关于现今中小企业融资难问题探讨—本科会计毕业论文.doc
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1、绍兴文理学院2012级本科会计学毕 业 论 文关于现今中小企业融资难问题探讨 姓 名: 学 号: 专 业:会计学 批 次: 电子邮箱: 学习中心: 指导老师: 2014年3月15日、摘 要 中小企业是国民经济的重要组成部分,在经济发展中起着举足轻重的作用。然而,融资难是制约中小企业发展的一个重要因素,并且成为一个世界性的疑难问题。大力发展中小企业是我国经济发展,尤其是县域经济发展的客观需要,因此必须对中小企业融资问题给予高度重视。 导致中小企业融资困境的原因是多方面的,包括中小企业自身的缺陷,银行业的垄断,中小金融机构发展的滞后,政策和法律的不完善等等。本文从我国中小企业的融资困境入手,通过实
2、际调查反映中小企业的融资特点,分析形成我国中小企业融资现状的原因,结合我国中小企业的融资实情,针对中小企业融资中的体制性、政策性及操作性障碍,研究提出缓解融资难的政策建议和解决途径。关键词:中小企业融资现状 困境 解决途径Abstraction Small and medium-sized enterprises is an important part of national economy, plays an important role in economic development. Financing difficulties, however, is an important fa
3、ctor restricting the development of small and medium-sized enterprises, and become a worldwide difficult problem. Vigorously develop small and medium-sized enterprise is our country economic development, especially the objective need of the county economy development, so we must to give attaches gre
4、at importance to the small and medium-sized enterprise financing problems. The causes of financing difficulties of small and medium-sized enterprises are various, including small and medium-sized enterprise own defects, monopoly banking industry, the lagged development of small and medium-sized fina
5、ncial institutions, policy and law is imperfect, and so on. In this paper, from the financing difficulties of small and medium-sized enterprises in our country, through actual survey reflects the financing characteristics of small and medium-sized enterprises, this paper analyzes the reasons of form
6、ation of the current situation of the small and medium-sized enterprise financing in China, our country small and medium-sized enterprise financing the truth, for small and medium-sized enterprise financing system, policy and operational obstacles, to study and put forward to alleviate the financing
7、 difficult policy Suggestions and solutionsKey: small & medium enterprises financing, current situation, difficulties, solutions.目 录一、我国中小企业融资现状4(一)资本市场中小企业融资状况。4(二)民间、政府中小企业融资状况。4(三)金融机构中小企业融资状况。5二、我国中小企业融资存在的困境5(一)法律困境5(二)融资困境6(三)担保困境7(四)自身困境7三、我国中小企业融资困境的解决途径9(一)中小企业自身要加强各项制度建设,提高信用等级9(二)加快推进金融体制
8、改革,建立健全能为中小企业融资服务的中小金融机构体系10(三)发挥政府在中小企业融资中的作用10四、优化政策11(一)建立健全中小金融机构组织体系11(二)鼓励各类银行增加对中小企业的信贷支持12(三)鼓励针对中小企业的金融创新12(四)拓宽中小企业直接中小企业融资渠道12(五)建立和健全中小企业信用担保体系13(六)推进中小企业信用体系建设13(七)扶植重点企业13(八)鼓励优胜劣汰13五、提高自身能力14(一)增强信用意识14(二)规范财务制度14(三)推动企业发展15前 言 当前,随着我国市场经济体制的建立和完善,中小企业得到了迅速发展,已成为推动我国国民经济增长的重要力量,而且在调整经
9、济结构、扩大社会就业等方面都发挥着重要的作用。然而,融资难的问题一直严重制约着中小企业的发展突破瓶颈。 由于我国法律政策和担保体系上的不完善以及中小企业长久以来的自身信用等问题,我国中小企业融资一直是一大难题。融资是投资的源头,难以有效地融资,中小企业就无法进行必要的投资,其后果是中小企业不能及时得到发展甚至无法生存。要解决我国中小企业融资难的问题就要从我国政府的法律政策,担保机构以及中小企业自身下手,全面落实并解决中小企业的融资困境。中小企业融资问题意义重大,不但关系企业自身的生存发展,而且关系到宏观经济全局,如果不能得到合理解决将直接影响我国改革发展稳定的大局。因此,剖析中小企业融资现状和
10、成因,提出解决的途径,具有十分重要的现实意义。一、我国中小企业融资现状 (一)资本市场中小企业融资状况。 目前,中小企业在资本市场中小企业融资的状况并不十分理想。大都是国有企业,仅有那些产品成熟、效益好、市场前景广阔的高科技产业和基础产业类的少数中小企业可以争取到直接上市筹资,或者通过资产置换借“壳”买“壳”上市的机会。由于证券市场门槛高,为筹得更多的资金,各地、各部委都竞相推荐大公司上市,这也导致中小企业进入证券市场中小企业融资非常困难。在加之创业投资体制不健全,缺乏完备法律保护体系和政策扶持体系,中小企业难以通过资本市场公开筹集资金。 (二)民间、政府中小企业融资状况。 长期以来,中小企业
11、多数在民间中小企业融资,采取职工入股的方式筹集资金,或借民间的高利贷。尽管筹资成本较高,但由于手续简便、资金到账及时,多数中小企业还是愿意到民间中小企业融资。但由于民间资本毕竟规模不大,且具有极大的不稳定性,所以中小企业民间中小企业融资不是长久之计。在政府方面,又存在这样的观念:大型企业都是国有的,贷款给他们是国家对国家的企业,不会造成国有资产的流失。而中小企业大多数是非国有的企业,效益不稳定,贷款回收不好,信誉差,容易导致国有资产流失,所以银行一般对中小企业贷款十分谨慎,条件较为苛刻。 (三)金融机构中小企业融资状况。 对于中小企业来说,取得银行贷款很难,主要表现为抵押难;中小企业很难找到合
12、适的担保人;一些基层银行授权有限,办事程序复杂繁琐。这就使得许多中小企业视银行贷款为畏途,而不得已走上民间贷款的途径。中小企业借款的特点是“少、急、频”,加之为中小企业贷款监控成本高、风险大而不愿意放款。二、我国中小企业融资存在的困境我国中小企业众多,在经济发展中起到举足轻重的作用,然而融资困难仍然是制约企业发展的首要因素。而造成我国中小企业融资困难主要有以下四方面因素。 (一)法律困境 我国目前缺乏统一的中小企业服务管理机构,如中小企业担保机构、中小企业的信用评级机构等社会中介机构。对中小企业的发展缺乏完善的法律、法规的支持保障,目前只是按行业和所有制性质分别制定政策法规,缺乏一部统一规范的
13、中小企业立法,造成各种所有制性质的中小企业法律地位和权利的不平等。纵观我国证监会制订的大量融资政策,在这些政策中,国有企业一般享有优先进入资本市场的特权,使上市成为专为国有企业公司化改革服务和“脱贫”的工具。而对非国有企业而言,上市的门槛过高。根据公司法规定,发行股票须经证监会核准;发行公司债券亦须审批,其资本金要求显然对于非国有经济来说太高不可攀,财务会计报表的要求也难以做到,因此现行的法律未为非国有经济提供在市场融资的有力保障。 (二)融资困境1、中小企业与银行方面的信息不对称 银行作为资金的提供者并不亲自参与企业的日常经营管理活动,它与资金的使用者之间存在信息的不对称。在企业的融资活动中
14、,信息不对称问题是困扰银行和企业之间的首要问题。所谓信息的不对称是指投资方和融资方存在着信息方面的差异。信息不对称导致逆向选择和道德风险。融资方掌握着大量真实可靠的信息,而投资方掌握的信息量比较少,缺乏真实性、可靠性,使投资方承担更多的风险。由于信息的不对称,借款人拥有信息优势,贷款人很难收集到有关借款人的全部信息或者收集这些信息需要花费大量的成本,不可能全面的掌握每一个中小企业的全面信息。中小企业由于信息不透明所导致的“信息不对称”和“道德风险”,使贷款单位资金监管成本提高,金融机构为了降低资金风险往往不愿意向其提供贷款,形成“逆向选择”。因此,从某种程度上讲,在正式的债务市场,中小企业债务
15、融资方面存在一定的市场失效。2、企业经营性质的限制 中小企业规模小,资金实力较弱,抗风险能力较差,同时中小企业数量多、类型复杂、单个贷款规模小,每笔贷款的发放程序、经办环节,如调查、评估、监督等都大致相同,结果导致银行的贷款单位经营成本和监督费用上升。对于银行从节约经营成本和监督费用的“经济性”出发,不愿意为中小企业提供小量而分散的贷款。由于中小企业融资需求频率高,时间短,增加了银行的流动性管理困难,另外一些中小企业经营行为短期化,发展战略方面具有一定的盲目性,使银行对中小企业的信贷积极性不高。3、市场利率和汇率变动较大 企业筹措资金,可能面临利率或汇率变动带来的风险,利率和汇率水平的高低直接
16、决定企业资金成本的大小,是企业筹资风险的诱导。当国家实行“双紧”政策,即紧缩的财政政策和货币政策时,货币的供给量萎缩,贷款利息率不断提高,使得企业所负担的经营成本增加。并且中小企业的贷款规模小,贷款比较频繁,较高的贷款利率在增加融资成本的同时,也降低了中小企业生产经营的积极性。反之当国家实行“双松”政策,即扩张的财政政策和宽松的货币政策时,货币供给量增加,贷款利息率不断降低,企业筹资的资金成本降低,所负担的经营成本减少。同样,国际货币市场汇率的变动也给企业带来了外币的收付风险。 (三)担保困境 我国中小企业信贷主要来源于银行,但由于中小企业担保凭证有限,所以借贷成为限制企业发展的重大因素。国家
17、对中小企业的担保规模小、风险分散与补偿制度缺乏,与企业信用能力提升的需求不适应。据国务院发展研究中心调查,中小企业因无法落实担保而拒贷的比例高达23.8,因无法落实抵押而发生的拒贷比例高达32.3,二者合计总拒贷率高达56.1。但目前面向中小企业的信用担保业发展还难以满足广大中小企业提升信用能力的需要:政府出资设立的信用担保机构通常仅在筹建之初得到一次性资金支持,缺乏后续的补偿机制;民营担保机构受所有制歧视,只能独自承担担保贷款风险,而无法与协作银行形成共担机制。由于担保的风险分散与损失分担及补偿制度尚未形成,使得担保资金的放大功能和担保机构的信用能力均受到较大制约。另外,与信用担保业相关的法
18、律法规建设滞后,也在一定程度上影响了信用担保机构的规范发展。而一旦借到款后,一些企业宁肯接受罚息,也不愿意办续借手续,免得再经历一番评估、登记、公证等全套贷款手续。这使得许多中小企业视银行贷款为畏途,而不得已走上民间借贷的途径。 (四)自身困境1、经营风险 中小企业还本付息资金最终来源于企业收益。企业收益与其日常经营管理密切相关,经营管理的好坏,影响当期收益的高低,决定现金流的多少,从而影响偿还到期债务本息“保证金”的充足与否,决定经营风险的高低。经营风险是由公司的现金流的不确定性所引致的。主要包括内部风险和外部风险。内部风险与企业内部可控制的的经营条件联系起来,通过运营效率来体现;外部风险与
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