下岗再就业问题毕业论文.doc

《下岗再就业问题毕业论文.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《下岗再就业问题毕业论文.doc（7页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、前言：时代在发展，社会在进步，但是由于中国人口众多，平均素质过低，并且社会购买力承受不了那么多的企业正常发展，所以优胜劣汰，许多企业面临着倒闭，这就出现一部分人，甚至是一大部分人出现了就业空缺，赋闲在家，下岗的人数越多，社会不安定的因素就越大。特别是我们河南，一个人口大省，并且下岗人数的比例也是最大的，因此，解决下岗再就业问题迫在眉睫。一、下岗职工的基本情况河南人口基数大，劳动力供给远超过需求，劳动力的供给与需求关系严重失衡。河南总人口增量在1982年达到了一个高峰，1987年左右达到另一个高峰。其中城市人口分别在1981年和1984年出现大的增量。如果以16岁作为劳动力开始要求参加工作的年龄

2、，那么从1998年开始，劳动力供给不可避免地进入高峰，并一直要持续到2020年左右。据国家统计局预测，中国劳动适龄人口1995年为8.07亿人，2000年为8.5亿人，2010年为9.70亿人，2020年将达到最高峰约9.97亿人，比1995年增加了近2亿人，约增长23.5%。并且在河南这个地方，生活水平较低，受教育的密度较小，这就出现了许多的待业人口。1、下岗工人构成情况。自20世纪90年代以来，平均有3%-4%的职工从国企中分离出来；同时，集体企业也参照国有企业进行改革，下岗人员进一步扩大。1993-1999年，中国下岗人员数量从300万人猛增到1174万人，年平均增长率高达40%。200

3、0年以来，虽然政府加大再就业保障力度，解决了部分下岗人员再就业问题，但这部分人员数量依然较大，所以下岗失业人员已经成为中国失业大军的重要组成部分。2、下岗工人思想状况(1)对下岗原因的认识下岗工人对下岗原因的认识主要有三种：1、认为是国家政策造成的。在过去生产经营状况较好企业中的多数下岗青年认为，企业在经营状况较好的情况下利润都上缴给了国家，企业不但没有积累，而且还面临设备老化、离退休人员增多等问题，现在把企业推向市场，企业要调整产品结构、适应市场竞争，缺乏更新设备、购买技术的相应配套资金，这样企业只能是等死或“九死一生”。认为国家把目前的一些困难转给了企业，企业又把困难转嫁到下岗职工身上。2

4、、认为是企业自身状况造成的。下岗工人比较集中地认为，企业经营管理者开拓进取精神不够、生产经营决策不对路、管理水平不高等因素导致企业每况愈下。有的企业领导不能知人善任，任人唯亲，对购销等关键部门负责人管理不严；有的企业负责人挥霍浪费，中饱私囊，高于市场价格购买原材料，致使产品价格偏高、产品滞消，使企业陷入困境。由于企业领导的一些直接责任造成企业困难，使职工下岗。持这种看法的下岗工人占35.4。3、认为个人自身能力水平较低也是下岗的原因之一。19.2的下岗工人认为，他们在文化程度、专业技术、劳动熟练程度和工作态度等方面不如他人，也是下岗的重要因素。(2)下岗工人对所在企业的看法绝大多数下岗工人对所

5、在企业表现出情绪上的不满、情感上的依恋和对企业再度振兴寄予希望。他们感到自己曾为企业的发展付出过心血和汗水，而今意想不到地被企业“遗弃”，成为“无辜的受害者”。同时他们承认，对企业的各方面情况都熟悉，有难以割舍的感情，希望企业发展兴旺起来后能回到原岗位。对于所在企业的发展，他们的看法是：1、现在企业不死不活已到了“非改不行”的地步。他们认为企业转换机制只是一个方面的问题，但更为重要的是企业经营管理者的素质问题，要真正使企业经营管理者做到权利与责任挂钩、风险与效益结合。如企业生产经营状况不好，企业领导要与职工一视同仁，也应下岗。2、对企业“怎样改，能否改好”持不乐观态度。我们了解到有的困难企业在

6、实现股份制改制的过程中，有的工人表示尽管自己可以想办法筹集入股资金，但是对企业实行股份制后是否就一定会好起来持怀疑的态度。有的工人说：“宁可下岗，也不入股。”3、认为只有靠政府扶持，企业才能好转。持这种想法的下岗工人占绝大多数。(3)下岗以后的心态接受调查的下岗工人多表现为这样几种心态。一是寄希望于企业能尽快适应市场要求，再度振兴。他们认为，现在企业虽然困难，但还不必急于寻找出路，等企业情况好转，就回到原岗位。二是“说不清是坏事还是好事”。31的工人认为，尽管下岗是多种因素造成的，但是相信随着改革的深化和发展，再就业定会得到解决。“现在发展机会较多，只要自身努力，说不准情况还会比原来好。”三是

7、由于自身素质不高，不愿也不敢闯市场，只能靠所在企业发给的基本生活费维持生活，这类工人心态十分复杂，且多为女性或无专业技能的青年，占下岗工人总数近20。四是“相信政府会解决好这件事”，觉得这只是或早或迟的问题。(4)下岗工人最希望得到的帮助下岗工人普遍认为，适应社会需求的业务技术是他们再上岗的主要障碍，希望得到针对性强、比较实用的各种专业技术培训。同时希望得到政府劳动就业部门提供的再就业信息，认为政府部门提供的再就业信息可靠、真实，即使遇到什么问题也可以找相应部门帮助解决。另外，他们还希望政府和社会各界为下岗职工提供一些就业机会，创造下岗职工再就业的良好社会氛围。二、下岗工人再就业流向和选择1、

8、当前下岗工人再就业流向目前，已再就业的下岗工人大多数流向是以服务行业为主的第三产业。其主要就业渠道为：(1)通过自谋出路实现再就业。 这一部分大多具有一定的专业技能和较高的文化素质，他们或通过亲朋好友帮助介绍寻求到新的职业，或通过自身努力，搞起个体经营。一位男士下岗后，由于他有驾驶的技术，因此他在下岗后自己贷款还有借家人的钱买了一辆翻斗火车，开始给别人跑运输。开始的时候很辛苦，部分白天黑夜的干活，有时候因为势单力薄的，根本拉不到生意，慢慢的，通过自己的人际关系和社交能力，接了几个长期的活，并且还了贷款和借别人的钱以后自己还有了一点存款，于是就又把自己原来的车子卖掉，又买了两辆“后八轮”翻斗车，

9、雇了两名司机，自己做起了老板，开始了比较大规模的运输生意。生意越做越活，钱也自然越多，到现在他不仅买了新房，也开上了私家车，生活过的十分滋润。(2)通过政府有关部门的组织实现再就业。 这一部分为少数。在下岗以后，政府创办一些技术需求小的单位或是公司，专门招聘下岗职工，但是由于资金和人口协调方面的原因，能成功创办起来的很少，即使创办起来，也只能实现一小部分人的就业问题。(3)通过参加社会培训实现再就业。 现阶段，社会对各类专业技术人才的需求逐渐加大，因此，政府出资请老师，下岗职工免费接受培训，通过参加电脑打字、厨师、裁剪、营销等培训学习后自谋职业或由政府介绍职业来实现再就业。这样的措施解决了最多

10、人的再就业问题。一些有精力的下岗职工也会自己出资为自己充电，通过在高等院校学习，拿到更高的学历证书，来适应现在竞争更激烈的社会。身边有一位下岗职工就是这样的，他精力充沛，在下岗的时候他并没有一蹶不振，而是参加了家门口的大学函授课程，并且成功修了一门本科学历，由于学了一个好专业，不久就应聘到了一家不错的公司，过上了正常的生活。2、下岗工人再就业选择调查表明，年纪轻、有一定文化基础和专业技能的工人多愿流向非国有企业、私营企业或从事个体工作。文化素质偏低、年纪稍大、专业技术适用面窄的工人，多愿流向国有企业和商业服务行业。下岗女工更希望再次选择的职业相对稳定，以便能照管家庭、养育儿女、赡养老人。同时下

11、岗工人大多希望由组织安排就业，表现出对政府部门很强的依赖性。在择业标准上，被调查工人选择的顺序依次为，收入高的企业、有发展前途的企业、工作环境较好的企业和人际关系宽松的企业，反映出他们自身的择业意向与现实具有较大的差距。三、再就业存在的问题1、社会对劳动力的大量需求与下岗工人再就业极少的反差比较明显。如郑州市对一些领域的劳动力需求量较大，家政服务、环境卫生、商业服务、市场营销、保险业务、保安、旅游业、第一产业等方面能吸纳大量劳动力，但是下岗工人再就业人数较少。主要有这样几方面的原因：(1)存在劳动有高低贵贱之分的思想障碍。有的下岗工人说：“过去我家请保姆，现在我去当保姆，我才不干。”还有部分下

12、岗工人不愿做一些脏、苦、累的工作，他们当中不少人认为”这些活我能干，并且能比外来工干得还要好，但是宁愿少拿钱也不想干。”(2)存在“眼高手低”的情况。不少下岗工人小钱不愿挣，大钱挣不来，从而失去一些再就业的机会。(3)对再就业认识片面。绝大部分下岗工人认为从事个体经营仍属失业，只有政府重新安排的工作才是就业。2、社会保障机制还不健全和完善是制约下岗职工再就业的重要因素。下岗工人认为，“将来会怎么样谁也说不清楚，现在即使自己找到工作，或从事个体经营，但没有了原企业的劳动关系和健全的社会保障，总有朝不保夕的感觉，心里不踏实。有的即使想自谋职业，最终仍裹足不前。3、服务方法不多影响了下岗工人的再就业

13、。绝大多数下岗工人由于自身局限性而面临再就业困难。他们当中或文化偏低、年龄偏大、无专长或专业单一、技术面窄、再就业信息不灵、缺乏再就业资金等各种情况，都需要社会对其给予服务、帮助和支持。当前各种名目的社会培训良莠不齐，下岗工人即使花钱也未必能学到真本领。政府对下岗工人业务技能培训的投入不够，对规范社会办学的力度不够，目前还缺乏政府有关部门面向全社会的再就业信息渠道，社会舆论导向还没有对下岗工人再就业形成良好的氛围，再就业中介服务的欠缺也是下岗工人再就业的障碍。4、思想工作不到位使再就业的顺利实施变得更难。在调查中发现，有的企业领导一是不能正视企业职工的下岗问题，感到有损企业领导的形象，往往回避

14、或不谈下岗再就业的问题，致使企业职工和下岗职工对再就业没有足够的、清醒的认识。二是对企业现状认识不清，认为“市场经济琢磨不透，三十年河东，三十年河西，说不清企业哪一天又红火起来了。”这种思想对下岗职工有着直接影响，使他们在再就业问题上进退两难。三是对下岗职工不关心，工作方法简单、草率，甚至不闻、不问、不讲，严重挫伤了下岗职工对企业的感情与信任，影响再就业工作的顺利实施。四、几点建议1、帮助下岗工人树立与市场经济相适应的新的择业观、就业观。政府有关部门、群众团体以及新闻宣传等部门和单位应采取多种形式，对下岗工人进行改革开放形势教育，帮助他们解放思想，认清形势，树立竞争意识，克服自卑心理，转变就业

15、观念，打破传统的“铁饭碗”观念，做到自尊、自信、自强、自立，主动到市场经济中去找出路、谋发展。帮助下岗工人开阔思路，引导他们向非公有制经济转移，向第三产业分流，动员下岗工人投身第一产业发展，在农业产业化进程中承包“四荒”，开发种、养、加等农业综合项目，发挥他门在产、供、销方面的优势。2、加强再就业的技能培训，搞好中介服务。主要在于增强下岗工人的就业能力，拓宽下岗工人的就业渠道：(1)政府应加大对下岗工人转岗培训的投入，支持有组织、有计划地对下岗工人开展培训。(2)进一步规范各类职业培训，并充分利用现有的职教阵地。依靠社会力量，根据劳动力市场需求和下岗工人的需要，把知识教育与重点业务技能培训结合

16、起来，使下岗工人学有所长、学有所用。(3)努力为下岗工人创造就业机会，增加就业渠道。动员社会各方面力量，开发就业岗位，积极吸纳下岗工人。大力发展新兴产业和非公有制经济，创造更多的就业机会。3、不断完善社会保障体系。在社会主义市场经济体制建立过程中，要逐步建立和完善与新的劳动用工制度相适应的社会保障体系。对于下岗工人的社会保障应从实际出发。探求多种多样的解决办法，帮助他们解除近忧、消除远虑。4、树立宣传再就业典型，营造全社会关心，支持下岗工人再就业的舆论氛围。大力宣传下岗再就业中有代表性、有影响力的先进典型，形成强有力的舆论导向，用典型的生动事例带动更多的下岗工人转变观念，勇于竞争，发奋自强。结

17、束语：虽然下岗，但是大家都没有被打击，而是又重新走上了就业的道路，无论是自身的意志还是形式所逼，大家都通过自己的办法解决了自己的难题，并且也有政府在背后为我们撑腰，我想无论是什么难关，都会平安地度过的。虽然下岗是很难过的，但是下岗职工都是好样的！致 谢本论文在选题及写作过程中得到宋云海老师的悉心指导。宋老师多次询问研究进程，并为我指点迷津，帮助我开拓研究思路，精心点拨、热忱鼓励。宋老师一丝不苟的作风，严谨求实的态度，踏踏实实的精神，不仅授我以文，而且教我做人，虽历时三载，却使我终生受益。对宋老师的感激之情是无法用言语表达的。 感谢张在中老师、陈秀娟老师、易成俊老师等对我的教育培养。他们细心指导

18、我的学习，在此，我要向诸位老师深深地表示感谢。感谢我的同学陈华、段梦话、王娟、杨彩艳等同学三年来对我学习、生活的关心和帮助。最后，向我的父亲、母亲致谢，感谢他们对我的理解与支持。前言：1一、下岗职工的基本情况11、下岗工人构成情况。1待添加的隐藏文字内容22、下岗工人思想状况1(1)对下岗原因的认识1(2)下岗工人对所在企业的看法2(3)下岗以后的心态2(4)下岗工人最希望得到的帮助2二、下岗工人再就业流向和选择31、当前下岗工人再就业流向3(1)通过自谋出路实现再就业。3(2)通过政府有关部门的组织实现再就业。3(3)通过参加社会培训实现再就业。32、下岗工人再就业选择3三、再就业存在的问题41、社会对劳动力的大量需求与下岗工人再就业极少的反差比较明显。42、社会保障机制还不健全和完善是制约下岗职工再就业的重要因素。43、服务方法不多影响了下岗工人的再就业。44、思想工作不到位使再就业的顺利实施变得更难。4四、几点建议51、帮助下岗工人树立与市场经济相适应的新的择业观、就业观。52、加强再就业的技能培训，搞好中介服务。53、不断完善社会保障体系。54、树立宣传再就业典型，营造全社会关心，支持下岗工人再就业的舆论氛围。5致 谢6