3.学校的指导性现在高校不再有“包分配”的职责,但在学生就业环节须负责对其进行推荐、教育和辅导,因而扮演着极其重要的角色
9、,而其他就业群体是没有如此高层次的系统教育和指导的;另一方面,由于高校自身的平台,大学生就业比其他就业群体有了更多的渠道。如果说一般就业群体都可享有人才市场、网络招聘和亲戚朋友介绍这几大就业途径,那么只有大学生才可以享受得到校园招聘、学校和老师推荐或者校友关系。(二)大学生就业现状及其问题我国经济形势的变化与高等教育大发展,直接影响到大学生就业的形势,就业率呈现下滑的趋势。高校毕业生初次就业率在 2001 年平均为 70%,2002 年为 65%,2003 年本科签约率为 70%,高职签约率仅为 55%,而本科就业率在 2004 年就下降为 61.3%,高职则下降到 40%。特别是金融危机以来
10、,大学生就业率更加低。我国高等教育在仅仅几年的时间便实现了由“精英教育”向“大众化教育”的转变,但在短期内这些新生劳动力未能被劳动力市场全部吸收。在这个意义上,造成高校毕业生就业难的原因不是大学毕业生的绝对过剩,而是供给的快速增长。大学生在面对激烈的竞争时,由于受“鲤鱼跳龙门”等传统思想的影响,对就业期望值太高,越来越多的人选择“自愿性失业”。这就影响了大学生总体的就业率。由于缺少对所培养人才的职业生涯规划与就业指导,造成了所培养的人才的“销不对路”,我国的传统高等教育还有待发展。除此之外,我国就业劳动力市场制度不够完善,劳动力市场信息化渠道不够通畅,就业中介机构不够发达以及缺乏统一的就业指导
11、中心与培训中心等,也影响了大学生顺利就业3.从 1999 年开始的高校扩招,使我国高等教育进入了新的发展阶段,毕业生人数每年以6070 万增加,我国总体的就业形势非常严峻。2010 年 7 月教育部公布的数据显示,全国普通高校毕业生就业率为 72.2%,尽管如此,许多专家还认为该数据有“水份”。同时,整个社会也凸显出来大学毕业生就业的结构性矛盾,即北京、上海等东部发达地区劳动力需求形势较好,由于工作和生活条件比较艰苦,中、西部不少地区虽然有较大的用人需求,而往往招不到合格的人才,便出现“有地方没人去,有人没地方去”的现象。从院校类别上看,教育部直属高校毕业生就业情况较好,初次就业率达 85%,
12、部门(其他部委)高校次之,地方院校最差。二、大学生就业难所引起的社会问题 (一)贫困家庭持续贫困,贫富差距拉大随着教育产业化改革的推进,教育支出逐渐占据了家庭开支的最重要位置。据调查显示,我国的家庭消费排序中,68.8%的家庭将教育投资列为第一位或第二位,被调查的家长89.8%希望自己的子女接受高等教育。这种心理在下岗职工家庭中尤为强烈,77.6%的父母要求子女取得大专以上学历,其中又有 56.6%的家长要求子女取得本科或硕士学历。以前大学生紧俏,考上了大学就基本等同于找到了好工作,而对于广大家庭现在大学生就业整体形势严峻可能产生两方面的不利影响:一方面,面临就业难的趋势时较为富裕的家庭会不断
13、增加教育投入,并积极运用渠道为子女谋求好工作,因此这一类工作往往待遇好、具有较高的社会地位,早期投入能够在较短时间内收回,并获得回报,但可能因此出现只是一味追求高学历而忽视实用性,以及运用社会资本导致不公平竞争的现象;另一方面,乡镇、农村和下岗职工等贫困家庭砸锅卖铁供子女读书,但由于目前的就业困境,使得来自贫困家庭的学生找到一份好工作能迅速偿还教育支出,并进一步获得收益的机会微乎其微4。可见,大学生就业难引发了“富者恒富、贫者恒贫”的马太效应和“仇富”情结,拉大了社会贫富差距。(二)引起“读书无用论”抬头1.读书无用论:“上学不如打工强”那些举债读书的家庭由于难就业而不堪重负,感到万分失望,降
14、低了求学的积极性。而且在农村,一些父母己经没有了往日砸锅卖铁供子女读书的激情,在经济并不十分紧张的情况下便让子女主动辍学。他们认为“读书无用”,与其花费四年让子女去读大学,不如早点打工挣钱,做生意比读书强,这样才符合农村的实际经济情况5。2.专业不对口,所用非所学一般来说,理学、工学、医学等学科的专业有较好的对口性;而文学、社会学、管理学等学科的专业对口性较差。参与调查的人中,有 30.2%的人认为目前大学生就业难难在“找不到专业对口的工作”。专业不对口,所学非所用,一是直接导致大学生所掌握的求职资本减少,竞争力降低;二是缩减了大学生的各项薪金待遇6。三是使大学生对大学文凭产生迷茫和困惑:自己
15、求知的专业领域竟然不被社会所看重和需要,几年的苦读完全是一种缺少目标的虚度,因而滋生“读书无用”的念头7。(三)失业青年增多,社会不稳定因素增加近年来,我国失业人数逐年上升,再加上农村大量富余青年劳动力,青年已成为我国失业人群的主体8。年富力强却找不到工作,满腹经纶却苦无出路,失业青年增多使影响社会稳定的因素和动因增多:其一,就业压力使部分心理素质较差的青年人生观、价值观发生扭曲,求职受挫使本来对未来生活充满憧憬变得消极悲观,甚至做出一些过激行为。这几年,全国各地都发生了大学生自杀的现象,还有发生恶性凶杀案的,对社会产生了不好的影响;其二,为找到一份好工作,大学生及其家长们可能会不惜运用一些非
16、正常、非公平的竞争方式9。其三,大学生社会阅历浅,求职心切,在求职过程中如果缺少必要的就业指导,就很容易轻信他人,被人利用落入不法分子的圈套,给自己带来人身威胁和经济损害,甚至违法犯罪,如公安机关破获的非法传销组织中就曾经发现有许多被诱骗的大学生;其四,利用就业形势严峻、就业市场尚不规范的时机不法分子蠢蠢欲动,以“包分配”、“高薪”等为幌子,从事诈骗、教唆、拐卖等犯罪行为,极大地破坏了社会秩序,危害了公共安全。大学生就业难影响了社会的稳定性,违背了我国经济发展和构建和谐社会的发展方向,不得不引起我们的重视。三、当前大学生就业难的原因分析引起大学生就业难的原因是多方面、深层次的。我们在调查时发现
17、,36%的人认为大学生就业难与政府因素有关,38.1%认为与高校有关,46.8%认为与用人单位有关,更多的认为与大学生自身有关,达到了 77%。74.8%认为目前我国就业岗位总量还是持续增多的,存在其他原因导致大学生就业难。1经济制约就业问题归根结底是经济问题10。我国是世界第一人口大国,人口总数占到世界的1/4,劳动力数量占到 25.6%,而我国国土面积仅占世界的 7.2%,耕地面积仅占世界的9.5%,要在这样的历史背景和社会资源条件下解决中国的就业问题,难度是可想而知的。此外,我国经济发展呈现明显的地区差异,东部沿海和中西部内陆之间,以及城乡之间的经济水平存在巨大的差距。劳动力市场由于经济
18、区域的二元分割也形成了以发达地区为中心的主要劳动力市场和以欠发达地区为中心的次要劳动力市场的二元劳动力市场的格局11。在这些主要劳动力市场,大学生工作待遇高,发展机遇大,升迁机会多,人力资本得以保值,甚至升值;而在次要劳动力市场,大学生就业待遇低,发展机会较少,不到正常发挥学识才能,易造成人力资本贬值。这就是为什么大学生就业热衷于往经济发达地区挤,使经济发达地区人满为患,大学生“过剩”,而经济欠发达地区却为缺少人才叫苦不迭,形成经济持续落后的恶性循环12。2.社保瓶颈我国现阶段的社会保障体系还不健全。国家劳动和社会保障部门公布的养老保险基金有巨大缺口;失业保险、工伤保险、生育保险等险种都还刚起
19、步,理赔能力十分有限;更关键的问题是,相对于我国庞大的就业群体来说,基本社会保险的覆盖面非常之小,很多劳动者无法享受任何社会保障。当然,经济水平的相对落后是社会保障体系的滞后的根本原因。上段提到,我国劳动力市场分为主要劳动力市场和次要劳动力市场两种,经济发达地区的社会保障体系起步较早,受重视,已发展得相对成熟、完善,相比之下,经济落后地区的社会保障力度和水平也是明显落后的。社会保障水平的区域性差异使得大学生就业的“一边倒”,大学生在就业行业的选择上热衷于党政机关、事业单位和国有大型企业,这与以上单位提供的完善的社会福利保障密不可分。3.法律缺失就业市场在社会转型时期也面临着新旧制度的交替更迭:
20、统包统分的就业制度已基本消失,与自主择业配套的制度体系还没有完全建立,于是便出现了社会资本替代制度真空,地方性法规维护区域权益,用人单位钻法律空子,不法分子违法犯罪等影响社会稳定、和谐的现象13。我们的调查显示,高达 42.4%的人认为国内整体就业环境差,不合理、不公平竞争的现象比比皆是。4.教育环境局限改革开放以来,我国经济和科学技术取得了突飞猛进的发展,但高等教育却没有跟上社会改革发展的步伐,造成了大学生就业结构性矛盾突出。首先,高校办学自主权受限,市场反映迟钝。主要体现在:把握不准社会需求,缺少前瞻性的研究、预测,缺少在学科结构和专业设置上调研和论证,或所用的课程和教材已过时,致使培养出
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