公文写作论文.doc
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1、公文写作论文篇一:公文写作与处理结课论文 办公室工作方法与艺术结课论文 学习公文写作与处理课程的心得 体会及建议 学院:食品学院 学号:2011511101 姓名:李进伟 日期:2012.4.17 学习公文写作与处理课程的心得体会及建议 摘要: 公文,即公务文书,是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效力与规范体式的文书,是进行公务活动的重要工具。公文写作与处理共分公文写作基础与公文处理基础两个部分。内容包括公文的行文规范;法定公文写作;机关常用公文写作;发文处理程序;收文处理程序等。 开课前,我对公文的概念即是关于公务员方面的,我也想把这门选修课学好,这样可以使自
2、己知识更加复合,同时也是根据学校的要求要修满应有的学分。 通过上课,我们收到系统而严谨的培训,我觉得这不是在上课,好像就在收到培训一般。我明白了公文写作须持有严谨的态度,公文是法定机关与组织按照特定的规范体式,经过一定处理程序制成的具有法定效力的文书,是依法管理和进行公务活动的重要工具。由此可见,公文在写作上必须要做到合法、求实、合体、简明、严谨、准确、规范、完整、清晰、耐久。这就要求了公文的表达语言必须庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范。一组词语的搭配要经过反复推敲,一句话语的表达要经过仔细的思量。 公文课我明白了,如何写作与处理公文. 规范收、发文程序.公文是法定机关与组织按照特定的规范体
3、式,经过一定的处理程序,制成的具有法律效力的文书,是依法管理和进行公务活动的重要工具。公文按照不同类别可分为:收文、发文、上行文、下行文、平行文、泛行文、公布性文件、内部文件、机密文件、专用文件和通用文件。我们应该根据需求撰写相应类别的文件,同时也应该按照一定的程序对本单位收到和发放的文件进行办理,确保文件按照要求逐步落实。 1、收文办理程序:签收、启封、登记、拟办、批办、承办、催办等程序。2、发文的办理程序:交办、草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发、归档等程序。在任何一个单位都离不开公文,因此我们对公文的处理应该严格按照收文和发文的程序办理,确保发放的公文达到发文目的、收到的公文
4、严格落实。 这次课我们明白了,公文的写作的方法及步骤。公文是一种应用性文章,是让人看、让人听,要对实际工作起指导、推动作用的,所以下笔之前首先要弄清公文的主题和发文的目的,要很好地理解领导的意图,有不清楚的地方,应及时请示,询问明白。然后按如下步骤着手写作: 一. 确定中心内容 在起草公文时,写作目的至关重要,它决定着公文的行文方向、结构设置、内容组织和语言表述。起草公文,必须有明晰的效果意识,就是说起草一篇公文,对这篇公文要达到一个什么样的整体效果,内容给人留下什么印象,都要有明晰的效果预期。主要的指导思想和解决问题的主要原则、措施是(来自:WwW.xltkwJ.cOm 小龙 文档 网:公文
5、写作论文)什么?汇报情况时打算重点反映什么问题?请示事项时拟请上级机关主要解决什么问题等。要根据“需要写什么”去写,而不能根据“会写什么”去写,尤其不能由着自己的性子想到哪写到哪。 二.文种的确定和写作 在写作之前一要弄清楚本单位与收文单位之间的关系,公文是请示工作还是报告情况?是发布规章还是审批项目?是联系工作还是通报情况?对方单位是上级机关还是下级机关,是隶属关系、行政级别关系还是业务工作关系等,二要采取合适的文体,在文中使用相应的语气和措辞,这样才能作到文如其事、恰如其分。否则可能一个细小的疏忽,可能会酿成大错。 三.标题的拟写 标题是公文主题的高度概括,看了标题后就能使人对公文内容有一
6、个概括的了解。好的标题能够对公文产生画龙点睛的效果。在标题的拟写过程中千万不能出现混用文中、错用文中、生造文中等错误的文中。 四确定发送范围和对象 发文之前一定要弄清楚发文范围和对象,避免出现漏发或者错发现象,致使部分单位没有收到,导致事情出现延误。通过此次培训,我对公文的重要性有了更深层次的了解,在今后的工作中,要不断加强学习,兢兢业业工作,不断提高自己。在以后的工作中寻找方法、不断收集各种公文写作方法,从而更快更好的适应不断变化的工作新形势新要求。同时认真听取领导和同事提出的意见和建议,取长补短,在不断的意见交换中,提高自己的公文写作技巧和水平 这次上课我学习了对公文写作规范,有了进一步的
7、认识。公文写作排版主要是标题和正文。正文标题用小标宋二号字体,遇标题过长需换行可按“长、短、长”或“正宝塔型”排版,一级标题“一、”用黑体字三号,二级标题用“(一)”用楷体字三号加粗,三级标题“1.”四级标题“(1)”均需加粗。正文用仿宋体字三号,一般每页排二十二行,每行二十八个字,行距为多倍行距1.4倍。公文写作格式由眉首、主体、版记三部分。眉首一般由公文份数序号、秘密等级紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、会签人等要素组成。主体一般由标题、主送机关、正文、附件说明、成文时间、印章、附注等要素组成。正文是公文的主体部分,内容要求正确传达、贯彻党和国家有关政策方针,完整的表达公文制法单位
8、的意图意见和要求。版记一般由主题词、抄送机关、印发机关、时间、份数和版记反线等要素组成。主题词反映公文内容的规范化名词或名词性词组一般不超过五个。这次培训学习,是我的公文写作能力有了一定地提高。对公文的写作格式、字体都有了一定认识。公文写作常被比喻为“戴着镣铐跳舞”,这一点通过学习体会颇深。 也让我认识到,应用写作并不是要追求华美、韵味,公文是一种应用文体,它的文风相对来说要朴实一些。公文里所反映和表达的内容是与人们的生活紧密结的,是为了实际工作、实际生活而使用,是传递交流信息的一种工具。因此,写应用文时一定要避免那种不合时宜的文风。 通过课的深入了解,我重新树立公文学习观念。 虽然公文课还有
9、学习已经结束了,但我知道更加繁重的学习还在后面。思想在我们的头脑中,工作在我们的双手中,坐而言,不如起而行! 路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。无论过去如何,我都将以今天作为起点,不断学习充实自己,为丰富自己的知识面,及综合素质加分而努力奋斗。篇二:公文论文写作 公文写作需要规范性和灵活性 摘要:国家行政机关的公文,是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定约束力和规范体式的公务文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。所以拟写行政公文必须依照规定的格式体现出公文的规范性,但是在现实中我们会发现有时候过度苛责按模板写作会导致公文啰嗦而且不易突出重点,那么这就要求我们在公文写作中把握好规范性和
10、灵活性,写出即体现公文严肃性而又不落窠臼的行政公文。 关键词:公文写作 规范性 灵活性 公文写作是办公室行政人员的重要工作之一,在写作过程中必须坚持实事求是、精简高效的原则,及时、准确、安全地做好办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。为什么公文写作必须保证它的高度规范性呢?这是因为公文具有非常重要的作用,例如第一,公文具有法规和准绳的作用第二,公文具有领导和指导的作用。第三,公文具有教育和宣传的作用。第四,公文具有联系和知照的作用。第五,公文具有依据和证明的作用。而且,公文具有由法定作者制发具有法定的现实执行效用,具有规范的体式,履行法定程序的特点,所以规范性是公文写作的首要
11、要求。 要做到公文书写的规范性就要求我们必须遵守写作基本原则, 一是符合国家的法律、法规及其它有关规定,如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明;二是情况确实,观点明确,表达准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短;三是公文的文种应当根据行文目的、发文机关的职权与主送机关的行文关系确定;四是拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度;五是人名、地名、数字、引文准确;六是应当使用国家法定计量单位。而且,签发上行文时要由主要负责人或者主持工作的负责人签发;下行文或平行文,由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发。涉及需两位以上领导签发的,需
12、要在会签栏签署意见;特别要注意确定行文关系:各级各类行政机关应根据各自的隶属关系和职权范围确定行文关系,除重大紧急情况外,一般不得越级请示和报告;联合行文时有五种情况: 一是同级政府、同级政府各部门可以联合行文; 二是上级政府部门与下一级政府可以联合行文; 三是政府与同级党委和军队机关可以联合行文;四是政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文; 五是政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。 在写作过程中还应该遵守特定的行文规则, (一)各部门可相互行文和向下一级业务部门行文; (二)部门的内设机构,除办公室外,一般不得对外正式行文。部门如需对外行文,必须加上“经领导(
13、单位)同意”字样,方可代表单位行文; (三)正确使用“报告”与“请示”: 而且:1.不要越级请示和报告;2.向下级机关或者本系统的重要行文,应同时抄送直接上级机关;3.请示应当一文一事,一般只写一个主送机关,需同时告知其他机关的,应用抄送形式,但不得抄送其下级机关;4.“请示”与“报告”属不同文种,不得把“请示”写作“报告”;5.“报告”不得夹带“请示”事项。 关于公文写作 主要包括眉首、主体、版记三个部分,其中,眉首是置于公文首页红色反线以上的各要素统称眉首,一般情况下眉首包括文件序号、密级、紧急程度、各级行政机关的发问编号等因素;主体是置于红色反线(不含)以下至主题词(不含)之间的各要素统
14、称主体,公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,除上报公文外,一般应当标明发文机关,而且公文写作要求对公文主体中的主送机关、正文标识方法、正文字体字号、附件、成文日期乃至附注等都有清晰明确的要求;最后是版记,置于主题词以下的各要素统称版记,版记较为简单主要要关注对抄送机关的要求。这些都是具有具体规定的硬性要求,我们还应该注意一下细节性规范要求,如:一、关于公文发文机关标识,公文发文机关标识的字体应当用方正小标宋简体,突出公文庄重严肃; 二、关于公文编号 公文编号包括发文机关代字、年份和序号。 年份要求在六角括号内用阿拉伯数字写全称。比如?2011?,而不能用?11?。六角括号不
15、能用“()”、“”、“”或“?”代替。 序号不编虚位。比如1号公文不能编为“001号”,而且不加“第”字,这是基于尽量减少公文字数的实用性考虑。 三、关于签发人标注 上报的公文需标识签发人姓名,平行排列于发文字号右侧。考虑到文面布局的对称和美观,发文字号应居左,其前空1字格;签发人姓名居右,其后空1字格。“签发人”用3号方正仿宋体字,“签发人”后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。 四、关于公文标题 公文标题宜简单明了,有转发公文时尤其要注意。 标题应居中排列,分行排列时注意不可断开一个词语或联系紧密的短语。 五、关于引用文件 正文中引用文件时,规范的做法是:先引标题,后用圆括号标注
16、文号。 六、关于公文成文日期 成文日期是公文生效的时间,公文如果没有成文日期,在某种意义上说就是一纸空文,必须以领导人签发的时间为准。 依据国际惯例,公元纪年用阿拉伯数字表示,但行政公文习惯上也使用汉字数字表示,但必须注意: 1.将年、月、日逐一标全,如“二一一年五月六日”或“2011年5月6日”; 2.年份不可缩写,如“2011年”不可缩写为“11年”或“一一年”; 3.不可将汉字数字和阿拉伯数字混用,如“二00九年八月十日”或“二九年8月10日”都是不规范的; 4.正式公文的成文日期不能省略“年”“月”“日”三个字,如“二九.八.十”或“2009.8.10”均不规范。 公文除了必须遵守以上
17、原则以突出它的规范性还应该做到以下几点使公文写作不过分拘泥于形式,让公文更具灵活性。 (一)留心搜集资料,善于参考借用 资料的积累、储备是做到灵活写作的基础。如果平时没有各种写作资料的充足积累和储备,遇到公文应急写作就难免会有“无米下锅”的尴尬另外,旧资料还可以帮助、启发写作者疏通写作思路,安排结构布局和进行语言表述。 当然,公文写作只靠平时积累的资料是不够的,还应该辅之以写时搜集。但平时积累是基础、是保障,没有平时积累,灵活写作公文是行不通的。 (二)明确行文目的,确立公文主旨 行文目的,即公文的制发意图。公文应实际工作的需要而制发,是为解决现实问题,为“做事”而写的,有明确的目的性。因此,
18、公文写作之初,首先第一步工作就是要明确行文目的,确立公文主旨,弄清楚为什么要写这篇公文?写给谁?写这篇公文究竟是要做什么事?只有明确了这三个问题,才好下笔行文。 (三)了解公文种类,选择适用文种公文是一个文章大家族,种类很多。我国现行法定公文主要分“党”、“政”两大类,党的机关公文有14种,国家行政机关公文有13种。不同文种功能各异,适用范围也不同,因此选用文种也是公文写作首先需要解决的一个问题。而了解、熟悉公文种类的功用特点和适用范围,最权威的依据就是两个公文法规性文件:国家行政机关公文处理办法和中国共产党机关公文处理条例 (四)遵循思维规律,理清写作思路 灵活写作要求作者要有清晰的写作思路
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