10万亩毛竹笋材两用丰产林基地建设项目可行性研究报告.doc
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1、10万亩毛竹笋材两用丰产林基地建设项目可行性研究报告目 录1、总论 12、项目概况22.1 项目概要22.2 背景分析22.3 需求分析 32.4 条件分析 43、方案设计 43.1 目标 43.2 实施地点和范围 43.3 实施内容 53.4 实施计划 53.5 支持环节 63.6 组织落实 64、效益分析 64.1 投资概算 64.2 资金筹措 64.3 效益分析 65、风险分析 86、结论 81、总论1.1 项目名称:XX县10万亩毛竹笋、材两用丰产林基地建设项目1.2 项目性质:改建1.3 项目建设单位:XX县林业局1.4 项目负责人:XXX(局长)1.5 项目建设理由:XX县属中亚热
2、带湿润性季风气候区,光、热、水资源丰富,年均降雨量1609.3毫米,年均气温18.8摄氏度,无霜期293天,较适宜竹木生长。全县共有19.3万人,其中农业人口16.8万人,辖7个镇。由于多年来对毛竹林的管理投入较少,大部分竹林处于自生自长状态,加之人为的重伐轻抚,导致林相差,蓄积量少,残次林面积逐年增加,农村经济发展受到很大的制约。全县现有毛竹林面积11.6万亩,蓄积1426.28万根,亩平立竹123根。年产商品竹55万根,销售额275万元,年均亩产毛竹4.7根,产值23.5元。为此,对全县现有的毛竹林全面进行低产改造,建成10万亩毛竹高产林,具有重要的现实意义。此项目建成后,年产商品竹400
3、万根,鲜笋800万公斤,毛竹林资源年产商品产值达3200万元,林农人均增收150元以上。开发利用毛竹林资源,为山区农民开辟了一条致富新路,对振兴我县经济和提高人民生活水平起着重要作用。项目建设规模10万亩,其中7万亩毛竹用材林,3万亩笋竹两用林。我县镇两级政府对毛竹林低改项目建设高度重视,农村林农对建设毛竹林低改项目的愿意迫切,积极性高,参与性强。我县有较丰富的竹林资源,劳力充裕,有毛竹低改的成功经验,林业科技力量较强,有便利的交通条件。为确保项目建设顺利实施,项目建设实行法人责任制,并严格按工程建设管理程序施工,强化检查、监督和奖惩制度。2、项目概况2.1 项目概要XX县毛竹林低产改造建设项
4、目,既是改变我县毛竹林低产状况,提高毛竹和鲜笋产量,缓解竹材供需矛盾,增加农民收入,推进脱贫致富步伐的重要工程,又是全县生态环境建设,保护和发展森林资源的重要组成部分。项目建设分布在XX镇的XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX7个村;XX镇的XX、XX、XX3个村;XX镇的XX、XX、XX3个村;XX镇的XX、XX、XX3个村;XX镇的XX、XX、XX、XX4个村;XX林场;XX松脂林场;共2个场5个镇的20个村,毛竹林面积10万亩。10万亩毛竹林低改任务分五年完成,即每年2万亩。该项目建成后,现有的森林资源得到有效保护,增加农民收入,毛竹林资源优势将得以发挥和提高。 2.2 背景分析我县
5、是XX省毛竹林面积在10万亩以上的30个县之一,又是XX市4个竹林基地县之一。5个镇的20个村占全县竹林面积的90%以上。竹林分布广,又相对集中,因此易于实行集约经营和规模开发。为了加快实现小康建设的战略目标,省委、省政府明确提出在抓好粮食生产的同时,进一步实现战略重心的转移,向林业要效益,加快生态型高效林业的建设;把竹业建成高效林业的重要支柱。竹产业在我县林业经济中占有重要地位,但总体发展水平还比较低,毛竹林资源优势和潜力还没有充分发挥出来,要把资源优势转化为经济优势,需要投资改造及采取管护措施。我县有丰富的毛竹资源,由于毛竹生长快,周期短,产量高,用途广,经济效益好,既可美化环境,又能保持
6、水土,大力发展竹产业,让竹产业成为我县农业中的主导产业之一,成为山区竹乡群众脱贫致富奔小康的有效途径。2.3 需求分析2.3.1 市场需求竹材经过一系列的加工过程,可生产成各种制品广泛进入工程领域及人们的日常生活领域。竹子已突破传统利用领域,在建筑、造纸、轻工、食品、家俱、包装、运输等行业中广泛应用。因此发展毛竹林资源具有强大的市场容量和不可估量的发展未来。2.3.2 社会需求该项目实施后,可年产商品竹400万根,鲜笋800万公斤,毛竹林资源年产商品产值达到3200万元,农民人均增收150元。项目区内现有林地有效得到保护,保障天然林保护工程的顺利实施。2.3.3 生态改善大力发展毛竹林资源,调
7、动了群众的积极性,刺激了农民对竹林生产的投资,这对增加森林资源,促进生态环境建设有积极的推动作用,生态效益得到较好改善。2.3.4 经济发展由于毛竹林资源的增加,带动了竹材市场和竹材加工业的发展,这既能增加乡镇财政的税收,又能增加林业主管部门的林业规费征收,而林业税费的增收又刺激了地方政府发展林业生产的积极性和林业主管部门服务好林业生产的主动性,使林业生产步入良性发展轨道,促进农村经济发展。2.4 条件分析2.4.1 资源条件全县有较丰富的竹林资源和适宜毛竹生长的自然条件。毛竹繁殖力强,生长快,成材早等特点是木材无法比拟的,只要注意合理采伐,很容易实现资源的永续利用。2.4.2 原材料条件毛竹
8、低产林改造是一项当年投资当年见效的项目,有连续性、长期性及一次投资多年见效得益的特点,与营造用材林、果业开发相比,是一项投资少,见效快,无风险的项目,竹材和笋产品畅销,市场需量大。2.4.3 交通运输我县境内交通网络基本形成村村通公路,有4条通往省外高等级公路,距广东省的广州、深圳、汕头、珠海等地只有一天的车程,京九铁路途经县城并设有客货站,赣粤高速公路在XX设有出入口,这些交通基础设施为今后大量的毛竹产品流通提供了有利条件,乡村均通程控电话,通讯较为发达。3、方案设计3.1 目标毛竹低改规模为10万亩,计划用5年时间(即20062010年)完成。在10万亩毛竹林低改任务中,7万亩为用材林,3
9、万亩为笋竹两用林。项目建成后,亩平立竹200根,年产商品竹400万根,鲜笋800万公斤。毛竹林年总产值3200万元,农民人均增收150元。项目的实施,对增加群众收入和提高群众生活水平起重要作用。 3.2 实施地点和范围项目建设区有XX镇3个村;XX镇3个村;XX镇4个村;XX镇7个村;XX镇3个村,XX林场,XX松脂林场,共2个场5个镇的20个村,毛竹林面积106740亩。竹林面积相对集中,便于经营管理。3.3 实施内容建设期五年,完成10万亩毛竹低改任务。其中坡度20度以上的实行砍杂抚育,面积为7万亩,坡度在20度以下的实行深挖抚育,面积为3万亩。(1) 林地清理。全面清除林内杂草灌木和九年
10、生以上老竹、死竹、雪压竹、病虫竹。将杂灌劈倒并摊放于林内腐烂为肥。一年劈山一次,连续抚育3年。(2) 垦复松土。在全面清理林地的基础上,垦挖至2030厘米深以提高竹林保水、保肥和透气能力。(3) 施肥。对砍杂、垦复抚育后的竹林应在次年进行沟施或穴施肥料。(4) 竹林保护。做到合理留笋养竹,抓好竹林病虫害防治工作。完成该项目,需采购化肥5000吨,组织100万个工日进行砍杂、垦复、管护等作业。3.4 实施计划3.4.1 施工准备。做好项目的总体设计,编制实施方案,落实山场,配套资金。3.4.2 建设进度(1) 林地清理。每年2万亩,每年58月抚育一次,连续抚育3年。(2) 垦复。每年垦复0.6万
11、亩,每年78月进行全垦深挖。(3) 施肥。垦复后910月或竹笋出土前一个月施肥。(4) 检查验收。每年在12月15日前进行检查验收,核查砍杂、垦复面积和质量。3.5 支持环节3.5.1 当地各级政府对该项目高度重视,群众积极性高,参与性强。3.5.2 有毛竹林低改的成功经验,林业科技力量较强。3.5.3 对群众进行技术培训,开展技术推广,提高竹林的经济效益。3.6 组织落实一、国营林场和村集体竹林,采取农户租赁承包形式,农户自留山竹林通过联产承包责任制,达到规模经营管理模式。二、在镇政府的组织下安排劳力统一组织施工。政府提供资金扶持和技术支持,以调动群众的积极性。4、效益分析4.1 投资概算项
12、目建设投资2000万元,其中作业设计费50万元,砍杂800万元,垦复600万元,化肥、农药400万元,林道、防火线50万元,科技推广50万元,检查验收50万元。4.2 资金筹措由地方财政、林业自筹资金40%,引进项目资金、外资、贷款等资金60%。4. 3 效益分析10万亩毛竹低改任务,分5年完成。每年2万亩,其中垦复0.6万亩。2万亩毛竹低改,需400万元,分3年投资改造。毛竹林经过改造,2年后从现有的亩平立竹123根提高到200根以上,保持立竹度200根左右。3年后(即第3年)每年每亩可采伐毛竹40根。笋竹两用林亩产鲜笋150公斤,用材林亩产鲜笋50公斤。第四年后每年砍杂抚育一次,笋竹两用林
13、施肥一次,以此类推,按3年的收入计算成本、税利。(1) 总收入:9600万元8寸毛竹按产地销售价5元/根,鲜笋1.5元/公斤计算收入:毛竹:10万亩40根/亩5元/根3年=6000万元鲜笋:笋竹两用林:3万亩150公斤/亩1.5元/公斤3年=2025万元用材林:7万亩50公斤/亩1.50元/公斤3年=1575万元(2) 总成本:5670万元前3年投资:2000万元后2年费用:670万元抚育费:10万亩20元/亩2年=400万元肥料费:3万亩40元/亩2年=240万元施肥工资:3万亩5元/亩2年=30万元毛竹采运工资:1200万元10万亩40根/亩1.0元/根3年=1200万元挖笋工资:960万
14、元笋竹两用林:3万亩150公斤/亩0.4元/公斤3年=540万元用材林:7万亩50公斤/亩0.4元/公斤3年=420万元管理费:480万元按总收入的5%提留:9600万元5%=480万元利息:360万元2000万元60%(贷款)6%(年息)5年=360万元(3) 总税费:2436万元毛竹销价按5.0元/根计算,每根毛竹可得税费:林业规费:1.02元 地税:0.17元 国税:0.20元林业规费:10万亩40根/亩1.02元/根3年=1224万元地税:10万亩40根/亩0.17元/根3年=204万元国税:10万亩40根/亩0.20元/根3年=240万元3年可提供林业规费1224万元,税金444万元
15、。(4) 利润:2262万元利润=总收入总成本总税费9600万元5670万元1668万元=2262万元 5、风险分析毛竹低改项目主要经济指标中的生产、产量、价格、成本等因素的变化相对小,市场需求量大,具有较强的抗风险能力。6、结论该项目实施建成后,营建10万亩毛竹丰产林,每年可提供400万根毛竹,800万公斤鲜笋。毛竹林资源的增加,可以带动当地竹材加工业的发展,增加劳动就业,繁荣当地经济,促进了当地农村经济的发展,加速脱贫致富的步伐。总之,该项目建成后,经济效益可观、生态效益明显、社会效益显著,项目是可行的,也是必要的。毛竹丰产林示范基地建设项目实施方案第一章 概论1.1 项目名称湖南省双峰县
16、毛竹丰产林示范基地建设项目。1.2 项目性质毛竹低改1.3 项目承建单位双峰县石牛乡人民政府、荷叶镇人民政府1.4 项目主管单位双峰县林业局1.5 项目背景根据国务院颁布实施的国家产业政策纲要,国家将“林业”和“建材”列入国家重点鼓励发展的产业。在国家计委、国家经贸委主编的中国投资与建设杂志发表的申报项目与指南指出:“竹质工程材料和植物纤维工程材料”等均属我国重点鼓励发展的产业、产品和技术。1999年,国家林业局在湖南召开了国家竹林工作会议,会议确定了在未来15年里尽最大努力研究和开发竹材综合利用工作,用以以竹代木,为缓解木材供应作出贡献。在今年11月召开的全省竹产业开发建设座谈会上,省林业厅
17、葛厅长指出:“大力发展竹业,为全面建设小康社会作出更大贡献”。我县毛竹资源丰富,现有竹林面积1.2万公顷,竹制品加工企业达300余家,年产值2亿元,已成为全县的支柱产业,为把竹产业做强做大,县委、县政府将竹产业列为全县的重点产业,并出台了鼓励政策,制订了实施方案,今年双峰被列为全省38个毛竹丰产林示范基地建设县之一。1.6 项目建设的必要性1.6.1 是市场经济发展的需要。目前,我县拥有各种竹制品加工企业300余家,年耗竹600万根,而目前生产量不到200万根,仅占需要量的30%。预计今年耗竹将达700万根,供需矛盾突出,为缓解供需矛盾,充分挖掘本县的生产潜力是一条有效的途径。1.6.2 是增
18、强龙头企业牵引力的需要。丰华实业有限公司是我县乃至全省最大的一家竹制品加工企业,年生产竹胶合板40000m3,年耗竹276万根,年产值过亿元,带动了竹农种竹的积极性,推动了全县竹产业的发展。通过竹制品加工大户的带动,扩大生产规模,使农民受益,从而增强了农产品加工企业的牵引力。1.6.3 是增加竹农收入的需要。目前,我县毛竹生产处于粗放经营的阶段,立竹蓄积少,眉径少,利用率低,因而价值也较低,该项目的实施能增加毛竹的产量和质量,提高毛竹的产值,从而激发群众发展竹产业的积极性。第二章 项目区基本情况2.1 自然地理概况双峰县位于湖南省中部, 东经1115154-1123505,北纬27122827
19、4249之间,东毗衡山、湘潭;南接衡阳,西邻邵东、涟源,北界娄底、湘乡。全境东西长61公里,南北宽59.2公里,总面积1715平方公里。2.2 社会经济情况双峰是一个生产粮食、牲猪的农业大县,全县2003年国内生产总值53.78亿元,比上年增长5.1%,其中农业总产值28.76亿元,比上年增加2.1% 林业总产值1.15亿元,仅占农业总产值的4.8%,全县人平纯收入2286元。2.3 森林资源情况全县土地总面积1715平方公里,其中林业用地8万公顷,马尾松2.6万公顷,杉木0.9万公顷,毛竹1.2万公顷,毛竹主要集中在石牛、杏子、荷叶、梓门等乡镇。植被类型属中亚热带常绿阔叶林带,森林植物资源较
20、为丰富,全县现有森林植物182科,820种,其中乔木树种79科471种(用材林树种64科188种),经济林19科83种,灌木林14科200种,草本、花卉、药用植物36科331种,蕨类植物13科18种。森林植物群落主要类型有:常绿阔叶林、常绿针叶林、常绿落叶阔叶林、针阔混交林、落叶阔叶林、竹林。全县森林覆盖率39.2%。2.4 森林经营情况双峰县的林业正处在以生产木材等林产品为主向以生态建设为主的历史性转变时期,2001年全县进行了森林分类区划界定,区划国家和地方生态公益林56万亩,占全县林业用地面积的50%。已实施国家重点防护林试点工程面积33.94万亩,地方公益林已有部分启动。2002年至2
21、003年退耕还林工程造林9万亩,长防林工程造林0.4万亩,封山育林0.86 万亩。以生态公益林为主体的森林经营已形成基本框架。商品林以经营坑柱材、竹材、建筑用材、茶油、茶叶为主。经营方式也正由粗放经营向集约经营的方向发展,全县已确立毛竹、油茶、药材、花卉苗木为双峰林业的四大支柱产业,并已初具规模。2.5 项目区建设条件2.5.1 地形条件双峰县属南岭山地向洞庭湖平原过渡地带:一是四境群山逶迤,中部丘岗起伏,整个地形自西南渐次向东北倾斜,山脉走向分为西北、东南两支。西端为龙山余脉(雪峰山系)的猪婆大山,越铜洛脑从西往北有黄粟山、万寿山、得仙山,连接白石岩、狮子山、龟形山、雷打石,一直逶延至石笏大
22、山与湘乡市接界。东南部与衡山山脉(南岭山系)的黄龙山、九峰山、象形山、黄巢山、白石峰、铜梁大山、梅龙山、丫头山等庞大山体相连,构成双峰地形的基本骨架。境内最高海拔紫峰山仙女殿818.8米,最低海拔涟水江口河谷64.2米,相对高差754.6米。二是地表切割强烈,溶蚀、浸蚀发育。东部花岗岩地区,植被覆盖差,水土流失严重。东南部山地,沟深坡陡,切割密,冲沟发育;西部石灰岩山丘地带,溶洞、溶斗遍布,岩石裸露,生态脆弱。全县土地面积按地貌分类:山地44738公顷,占26.1%,丘岗地123825公顷,占72.2%,水域2970公顷,占1.7%。2.5.2 水热条件2.5.2.1 气候条件本县地处中亚热带
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